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依法行政自查報告

時間:2023-07-19 13:46:41 自查報告 我要投稿

依法行政自查報告實用15篇

  在我們平凡的日常里,報告使用的頻率越來越高,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。在寫之前,可以先參考范文,下面是小編收集整理的依法行政自查報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

依法行政自查報告實用15篇

依法行政自查報告1

  20xx年來,市市場監(jiān)管局在市信息公開中心的精心指導(dǎo)下,按照信息公開工作的統(tǒng)一部署和要求,堅持把公開透明作為行政工作的基本制度,以保障人民群眾知情、參與和監(jiān)督為目標(biāo),深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《浙江省政府信息公開暫行辦法》,推進市場監(jiān)管重點領(lǐng)域信息公開,加強信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作,強化制度機制和平臺建設(shè),不斷增強政府信息公開實效。全年公開發(fā)布公文68份,通過市政府信息公開平臺主動公布機構(gòu)職能調(diào)整信息5 條,公開政策法規(guī)性文件25條,發(fā)布公告公示25條、市場監(jiān)管工作動態(tài)31條。

  一、重點領(lǐng)域政府信息公開情況

  (一)推進行政審批信息公開。今年以來,隨著登記制度改革,我局堅持便于群眾辦事,便于群眾知情,利于群眾監(jiān)督為原則,對涉及到的行政審批事項進行了梳理,把涉及我局相關(guān)項目重新進行編制,并及時在網(wǎng)上公布。截至目前,我局的權(quán)力清單通過審查并在浙江政務(wù)網(wǎng)上公布,權(quán)力清單共有行政許可、行政處罰等7個方面,共涉及510項具體內(nèi)容。

  (二)推進食品藥品安全信息公開。我局在市政府信息公開八方面重點領(lǐng)域、陽光工程網(wǎng)等定期發(fā)布食品藥品安全動態(tài)、食品藥品安全提示、督查抽查信息等20余條。

  (三)推進企業(yè)信用信息公開。通過浙江省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),統(tǒng)一向社會公布企業(yè)自主公示信息及政府部門的行政許可和執(zhí)法處罰信息,截至目前,我市20xx年度企業(yè)年報率達到92.58%,個體戶年報率達到95.16%;20xx年度企業(yè)年報率達到92%,個體年報率達到 95.22%,農(nóng)專社年報率達到63.83%。通過浙江省企業(yè)信用信息公示平臺公示企業(yè)經(jīng)營異常信息533條、行政處罰信息187條。

  二、著力提高政府信息工作實效

  (一)探索途徑,全面覆蓋。積極探索信息公開途徑,通過政府信息公開網(wǎng)站、信息公開欄、電子顯示屏、電子觸摸屏、服務(wù)大廳自助服務(wù)電腦,在報刊、廣播、電視等新聞媒體上發(fā)布宣傳信息,制作形象宣傳片、宣傳冊、宣傳海報等方式,構(gòu)筑了形式新穎、多層次、多角度、廣覆蓋的政府信息公開體系。

  (二)創(chuàng)新載體,多元共建。努力創(chuàng)新政府信息公開載體,實現(xiàn)公開平臺多元化。今年該局舉辦了“315國際消費者權(quán)益日”、“食品安全宣傳周”、“無傳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳周”等重大政務(wù)活動,用貼近民生的角度全方位反映市場監(jiān)管工作。

  (三)借力部門,提升效能。為有效拓展信息公開的途徑,打破信息孤島,實現(xiàn)食品安全失信主體名單信息與有關(guān)部門信用信息的公開互動,增強失信懲戒的有效性、準(zhǔn)確性,聯(lián)合市人民銀行建立食品安全不良信息“一庫(數(shù)據(jù)庫)、一檔案(農(nóng)戶檔案)、一機制(懲戒機制)”懲戒機制,從6月份開始上報食品安全不良信息17條,并在全市各商業(yè)銀行掛網(wǎng)公示,有效發(fā)揮信息公開的監(jiān)督作用。

  三、夯實平臺基礎(chǔ)建設(shè)

  (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。自市市場監(jiān)管局機構(gòu)成立以來,我局高度重視政府信息公開工作,確定了分管領(lǐng)導(dǎo),成立政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確專職信息員與網(wǎng)評論員,負責(zé)政府信息公開平臺和局官方的網(wǎng)站的總體維護,處室聯(lián)絡(luò)員負責(zé)網(wǎng)站上各自業(yè)務(wù)板塊的.信息發(fā)布及咨詢答復(fù),網(wǎng)監(jiān)辦負責(zé)全局網(wǎng)絡(luò)維護和信息安全,努力提升全局政府信息公開工作的常態(tài)化水平,爭取重要信息不滯后、熱點信息不留白。

  (二)完善機制建設(shè)。借業(yè)務(wù)整合新建的契機,相互借鑒原有兩個平臺的先進制度和做法,出臺《市市場監(jiān)管局政府信息公開工作制度》,完善業(yè)務(wù)規(guī)范體制,形成“培訓(xùn)教育、實績檢測、考評督促”的政府信息公開工作理念。

  (三)加大日常督查力度。實行抽查及通報制度,強化網(wǎng)絡(luò)在線檢查,定期對全市系統(tǒng)政府信息公開的信息逐條進行檢查,指出問題并提出整改意見,確保信息發(fā)布的準(zhǔn)確、及時、規(guī)范、完整。

  四、當(dāng)前存在問題

  一是公開意識需要進一步強化。主動公開的政府信息還遠遠不能滿足公眾的需求,信息公開內(nèi)容的完整性、及時性還存在一定差距。

  二是公開形式的便民性需要進一步提高。目前適合農(nóng)村群眾查閱環(huán)境信息的公開形式還不夠豐富。

  五、下步改進措施

  1、加強制度建設(shè),建立健全“信息全面、質(zhì)量優(yōu)先、層級審批、及時公布”的政務(wù)信息公開工作機制,確保公民、法人和其他組織及時、準(zhǔn)確、全面的獲得政府公開信息。

  2、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升工作水平。在積極參加市組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時,根據(jù)工作實際,邀請業(yè)務(wù)熟手、能手對我局信息報送人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升業(yè)務(wù)工作能力和水平。

