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工會經(jīng)費活動自查報告
篇一:工會經(jīng)費活動自查報告
我受市總第六屆經(jīng)費審查委員會委托,向市總六屆二次全會報告2016年工會經(jīng)費審查工作情況和2017年工作安排。此報告已經(jīng)市總第六屆經(jīng)費審查委員會第二次全體會議審議通過。
一、2016年審查審計監(jiān)督情況
1、關(guān)于對市區(qū)縣總工會的審查審計情況
市總第六屆經(jīng)費審查委員會第二次全體會議聽取了市總經(jīng)審辦對市總本級2015年度經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況(決算)審計結(jié)果的報告,并進行了認(rèn)真審查。審查表明,市總本級2015年預(yù)算執(zhí)行情況總體較好,全年總收入1796.45萬元,完成預(yù)算的97.47%,比上年減少75.03萬元。全年總支出1146.26萬元,完成預(yù)算的71.47%,當(dāng)年經(jīng)費結(jié)余650.19萬元。體現(xiàn)了厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格控制本級行政支出,“三公”經(jīng)費明顯下降。會議還在市總經(jīng)審辦審查的基礎(chǔ)上,對市總本級2016年度經(jīng)費預(yù)算進行了認(rèn)真的審查。會議一致審查通過了市總本級2015年度經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況(決算)和2016年度經(jīng)費預(yù)算。完成了兩區(qū)兩縣2015年度財務(wù)收支情況審計。審計結(jié)果表明,財務(wù)收支基本合理,年度目標(biāo)任務(wù)基本完成。
2、關(guān)于對兩區(qū)兩縣審計的情況
根據(jù)年度審計計劃,市總經(jīng)審辦從市直區(qū)縣總工會抽調(diào)相關(guān)的財務(wù)和經(jīng)審人員組成審計組先后兩次對兩區(qū)兩縣總工會2015-2016年度的預(yù)決算執(zhí)行、財務(wù)收支、資產(chǎn)運營、專項資金管理與使用情況進行了全面審計,共查出漏繳工會經(jīng)費89萬元。
3、關(guān)于審查審計情況的評價意見
審查審計情況表明,市區(qū)縣各級工會加強與財政、稅務(wù)的協(xié)調(diào),加大經(jīng)費收繳力度,經(jīng)費收入持續(xù)穩(wěn)步增長;加強預(yù)算管理,預(yù)算執(zhí)行情況總體較好;支出結(jié)構(gòu)不斷改善,經(jīng)費使用向工會重點工作和基層傾斜,體現(xiàn)了為基層、為職工服務(wù)的經(jīng)費使用方向;幫扶資金、勞模資金、醫(yī)療互助資金等專項資金做到了?顚S;嚴(yán)格控制行政支出,“三公經(jīng)費”明顯下降;會計基礎(chǔ)工作不斷改進,財務(wù)管理得到進一步加強。
通過審查審計,發(fā)現(xiàn)以下主要問題:重收入輕管理、重投入輕產(chǎn)出;有的預(yù)算編制不夠精細(xì)化,執(zhí)行不嚴(yán),超預(yù)算或執(zhí)行率低;有的支出審核把關(guān)不嚴(yán)、手續(xù)不全;有的專項資金使用發(fā)放不及時、手續(xù)不夠完備、核算不夠準(zhǔn)確;有的制度不健全、執(zhí)行不嚴(yán)格等。針對這些問題,被審計單位積極采取措施,大部分問題得到了較好的整改。對于帶普遍性、傾向性或整改不力的問題,市區(qū)縣各級工會務(wù)必引起高度重視,認(rèn)真研究并切實整改。
二、2016年工會經(jīng)費審查審計監(jiān)督工作開展情況
2016年,市區(qū)縣各級工會經(jīng)審組織按照“三個貼近”的工作思路,緊緊圍繞工會工作全局,扎實開展審查審計監(jiān)督工作,認(rèn)真履職盡責(zé)、較好地完成了各項工作任務(wù)。
