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行政復(fù)議工作自查報告
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【熱】行政復(fù)議工作自查報告
在當(dāng)下社會，報告與我們的生活緊密相連，不同種類的報告具有不同的用途。你所見過的報告是什么樣的呢？下面是小編為大家收集的行政復(fù)議工作自查報告，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
行政復(fù)議工作自查報告1
一、政府重視、領(lǐng)導(dǎo)支持，強(qiáng)力推進(jìn)行政復(fù)議工作
在具體工作中，縣法制辦根據(jù)工作實際，不定期主動向分管縣領(lǐng)導(dǎo)匯報行政復(fù)議工作的開展情況，同時，縣政府分管縣領(lǐng)導(dǎo)也積極支持和督促縣法制辦依法受理和審理行政復(fù)議案件，認(rèn)真負(fù)責(zé)地簽署行政復(fù)議法律文書。對于以縣政府名義出庭應(yīng)訴的行政訴訟案件，由縣長簽署授權(quán)委托書，委托縣政府法制辦主任出庭應(yīng)訴。
為落實全國行政復(fù)議工作座談會精神，自我縣將依法按程序行政，違法導(dǎo)致行政復(fù)議作為縣政府對縣級行政執(zhí)法部門的目標(biāo)考核扣分內(nèi)容�？h政府將落實行政執(zhí)法責(zé)任制等要求納入縣政府對各執(zhí)法部門的年度目標(biāo)考核內(nèi)容。同時，縣政府還規(guī)定，行政執(zhí)法部門如發(fā)生不按程序辦事導(dǎo)致行政復(fù)議和行政訴訟的，執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法經(jīng)舉報核實的或是執(zhí)法人員嚴(yán)重違法的，均作為扣分依據(jù)，確保了政府政令暢通和法制層級監(jiān)督到位。
二、暢通渠道，依法辦理行政復(fù)議案件
在縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下，近兩年來，縣法制辦對受理的重大行政復(fù)議疑難案件，積極組織、協(xié)調(diào)召集相關(guān)單位負(fù)責(zé)人，專題研究依法解決案件所遇到的困難和問題。充分發(fā)揮行政復(fù)議在強(qiáng)化行政監(jiān)督、解決行政爭議、化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定中的主渠道作用。
(一)積極受理、辦理行政復(fù)議案件。自我縣共辦理行政復(fù)議案件6件，行政復(fù)議案件總體數(shù)量少于行政訴訟、信訪案件。(均為對行政機(jī)關(guān)作出的具體行政行為不服提起行政復(fù)議)，其中受理1件(但以申請人書面撤回申請而終止復(fù)議)，因申請人不能補(bǔ)正材料不予受理1件，另外1件轉(zhuǎn)州政府受理。縣人民法院受理行政訴訟案件5件，其中未經(jīng)復(fù)議直接起訴4件，經(jīng)復(fù)議后申請人對復(fù)議結(jié)果不服提起行政訴訟1件。行政復(fù)議案件量有所上升，截至5月上旬，縣法制辦已受理行政復(fù)議案件3件，其中2件因申請人撤回申請而終止復(fù)議，1件尚在辦理中。同期，縣人民法院受理州中院發(fā)回重審的行政訴訟案件1件。
(二)依法積極應(yīng)訴行政復(fù)議�？h政府作為劉安淑申請州政府行政復(fù)議案件的被申請人，在收到州政府法制辦公室的行政復(fù)議答復(fù)通知書后，縣法制辦受縣政府縣長委托，在縣國土資源局的支持配合下依法積極進(jìn)行了復(fù)議答辯，提交了作出具體行政行為的依據(jù)、證據(jù)及其它有關(guān)資料，最終取得了州政府維持縣國土資源局根據(jù)縣政府批復(fù)所作出通知的行政復(fù)議結(jié)果。隨后，因申請人對州政府復(fù)議結(jié)果不服，向縣人民法院提起行政訴訟，縣法制辦再次受縣政府委托，代理應(yīng)訴，在訴訟過程中因原告方在另一起民事訴訟中經(jīng)法院主持與被告方調(diào)解成功而主動撤回行政起訴，該行政訴訟案終止。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)
(一)健全機(jī)構(gòu)，配齊人員。
我縣由于機(jī)構(gòu)改革的需要，主要由縣政府辦公室1名副主任兼職具體抓政府法制工作。近年來，為了加強(qiáng)縣政府法制工作力量，縣政府辦公室還指定了1名秘書兼職負(fù)責(zé)。同時，縣政府還聘請了一名常年法律顧問，負(fù)責(zé)法律指導(dǎo)性工作。