  3、創(chuàng)新工作理念,豐富信息公開內(nèi)容。將政府信息公開工作與市場監(jiān)管日常工作和重點工作有機結(jié)合起來,以便于群眾參與、易于群眾接受為原則,在信息公開網(wǎng)頁上設(shè)置互動欄目,增強互動性,提高公眾的參與度和認知度。

依法行政自查報告2

  20××年,我鎮(zhèn)堅持以十八屆三中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持把加強依法行政的各項工作要求落實到鎮(zhèn)政府工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),認真扎實地推進。我鎮(zhèn)依法行政意識明顯增強,依法行政工作水平明顯提高,法治政府建設(shè)取得明顯成效,為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力的法制保障,F(xiàn)將我鎮(zhèn)開展依法行政工作自查自糾情況匯報如下:

  一、主要做法

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),確保全鎮(zhèn)依法行政責(zé)任制全面推進。

  一是成立行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,組建全鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊,成立內(nèi)部監(jiān)督考核組織、執(zhí)法過錯責(zé)任追究組織,逐級落實行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,為有效落實行政執(zhí)法責(zé)任制提供可靠保證。二是強化責(zé)任機制,進一步健全完善全鎮(zhèn)行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案,梳理行政法規(guī)、分解執(zhí)法任務(wù)、明確執(zhí)法主體、落實執(zhí)法責(zé)任、確定考核目標(biāo)。堅持做到執(zhí)法責(zé)任、監(jiān)督機制和評議考核"三到位",努力創(chuàng)建主體明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的行政執(zhí)法新機制。

  (二)加強法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn),推進行政決策規(guī)范化。

  一是加大學(xué)習(xí)力度,確保學(xué)法計劃、內(nèi)容、時間、人員、效果“五落實”。建立行政機關(guān)法律知識集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)報備制度,明確要求班子成員把《行政許可證》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》的學(xué)習(xí)作為必修課,在黨委中心組會議上集中學(xué)習(xí),切實提高全領(lǐng)導(dǎo)干部對落實行政執(zhí)法責(zé)任制的認識;有計劃、分階段地組織執(zhí)法干部認真學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《xxx省行政執(zhí)法規(guī)定》、《信訪條例》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定,使全體執(zhí)法干部在具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律、法規(guī)和政策,解決問題,切實增強依法行政的能力。二是抓好執(zhí)法人員培訓(xùn)。由鎮(zhèn)司法所組織安監(jiān)辦、林業(yè)站、計生辦、國土所等部門的工作人員,進行專項執(zhí)法培訓(xùn),提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平,并積極參加上級法制部門和主管部門組織的執(zhí)法培訓(xùn),嚴(yán)格按規(guī)程辦事,執(zhí)法人員的法制意識不斷提高。三是擴大宣傳廣度,營造普法氛圍。通過廣播、板報、宣傳欄、宣傳資料等形式,大力宣傳各項法律法規(guī);利用趕場日集中辦公、廣場集中接訪等活動,進一步擴大法律法規(guī)群眾知曉率;由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,組織鎮(zhèn)安辦、社事辦、計生站、國土所進村入戶,開展“面對面、心貼心”活動,現(xiàn)場咨詢、廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《兵役法》等法律法規(guī)進行了大力宣傳,全年共發(fā)放宣傳資料15000份、接受群眾咨詢860人次,張貼標(biāo)語310處,辦板報15期,舉辦培訓(xùn)班6期,參加254人次,提高了廣大群眾保護自己的權(quán)益的意識。

 。ㄈ┲贫ㄒ(guī)范性文件及計劃,嚴(yán)格干部執(zhí)法程序。

  一是完善執(zhí)法隊伍及證件管理制度。為保證行政執(zhí)法隊伍的純潔性,我鎮(zhèn)以完善執(zhí)法隊伍及證件管理制度為重點,制定了規(guī)范性文件,對執(zhí)法人員進行了嚴(yán)格的把關(guān)、審查確認。二是完善行政執(zhí)法配套制度建設(shè)。為更好落實依法行政工作,按照縣委、縣政府的要求,我鎮(zhèn)把依法行政工作納入了對各部門、各村的年度考核中,制定了一系列制度措施,對計劃生育、建房審批等工作及越權(quán)執(zhí)法等不良現(xiàn)象提出嚴(yán)格要求,規(guī)范程序,并在月考核、半年、年終檢查作為必查內(nèi)容,特別是對信訪情況從嚴(yán)要求,列入專項考核,實行包片責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,出現(xiàn)問題的首先追究主要責(zé)任人的責(zé)任。三是加大清理和審核規(guī)范性文件力度。按照縣政府辦公室關(guān)于規(guī)定政府公文的要求,認真清理規(guī)范性文件,對現(xiàn)行規(guī)范性文件分期分批進行了清理,凡與上級文件精神抵觸的、與現(xiàn)行法律相違背的、與形勢發(fā)展不相適應(yīng)的,都按規(guī)定程序及時修改或廢止。同時明確規(guī)定:規(guī)范性文件的出臺,必須經(jīng)過計劃、起草、協(xié)調(diào)、審核四道程序,由黨政辦公室嚴(yán)格把好適用法律、法規(guī)依據(jù)和處罰條款關(guān),然后報主要領(lǐng)導(dǎo)審批通過。

 。ㄋ模┎粩鄰娀⻊(wù)職能,提高行政部門執(zhí)法滿意度。

  一是加強執(zhí)法程序的規(guī)范指導(dǎo),切實改進和加強行政執(zhí)法。根據(jù)《行政處罰法》對執(zhí)法程序的基本要求,要求各部門根據(jù)各自實際情況,依法對執(zhí)法程序進行嚴(yán)格而詳細的規(guī)定,從根本上解決了執(zhí)法隨意性問題。二是強化執(zhí)法監(jiān)督。自我監(jiān)督方面,要求各執(zhí)法部門要把全面實行行政執(zhí)法責(zé)任制作為本部門崗位目標(biāo)責(zé)任制的主要內(nèi)容,制定出具體考核標(biāo)準(zhǔn)和獎勵方法;政府監(jiān)督方面,由司法所負責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制日常的`檢查、考核工作,并作為年終考評的重要依據(jù);在人大和社會監(jiān)督方面,通過實行政務(wù)公開欄、聘請人大代表、政協(xié)委員、行政執(zhí)法監(jiān)督員等方式,自覺接受人大和群眾的社會監(jiān)督。