1、服務(wù)工作全局,防范經(jīng)濟風(fēng)險。市區(qū)縣工會經(jīng)審組織緊密圍繞工會工作全局,找準(zhǔn)服務(wù)全局工作的切入點和著力點,積極參與工會經(jīng)濟活動全過程,參與工會企事業(yè)發(fā)展可行性方案論證、研究,參與工會經(jīng)費、資產(chǎn)管理制度、辦法的制定及經(jīng)濟合同、工程付款進度的把關(guān)、審定,討論出臺了張家界市基層工會經(jīng)費收支管理辦法從源頭、從制度上提出防范風(fēng)險、加強監(jiān)管的對策與措施,做到在參與中搞好服務(wù),在服務(wù)中實施監(jiān)督。參與財務(wù)大檢查,檢查各級工會落實政策、制度、規(guī)定及重點工作推進情況,工會經(jīng)費為基層、為職工服務(wù)的使用方向,密切關(guān)注工會經(jīng)費使用、資產(chǎn)管理、專項資金使用過程中存在的風(fēng)險隱患,重點關(guān)注苗頭性、普遍性、傾向性的問題,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反政策、制度、規(guī)定的行為。發(fā)揮經(jīng)審組織在防范經(jīng)濟風(fēng)險、促進工會系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要作用。
2、拓展審計領(lǐng)域,加大監(jiān)督力度。2016年,市區(qū)縣工會在做好本級工會審查審計監(jiān)督的同時,加大了下審一級的力度,對15家單位實施了工會經(jīng)費計撥審計,在審查審計中,認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委十項措施的要求,突出關(guān)注工會經(jīng)費的收繳、預(yù)算的執(zhí)行、專項資金的使用管理、內(nèi)控制度的建設(shè)、“三公經(jīng)費”的支出等。
3、完善監(jiān)督制度,規(guī)范監(jiān)督程序。以改革創(chuàng)新為動力,積極推進審計工作的規(guī)范化、程序化、制度化。市總經(jīng)審會榮獲省總經(jīng)審會2015年度市級工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)一等獎。組織開展了市區(qū)縣兩個審計優(yōu)秀項目,參加了省總經(jīng)審會優(yōu)秀項目的評選活動。撰寫了適應(yīng)新常態(tài)、探索新方式,推進工會審計工作健康發(fā)展的經(jīng)驗材料,并在全省經(jīng)審工作會議上作了交流發(fā)言。
4、落實審計整改,彰顯監(jiān)督作用。各級經(jīng)審組織認(rèn)真履行審計監(jiān)督職責(zé),積極促成問題整改,彰顯審計監(jiān)督作用。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題及時予以披露并提出整改意見、建議,對那些帶普遍性、傾向性或整改不力的問題,定期提請常委會研究解決。按照全總省總《工會審計整改督查暫行辦法》、《審計回訪制度》的規(guī)定,對部分審計項目進行了審計回訪、審計約談,督促整改落實。查處和糾正違反工會財務(wù)制度的支出、資金調(diào)度、“三公經(jīng)費”超標(biāo)等問題。通過審計監(jiān)督,有效地防止違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生,有力地推動了工會經(jīng)費的依法收繳、規(guī)范管理和合理使用,把更多的資金用在為基層、為職工服務(wù)上,促進了內(nèi)部控制制度的'健全和財務(wù)、資產(chǎn)監(jiān)管工作的加強。
當(dāng)前工會經(jīng)審工作仍然面臨一些問題:制度建設(shè)和理論研究相對滯后;組織機構(gòu)和人員配備與《中國工會審計條例》要求有差距;經(jīng)審干部知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)水準(zhǔn)與新形勢、新任務(wù)的要求有些不相適應(yīng);審計整改不力,監(jiān)督作用得不到有效發(fā)揮的問題仍然存在等。這些問題需要在今后的工作中更加重視并努力解決。
三、2017年工會經(jīng)費審查審計監(jiān)督工作安排
2017年,全市各級工會經(jīng)審組織要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆四中、五中、六中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委關(guān)于加強和改進群團工作的意見,緊緊圍繞省總十五屆五次全會、市總第六屆代表大會提出的目標(biāo)任務(wù),依法履行監(jiān)督職責(zé),進一步提升審查審計監(jiān)督實效,充分發(fā)揮經(jīng)審組織在服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)職工中的作用。
