市林業(yè)局雙隨機(jī)一公開自查報告
2016引入“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,隨機(jī)確定檢查人員和隨機(jī)抽取檢查對象,取得較好效果。下面是CN人才網(wǎng)給大家?guī)淼氖辛謽I(yè)局雙隨機(jī)一公開自查報告材料,希望對大家寫自查報告有所幫助!
【材料1】市林業(yè)局雙隨機(jī)一公開自查報告
近日,市林業(yè)局印發(fā)了《“雙隨機(jī)”抽查工作實(shí)施細(xì)則》,建立健全了林業(yè)系統(tǒng)雙隨機(jī)抽查工作制度,進(jìn)一步規(guī)范了林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管工作。
一是建立隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。局各處、室、站按照法律法規(guī)的規(guī)定,本著“依法監(jiān)管、公正高效、公開透明、分層監(jiān)管、協(xié)同推進(jìn)”的原則,結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,制定了“隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單”。清單涵蓋了林木采伐許可抽查、人工造林實(shí)績抽查等5項(xiàng)工作內(nèi)容,逐一明確了檢查依據(jù)、檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查方式、抽查比例、抽查頻次、檢查主體、責(zé)任單位等。
二是建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。根據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,市林業(yè)局建立健全了涉林監(jiān)管對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。在執(zhí)法監(jiān)管時,推行“雙隨機(jī)”工作機(jī)制,即隨機(jī)從市場主體名錄庫中抽取檢查對象,隨機(jī)從執(zhí)法檢查人員名錄庫中選派執(zhí)法檢查人員。同時,運(yùn)用電子化手段,對“雙隨機(jī)”抽查做到全程留痕,實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。
三是建立“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管機(jī)制。為著力解決行政檢查中的不作為、亂作為和執(zhí)法擾民、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,市林業(yè)局建立了“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管機(jī)制,對執(zhí)法檢查人員進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,對執(zhí)法監(jiān)管過程中失職瀆職的有關(guān)人員,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理;對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,進(jìn)一步加大懲處工作力度,形成有效震懾,有效增強(qiáng)了監(jiān)管對象守法的自覺性。
【材料2】市林業(yè)局雙隨機(jī)一公開自查報告
李克強(qiáng)在政府工作報告中提到,推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展。繼續(xù)大力削減行政審批事項(xiàng),注重解決放權(quán)不同步、不協(xié)調(diào)、不到位問題,對下放的審批事項(xiàng),要讓地方能接得住、管得好。深化商事制度改革,開展證照分離試點(diǎn)。全面公布地方政府權(quán)力和責(zé)任清單,在部分地區(qū)試行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。對行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價或指導(dǎo)價經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)、政府性基金、國家職業(yè)資格,實(shí)行目錄清單管理。深化價格改革,加強(qiáng)價格監(jiān)管。修改和廢止有礙發(fā)展的行政法規(guī)和規(guī)范性文件。創(chuàng)新事中事后監(jiān)管方式,全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,隨機(jī)抽取檢查對象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,及時公布查處結(jié)果。推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革,實(shí)施企業(yè)信用信息統(tǒng)一歸集、依法公示、聯(lián)合懲戒、社會監(jiān)督。
【材料3】市林業(yè)局雙隨機(jī)一公開自查報告
根據(jù)省林業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)福建省林業(yè)系統(tǒng)推廣隨機(jī)抽查機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施方案的通知》(閩林〔2016〕3號)和涵江區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于做好推廣隨機(jī)抽查機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管工作的通知》(涵政辦〔2016〕43號),為深化行政審批制度改革,完善市場監(jiān)管體系,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,結(jié)合林業(yè)實(shí)際,制定本方案。
一、制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單
各責(zé)任股室應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的針對市場主體的監(jiān)管事項(xiàng)要制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的,一律不得擅自開展檢查。在市場監(jiān)管領(lǐng)域之外的`監(jiān)督檢查事項(xiàng)中,也應(yīng)推廣運(yùn)用隨機(jī)抽查。清單應(yīng)當(dāng)明確事項(xiàng)名稱、檢查依據(jù)、檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查方式、抽查比例、抽查頻次、檢查主體、責(zé)任單位等。隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章修訂情況和工作實(shí)際進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,及時向社會公布。
各責(zé)任股室于6月14日前將各自所涉及權(quán)力清單的有關(guān)檢查事項(xiàng)(填寫附件1)報局辦公室匯總形成區(qū)級抽查事項(xiàng)清單,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究審定后公布,并報市林業(yè)局備案。
責(zé)任單位:林政股、執(zhí)法大隊(duì)、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護(hù)區(qū)管理處。
二、建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制
我局根據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,逐項(xiàng)建立隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。各責(zé)任股室分別建立市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,通過搖號等方式,從市場主體名錄庫中隨機(jī)抽取檢查對象,從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員。逐步推廣運(yùn)用電子化手段,對“雙隨機(jī)”抽查做到全程留痕,實(shí)現(xiàn)責(zé)任可追溯。市場主體名錄庫根據(jù)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和監(jiān)管對象的變化動態(tài)調(diào)整,執(zhí)法檢查人員名錄庫根據(jù)工作人員變化動態(tài)調(diào)整。
各責(zé)任股室應(yīng)于6月14日前建立市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫,局應(yīng)于6月14日前建成“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制。
責(zé)任單位:林政股、執(zhí)法大隊(duì)、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護(hù)區(qū)管理處。
三、合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次
各責(zé)任股室要根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和林業(yè)違法行為發(fā)生情況,合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次,既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。法律法規(guī)規(guī)章有規(guī)定的,按規(guī)定實(shí)施;法律法規(guī)規(guī)章沒有規(guī)定的,隨機(jī)抽查比例原則上不低于轄區(qū)內(nèi)市場主體的5%,抽查頻次原則上每年不少于2次。對投訴舉報多、列入經(jīng)營異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的市場主體,要加大隨機(jī)抽查力度。
責(zé)任單位:林政股、執(zhí)法大隊(duì)、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護(hù)區(qū)管理處。
四、加強(qiáng)抽查結(jié)果運(yùn)用
要建立“一抽查一通報制度”,對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法依規(guī)加大懲處力度,形成有效震懾,增強(qiáng)市場主體守法的自覺性。抽查情況及查處結(jié)果要及時向社會公布,主動接受社會監(jiān)督。
責(zé)任單位:林政股、執(zhí)法大隊(duì)、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護(hù)區(qū)管理處。
五、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
要加強(qiáng)對隨機(jī)抽查工作領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制,探索完善監(jiān)管辦法,切實(shí)把隨機(jī)抽查監(jiān)管落到實(shí)處。要加大宣傳力度,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,加大對隨機(jī)抽查工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,充實(shí)一線執(zhí)法檢查力量,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法檢查能力。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,堅(jiān)持依法監(jiān)管,推進(jìn)隨機(jī)抽查制度化、規(guī)范化;堅(jiān)持公正高效,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法;堅(jiān)持公開透明,實(shí)施隨機(jī)抽查事項(xiàng)公開、程序公開、結(jié)果公開,實(shí)行“陽光執(zhí)法”。對監(jiān)管工作中失職瀆職的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
責(zé)任單位:林政股、執(zhí)法大隊(duì)、森林公安局、資源站、種苗站、森防站、防火辦、動管站、保護(hù)區(qū)管理處。