如何制定公司規(guī)章制度
在當(dāng)下社會(huì)，制度起到的作用越來越大，制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。我敢肯定，大部分人都對(duì)擬定制度很是頭疼的，以下是小編整理的如何制定公司規(guī)章制度，僅供參考，大家一起來看看吧。
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一、如何制定公司規(guī)章制度
用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息時(shí)間、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。
在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。
用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。
綜合上述，企業(yè)規(guī)章制度生效的條件有三個(gè)：
�、俳�(jīng)過平等協(xié)商程序制定；
�、趦�(nèi)容合法；
�、巯騽趧�(dòng)者公示或告知?jiǎng)趧?dòng)者。
二、企業(yè)規(guī)章制度若欠缺合法要件的法律后果
1、承擔(dān)行政責(zé)任。《勞動(dòng)合同法》第80條規(guī)定：用人單位直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正，給予警告。
2、勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知解除勞動(dòng)合同�！秳趧�(dòng)合同法》第38條規(guī)定：用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動(dòng)者權(quán)益的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同。
3、承擔(dān)賠償責(zé)任。《勞動(dòng)合同法》第80條規(guī)定：用人單位直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
因此，企業(yè)應(yīng)該制定與完善規(guī)章制度，使員工能夠預(yù)測自己行為的后果，同時(shí)也能夠使得在發(fā)生勞動(dòng)糾紛時(shí)讓自己處于有利地位。
三、公司的規(guī)章制度的注意事項(xiàng)
�。�1）規(guī)范性。管理制度的最大特點(diǎn)是規(guī)范性，呈現(xiàn)在穩(wěn)定和動(dòng)態(tài)變化相統(tǒng)一的過程中。對(duì)項(xiàng)目管理來說，長久不變的規(guī)范不一定是適應(yīng)的規(guī)范，經(jīng)常變化的規(guī)范也不一定是好規(guī)范，應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展的需要而進(jìn)行相對(duì)的穩(wěn)定和動(dòng)態(tài)的變化。在項(xiàng)目的.發(fā)展過程中，管理制度應(yīng)是具有相應(yīng)的與項(xiàng)目生命周期對(duì)應(yīng)的穩(wěn)定周期與動(dòng)態(tài)的時(shí)期，這種穩(wěn)定周期與動(dòng)態(tài)時(shí)期是受項(xiàng)目的行業(yè)性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)特征、團(tuán)隊(duì)人員素質(zhì)、項(xiàng)目環(huán)境、項(xiàng)目經(jīng)理的個(gè)人因素等相關(guān)因素綜合影響的。項(xiàng)目管理制度的規(guī)范性體現(xiàn)在兩個(gè)方面：
一是客觀事物、自然規(guī)律本身的規(guī)范性和科學(xué)性；
二是特定管理活動(dòng)所決定的規(guī)范性。
�。�2）層次性。管理是有層次性的，制訂項(xiàng)目管理制度也要有層次性。通常的管理制度可以分為責(zé)權(quán)利制度、崗位職能制度和作業(yè)基礎(chǔ)制度三個(gè)層次。各層次的管理制度包含不同的管理要素。前兩個(gè)制度包含更多的管理哲學(xué)理念與管理藝術(shù)的要素，后一個(gè)屬于操作和執(zhí)行層面，強(qiáng)調(diào)執(zhí)行，具有更多的科學(xué)和硬技術(shù)要素的內(nèi)容。
（3）適應(yīng)性。實(shí)行管理制度的目的是多、快、好、省地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，是使項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目各個(gè)利益相關(guān)方盡量滿意。不是為了制度而制訂制度。制訂制度要結(jié)合項(xiàng)目管理的實(shí)際，既要學(xué)習(xí)國際上先進(jìn)的理論，又要結(jié)合我國的國情，要適應(yīng)我國先進(jìn)的文化。項(xiàng)目管理制度應(yīng)該簡潔明了，便于理解和執(zhí)行，便于檢查和考核。