1、強化全局意識,更好地服務(wù)新常態(tài)下的工會工作。全市各級工會要充分認(rèn)識加強經(jīng)審工作的重要性和緊迫性,緊緊圍繞工會重點工作來謀劃經(jīng)審工作,把經(jīng)審工作作為依法治會、加強民主監(jiān)督、促進黨風(fēng)廉政建設(shè)、保護工會干部的重要措施來抓。各級工會經(jīng)審組織要主動服務(wù)工會工作全局,進一步增強政治意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,依法履行經(jīng)審監(jiān)督職責(zé),健全審查審計監(jiān)督機制,做到工會工作開展到哪里,經(jīng)審工作就延伸到哪里,工會經(jīng)濟活動就運行到哪里,經(jīng)審組織就監(jiān)督到哪里。準(zhǔn)確把握新形勢新任務(wù)和工會工作的實際,推動市總決策部署及重大活動、重點工作的落實。積極借鑒政府和社會審計的好經(jīng)驗、好做法,整合審計資源,改進審計方式方法,提高審計監(jiān)督公信力,更好地服務(wù)新常態(tài)下的工會工作
2、突出監(jiān)督重點,更好地推進審查審計全覆蓋。工會經(jīng)審組織要按照《中國工會審計條例》的要求,不斷拓展審查審計監(jiān)督領(lǐng)域,努力推進工會審計監(jiān)督全覆蓋。在繼續(xù)做好預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)收支審計的同時,重點關(guān)注中央八項規(guī)定、省委九條規(guī)定、市委十項措施、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》的貫徹落實情況,加大對工會重點領(lǐng)域、重大項目、重大投資及“三公經(jīng)費”、會議費使用情況的審查審計,防范經(jīng)濟風(fēng)險,推動工會經(jīng)費更多地用于基層和職工群眾,保障工會資產(chǎn)安全完整效益;切實加強對勞模資金、幫扶資金、職工醫(yī)療互助金等專項資金的審查審計,確保專項資金專款專用;完善經(jīng)濟責(zé)任審計機制,積極開展對工會領(lǐng)導(dǎo)干部及所屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的任期經(jīng)濟責(zé)任審計;繼續(xù)推動區(qū)縣級工會健全經(jīng)審監(jiān)督機制,完善經(jīng)審工作制度,扎實開展審查審計監(jiān)督;召開經(jīng)審工作現(xiàn)場推進會,交流審查審計經(jīng)驗,推動各級工會經(jīng)濟活動規(guī)范有序運行。
3、運用審計成果,更好地促進工會經(jīng)濟活動依法依規(guī)運行。各級工會要高度重視審計成果運用,嚴(yán)肅整改問責(zé)追責(zé),對審計發(fā)現(xiàn)的問題和提出的審計意見要認(rèn)真研究,及時整改落實,要將審計結(jié)果及整改情況作為評先評優(yōu)、工作考核的重要依據(jù)。工會經(jīng)審組織要落實審計整改、審計回訪和審計約談制度,對推諉塞責(zé)、整改不力、屢審屢犯的單位,在評優(yōu)評先、經(jīng)費補助、干部選拔等方面提出相關(guān)意見,維護經(jīng)審監(jiān)督的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,充分發(fā)揮審計成果在加強干部管理、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的作用,推進工會各項經(jīng)濟活動依法依規(guī)運行。
4、提高監(jiān)督能力,更好地履行審查審計監(jiān)督職責(zé)。各級工會要認(rèn)真落實《中國工會審計條例》市區(qū)縣級工會經(jīng)審辦一般不少于2名專業(yè)干部配備的要求,按規(guī)定設(shè)置經(jīng)審機構(gòu),配齊專業(yè)人員,為經(jīng)審組織依法監(jiān)督提供組織和人力保障。經(jīng)審組織和經(jīng)審干部要進一步增強政治意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,依法履行監(jiān)督職責(zé),更加積極主動作為。要統(tǒng)籌安排、分類實施審計,提升審計效能,爭創(chuàng)優(yōu)秀審計項目。探索建立經(jīng)審實時監(jiān)督體系,實施財政、審計、稅務(wù)聯(lián)合審計,提高審計監(jiān)督時效性。要努力提高經(jīng)審干部的專業(yè)水準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)能力,發(fā)揮經(jīng)審委員作用,適時組成督導(dǎo)檢查組開展經(jīng)審工作督查。