  二、取得的主要成效

  全年,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照行政執(zhí)法責(zé)任和制度,圍繞我鎮(zhèn)“氣度核心區(qū)、園區(qū)主戰(zhàn)場、形象窗口地”的戰(zhàn)略目標(biāo)開展行政執(zhí)法工作,堅持“預(yù)防為主”原則,通過密集式行政執(zhí)法,糾正和處罰了一批違法案件,確保民生安全成效顯著。今年以來,本鎮(zhèn)開展行政執(zhí)法檢查258次,涉及安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、交通管理等方面,共糾正違章37起,行政處罰7次,行政立案37起(計生)。其中,在生產(chǎn)安全、食品安全方面,取締了無證行醫(yī)游醫(yī)1家,創(chuàng)造了安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生“零事故”的佳績;在交通管理方面,糾正了交通違章212次,處罰7次,確保了全鎮(zhèn)群眾出行安全和通暢;在計生執(zhí)法方面,發(fā)出征收社會撫養(yǎng)費決定書39。在行政審批工作中,共審批計劃生育一孩證97份,二孩證3份,居民社會養(yǎng)老保險704份,農(nóng)村居民養(yǎng)老保險4565份,農(nóng)村小額保險4078份,農(nóng)村低保146份,居民低保9份。

  三、存在的問題

  我鎮(zhèn)按照縣政府的有關(guān)規(guī)定,大力加強政府機制建設(shè),使依法行政成為“依法治鎮(zhèn)”的重要組成部分,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的保障。但行政執(zhí)法中依然存在一些問題。

 。ㄒ唬﹫(zhí)法機構(gòu)管理不健全,隊伍素質(zhì)不齊全。

  一是干部職能的限制。由于人數(shù)限制,我鎮(zhèn)干部大多身兼多職,工作點多面廣,同時還要聯(lián)系村、社區(qū),行政工作只是其中的小部分,導(dǎo)致我鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)措施不配套,缺乏統(tǒng)一管理指揮,對各部門是否依法行政放松了監(jiān)管。

  二是隊伍素質(zhì)不齊全。由于年齡限制、所處時代、個人經(jīng)歷等因素,我鎮(zhèn)部分干部在執(zhí)法鍛煉、法律認知等方面有所欠缺,比如電腦技能、攝像技術(shù)、文件學(xué)習(xí)等。

 。ǘ﹫(zhí)法程輕過程重結(jié)果。

  重實體輕程序的傳統(tǒng)法律思想未能轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致重結(jié)果輕過程的行為仍然存在。比如:在實施行政處罰過程中,不履行事先告知義務(wù),剝奪了行政執(zhí)法相對人的申辯權(quán);不告知行政執(zhí)法相對人獲得法律救濟的途徑,剝奪了行政執(zhí)法相對人的法律權(quán)利;顛倒程序,先罰款后定性;不在規(guī)定時間辦理案件等。

  四、下一步工作打算

  一是按照“六五普法”的總體要求,繼續(xù)強化法律、法規(guī)的宣傳和普及。在工作中把普法與提高干部、農(nóng)民整體素質(zhì)相互結(jié)合,注重實效,真正達到教育農(nóng)民和提高干部、農(nóng)民法制意識的目的。

  二是及時組織執(zhí)法人員參加鎮(zhèn)、縣等各級執(zhí)法培訓(xùn),使執(zhí)法人員分批次完成參訓(xùn)任務(wù)。實行行政機關(guān)工作人員學(xué)法制度,全年組織學(xué)習(xí)已發(fā)行政知識不少于6次,并逐步實現(xiàn)量化到常態(tài)化的轉(zhuǎn)變。

  三是按要求認真落實行政執(zhí)法責(zé)任制,依法定責(zé)、分解量化、職責(zé)到位,并強化實施。把合法性作為行政決策的基本要求,提高運用法治思維和法治方式,深入推動“依法治鎮(zhèn)”建設(shè),在“建設(shè)”中全面實現(xiàn)依法行政。

  四是繼續(xù)加強對執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的考核。按照縣委、縣政府的安排部署,將依法執(zhí)政列入年度考核的重要內(nèi)容,對執(zhí)法部門出現(xiàn)的違法違紀(jì)現(xiàn)象和重大行政執(zhí)法問題,及時上報、嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。

  我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各行政執(zhí)法部門的努力下,嚴(yán)格按照各自執(zhí)行的法律法規(guī),行使自己的權(quán)力,履行法定職責(zé),使各項工作步入法制化,正規(guī)化的發(fā)展軌道,努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)的新局面,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟超常發(fā)展,發(fā)揮了保駕護航的重要作用。今后,我鎮(zhèn)將繼續(xù)貫徹實施依法治國基本方略,積極探索各種有利于行政執(zhí)法的新制度、新做法,切實提高依法行政水平,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會健康協(xié)調(diào)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

依法行政自查報告3

  我鎮(zhèn)20xx年依法行政工作在市政府法制辦的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,達到了年初制訂的目標(biāo)要求,現(xiàn)將自查情況匯報如下:

  一、20xx年工作開展情況

  1、思想上高度重視。我鎮(zhèn)調(diào)整了鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組;將依法行政工作列入重要議事日程,納入對機關(guān)部門和鎮(zhèn)干部的年終目標(biāo)考核,不定期召開依法行政專門會議,并把它列為一項重要工作來抓;對全體干部進行依法行政知識培訓(xùn)。

  2、組織上保障有力。成立了由鎮(zhèn)長***任組長,班子成員和單位負責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了上下聯(lián)動、系統(tǒng)互動的組織保障體系。同時,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。在此基礎(chǔ)上,我們根據(jù)市文件精神,制訂下發(fā)了《泉陽鎮(zhèn)依法行政工作計劃》,為依法行政提供科學(xué)依據(jù)。

