司法安置幫教自查報(bào)告
司法安置幫教自查報(bào)告篇一
市綜治委：
根據(jù)省委政法委、綜治委關(guān)于刑釋解教人員安置幫教的安排部署，我市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，職能部門精心組織，使這項(xiàng)在全市有計(jì)劃、有步驟、全面地開展起來。按照市綜治委對(duì)刑釋解教人員安置幫教工作的總體安排�，F(xiàn)就前一階段的向市綜治委重點(diǎn)述職匯報(bào)三個(gè)方面：
一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想
對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行安置幫教是黨和政府的一項(xiàng)重要政策，刑釋解教人員安置幫教是社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要任務(wù)。搞好這項(xiàng)對(duì)于預(yù)防和減少重新犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面都起著十分重要的作用。特別是當(dāng)前刑釋解教人員的安置幫教面臨著許多新情況、新問題。一是社會(huì)失業(yè)率增高，導(dǎo)致刑釋解教人員的就業(yè)更加困難，從而使他們重新違法犯罪的可能性加大。二是社會(huì)人口流動(dòng)頻繁，導(dǎo)致對(duì)刑釋解教人員的管控難度增大，由此造成社會(huì)不穩(wěn)定因素增多。三是黨的十七大召開和北京奧運(yùn)會(huì)舉辦在即，從而使黨和國(guó)家對(duì)刑釋解教人員安置幫教的要求也越來越高。因此，開年以來我們把安置幫教列入重要議事日程。概括地說，我們“明確了一個(gè)總目標(biāo)、提高了兩個(gè)認(rèn)識(shí)、克服了三種思想”。
明確了一個(gè)總目標(biāo)：即是通過召開各級(jí)刑釋解教人員安置幫教“動(dòng)員部署會(huì)”，傳達(dá)中央、省、市有關(guān)精神，使各級(jí)各部門“明確了做好維護(hù)當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧的總目標(biāo)”。提高兩個(gè)認(rèn)識(shí)：即是通過舉辦刑釋解教人員安置幫教“學(xué)習(xí)座談會(huì)”，使大家一方面充分認(rèn)識(shí)到，“搞好刑釋解教人員安置幫教是政法服務(wù)黨和國(guó)家大局的基本要求，是社會(huì)主義法治建設(shè)的重要內(nèi)容，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措，是‘執(zhí)政為民、尊重人權(quán)、以人為本’的具體體現(xiàn)”;另一方面充分認(rèn)識(shí)到，“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好刑釋解教人員安置幫教的重要前提，強(qiáng)化措施是搞好刑釋解教人員安置幫教的基本保證，注重實(shí)效是搞好刑釋解教人員安置幫教的根本要求”�？朔N思想：即是通過開展刑釋解教人員安置幫教“經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，克服了一部分人“認(rèn)為刑釋解教人員的安置幫教是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，在當(dāng)前許多大學(xué)生難找、企業(yè)職工下崗的情況下，要做好刑釋解教人員的安置實(shí)在是難上加難”的畏難思想;克服了一部分人“認(rèn)為刑釋解教人員安置幫教只是上面搞形式，下面做樣子、走走過場(chǎng)就行了，不必真刀真槍的`干”的應(yīng)付思想;還克服了一部分人“認(rèn)為要搞好刑釋解教人員的安置幫教，目前國(guó)家的政策和措施還不夠到位，中央一定會(huì)出臺(tái)新的政策、硬的措施，自己先等一等、看一看”的等靠思想。同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，絕大多數(shù)刑釋解教人員經(jīng)過教育改造，有棄舊圖新、重新做人的愿望，但他們的心理十分敏感、脆弱，思想很不穩(wěn)定，如果得不到及時(shí)的幫教和妥善的安置，找不到生活出路，極有可能重蹈覆轍，再次走上違法犯罪道路。很多事例說明，這些人一旦重新犯罪，往往是作大案、要案，對(duì)社會(huì)造成的危害極大，給社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來極大威脅。所以，我們通過召開動(dòng)員會(huì)、學(xué)習(xí)座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等一系列活動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了對(duì)安置幫教的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感，力爭(zhēng)把安置幫教抓緊抓好，抓出成效。