縣編辦發(fā)文正式設(shè)立縣政府法制辦公室，并作為正科級行政機(jī)構(gòu)掛牌在縣政府辦公室，設(shè)法制辦公室主任1名(由1名縣政府辦公室副主任兼任)，工作人員在縣政府辦公室秘書中調(diào)劑2名。在正式設(shè)立后的縣法制辦職能職責(zé)中，承擔(dān)縣政府的行政復(fù)議工作是一項重要職能。
隨著國務(wù)院《行政復(fù)議法實施條例》的頒布，為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣行政復(fù)議能力建設(shè)，縣政府重新選配了新的縣政府辦公室副主任兼法制辦公室主任。根據(jù)縣法制辦工作的開展和形勢發(fā)展的需要，縣編辦發(fā)文為縣法制辦增加1名行政編制，增設(shè)專職副主任1名。為法制辦配備了1名具有律師資格的年輕干部作為專職副主任。目前，我縣行政復(fù)議工作人員的配備基本能保證一般案件的承辦，保證行政復(fù)議工作正常進(jìn)行。為了加強(qiáng)行政復(fù)議工作，提高辦案質(zhì)量和效率，縣法制辦正積極向縣編委報告，爭取新增1名行政編制，確保重大復(fù)雜案件由3人承辦。
(二)切實保證經(jīng)費(fèi)和用車需要。
我縣政府法制辦公室正式設(shè)立以來，作為縣政府辦公室的掛牌單位，工作經(jīng)費(fèi)每年都由縣財政統(tǒng)一撥至縣政府辦公室賬戶。近年來，不論是法制辦的工作人員參訓(xùn)、購買行政復(fù)議信息報備軟件，還是行政復(fù)議辦案、行政出庭應(yīng)訴，縣政府辦公室對法制辦公室經(jīng)費(fèi)的支出都非常支持，采取據(jù)實列支的做法。并先后為縣政府法制辦公室配備了2臺微機(jī)、1臺打印機(jī)、2部電話，兩套辦公桌、柜、沙發(fā)和飲水機(jī)等。在車輛使用上縣政府辦公室統(tǒng)一調(diào)度，確保了法制辦公室工作的正常開展。
四、克服人少事多困難，扎扎實實開展基礎(chǔ)工作
(一)行政復(fù)議信息管理系統(tǒng)健全并投入使用。
縣政府法制辦購置了國務(wù)院行政復(fù)議信息報備系統(tǒng)。同年8月，縣法制辦主任認(rèn)真參加了在溫江舉辦的全省行政復(fù)議信息報備管理系統(tǒng)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了系統(tǒng)的操作和管理，適應(yīng)了國務(wù)院法制辦對行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計工作的新要求，確保了底我縣的`行政復(fù)議、行政應(yīng)訴信息全部實現(xiàn)微機(jī)管理報備，案件的相關(guān)數(shù)據(jù)做到了真實、及時、準(zhǔn)確無誤。
(二)積極支持行政復(fù)議人員參加上級培訓(xùn)。
在縣政府和縣政府辦公室的支持下，我縣政府法制辦主任參加了全省《行政復(fù)議法實施條例》培訓(xùn)班，為盡快進(jìn)入角色、提高復(fù)議工作能力打下了基礎(chǔ)。12月初，縣法制辦主任和政府辦1名兼職秘書參加了州政府法制辦公室組織的法制工作人員培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)，我縣法制辦的人員在受理和審理行政復(fù)議案件的能力上有了較大提高。
(三)嚴(yán)格復(fù)議文書格式，規(guī)范化管理檔案。
縣法制辦所有行政復(fù)議案件的法律文書均使用國務(wù)院法制辦擬定的示范格式文書。每年年初，縣法制辦都對上一年的文書材料嚴(yán)格按檔案建檔要求，進(jìn)行規(guī)范化歸檔管理。
(四)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)、監(jiān)督和管理。
縣法制辦對全縣行政執(zhí)法人員基本情況進(jìn)行了清理，并錄入微機(jī)建立電子表格實行動態(tài)管理。自加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證年檢工作;針對近年來我縣執(zhí)法部門部分人員崗位變動大，新上崗執(zhí)法人員亟待培訓(xùn)提高執(zhí)法素質(zhì)的情況，牽頭組織對縣級執(zhí)法部門的行政執(zhí)法人員集中進(jìn)行了《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實施條例》、《行政許可法》、《行政處罰法》等內(nèi)容的培訓(xùn)，考試合格人員方向州法制辦報請辦理行政執(zhí)法證。培訓(xùn)73人，其中新申領(lǐng)、換發(fā)證件人員61人，培訓(xùn)后全部通過資格考試，縣法制辦及時按要求和程序向州法制辦申請新辦、換發(fā)了行政執(zhí)法證。