  3、行動上落實到位。按照市考核評議方案,我們對各項安排有計劃、有組織、有重點地予以了落實。

  (一)召開了依法行政專門會議,進一步統(tǒng)一對依法行政工作的思想認識,增強依法行政的積極性和自覺性。

 。ǘ┮婪ㄐ姓鋵嵉轿。一是實行“收支兩條線”,絕不私設(shè)“小金庫”。計生撫育費的征收,由計生執(zhí)法人員依法征收,開社會撫養(yǎng)費發(fā)票,上交市財政,絕不坐收坐支,絕不私設(shè)小金庫。二是拍賣閑散土地,實行依法拍賣。三是實行政務(wù)公開、村務(wù)公開。涉及老百姓利益的熱點難點問題及時公開。四是社會治安經(jīng)費,通過“一事一議”的方式,依法收取,專款專用。五是五保供養(yǎng)、軍烈屬、困難戶等下?lián)苜Y金全部發(fā)放到位,存入他們的“一卡通”。

 。ㄈ┦菑V開言路,抓好自查自糾。發(fā)放征求意見表,召開座談會等方式,收集意見和建議。對走訪了解和問卷反饋的情況作統(tǒng)一梳理歸納,認真分析,進一步找準(zhǔn)問題,剖析原因。針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們及時召開會議,認真研究對策,制定整改措施,做到邊查邊改、未評先改。

  二、存在的主要問題

  總結(jié)回顧我鎮(zhèn)一年來的行政執(zhí)法工作,雖然取得了一定成績,但與市委、市政府及社會各界對我們的要求、期望相比,還有較大的差距,在社會事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的一些熱點、難點問題還沒有得到很好的解決,主要表現(xiàn)在:

  1、職權(quán)有限!痘鶎庸ぷ饔蟹彪s性的特點,工作要求包羅萬象,頭緒繁多,涉足甚廣,但是由于處事職權(quán)不配套,缺乏管理指揮、處理具體事務(wù)的職權(quán),影響了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和管理職能的發(fā)揮。在諸如拆違、計生執(zhí)法、土地審批等方面,基層政府因職權(quán)所困所陷入了“欲為無職,不為失職”的尷尬境地。

  2、溝通不暢;鶎诱疅o權(quán)處理的一些領(lǐng)域,其行政權(quán)都屬于上級有關(guān)職能部門。當(dāng)群眾有相關(guān)要求時,基層政府無法滿足,與相關(guān)職能部門又缺乏可靠的溝通衍接渠道。在這種情況下,往往對群眾的`合理要求“愛莫能助”,只能將“皮球”踢給上級職能部門,間接引起了部分超級上訪、群訪事件的發(fā)生。

  三、下一步打算

  1、進一步加強法制宣傳教育,強化法律意識,提高行政執(zhí)法水平。只有提高全民的法律意識,才能自覺遵守與執(zhí)行法律;只有提高全體行政機關(guān)工作人員的法律意識,才能做到依法行政。因此,必須加強法制宣傳教育,加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。對公民來說,通過普法宣傳教育,使他們知法、懂法、守法、增強法律意識,通過法律手段維護自己的合法權(quán)益,對行政機關(guān)工作人員的違法行政要加以批評、抵制,糾正違法行政。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部來說,知法、懂法、守法就更為重要和緊迫。只有領(lǐng)導(dǎo)干部增強了法律意識,才能更好地依法行政,才能更好地服務(wù)人民群眾。

  2、進一步理順體制,切實規(guī)范行政行為。按照條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實效的思路,理順行政執(zhí)法體制。各行政執(zhí)法主體要以現(xiàn)行的法律法規(guī)為依據(jù),明確其在行政執(zhí)法方面的權(quán)力義務(wù);要從領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)到基層執(zhí)法部門、從領(lǐng)導(dǎo)者到一般執(zhí)法人員,逐步建立執(zhí)法崗位責(zé)任制,分解落實行政執(zhí)法任務(wù),定期、逐級逐人、嚴(yán)肅認真、實事求是地進行考核,并將考核結(jié)果與公務(wù)員制度考核掛鉤;各行政執(zhí)法主體要建立健全內(nèi)部管理的配套制度,嚴(yán)格實行錯案追究制度。

  3、進一步深化改革,不斷提高行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。提高行政機關(guān)執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì),直接關(guān)系到依法行政的實現(xiàn)。首先,加強對行政執(zhí)法隊伍的思想政治建設(shè),牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀,自覺地貫徹依法治國方略,自覺地推行依法行政;第二,要努力提高行政執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。要有針對性、經(jīng)常性、多渠道地對行政執(zhí)法人員進行業(yè)培訓(xùn),定期、不定期地進行考核,促進行政執(zhí)法人員必學(xué)、愛學(xué)、勤學(xué)業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際工作能力;第三,要堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,健全對行政執(zhí)法人員的獎懲制度,形成“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的良好機制,改善現(xiàn)有行政執(zhí)法隊伍的結(jié)構(gòu)。

  4、提高機關(guān)效能,改善機關(guān)作風(fēng);鶎诱蚤_放透明的辦公形式,快捷、高效的工作節(jié)奏,熱情周到的服務(wù)態(tài)度,帶動和促進了區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)軟環(huán)境的改善和優(yōu)化。同時關(guān)心人民群眾切身利益,溝通了民意,凝聚了人心,提升了人氣,化解了部分社會矛盾,維護了社會穩(wěn)定,密切了政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,為建立廉潔高效政府奠定了基礎(chǔ)。

  5、進一步強化監(jiān)督,努力形成有效的行政監(jiān)督機制。一是要確立人大監(jiān)督的核心地位,制定切實可行的人大監(jiān)督法規(guī),使監(jiān)督內(nèi)容、程度及后果明確清晰,便于操作,有效落實。二是要加大其他外部監(jiān)督的力度。黨的監(jiān)督、民主黨派的監(jiān)督、司法機關(guān)的監(jiān)督、社會團體的監(jiān)督、人民群眾以及新聞媒體的監(jiān)督都要充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,對各級各類行政機關(guān)及其公務(wù)員的行政行為依法實施監(jiān)督,在共同服務(wù)于人大監(jiān)督這個中心的基礎(chǔ)上形成監(jiān)督合力。