各位委員、同志們,在新的一年里,各級工會經(jīng)審組織和經(jīng)審干部要認(rèn)真貫徹落實中央群團工作會議和省總十五屆五次全會及市總第六次代表大會會議精神,以更加飽滿的工作熱情,務(wù)實創(chuàng)新,為實現(xiàn)市委提出“旅游勝地夢、全面小康夢”做出新的更大的貢獻(xiàn)。
篇二:工會經(jīng)費活動自查報告
我受xxx總工會第八屆委員會的委托,向八屆三次代表大會作2015至2016年工會經(jīng)費管理和使用情況報告,請各位委員予以審議。
一、旗總工會本級工會經(jīng)費收支情況
2015至2016年,xxx總工會的財務(wù)工作,在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級工會的大力支持下,在基層工會的共同努力下,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題工作大局,按照民主創(chuàng)新的工作思路,依據(jù)《工會會計制度》、《工會預(yù)算管理辦法》以及工會財務(wù)會計規(guī)范化建設(shè)的要求,深入開展工會財務(wù)工作。旗總工會努力做到開源節(jié)流,不斷加強工會經(jīng)費收繳和管理,規(guī)范經(jīng)費使用,為確保工會重點工作的順利開展提供了有力保障,促進了全旗工運事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
從經(jīng)費收入看,兩年來,旗總工會一方面積極爭取上級工會和旗政府的資金投入,另一方面認(rèn)真貫徹落實《工會法》有關(guān)工會經(jīng)費收繳的規(guī)定,加強部門的協(xié)調(diào)和監(jiān)督,依法開展工會經(jīng)費收繳工作。截止2016年底,旗總工會兩年的經(jīng)費收入總計224.4萬元。其中:撥繳經(jīng)費收入110.34萬元,占總收入的49.17%;上級補助收入110.79萬元,占總收入的49.37%;其它收入3.26萬元,占總收入的1.45%;15年的滾存結(jié)余是44.84萬元。
從經(jīng)費支出情況看,旗總工會始終圍繞工會工作重點,優(yōu)化支出,重點保障。兩年來,旗總工會堅持把工會經(jīng)費重點投向開展職工文化教育活動、職工書屋建設(shè)、環(huán)衛(wèi)工人驛站建設(shè)、送溫暖工程、金秋助學(xué)、慰問特困職工和職工文化活動中心修繕建設(shè)上。截止2016底,旗總工會兩年的經(jīng)費總支出累計195.16萬元,其中:全旗職工活動支出共計22.30萬元,占總支出的11.66%:用于五一職工運動會、職工技能競賽、工運杯足球聯(lián)賽、職工代表培訓(xùn)材料、五一勞動獎?wù)隆ⅹ勁。維護職工合法權(quán)益支出共計53.39萬元,占總支出的27.93%:用于解決困難職工和農(nóng)民工就業(yè)、醫(yī)療、生活、子女入學(xué)等實際問題,以及用于慰問勞動模范、特困職工、單親女職工、單位退休職工和送溫暖活動,還有職工書屋購書等支出;業(yè)務(wù)活動支出共計10.47萬元,占總支出的5.48%:用于工會業(yè)務(wù)資料宣傳、印刷、環(huán)衛(wèi)工人愛心驛站建設(shè)。工會行政支出共計35.48萬元,占總支出的18.56%:用于支付社會化工作者工資、各類行政運行費用的開支、培訓(xùn)費差旅費等。資本性支出共計51.65元,占總支出的27.02%:用于職工文化活動中心修建。補助下級支出共計21.87萬元,占總支出的.11.44%:用于補助基層工會開展職工文化活動、職工之家建設(shè)、職工書屋專項補助,同時在旗總工會監(jiān)督和指導(dǎo)下,基層工會能夠把工會經(jīng)費,按規(guī)定用于職工文體活動、技術(shù)技能培訓(xùn)、勞動競賽、表彰獎勵等。
二、今后工會財務(wù)工作的主要任務(wù)