二、突出重點(diǎn)，齊抓共管
中央、省刑釋解教人員安置幫教會(huì)議后，我們迅速向市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，爭(zhēng)取了市委領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，并于第一季度召開了全市刑釋解教人員安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，傳達(dá)了中央、省刑釋解教人員安置幫教專題會(huì)議精神，安排部署了我市2015年刑釋解教人員安置幫教的各項(xiàng)。為了確保今年的落實(shí)到位，我們?cè)谥芯o緊抓住三個(gè)重點(diǎn)。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。我們爭(zhēng)取了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)刑釋解教人員安置幫教的重視和支持。首先，市委領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自抓。市委常委、政法委書記XXX在全市刑釋解教人員安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上作了主體報(bào)告，并擔(dān)任了市綜治委刑釋解教人員安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。然后，各級(jí)刑釋解教人員安置幫教領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、成員都分別由各級(jí)黨委、政府及其職能部門一把手或分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。其次，各區(qū)(市)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)親自主持了當(dāng)?shù)氐男提尳饨倘藛T安置幫教專題會(huì)議，并作了專門講話，具體安排布置有關(guān)，體現(xiàn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)的重視，真正實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)掛帥、大員上陣。
司法安置幫教自查報(bào)告篇二
縣安幫辦：
20xx年我鄉(xiāng)安幫教工作在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，在上級(jí)司法行政部門及綜治部門的精心指導(dǎo)下，以黨的十七屆五中、六中全會(huì)和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)貫徹中央和省、地、縣有關(guān)刑釋解教人員安幫教工作文件精神，積極發(fā)揮職能作用扎實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，取得了良好成效�，F(xiàn)將工作情況自查后報(bào)告如下：
一、認(rèn)真抓好教育改造工作，努力提高改造質(zhì)量。
(一)認(rèn)真做好人員信息核實(shí)，擬定幫教措施。當(dāng)收到縣安幫辦轉(zhuǎn)來的在教在戒人員《基本情況登記表》后，我們?cè)诘谝粫r(shí)間內(nèi)到鄉(xiāng)派出所核實(shí)基本信息，并聯(lián)系所在村村干部，一起研究制定幫教方案，落實(shí)幫教責(zé)任人。對(duì)于在教在戒人員家庭生活確實(shí)困難的，我們積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予一定的救濟(jì)和幫助。