依法行政自查報告4

  市環(huán)保局在隴南市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實加強環(huán)境法制建設(shè),積極推進依法行政,環(huán)保工作出現(xiàn)了和諧向上的局面。

  一、認真貫徹環(huán)保法律法規(guī),加強學(xué)法用法工作

  局黨組將依法行政工作放在突出位置來抓,確定每月組織局黨組成員學(xué)習(xí)一次環(huán)保專業(yè)法律和通用法律知識。在每周二的政治學(xué)習(xí)會上,組織全局干部職工認真學(xué)習(xí)環(huán)保法律、法規(guī)和政策規(guī)定,要求每位職工都要把學(xué)到的法律法規(guī)政策規(guī)定與實際相結(jié)合,切實做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。

  二、強化組織領(lǐng)導(dǎo),健全完善依法行政制度

  成立了隴南市環(huán)境保護局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長趙一升任組長,局班子成員任副組長,局機關(guān)各科室、局屬各單位負責(zé)人為成員,局推進依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公室。

  建立健全了依法行政工作制度。一是積極推進環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制度。對每個執(zhí)法崗位及局領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)法職責(zé)進行分工,做到誰分管誰落實,誰執(zhí)法誰負責(zé)。二是推進政務(wù)公開制度。把在執(zhí)法過程中按照規(guī)定需要發(fā)表信息的都進行公開,增加透明度。三是推進一把手負責(zé)制。局長作為全局的行政負責(zé)人,應(yīng)該全面負責(zé)環(huán)保執(zhí)法責(zé)任,帶領(lǐng)全局執(zhí)法人員認真落實職責(zé)。同時組織環(huán)保系統(tǒng)主管法制工作的局長,具體負責(zé)人進行學(xué)習(xí),要求在執(zhí)行行政處罰時,按環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)辦事。全年沒有因環(huán)境執(zhí)法案件處理不當(dāng)引起一件行政復(fù)議案件發(fā)生。

  三、嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰制度,推進依法行政

  (一)領(lǐng)導(dǎo)重視。按照省廳和市政府要求,局領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境行政處罰制度非常重視。班子進行了分工,明確了職責(zé),有一名副局長主管,利用局黨組會、局務(wù)會和環(huán)保系統(tǒng)工作會進行傳達學(xué)習(xí)領(lǐng)會此項制度的精神。

  (二)宣傳學(xué)習(xí)。組織認真學(xué)習(xí)《甘肅省環(huán)境保護項目管理辦法》、《甘肅省建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理管理辦法》、《甘肅省環(huán)境應(yīng)急專家管理辦法》和《甘肅省建設(shè)項目環(huán)保行政許可質(zhì)量考核辦法》四部規(guī)范性文件,然后組織局班子成員,縣、區(qū)環(huán)保局主要負責(zé)人及具體人員,局機關(guān)各科室負責(zé)人及直屬單位負責(zé)人會議,安排部署此項工作,學(xué)習(xí)掌握環(huán)境管理各項制度。

  (三)嚴(yán)格執(zhí)法。我局認真貫徹環(huán)境保護法律法規(guī)和環(huán)保政策規(guī)定,規(guī)范執(zhí)法行為,理順內(nèi)部各執(zhí)法崗位的職責(zé),依法行政,從嚴(yán)執(zhí)法,對嚴(yán)重違犯環(huán)保法律的行為嚴(yán)肅處理。我們對6家國控重點污染源、19家重金屬國家重點監(jiān)控企業(yè),嚴(yán)格按照國家和省上的要求,執(zhí)行了“月查”制度。召開了全市環(huán)境監(jiān)察、應(yīng)急工作暨大隊長培訓(xùn)會議,對環(huán)保專項執(zhí)法檢查、環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、應(yīng)急管理工作進行了安排部署。

  制訂了《環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作實施方案》、《環(huán)境執(zhí)法全程留痕管理實施方案》、《環(huán)境執(zhí)法業(yè)務(wù)流程化管理實施方案》和《工業(yè)污染源分類監(jiān)管實施方案》,進一步規(guī)范了環(huán)境執(zhí)法行為。同時,完成了對3個縣區(qū)環(huán)境監(jiān)察工作的專項稽查,并計劃在明年年底前對其余6個縣也進行一次稽查,進一步規(guī)范縣區(qū)環(huán)境執(zhí)法行為。

  上半年環(huán)保專項行動期間全市共出動檢查人員300人次,檢查企業(yè)99家次,關(guān)閉1家,停產(chǎn)3家,限期整改10家,罰款10.2萬元。

  四、抓好環(huán)保法制宣傳,提高公眾環(huán)保意識

  (一)舉辦培訓(xùn)班。為提高決策層及環(huán)保管理和相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平。按照環(huán)保部和省環(huán)保廳的安排,組織市、縣區(qū)新上任環(huán)保局長參加了環(huán)保局長培訓(xùn)班。同時,按照市政府《隴南市開展集中式法制宣傳教育活動實施方案》,集中開展了法制宣傳教育活動,組織進行了環(huán)境保護宣傳、環(huán)境違法行為查處等方面的下鄉(xiāng)宣傳,目前這項活動正在深入開展。

  (二)利用“六·五”世界環(huán)境日等環(huán)保節(jié)日開展宣傳活動進行宣傳,在市區(qū)各公共廣場LED大屏幕播放環(huán)保短片,向公眾發(fā)送環(huán)保宣傳短信,展出宣傳展板20個,發(fā)放各類宣傳資料5000余份、環(huán)保購物袋20xx個;向城區(qū)中小學(xué)生贈送環(huán)保宣傳手冊1000本;在《隴南日報》刊登紀(jì)念“六·五”世界環(huán)境日系列報道5期。市環(huán)保局和市教育局、民政局聯(lián)合分別命名表彰了14所“綠色學(xué)校”和10個“綠色社區(qū)”,隴南移動公司連續(xù)幾天發(fā)送環(huán)保宣傳短信,收到了空前的宣傳效果。