�。�4）有效性。制定出的制度要對(duì)管理有效。要注意團(tuán)隊(duì)人員的認(rèn)同感。在制訂制度的時(shí)候，是上級(jí)定了下級(jí)無條件執(zhí)行，還是在制訂的時(shí)候大家一起參與討論的區(qū)別很大。制度的制訂是為了項(xiàng)目管理的效率，而非簡單地制約員工。管理制度必須在社會(huì)規(guī)范、國際標(biāo)準(zhǔn)、人性化尊重之間取得一個(gè)平衡。
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如何更好的管理員工從以下幾個(gè)方面去著手：
一、建立規(guī)范。
訂立嚴(yán)格的管理制度來規(guī)范員工的行為對(duì)每個(gè)企業(yè)都是有必要的，我們可以對(duì)各個(gè)崗位做詳細(xì)的崗位工人描述，使每個(gè)員工都清楚自己應(yīng)該干什么，向誰匯報(bào)，有什么權(quán)利，承擔(dān)什么責(zé)任。當(dāng)然這種限制不應(yīng)過于嚴(yán)格，但一定要有。建立合理的規(guī)范，員工就會(huì)在其規(guī)定的范圍內(nèi)行事。當(dāng)超越規(guī)定范圍時(shí)，應(yīng)要求員工在繼續(xù)進(jìn)行之前得到管理層的許可。
二、經(jīng)常交流。
沒有人喜歡被蒙在鼓里，員工會(huì)有自己的許多不滿和看法，雖然其中有正確的，也有不正確的。所以，員工之間、員工和領(lǐng)導(dǎo)之間需要經(jīng)常的交流，征詢員工對(duì)公司發(fā)展的意見，傾聽員工提出的疑問，并針對(duì)這些意見和疑問談出自己的看法,什么是可以接受的？什么是不能接受的？為什么？如果企業(yè)有困難，應(yīng)該公開這些困難，同時(shí)告訴員工企業(yè)希望得到他們的幫助，要記住——紙是包不住火的，員工希望了解真象。
三、重在觀念。
以前那種把管理職務(wù)當(dāng)官來看，將員工當(dāng)作工具，封建家長式的作風(fēng)應(yīng)當(dāng)被拋棄。取而代之的是，尊重員工的個(gè)人價(jià)值，理解員工的具體需求，適應(yīng)勞動(dòng)力市場的供求機(jī)制，依據(jù)雙向選擇的原則，合理地設(shè)計(jì)和實(shí)行新的員工管理體制。將人看成企業(yè)重要資本，是競爭優(yōu)勢的根本，并將這種觀念落實(shí)在企業(yè)的制度、領(lǐng)導(dǎo)方式、員工的報(bào)酬等具體的管理工作中。
四、多表彰員工。
成就感能夠激勵(lì)員工熱情工作，滿足個(gè)人內(nèi)在的需要。在長期工作中我們總結(jié)出以下獎(jiǎng)勵(lì)的要點(diǎn)：
公開獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。要使員工了解獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和其他人獲得獎(jiǎng)勵(lì)的原因。以公開的方式給予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)。表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)如果不公開，不但失去它本身的'效果，而且會(huì)引起許多流言蜚語。獎(jiǎng)勵(lì)的態(tài)度要誠懇，不要做得太過火，也不要巧言令色。獎(jiǎng)勵(lì)的時(shí)效很重要。獎(jiǎng)勵(lì)剛剛發(fā)生的事情，而不是已經(jīng)被遺忘的事情，否則會(huì)大大減弱獎(jiǎng)勵(lì)的影響力。
五、授權(quán)、授權(quán)、再授權(quán)。
授權(quán)是我們認(rèn)為在管理中最有效的激勵(lì)方法，授權(quán)意味著讓基層員工自己做出正確的決定，意味著你信任他，意味著他和你同時(shí)在承擔(dān)責(zé)任，當(dāng)一個(gè)人被信任的時(shí)候，就會(huì)迸發(fā)出更多的工作熱情和創(chuàng)意。所以，我們建議不要每一項(xiàng)決策都由管理人員做出，完全可以授權(quán)的事不要自己去做，管理人員要擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧侵С终吆徒叹殹?/p>
六、信守諾言。
也許你不記得曾經(jīng)無意間對(duì)什么人許過什么諾言，或者你認(rèn)為那個(gè)諾言根本不重要。但你要記住你的員工會(huì)記住你答應(yīng)他們的每一件事。身為領(lǐng)導(dǎo)的你，任何看似細(xì)小的行為隨時(shí)都會(huì)對(duì)組織的其他人產(chǎn)生影響。你要警惕這些影響，如果你許下了諾言，你就應(yīng)該對(duì)之負(fù)責(zé)。