(二)認(rèn)真做好在教在戒人員的幫教工作，解決其后顧之憂，積極改造。一方面我們根據(jù)監(jiān)所寄回的在教在戒人員《基本情況登記表》認(rèn)真仔細(xì)排查，了解在教在戒人員家庭基本情況，做到心中有數(shù)。另一方面，我們通過監(jiān)所寄來的《幫教告知書》，對(duì)罪犯家庭的的困難細(xì)致核實(shí)。堆在排查和核實(shí)中發(fā)現(xiàn)的在教在戒人員家庭困難、子女輟學(xué)、老人無(wú)人贍養(yǎng)、婚姻不穩(wěn)定等問題及時(shí)與相關(guān)部門和單位溝通，協(xié)調(diào)幫教措施和解決辦法，幫助他們的了卻后顧之憂，讓在教在戒人員在監(jiān)所安心接受改造教育。
二、積極建立刑釋解教人員銜接機(jī)制。
(一)開通并成功運(yùn)行了全省刑事結(jié)交人員信息系統(tǒng)。按照上級(jí)有關(guān)部門的安排和相關(guān)要求，我鄉(xiāng)開通了開通中央安幫教信息系統(tǒng)及依托公安金盾網(wǎng)建立的安幫信息系統(tǒng)，并正常使用這兩個(gè)系統(tǒng)開展信息傳遞工作，實(shí)現(xiàn)了在教在戒及刑釋解教人員銜接全網(wǎng)上便捷進(jìn)行。
(二)積極實(shí)現(xiàn)刑釋解教人員的銜接與幫教工作。對(duì)于刑滿釋放的犯罪人員，我所接到通知后，及時(shí)與其所在村聯(lián)系，通知刑釋人員按時(shí)到司法所報(bào)到，自覺接受幫教，對(duì)不愿接受幫教的，我們要求所在村村干部做好動(dòng)態(tài)跟蹤工作;對(duì)于刑滿后不愿回到原籍，而在外地打工的，我們積極取得與其家人的聯(lián)系，定期或不定期的了解其生活工作情況;對(duì)于刑滿釋放后沒有工作能力，生活情況極其困難的，我們積極協(xié)調(diào)民政等相關(guān)部門，對(duì)其進(jìn)行救濟(jì)，符合低保條件的給予低保;對(duì)于刑滿釋放人員，因其特殊的經(jīng)歷，很有可能走上重新犯罪的道路，因此，我鄉(xiāng)把這類人員作為重點(diǎn)人口對(duì)象，司法所也積極做好幫教工作。
(三)積極完善安幫教工作機(jī)制和相關(guān)制度。
按照黔綜治辦[20xx]41號(hào)文件精神，我鄉(xiāng)比對(duì)《刑釋解教人員監(jiān)(所)接回工作制度》和《貴州省刑釋解教人員銜接安幫教管理工作流程圖》及其它相關(guān)制度，制定了我鄉(xiāng)安幫教制度，并要求嚴(yán)格執(zhí)行。
三、積極提高刑釋解教人員的服務(wù)管理水平。
(一)切實(shí)解決刑釋解教人員生活、就業(yè)和就學(xué)問題。
1、為了是刑釋解教人員能有一技之長(zhǎng)，憑借自身努力重新適應(yīng)社會(huì)。我鄉(xiāng)積極引導(dǎo)刑釋解教人員參加各種就業(yè)培訓(xùn)。在勞動(dòng)力輸出轉(zhuǎn)移中，盡量安排有一技之長(zhǎng)的刑事解教人員參與，以解決他們的生計(jì)問題。
2、在給予生活困難的刑釋解教人員生活救助以外，我鄉(xiāng)對(duì)此類人員的子女就學(xué)問題也是格外關(guān)注。對(duì)于因經(jīng)濟(jì)條件或其他原因無(wú)法正常接受教育的，我鄉(xiāng)積極聯(lián)系教育等相關(guān)部門給予一定的減免，切實(shí)保障他們的就學(xué)及受教育的權(quán)利。
3、對(duì)回歸農(nóng)村的刑釋解教人員積極落實(shí)土地。因部分刑釋解教人員服刑時(shí)間長(zhǎng)，出監(jiān)所后土地荒蕪或被他人耕種的情況，我鄉(xiāng)積極組織有關(guān)部門，對(duì)土地荒蕪的由所在村協(xié)調(diào)，確保其土地重新開墾，重新耕種。對(duì)土地已被他人耕種的，我鄉(xiāng)協(xié)調(diào)故土等部門，實(shí)地調(diào)查，中心勘定地界，要求侵權(quán)人返還土地。這樣，重新回到農(nóng)村的刑釋解教人員有
了土地，經(jīng)過一年的努力后，基本上都能解決溫飽，重新犯罪的幾率大大降低。
4、積極落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)等各種保障措施。對(duì)于刑滿釋放的刑釋解教人員，我鄉(xiāng)都積極納入新農(nóng)合的范圍，對(duì)經(jīng)濟(jì)條件差，繳費(fèi)困難的，我鄉(xiāng)按照相關(guān)規(guī)定給予一定的減免。對(duì)患有嚴(yán)重疾病的，我鄉(xiāng)按照有關(guān)規(guī)定和相關(guān)程序?yàn)槠滢k理重大疾病醫(yī)療救助等優(yōu)惠政策。