  五、加強環(huán)保執(zhí)法基礎(chǔ)建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為和程序

  (一)做好環(huán)境監(jiān)察人員上崗培訓(xùn)工作。按照省環(huán)保廳和省環(huán)境監(jiān)察局的安排,對我局環(huán)境監(jiān)察支隊環(huán)境監(jiān)察人員及各縣區(qū)環(huán)境監(jiān)察人員進行了環(huán)境執(zhí)法上崗證培訓(xùn),實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)察人員全部持證上崗。

  (二)配合市人大對全市進行環(huán)保執(zhí)法檢查。擬定檢查方面,組成檢查組對各縣(區(qū))環(huán)境保護法規(guī)執(zhí)行情況進行了現(xiàn)場檢查,突出檢查了各縣區(qū)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等的貫徹實施情況和落實情況,聽取了匯報,檢查了相關(guān)涉氣企業(yè)。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下達整改通知書,要求各縣區(qū)政府,環(huán)保部門,相關(guān)企業(yè)積極整改,通過執(zhí)法檢查,促進了環(huán)保法律法規(guī)在縣、區(qū)、企業(yè)的'貫徹落實。

  (三)做好環(huán)保執(zhí)法基礎(chǔ)工作。一是培訓(xùn)執(zhí)法人員,特別是一線執(zhí)法人員,對其嚴(yán)格要求,結(jié)合實例進行現(xiàn)場輔導(dǎo),講解怎樣取證,分門別類進行引導(dǎo)。二是制作文書。環(huán)保執(zhí)法人員取證后,執(zhí)法文書制作也

  是一項主要環(huán)節(jié),結(jié)合實際案例,對執(zhí)法人員進行傳授,規(guī)范文書制作。三是案卷整理。環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法行為有行政處罰,行政許可,行政征收,行政強制,行政復(fù)議,行政訴訟,行政調(diào)解,行政裁決等具體執(zhí)法行為,針對執(zhí)法行為的案卷的整理進行培訓(xùn),讓案卷管理人員把執(zhí)法案卷編制好,裝訂好,并按要求及時歸檔保存。

  六、糾正執(zhí)法過程存在的問題,提高管理水平

  環(huán)保執(zhí)法雖然進入了一個新的階段,但在具體執(zhí)法過程中,我市還存在許多問題。

  (一)環(huán)保執(zhí)法人員對國家、省等出臺的環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)定,政策規(guī)定只注重文件理解,而未在實際中去學(xué)習(xí)和運用,未能結(jié)合具體工作去研究探討。

  (二)針對環(huán)保執(zhí)法人員缺乏對現(xiàn)場取證,制作文書等程序方式方法的系統(tǒng)培訓(xùn)。

  (三)各執(zhí)法崗位缺乏溝通聯(lián)系,沒有建立一盤棋格局,因此造成各自為戰(zhàn),執(zhí)法環(huán)節(jié)漏洞太多。

  針對存在的問題,在今后的工作中還需要進一步加大力度,從嚴(yán)管理,從素質(zhì)管理,形象管理入手,真正做到嚴(yán)格、規(guī)范、文明執(zhí)法。

依法行政自查報告5

  20xx年,我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)計生局的精心指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照年初簽訂的《人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書》和依法行政重點工作安排要求,,認真落實目標(biāo)責(zé)任制,加強干部隊伍建設(shè),堅持依法行政,以便民維權(quán)為載體,通過抓啟動、進萬家、促深化,認真落實依法行政、村民自治、政務(wù)公開、優(yōu)質(zhì)服務(wù),F(xiàn)將依法行政自查情況匯報如下:

  一、在依法行政的隊伍建設(shè)和管理情況。

  1、成立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,制定依法行政試點工作實施方案,和各村、鄉(xiāng)屬單位簽定依法行政責(zé)任書25份;

  2、辦理行政執(zhí)法證16本,全鄉(xiāng)16名計劃生育專干全部具有執(zhí)法資格,并持證上崗;

  3、行政執(zhí)法人員對計劃生育相關(guān)法律法規(guī)做到熟知善用,年內(nèi)沒有一起重大惡性案件發(fā)生;

  4、建立并貫徹執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制及規(guī)范行政執(zhí)法的各項規(guī)章制度。

  二、在行政執(zhí)法方面。

  1、20xx年計劃外二孩出生18人,應(yīng)征金額13.23萬元,至20xx年9月底已征金額13.23萬元。20xx年計劃外二孩出生7個,應(yīng)征金額2.6467萬元,至20xx年9月底已征金額2.6467萬元。20xx年計劃外二孩出生7人,應(yīng)征金額6.3441萬元,至20xx年9月底已征金額3.5萬元;

  2、辦理非訴社會扶養(yǎng)費行政性強制執(zhí)行案件1例,目前已下發(fā)征收決定書,依法征收社會撫養(yǎng)費方面事實清楚,證據(jù)確鑿;定性準(zhǔn)確,按標(biāo)準(zhǔn)征收;適用依據(jù)正確;程序合法,收據(jù)規(guī)范;征收案卷規(guī)范整理歸檔;文書制作符合嚴(yán)格按要求操作;

  3、征收的社會扶養(yǎng)費已全部上繳國庫;實行收支兩條線管理。

  4、在辦理一孩生育證上符合法定生育條件,材料齊全,及時給群眾辦理。

  三、嚴(yán)厲開展打擊“兩非”和藥械市場整治活動。

  成立打擊“兩非”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定實施方案,印發(fā)禁止兩非宣傳品4000余份,張貼兩非公告21張,對鄉(xiāng)屬范圍內(nèi)的民營及個體醫(yī)療機構(gòu)進行“兩非”和藥械專項整治3次。