縣法制辦擬對執(zhí)法證到期、新辦證的260多名行政執(zhí)法人員進(jìn)行通用法律知識培訓(xùn)。
五、我縣行政復(fù)議工作中存在的問題及建議
一是行政復(fù)議人員不足。目前我縣法制辦主任、副主任均兼有政府辦的工作，人力、精力與行政復(fù)議案件不斷增多的任務(wù)不相適應(yīng)。目前，縣政府正努力爭取解決1名行政復(fù)議專職工作人員的編制，并將及時為縣法制辦配備1名政治覺悟高、工作責(zé)任心強(qiáng)、懂法律業(yè)務(wù)的工作人員。力爭達(dá)到行政復(fù)議一般案件2人承辦，重大案件3人承辦的要求。
二是行政復(fù)議審理方式相對簡單。由于人力所限的原因，我縣目前的行政復(fù)議審理多為書面審理，尚未建立行政復(fù)議庭。今后，為確保審理的案件事實清楚、證據(jù)充分，針對個案進(jìn)行實地調(diào)查，核實證據(jù)的工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)。對重大、復(fù)雜案件盡量采取聽證的方式審理。
三是行政復(fù)議案件少導(dǎo)致行政復(fù)議強(qiáng)化行政監(jiān)督、解決行政爭議、化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定作用還沒有充分發(fā)揮。廣大人民群眾對行政復(fù)議法及相關(guān)法規(guī)還不十分了解，不知道行政復(fù)議不收費(fèi)等便民原則，一些行政管理相對人對上級行政復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷或變更下級違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為持懷疑態(tài)度，存在信訪不信議心理，以致眾多群眾放棄行政復(fù)議的權(quán)利救濟(jì)方式。下一步，我們將加大行政復(fù)議法律法規(guī)的宣傳力度，建立行政復(fù)議機(jī)構(gòu)與法院、信訪、監(jiān)察等部門的聯(lián)系溝通制度。對屬于或者可以行政復(fù)議的案件但當(dāng)事人到法院、信訪、監(jiān)察等部門起訴、申訴的，請上訴部門進(jìn)行案件代收或申請轉(zhuǎn)送。
行政復(fù)議工作自查報告2
為深入貫徹落實《中華人民共和國行政復(fù)議法》及其實施條例，我市嚴(yán)格按照《湖北省行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)實施方案》的要求，精心組織，狠抓落實，積極推進(jìn)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)，著力提升行政復(fù)議水平，切實促進(jìn)行政爭議化解，有效維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)初現(xiàn)成效�，F(xiàn)對照省政府法制辦《行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)專項活動方案》和《行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真自查，報告如下：
一、規(guī)范化建設(shè)落實情況
(一)受理工作規(guī)范化。一是行政復(fù)議權(quán)利告知制度規(guī)范化。市級各行政部門重點(diǎn)對行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等格式文書進(jìn)行了清理，在作出具體行政行為時，均主動在行政文書中向行政管理相對人告知了行政復(fù)議權(quán)利、期限及復(fù)議機(jī)關(guān)。二是行政復(fù)議場所規(guī)范化。行政復(fù)議應(yīng)訴科負(fù)責(zé)行政復(fù)議接待工作，有行政復(fù)議聽證室、審理室、檔案室;在行政復(fù)議科外墻張貼行政復(fù)議指南和辦案流程圖、在室內(nèi)張貼辦公接待制度;在行政服務(wù)大廳和信訪接待大廳設(shè)置了行政復(fù)議收件窗口，代收行政復(fù)議申請。三是受理環(huán)節(jié)規(guī)范化。法制辦指定了專人負(fù)責(zé)行政復(fù)議接待工作，嚴(yán)格依法受理行政復(fù)議申請，依法受理率達(dá)100%;通過政府門戶網(wǎng)站向社會公開了行政復(fù)議的范圍、條件和程序，并設(shè)置了專門的行政復(fù)議申請平臺，提供了行政復(fù)議申請書格式文本。按照《行政復(fù)議法》等26、27條，建有轉(zhuǎn)送制度。