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行政審批自查報(bào)告

時(shí)間:2017-08-24 09:40:02 自查報(bào)告 我要投稿

行政審批自查報(bào)告

  行政審批自查報(bào)告(1)

行政審批自查報(bào)告

  為切實(shí)鞏固行政審批事項(xiàng)的清理成果,進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)全省行政審批事項(xiàng)清理成果貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查實(shí)施方案的通知》(贛府廳字[20xx]51號(hào))和市政府《關(guān)于開展行政審批事項(xiàng)清理落實(shí)情況監(jiān)督檢查的通知》(瑞監(jiān)字[20xx]4號(hào))文件精神。我局高度重視,專門組織有關(guān)人員對(duì)行政審批事項(xiàng)逐項(xiàng)進(jìn)行了認(rèn)真清理,并開展了自查自糾,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

  一、自查自糾工作情況及成效

  (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心部署,深入開展行政審批自查自糾。

  有關(guān)文件下發(fā)后,我局高度重視,專門召開專題會(huì)議安排部署,由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),嚴(yán)格對(duì)照《通知》要求,對(duì)貫徹執(zhí)行情況深入開展自查自糾,堅(jiān)決做到不走過場(chǎng),求實(shí)效,并結(jié)合實(shí)情形成自查報(bào)告。

  (二)強(qiáng)化措施,注重實(shí)效,認(rèn)真貫徹執(zhí)行清理成果。

  從自查自糾情況看,我局始終以“轉(zhuǎn)變政府行政職能,改革行政管理方式,規(guī)范行政審批行為,健全行政監(jiān)督機(jī)制”為宗旨,沒有出現(xiàn)明放暗收、改頭換面現(xiàn)象,并在涉及行政審批事項(xiàng)的各方面,采取有效措施,認(rèn)真貫徹執(zhí)行行政審批事項(xiàng)清理成果,取得明顯成效,使我局行政審批程序逐步規(guī)范,行政審批效率明顯提高。一是依法清理行政審批事項(xiàng)。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署和要求,我局按照職權(quán)法定的原則,對(duì)行政審批事項(xiàng)的設(shè)定依據(jù)、實(shí)施主體、審批條件、審批程序、審批時(shí)限逐項(xiàng)進(jìn)行了清理,對(duì)依法保留的行政審批項(xiàng)目明確了審批條件、程序、期限,最大限度地減少審批部門和審批工作人員的自由裁量權(quán),從源頭上鏟除了腐敗根源。二是規(guī)范精減行政審批項(xiàng)目。我局堅(jiān)持“精減目標(biāo)不動(dòng)搖,辦結(jié)期限再縮短10%-30%”的原則,扎實(shí)開展行政審批事項(xiàng)清理工作。并對(duì)有關(guān)的審批事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請(qǐng)書示范文本等內(nèi)容也實(shí)行了對(duì)外公示。三是創(chuàng)新行政審批服務(wù)機(jī)制。按照便民、高效的原則進(jìn)行論證,將審批的事項(xiàng)全部納入市政府行政服務(wù)中心管委會(huì)。嚴(yán)格實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外”制度,履行“一次性告知”、“一站式”服務(wù)。四是優(yōu)化再造行政操作流程。我局將審批程序通過精心整合,進(jìn)行了行政審批流程再造。同時(shí),按照網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)格式要求,以表格的形式固化在系統(tǒng)中,實(shí)現(xiàn)了審批事項(xiàng)申請(qǐng)人可以通過網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)行政審批,進(jìn)一步縮短了行政審批時(shí)限,使原審批手續(xù)繁雜、時(shí)間長(zhǎng)的矛盾得到有效緩解,真正做到了環(huán)節(jié)上最精簡(jiǎn)、時(shí)間上最快捷、形式上最便民。五是建立監(jiān)督檢查制度。依法履行了監(jiān)督檢查職能,許可核實(shí)工作人員做到持有效行政執(zhí)法證件。撤銷、注銷行政許可程序符合法律規(guī)定,做到了先電話通知,后下發(fā)通知書,然后在新聞媒體上實(shí)行公告。對(duì)被許可人從事違法行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)依法給予了處理,監(jiān)督檢查案卷做到了立卷歸檔裝訂成冊(cè)。另外,對(duì)一些資料不完善的礦山,我局通過年檢的方式責(zé)令其進(jìn)行整改,并敦促了業(yè)主要盡快完善相關(guān)資料。

  二、存在的主要問題及意見建議

  (一)存在的主要問題。一是存在重審批輕監(jiān)管現(xiàn)象。將精力重點(diǎn)放在如何辦理許可證方面,但對(duì)取得許可后的單位和個(gè)人是否嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定從事礦產(chǎn)資源開發(fā)利用,監(jiān)管相對(duì)較為寬松。二是因歷史遺留問題,礦山的地質(zhì)報(bào)告和開發(fā)利用方案等資料還不夠完善。

  (二)意見建議。一是要盡快制定行政許可監(jiān)督配套制度,構(gòu)建合法、有效、可操作性強(qiáng)的行政許可監(jiān)督體系。二是制定完善的行政審批監(jiān)督辦法或規(guī)程,保證此次行政審批事項(xiàng)的清理結(jié)果順利實(shí)施,保證行政審批制度改革順利進(jìn)行。

  三、下一步縮減計(jì)劃及行政審批流程圖表

  (一)縮減計(jì)劃。我局現(xiàn)僅保留的行政許可項(xiàng)目1個(gè)。無新增項(xiàng)目,但根據(jù)上級(jí)主管部門的精神,對(duì)“礦山企業(yè)承包、租賃經(jīng)營”審批項(xiàng)目改為備案的許可項(xiàng)目。依據(jù)《江西省礦產(chǎn)資源開采管理?xiàng)l例》第二十九條,期限由原承諾辦理期限25日縮短為18日;探礦權(quán)和市級(jí)以上發(fā)證采礦權(quán)申請(qǐng)、延續(xù)、轉(zhuǎn)讓、變更、注銷審批項(xiàng)目,依據(jù)《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》(國務(wù)院240號(hào)令)、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(國務(wù)院241號(hào)令)、《探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》(國務(wù)院242號(hào)令)和《江西省礦產(chǎn)資源開采管理?xiàng)l例》,期限由原承諾辦理期限30日縮短為20日。同時(shí)依據(jù)《礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(國務(wù)院241號(hào)令)和《江西省礦產(chǎn)資源開采管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定,權(quán)限范圍內(nèi)(砂、石、粘土、頁巖)采礦權(quán)行政許可,在條件符合法定資格、數(shù)量、程序合法時(shí),實(shí)行先申請(qǐng)后登記然后批復(fù)的程序,對(duì)準(zhǔn)予行政許可決定依法對(duì)外公開。期限由原承諾辦理期限30日縮短為20日。

  (二)行政審批流程圖表。

  見附表:1、劃定礦區(qū)范圍審批流程;

  2、新立采礦權(quán)發(fā)證辦理流程;

  3、采礦權(quán)延續(xù)發(fā)證辦理流程;

  4、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批流程;

  5、采礦權(quán)變更辦理流程;

  6、采礦權(quán)注銷辦理流程;

  7、礦業(yè)權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓流程;

  8、上報(bào)贛州市級(jí)以上礦管部門登記發(fā)證的采礦權(quán)。