  四、嚴(yán)格落實人口和計劃生育政務(wù)公開。

  按照省人口委下發(fā)的《關(guān)于〈進一步規(guī)范人口和計劃生育政務(wù)公開實施意見〉的通知》和《關(guān)于建立健全鄉(xiāng)、村級計劃生育獎勵優(yōu)惠政策公開欄的通知》的精神,全鄉(xiāng)共建立固定永久性計劃生育政務(wù)公開欄和計劃生育獎勵優(yōu)惠政策公開欄25個,實行政務(wù)全面公開,動態(tài)信息做到每月更新一次。一年來,我鄉(xiāng)人口和計劃生育依法行政試點工作穩(wěn)步推進,嚴(yán)格執(zhí)行各項制度,貫徹落實各項優(yōu)先優(yōu)惠政策和免費服務(wù)項目,但工作中仍然存在不足之處,如社會撫養(yǎng)費征收難,足額征收不到位,該收的'收不上來,在今后的工作中需要我們繼續(xù)努力,扎實工作,更需要區(qū)計生委領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和大力支持,力爭在工作中攻堅克難,使全鄉(xiāng)計劃生育依法行政工作更上臺階。

依法行政自查報告6

  我局度依法行政工作,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的"1356"行動計劃和"雙爭"工作,認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,積極推進林業(yè)系統(tǒng)的依法行政工作,加強法制宣傳教育,建立完善科學(xué)民主決策機制,嚴(yán)格行政監(jiān)督,不斷提高行政工作人員依法行政觀念和能力,促進林業(yè)建設(shè)工作進一步走上法制化軌道,使林業(yè)事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭,F(xiàn)將自查情況匯報如下:

  一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保林業(yè)依法行政工作落到實處

  為有效推進林業(yè)依法行政工作,我局成立了由局長任組長,分管局長為副組長,各部門負責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。年初,局黨組召開會議研究部署林業(yè)系統(tǒng)年度依法行政工作,明確規(guī)定:把依法行政專項經(jīng)費納入年度預(yù)算,為加強對依法行政的辦公場所、設(shè)施建設(shè)和普法宣傳教育、依法行政的各項活動開展提供資金保障;加強對林業(yè)系統(tǒng)的依法行政工作定期督促檢查,特別是要對二級機構(gòu)依法行政工作的監(jiān)督指導(dǎo)和檢查考核做到經(jīng);、制度化;把依法行政工作列入本部門重要工作日程,納入考核內(nèi)容,表彰先進,追究貫徹落實不力單位及人員的責(zé)任。辦公室根據(jù)局黨組會議精神結(jié)合林業(yè)局全年度工作安排,及時制定了林業(yè)系統(tǒng)依法行政年度工作計劃,并按照計劃認真抓好落實。一年來在局黨組的高度重視和大力支持下,辦公自動化條件明顯改善,辦公經(jīng)費和培訓(xùn)費保障充足,林業(yè)依法行政工作有計劃,有步驟地不斷向前推進。

  二、嚴(yán)格規(guī)范管理制度,扎實開展依法行政工作

 。ㄒ唬﹪(yán)格文件制定程序,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。

  切實提高規(guī)范性文件質(zhì)量,我們采取了一些列有效措施:一是組織全局各股室主要負責(zé)人學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,并對20xx年以來的發(fā)文情況進行自查自糾。二是對全局規(guī)范性文件進行清理。三是結(jié)合實際制定了《林業(yè)局依法行政工作制度》,嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定程序,加強對制定規(guī)范性文件的.監(jiān)督管理,保證規(guī)范性文件的合法性和可行性。

 。ǘ┘訌娦姓䦂(zhí)法工作,落實行政執(zhí)法責(zé)任制度。

  嚴(yán)格落實法律法規(guī)。對行政管理相對人、利害關(guān)系人作出行政決定前,都能告知其陳述、申辯等權(quán)力。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院"罰款決定與罰款收繳分離"制度,全年無一單位截留、挪用、私分或變相私分罰沒收入情況,無向執(zhí)法人員下達或變相下達罰款指標(biāo)和收費現(xiàn)象。對靈西木竹檢查站的行政處罰、行政許可、行政復(fù)議、行政強制等行政案卷進行了評查,執(zhí)法文書真實規(guī)范,對執(zhí)行行政處罰、行政許可、行政強制等重大具體行政行為進行備案。

  貫徹實施《行政許可法》。依法清理行政許可和非行政許可項目,增減的項目按規(guī)定報送縣政府法制機構(gòu)審核的要求,進一步推進《行政許可法》的貫徹實施。積極深化行政審批制度改革。開展了對全縣林業(yè)系統(tǒng)報送的行政許可事項進行審查、清理工作,編制林業(yè)行政處罰目錄及流程圖。通過貫徹實施《行政許可法》,我們行政許可事項和收費項目得到大幅度削減,辦理行政許可效率大大提高。

  實施案卷評查。通過評查發(fā)現(xiàn),我局執(zhí)法單位能夠嚴(yán)格遵守國家相關(guān)法律法規(guī),認真履行職責(zé),執(zhí)行有關(guān)程序規(guī)定,在縣林業(yè)局委托范圍和權(quán)限內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)法。我們委托范圍和權(quán)限是:《中華人民共和國森林法實施條例》第39條、第40條、第44條的行政處罰;《安徽省實施辦法》第19條的行政處罰;《安徽省實施辦法》第33條的行政處罰。全年立案辦理林業(yè)行政處罰案件86起,結(jié)案率為100%.通過逐件復(fù)查,所有林業(yè)行政案件基本做到了事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,程序合法,處罰恰當(dāng),基本保證了林業(yè)行政處罰案卷的質(zhì)量。做到了按法定職責(zé)權(quán)限辦案,無行政訴訟敗訴案,無復(fù)議案件撤銷案;所有林業(yè)行政處罰案卷比較整潔規(guī)范。

  進一步完善了林木采伐、林地審批、林權(quán)證發(fā)放等行政許可和行政審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件的審查和報送制度,不斷規(guī)范了各類行政行為。全年審核上報使用林地2起,發(fā)放林權(quán)證18本,發(fā)放林木采伐許可證88份。

  (三)加強行政決策的透明度,提高科學(xué)民主決策水平

  堅持科學(xué)民主決策,提高行政決策水平,近年來,在加快林權(quán)制度改革中,凡是涉及群眾切身利益的行政決策我們都深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見和充分論證的基礎(chǔ)上,經(jīng)集體討論決定。有的還召開行政決策聽證會,聽取多方意見。凡是林業(yè)部門制定的文件、信息需要公開的,全部按照政府信息公開條例規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,及時、準(zhǔn)確地在網(wǎng)上向社會公開。對行政決策事項定期跟蹤反饋,并適時調(diào)整;建立健全決策責(zé)任追究制度,對經(jīng)確認屬嚴(yán)重失誤的決策,按規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任和法律責(zé)任。