四是行政復(fù)議與信訪聯(lián)系規(guī)范化。聯(lián)合市信訪局發(fā)布了《荊州市信訪與行政復(fù)議工作聯(lián)系規(guī)則》(試行)，建立健全了市本級行政復(fù)議與信訪協(xié)調(diào)配合機(jī)制，完善了信訪案件和行政復(fù)議案件的互轉(zhuǎn)機(jī)制;與信訪局建立聯(lián)席會議制度，定期通報復(fù)議、信訪案件情況。五是對不予受理行為監(jiān)督規(guī)范化。凡是不予受理的行政復(fù)議案件，均向當(dāng)事人送達(dá)不予受理通知書。對難以確定是否屬于受理范圍、是否超過申請時效予以先受理，依法受理率達(dá)100%。
(二)審理工作規(guī)范化。一是答復(fù)書規(guī)范化。本級政府所有案件嚴(yán)格按照上級要求，制作了行政復(fù)議答復(fù)書，當(dāng)事人均按照法律期限和要求提交了答復(fù)和證據(jù)材料，答復(fù)內(nèi)容具有針對性。二是審理方式規(guī)范化。我辦明確了4名工作人員負(fù)責(zé)市政府行政復(fù)議案件的辦理。三是調(diào)查取證規(guī)范化。對重大復(fù)雜的案件加強(qiáng)了實地調(diào)查取證和集體討論，調(diào)查取證由2名以上行政復(fù)議工作人員參加，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人配合。四是辦案時限規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行《政復(fù)議法》及其實施條例對案件受理、轉(zhuǎn)送、審理、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的辦案時限規(guī)定，所辦案件均有合議或?qū)徸h記錄，行政復(fù)議案件按時辦結(jié)率達(dá)100%。五是調(diào)解、和解規(guī)范化。加大了和解、調(diào)解力度，積極有效解決行政矛盾糾紛。自去年下半年行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)開展以來，我辦共審結(jié)復(fù)議案件38件，經(jīng)組織雙方當(dāng)事人調(diào)解，申請人撤回復(fù)議申請15件，占去年下半年以來受理案件總數(shù)量約40%。
(三)裁決工作規(guī)范化。一是復(fù)議文書規(guī)范化。嚴(yán)格按照國務(wù)院法制辦公室印發(fā)的《行政復(fù)議辦案規(guī)程與法律文書示范文本》的要求制作法律文書，確保了行政復(fù)議法律文書規(guī)范。二是行政復(fù)議決定規(guī)范化。在復(fù)議決定書中，堅持以事實為根據(jù)，法律為準(zhǔn)繩，對案件主要事實進(jìn)行分析說明，對證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、合法性和真實性進(jìn)行審核認(rèn)定，增強(qiáng)復(fù)議法律文書的說理性，案件影響大、法律關(guān)系復(fù)雜征求多方意見。三是送達(dá)文書規(guī)范化。一般采取直接送達(dá)方式，由2名以上送達(dá)人員簽字，對于需要采取郵寄送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)、公告送達(dá)等方式送達(dá)的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行送達(dá)，確保了行政復(fù)議法律文書的.有效送達(dá)。
(四)指導(dǎo)監(jiān)督規(guī)范化。一是決定履行規(guī)范化。建立了行政復(fù)議監(jiān)督履行、履行問責(zé)制度和案件回訪制度。每件復(fù)議案件結(jié)案3個月內(nèi)組織對案件當(dāng)事人進(jìn)行回訪，了解行政復(fù)議決定執(zhí)行情況,行政復(fù)議監(jiān)督和糾錯功能得到較好發(fā)揮。二是行政復(fù)議意見書、建議書適用規(guī)范化。在行政復(fù)議案件辦理過程中，積極通過制發(fā)行政復(fù)議意見書或建議書及時糾正被申請人或者其他下級行政機(jī)關(guān)的相關(guān)違法行政行為，今年下發(fā)行政復(fù)議意見書1份，被申請人及時反饋整改意見1份。三是行政復(fù)議工作責(zé)任制落實規(guī)范化。定期對下級行政復(fù)議工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，我市已多年將行政復(fù)議工作納入了年度依法行政工作考核內(nèi)容及部門工作績效考核體系。