如果你必須改變計(jì)劃，你要向員工解釋清楚這種變化。如果你沒有或者不明確地表達(dá)變化的原因，他們會(huì)認(rèn)為你食言，這種情況經(jīng)常發(fā)生的話，員工就會(huì)失去對(duì)你的信任。對(duì)喪失信任通常會(huì)導(dǎo)致員工失去忠誠。
七、允許失敗。
要對(duì)員工有益的嘗試予以信任和支持，他們能夠幫助我們的企業(yè)有所創(chuàng)新。不要因?yàn)閱T工失敗就處罰他們，失敗的員工已經(jīng)感受到非常難過了，我們應(yīng)該更多的強(qiáng)調(diào)積極的方面，鼓勵(lì)他們繼續(xù)努力。同時(shí)，幫助他們學(xué)會(huì)在失敗中進(jìn)行學(xué)習(xí)，和他們一起尋找失敗的原因，探討解決的辦法。批評(píng)或懲罰有益的嘗試，便是扼殺創(chuàng)新，結(jié)果是員工不愿再做新的嘗試。
規(guī)章制度的建立：
一、用人單位應(yīng)如何建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
用人單位規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律，要嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，督促勞動(dòng)者履行勞動(dòng)義務(wù)。同時(shí)，用人單位制定的規(guī)章制度不得違反法律法規(guī)。建立和完善規(guī)章制度是加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律的要求，單位的內(nèi)部規(guī)章制度只能由單位制定，其內(nèi)容必須體現(xiàn)權(quán)利與義務(wù)一致、勞動(dòng)者利益與勞動(dòng)效率并重、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰結(jié)合、勞動(dòng)紀(jì)律面前人人平等的精神，關(guān)于勞動(dòng)條件和勞動(dòng)待遇的規(guī)定，不得低于法定最低標(biāo)準(zhǔn)和集體合同約定最低標(biāo)準(zhǔn)。在制定內(nèi)部規(guī)章制度的過程中，凡法律有明確要求的，其制定程序必須嚴(yán)格遵循法律的規(guī)定。
為了防止用人單位利用規(guī)章制度使勞動(dòng)者的合法權(quán)益受損，要求用人單位制定規(guī)章制度時(shí)其內(nèi)容要合法，不能與現(xiàn)行的法律法規(guī)、社會(huì)公德等相違背；要經(jīng)過民主程序制定，由職工大會(huì)或職工代表大會(huì)至少是職工代表同意；要向勞動(dòng)者公示，讓每個(gè)勞動(dòng)者都事先知道。如果企業(yè)制定的規(guī)章制度不符合法定條件，不能作為人民法院審理案件時(shí)的裁判依據(jù)。
實(shí)踐中，某些用人單位行政管理人員法制觀念淡漠，致使制定出來的規(guī)章制度侵犯了勞動(dòng)者合法權(quán)益。為保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，督促用人單位正確制定規(guī)章制度，《勞動(dòng)法》要求用人單位建立和完善規(guī)章制度必須依法進(jìn)行，不得任意規(guī)定內(nèi)部獎(jiǎng)懲規(guī)則，任意剝奪或侵犯勞動(dòng)者的正當(dāng)勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、休息休假權(quán)等合法權(quán)益，并在第89條明確規(guī)定：“用人單位制定的勞動(dòng)規(guī)章制度違反法律、法規(guī)規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門給予警告，責(zé)令改正；對(duì)勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任�！币虼耍婪ń⒑屯晟苿趧�(dòng)規(guī)章制度是用人單位應(yīng)承擔(dān)的勞動(dòng)義務(wù)之一。
二、職工福利的內(nèi)容。
我國《勞動(dòng)法》規(guī)定了用人單位為其勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)，也同時(shí)規(guī)定了用人單位提高勞動(dòng)者的福利待遇。在勞動(dòng)關(guān)系中，勞動(dòng)者的福利待遇主要是用人單位在工資、社會(huì)保險(xiǎn)之外，為滿足和提高職工的物質(zhì)文化生活，為職工提供經(jīng)濟(jì)上的幫助和生活上的照顧與方便所提供的各項(xiàng)福利措施。包括：