四、努力加強(qiáng)刑滿釋放人員的教育幫扶工作。(一)努力開展思想政治教育。
刑滿釋放人員因其特殊的經(jīng)歷，重新返回社會(huì)以后，由于受歧視等種種原因，部分人員的思想狀況較差，需要一定的思想幫教。因此，我鄉(xiāng)按照屬地管理的原則，為每一個(gè)刑釋解教人員落實(shí)一名幫教責(zé)任人，幫教責(zé)任人一般由所在村村干部擔(dān)任。此幫教責(zé)任人定期或不定期地到刑釋解教人員家中，了解其思想、生活等情況，發(fā)現(xiàn)異常的及時(shí)向鄉(xiāng)司法所、綜治信訪維穩(wěn)工作中心反映。司法所及時(shí)落實(shí)幫教措施，對(duì)其開展教育轉(zhuǎn)化。
(二)積極推進(jìn)社會(huì)幫扶。安幫教工作涉及方方面面，僅靠司法行政部門難以完成，需要個(gè)部門、各單位、乃至全社會(huì)的共同參與。我鄉(xiāng)開展安幫教工作，積極有效地利用機(jī)關(guān)、單位、社會(huì)團(tuán)體的組織管飯開展幫扶。黨委、政府、婦聯(lián)、團(tuán)委等在重大節(jié)日對(duì)生活困難的刑釋解教人員給予探望。
五、進(jìn)一部加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為安幫教工作打造強(qiáng)有力的組織保障。
年初，我鄉(xiāng)成立了朱明鄉(xiāng)安幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)黨委書記親自掛帥。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立了辦公室(安幫辦)在鄉(xiāng)司法所，落實(shí)了工作人員(鄉(xiāng)司法助理員)。同時(shí)，整合了鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)信訪工作中心資源，為安幫辦配備了電腦等辦公設(shè)施，成功連通了中央安幫教信息系統(tǒng)及依托公安金盾網(wǎng)建立的安幫信息系統(tǒng)。
六、自評(píng)情況。
對(duì)照《貴州省20xx年度刑釋解教人員安幫教工作考核細(xì)則》中涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分，通過自評(píng)，我鄉(xiāng)此項(xiàng)工作得分應(yīng)在90分以上。
七、工作中存在的困難及問題。
20xx年，雖然我鄉(xiāng)安幫教工作穩(wěn)步開展，也取得了一定的成績(jī)，但同時(shí)也存在一定的問題，體現(xiàn)在四個(gè)方面：
1、人力不足。朱明鄉(xiāng)目前有28000多人口，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，朱明司法所應(yīng)有4人，而目前，朱明司法所僅有一個(gè)編制，僅有一名工作人員，很難完成所有司法行政工作。
2、沒有經(jīng)費(fèi)保障、沒有辦公設(shè)施。充當(dāng)安幫教重任的司法所，迄今為止，沒有任何經(jīng)費(fèi)、沒有辦公設(shè)施，可謂巧婦難為無(wú)米之炊。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作占用時(shí)間過多。整個(gè)司法所僅有一名工作人員，卻擔(dān)任著安幫教、法制宣傳、人民調(diào)解、法律服務(wù)等多想工作，本來不堪重負(fù)，確還要參與或擔(dān)任大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作，從事司法行政工作的時(shí)間、經(jīng)力比例不足10%。
4、部門推諉嚴(yán)重，無(wú)意中加大了工作量。目前存在一種怪象，凡是吵架、打架、矛盾糾紛或是法律問題，村里推鄉(xiāng)里，鄉(xiāng)里其他部門推派出所，派出所推司法所，隱形中加大了司法所(安幫辦)的工作量。
八、下步工作打算。
1、進(jìn)一步完善制度，做好刑釋解教人員銜接工作。
2、加強(qiáng)幫教力度，按時(shí)定期開展幫教工作。3、積極協(xié)調(diào)多方力量，做好相關(guān)救濟(jì)救助工作。4、進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理，完善幫教檔案。
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