四是重大行政復(fù)議決定報備規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政復(fù)議決定報備制度，對具體行政行為是責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照等重大行政處罰的，或具體行政行為對申請人生產(chǎn)經(jīng)營可能產(chǎn)生重大不利影響的，或具體行政行為涉及重大公共利益調(diào)整的，或具體行政行為在本區(qū)域社會影響重大的重大行政復(fù)議案件，一律在作出行政復(fù)議決定后10日內(nèi)報上級行政復(fù)議機(jī)構(gòu)備案并對上報備案的行政復(fù)議決定書進(jìn)行審查通報。
(五)基礎(chǔ)工作規(guī)范化。一是機(jī)構(gòu)設(shè)置設(shè)置規(guī)范化。市政府法制辦下設(shè)行政復(fù)議應(yīng)訴科，具體負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議案件，有專職復(fù)議辦案人員3人，行政復(fù)議專項經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，年19萬元。二是行政復(fù)議制度建設(shè)規(guī)范化。結(jié)合本地實際，根據(jù)《行政復(fù)議法》及其實施條例的規(guī)定建立健全了行政復(fù)議接待登記制度、立案受理制度、案件審理制度，、聽證制度、調(diào)解和解制度、重大行政復(fù)議決定備案制度、行政復(fù)議案件檔案管理制度，完善了行政復(fù)議制度體系，并狠抓落實。與人民法院和信訪局建立了溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。三是統(tǒng)計報表報送規(guī)范化。按照國務(wù)院法制辦公室關(guān)于行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計制度的要求以及上級法制機(jī)構(gòu)要求，主動、及時報送案件統(tǒng)計報表，并每年及時報送行政復(fù)議情況分析報告。四是行政復(fù)議檔案管理規(guī)范化。配置了專門的檔案室，購置了檔案柜，并由專人負(fù)責(zé)管理檔案，所有行政復(fù)議檔案全部按照《湖北省行政復(fù)議案件檔案管理規(guī)定》進(jìn)行裝訂、歸檔。五是行政復(fù)議辦案器材保障規(guī)范化。配備了1輛專門的辦案用車和攝像機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、電話等辦案所需器材，為行政復(fù)議案件辦理提供了有力的器材保障。六是宣傳培訓(xùn)規(guī)范化通過報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介宣傳行政復(fù)議工作。在市政府門戶網(wǎng)站上設(shè)置行政復(fù)議專欄，宣傳行政復(fù)議法律法規(guī)和相關(guān)知識。今年我辦已啟動行政復(fù)議案卷評查工作，同時通過以評代訓(xùn)的方式加強(qiáng)行政復(fù)議辦案人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高行政復(fù)議培訓(xùn)工作的針對性和實用性。
二、存在的突出問題
(一)行政復(fù)議辦案場所規(guī)范化方面仍顯不足。由于辦公場所條件限制及統(tǒng)一管理需要，尚缺專門的行政復(fù)議接待室、案件審理室和檔案室，聽證室條件還比較簡陋。
(二)行政復(fù)議信息化建設(shè)有待提高。目前，我辦政務(wù)系統(tǒng)已建立，但行政復(fù)議辦理尚未與該系統(tǒng)對接，行政復(fù)議辦理依然是傳統(tǒng)的紙質(zhì)化辦公，行政復(fù)議信息化建設(shè)有待提高
三、下一步整改措施
(一)切實加強(qiáng)行政復(fù)議場地建設(shè)。努力協(xié)調(diào)，在新行政中心建成后，爭取配齊專門的行政復(fù)議接待室、聽證室、案件審理室和會議室，改善辦公環(huán)境，規(guī)范檔案室建設(shè)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議信息化建設(shè)。充分利用荊州政務(wù)網(wǎng)建設(shè)成熟的優(yōu)勢，科學(xué)設(shè)計行政復(fù)議辦案流程，并與之對接，力爭行政復(fù)議案件辦理全面信息化。
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