1、直接為減輕職工生活負(fù)擔(dān)和家務(wù)勞動(dòng)提供便利的各種集體福利設(shè)施。如職工食堂、職工住宅、托兒所、幼兒園、哺乳室、休息室、衛(wèi)生室、浴室、理發(fā)室、縫紉室等。
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一、公司全體員工必須遵守公司章程，遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度和決定。
二、公司倡導(dǎo)樹立“一盤棋”思想，禁止任何部門、個(gè)人做有損公司利益、形象、聲譽(yù)或破壞公司發(fā)展的事情。
三、公司通過發(fā)揮全體員工的積極性、創(chuàng)造性和提高全體員工的技術(shù)、管理、經(jīng)營水平，不斷完善公司的經(jīng)營、管理體系，實(shí)行多種形式的責(zé)任制，不斷壯大公司實(shí)力和提高經(jīng)濟(jì)效益。
四、公司提倡全體員工刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí)，為員工提供學(xué)習(xí)、深造的條件和機(jī)會(huì)，努力提高員工的.整體素質(zhì)和水平，造就一支思想新、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)強(qiáng)、技術(shù)精的員工隊(duì)伍。
五、公司鼓勵(lì)員工積極參與公司的決策和管理，鼓勵(lì)員工發(fā)揮才智，提出合理化建議。
六、公司實(shí)行“崗薪制”的分配制度，為員工提供收入和福利保證，并隨著經(jīng)濟(jì)效益的提高逐步提高員工各方面待遇。公司為員工提供平等的競爭環(huán)境和晉升機(jī)會(huì);公司推行崗位責(zé)任制，實(shí)行考勤、考核制度，評(píng)先樹優(yōu)，對(duì)做出貢獻(xiàn)者予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。1九、外單位借車，需經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后方可安排。
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一、什么是公司規(guī)章制度
公司規(guī)章制度是公司用于規(guī)范公司全體成員及公司所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，它是公司內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的具體化。公司規(guī)章制度對(duì)本公司具有普遍性和強(qiáng)制性，任何人、任何部門都必須遵守。公司規(guī)章制度大致可分為公司基本制度、公司工作制度和公司責(zé)任制度。公司規(guī)章制度的制定，應(yīng)體現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特點(diǎn)和要求。公司規(guī)章制度的制定要以《勞動(dòng)法》為具體依據(jù)，不能出現(xiàn)違背相關(guān)法律條款�！�
二、如何制定公司規(guī)章制度
1、明確目標(biāo)
制度就是公司的法律，制定制度是為了提高效率和防范風(fēng)險(xiǎn)，跟這兩個(gè)目標(biāo)無關(guān)的事宜都無需制定制度或規(guī)定流程，如前述一個(gè)小公司為桶裝水制定一個(gè)制度除了裝點(diǎn)門面和浪費(fèi)精力無他好處。
2、梳理公司各條線業(yè)務(wù)流程
公司各部門的業(yè)務(wù)都有其最簡便、規(guī)范和完整的業(yè)務(wù)流程（注意簡便和完整的矛盾統(tǒng)一），制定制度之前就是要梳理好業(yè)務(wù)流程，最重要的莫過于人、財(cái)、物的管理，業(yè)務(wù)流程也圍繞幾個(gè)方面展開，梳理出人事招聘、任免、考勤等工作流程；資金的流轉(zhuǎn)流程；商品或物料的管理流程。梳理業(yè)務(wù)流程的過程就是發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)的過程，要找到可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)節(jié)點(diǎn)；例如，人員招聘最易出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)是勞動(dòng)合同是否簽訂，工傷保險(xiǎn)是否生效，這可能導(dǎo)致公司面臨雙倍工資差額補(bǔ)償?shù)膿p失和員工剛上班尚未辦理工傷保險(xiǎn)卻發(fā)生工傷的損失；資金流轉(zhuǎn)上在公司資金的領(lǐng)取環(huán)節(jié)最易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)；商品物料的轉(zhuǎn)移上，在交接環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)交貨卻未取得合規(guī)的`貨物交收的書面憑證，如此等等，需要公司從自身業(yè)務(wù)實(shí)際出發(fā)去深入挖掘和發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