(一)工會要進一步加強對財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。重視工會經(jīng)費收繳工作,堅持工會經(jīng)費獨立管理,抓好財務(wù)內(nèi)部控制制度的建設(shè),把握好經(jīng)費使用的原則、方向和重點,將工會經(jīng)費用于為廣大職工服務(wù)上,用于工運事業(yè)發(fā)展上。關(guān)心、幫助、支持財務(wù)人員履行職責(zé),大膽探索做好工會財務(wù)工作的新方法。創(chuàng)新經(jīng)費收繳機制和辦法,提高工會經(jīng)費收繳率。按照《工會法》的要求,加大宣傳力度,加強監(jiān)督協(xié)調(diào)。
(二)科學(xué)管理,努力提高經(jīng)費管理水平。強化工會經(jīng)費的預(yù)決算工作。年初周密預(yù)算,年中對照檢查,年末認(rèn)真決算,保證有計劃、有步驟的合理使用經(jīng)費,堅持民主理財,增強經(jīng)費使用的透明度,面向基層,服務(wù)職工。重點開支由主席辦公會議集體討論決定,經(jīng)審委對工會經(jīng)費的使用、管理情況進行定期檢查、督促,依法用好工會經(jīng)費。堅持工會經(jīng)費的正確使用方向,大力壓縮工會行政經(jīng)費,合理安排各項支出,確保工會工作的整體推進和重點工作的突破,各項支出范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)必須符合制度規(guī)定。
(三)認(rèn)真學(xué)習(xí),不斷提高工會財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平,是工會財務(wù)工作今后的重中之重,加強財務(wù)人員的專業(yè)培訓(xùn),使工會財務(wù)規(guī)范化管理。財務(wù)人員在做好本職工作的同時,要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),努力掌握業(yè)務(wù)技能,嚴(yán)格按照全總關(guān)于工會財務(wù)管理的具體要求,做好各類報表。虛心向兄弟單位學(xué)習(xí),向?qū)I(yè)人員學(xué)習(xí),取長補短,使工會財務(wù)工作再上一個新臺階。
(四)積極爭取上級工會和旗政府支持,加大基礎(chǔ)建設(shè)的投入。旗總工會原有的職工之家由于年久失修、條件簡陋基礎(chǔ)設(shè)施落后,無法正常開展職工文體活動,文化活動形式較為單一,已完全不適應(yīng)日益增長的職工精神文化需求。經(jīng)我工會積極努力,旗政府研究決定,調(diào)配旗就業(yè)局勞動力市場用于職工文化活動中心用地,已于去年完成資產(chǎn)置換并進行了初步的裝飾修繕,現(xiàn)需爭取上級工會和旗政府的支持,努力將新的活動場地,打造成集文體活動、宣傳為一體的多功能職工活動場所。
(五)依法接受監(jiān)督。建立健全工會經(jīng)費審查監(jiān)督制約機制,使有限的工會經(jīng)費真正用在為職工群眾服務(wù)、保證工會重點工作的需要上,加大工會系統(tǒng)的廉政建設(shè)。
(六)加強工會資產(chǎn)管理,充分發(fā)揮工會資產(chǎn)的效能。一是要按照《工會法》的規(guī)定,維護工會資產(chǎn)的合法權(quán)益,抵制非法調(diào)撥、侵占工會資產(chǎn)的違法行為;要認(rèn)真執(zhí)行全總、國家國有資產(chǎn)管理局《關(guān)于工會資產(chǎn)界定與管理有關(guān)問題的通知》規(guī)定,由工會經(jīng)費形成的資產(chǎn)屬工會資產(chǎn),由工會組織進行財產(chǎn)清查登記和管理。二是要充分發(fā)揮工會資產(chǎn)的效能,要搞好清產(chǎn)核資,摸清家底,搞好資產(chǎn)的優(yōu)化配置。三是要實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、物盡其用”的管理原則,建立和完善各項資產(chǎn)管理制度和辦法。
各位委員、同志們,隨著工會工作整體水平的不斷提高,工會財務(wù)工作任務(wù)將更加艱巨。工會財務(wù)在工會工作中的經(jīng)濟保障作用將更加顯現(xiàn),我們堅持“依法聚財、科學(xué)理財、民主管財、有效用財”的方針,解放思想,開拓創(chuàng)新,全面加強工會財務(wù)工作建設(shè),為推進工運事業(yè)的發(fā)展提供堅實的物質(zhì)保障。
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