3、完善業(yè)務(wù)流程
在梳理流程的基礎(chǔ)上要根據(jù)公司實(shí)際情況完善業(yè)務(wù)流程，例如招聘環(huán)節(jié)要經(jīng)過幾個(gè)部門的審批，并經(jīng)逐項(xiàng)確認(rèn)合同是否訂立，保險(xiǎn)是否生效等可能存在風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)；在公司資金管理上，應(yīng)當(dāng)做到收支分離，財(cái)務(wù)管理與現(xiàn)金管理的分離，賬與實(shí)的管理分離；在商品物料流轉(zhuǎn)上要求業(yè)務(wù)人員按規(guī)范取得收貨憑證。
4、根據(jù)確定完善的業(yè)務(wù)流程制定制度
如果說流程是枝干，制度則是充實(shí)枝干的枝葉。在流程完善的基礎(chǔ)上，需要對(duì)流程的執(zhí)行做出具體的規(guī)定，例如，新員工招聘流程是面試-簽約-入職的流程，就需要制定相應(yīng)的員工招聘制度明確面試的具體要求、職能部門或負(fù)責(zé)人員，簽訂合同的時(shí)間選擇、書面合同的審批、簽約后合同的管理、簽約后在什么條件下員工可以入職，例如對(duì)于危險(xiǎn)性較高的行業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)定在工傷保險(xiǎn)生效后入職，避免無保險(xiǎn)覆蓋的風(fēng)險(xiǎn)。
5、更新
制度的更新是制度保持其持久性和生命力的源泉，公司經(jīng)營環(huán)境發(fā)生變化，業(yè)務(wù)操作實(shí)際流程發(fā)生變化、法律環(huán)境發(fā)生變化等等基礎(chǔ)的變化都要求公司制度做出相應(yīng)的調(diào)整。
三、公司規(guī)章制度怎樣才有法律效力
1.規(guī)章制度的內(nèi)容合法、用語規(guī)范。許多企業(yè)制定規(guī)章制度時(shí)由于不了解或漠視現(xiàn)行的法律法規(guī)、政策而致使所制定的規(guī)章制度中的某些內(nèi)容違反法律強(qiáng)行性規(guī)定而不具有法律效力，如有的單位規(guī)章制度明確規(guī)定一些職位只能有男性擔(dān)任，這種規(guī)定明顯不合法，侵犯了女性的平等就業(yè)權(quán)，又如有些企業(yè)在規(guī)章制度中規(guī)定女職工不準(zhǔn)懷孕的制度，這明顯不合法，又如，本應(yīng)該由董事會(huì)制定的由總經(jīng)理擬訂的公司的基本管理制度，由總經(jīng)理直接制定未經(jīng)過董事會(huì)的批準(zhǔn)等等。應(yīng)有總經(jīng)理制定的規(guī)章制度，總經(jīng)理辦公室擬定后總經(jīng)理口頭同意的，單位未蓋章，總經(jīng)理未簽字批準(zhǔn)的，企業(yè)依這些內(nèi)容管理員工而發(fā)生爭議，企業(yè)自然得不到法律支持。
2.規(guī)章應(yīng)當(dāng)經(jīng)過民主程序確定。許多企業(yè)制定規(guī)章制度都只是由企業(yè)的董事會(huì)或總經(jīng)理甚至是某個(gè)部門制定后即實(shí)施。法律規(guī)定涉及到職工利益的企業(yè)規(guī)章制度應(yīng)經(jīng)職工(代表)大會(huì)通過，否則不發(fā)生法律效力。
3.規(guī)章制度確定后應(yīng)當(dāng)公示，或直接作為勞動(dòng)合同的附件讓勞動(dòng)者簽署。許多企業(yè)有些規(guī)章制度根本不為員工所知，也使這些制度無法得到全面貫徹，建議用書面形式或包括電子文件形式，必須要向全體員工公示，否則不對(duì)員工產(chǎn)生效力。
4.規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改、補(bǔ)充�，F(xiàn)實(shí)生活復(fù)雜多變、現(xiàn)行法律不斷推陳出新，制訂當(dāng)時(shí)合法的內(nèi)容可能現(xiàn)在已不合法或者規(guī)章內(nèi)容已經(jīng)與實(shí)際情況不符。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)自行或委托有關(guān)專家對(duì)已有的規(guī)章制度進(jìn)行定期或不定期檢查，及時(shí)修改、補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容。
如何制定公司規(guī)章制度5
一、公司規(guī)章制度如何制定
用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度。有效的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)具備以下三要素：
1、依法
用人單位制定的規(guī)章制度，不能與我國現(xiàn)行的法律法規(guī)相抵觸。
2、經(jīng)過一定的民主程序確定
用人單位在制定規(guī)章制度時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求職代會(huì)或全體職工的意見，在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上確定。
3、公示或者告知?jiǎng)趧?dòng)者符合“三要素”的規(guī)章制度，是合法有效的，具有法律效力。
《勞動(dòng)合同法》第四條，用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)�，有�?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。
二、用人單位在制定和公示勞動(dòng)規(guī)章制度時(shí)常見的問題
勞動(dòng)規(guī)章制度是用人單位的內(nèi)部“法律”，無疑是由用人單位所掌握管理的.。然而，許多用人單位在勞動(dòng)規(guī)章制度的制定、公示和管理中卻存在以下常見的問題：
1、未經(jīng)平等協(xié)商程序確定。
根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，勞動(dòng)規(guī)章制度制定應(yīng)該經(jīng)過平等協(xié)商程序，即要經(jīng)過職工代表大會(huì)或全體職工討論，提出方案和意見，然后由用人單位與工會(huì)或職工代表經(jīng)過平等協(xié)商確定。由此可見，勞動(dòng)規(guī)章制度的制定不應(yīng)該是用人單位單方面的行為。在實(shí)踐中，很多單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，未經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，未與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。這樣的規(guī)章制度實(shí)際上沒有法律效力。一些單位制定的規(guī)章制度雖然已經(jīng)通過平等協(xié)商程序，但由于未保留書面記錄作證據(jù)，結(jié)果在發(fā)生爭議糾紛時(shí)也很容易遭到仲裁和司法機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑。
2、內(nèi)容不符合法律法規(guī)的規(guī)定。
勞動(dòng)規(guī)章的內(nèi)容違反法律法規(guī)，主要是指在法律法規(guī)保護(hù)的主體條件上，勞動(dòng)規(guī)章的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)的規(guī)定相抵觸。例如勞動(dòng)合同中約定試用期的問題，《勞動(dòng)合同法》規(guī)定試用期最長不超過6個(gè)月，這只是一個(gè)最高限定，并不是勞動(dòng)合同無論期限多長，只要試用期不超過6個(gè)月就是合法的。單位制定勞動(dòng)規(guī)章時(shí)，涉及到試用期問題時(shí)，就不能籠統(tǒng)的規(guī)定6個(gè)月的試用期，更不能讓員工先試用后再簽勞動(dòng)合同。在仲裁和訴訟過程中，由于用人單位對(duì)試用期的約定無法找到法律法規(guī)和政策作依據(jù)，也就是不能提供出可以被仲裁、司法機(jī)構(gòu)采信的證據(jù)，就必然會(huì)得到敗訴的結(jié)果。
3、未履行公示和告知程序。
用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。但是，不少用人單位的勞動(dòng)規(guī)章制度都是處于秘密狀態(tài)，鎖在人力資源部管理工作者的抽屜里，只有到員工違反了規(guī)章制度的規(guī)定時(shí)，才拿出來告知員工違反了單位的規(guī)章制度。對(duì)于這種現(xiàn)象，只要?jiǎng)趧?dòng)者提出異議，用人單位的規(guī)章制度就無法產(chǎn)生法律效力。一些單位即使有公示或告知?jiǎng)趧?dòng)者，但由于公示或告知方法使用不當(dāng)，導(dǎo)致證據(jù)材料沒有保留，無法向仲裁庭或法庭舉證，同樣要承擔(dān)不利的法律后果。
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