  三、加強普法宣傳教育,營造良好的林業(yè)法治環(huán)境

  學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)是正確有效貫徹實施法律法規(guī)的前提,是行政人員依法行政、公正執(zhí)法的需要,也是廣大群眾學(xué)法、知法、用法、自覺守法和參與監(jiān)督的需要。我們在堅持基本法律法規(guī)的宣傳教育的同時,突出林業(yè)工作特點,扎實抓好《森林法》和各類林業(yè)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。

  1、加強林業(yè)干部職工的普法教育,提高法律素質(zhì)和依法行政能力。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),全體人員系統(tǒng)學(xué),執(zhí)法人員深入學(xué),把法規(guī)和規(guī)章作為管理工作的指南,采取多種形式組織本系統(tǒng)管理人員集中學(xué)習(xí)林業(yè)法律法規(guī)。主要做法是:一是黨組成員帶頭學(xué)習(xí)。建立健全學(xué)法制度,并納入年度工作計劃,領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度有計劃、有內(nèi)容,定期組織一次基本法律法規(guī)學(xué)習(xí)研究,帶頭學(xué)習(xí),自覺遵守。二是抓中層以上干部重點學(xué)習(xí)。機關(guān)科室主要負責(zé)人是貫徹局黨組決策,帶領(lǐng)完成各項工作任務(wù)的中堅力量。他們的法律素質(zhì)好壞,直接關(guān)系到林業(yè)建設(shè)發(fā)展和林業(yè)系統(tǒng)在廣大人民眾中良好形象的關(guān)鍵。對中層以上干部的法律法規(guī)學(xué)習(xí)做到從難從嚴(yán),內(nèi)容有要求,學(xué)習(xí)有筆記,學(xué)后有結(jié)合本部門工作的體會。定期檢查,定期考核。年終把學(xué)習(xí)法律法規(guī)落實情況作為重要的考評內(nèi)容。三是加強執(zhí)法人員教育培訓(xùn)。我局通過脫產(chǎn)培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、舉辦講座等形式,開展系統(tǒng)的法制教育學(xué)習(xí)。組織全局職工參加公務(wù)員法律知識考試和林業(yè)專門法律知識測試;邀請縣檢察院進行"懲防體系建設(shè)"專題講座,邀請縣法律援助中心馬x主任進行法制講座。完成干部在線學(xué)習(xí)課程,大力開展林業(yè)業(yè)務(wù)和職業(yè)道德教育,普遍增強林業(yè)系統(tǒng)干部職工的法律素質(zhì),提高依法行政的能力和治理水平。

  2、加強廣大人民群眾的普法宣傳,營造良好依法行政的社會環(huán)境。一是開展活動大宣傳。認真組織"12?4"全國憲法日活動,開展了以森林法為重點的林業(yè)法律法規(guī)宣傳教育活動,針對群眾關(guān)心的熱點、難點問題,進行了突出宣傳。二是創(chuàng)新形式廣泛宣傳。我們在采用傳統(tǒng)宣傳方式的基礎(chǔ)上,發(fā)揮現(xiàn)代媒體作用進行法律法規(guī)的宣傳,通過電視臺、電臺做公益廣告,宣傳保護綠色家園。

  一年來,我局雖然在依法行政方面做了一些工作,取得了一些成績,但與依法治縣的要求還存在許多問題和差距,如有的林業(yè)行政執(zhí)法單位為自收自支事業(yè)單位,缺乏財政經(jīng)費保障;制度建設(shè)滯后,林業(yè)依法行政機制不完善;少數(shù)基層工作人員法律素質(zhì)不高,依法行政觀念比較淡薄,執(zhí)法隨意性大,依法行政的能力和水平有待進一步提高。今后,我們將繼續(xù)貫徹依法治林戰(zhàn)略,強化林業(yè)法制工作,增強干部的法制意識,提高依法行政水平,堅決打擊各種違法行為,加強森林資源管理,推進林業(yè)跨越式發(fā)展,為建設(shè)生態(tài)靈璧,美好鄉(xiāng)村做出新的更大貢獻。

依法行政自查報告7

  今年以來,全市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和“以人為本、安全發(fā)展”的理念,按照“安全生產(chǎn)年”總體部署,圍繞年初確定的工作目標(biāo)和任務(wù),狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,將打非治違和專項整治有機結(jié)合,確保了全市安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定,F(xiàn)將20xx年度上半年安全生產(chǎn)依法行政工作情況簡要總結(jié)如下:

  一、20xx年度上半年安全生產(chǎn)依法行政工作安排部署情況

  1、及時下發(fā)《20xx年全市安全生產(chǎn)工作要點》、《20xx年全市安全生產(chǎn)工作安排意見》和關(guān)于做好元旦春節(jié)、“五一”、假日期間安全生產(chǎn)工作的通知及關(guān)于在全市開展安全生產(chǎn)年活動的安排意見、安全生產(chǎn)大檢查的通知等一系列文件,指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)工作有序開展,進一步明確了全年工作的指導(dǎo)思想、工作思路、目標(biāo)任務(wù),重點工作。

  2、上半年共召開了2次安委會全體會議,市委書記孫雪濤、市長陳青同志出席會議并作了重要講話,會上通報了當(dāng)時全市安全生產(chǎn)形勢,安排部署了安全生產(chǎn)工作,分別分解下達了20xx年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo),制定下發(fā)《隴南市20xx年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書考核辦法》,與各縣區(qū)政府、市直有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,表彰獎勵了20xx年度全市安全生產(chǎn)工作先進縣區(qū)、先進單位。

  3、制定下發(fā)了《隴南市安全生產(chǎn)大檢查工作方案》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,劃分了市直各職能部門的職責(zé)任務(wù),明確了大檢查工作的重點領(lǐng)域、重點對象、重點內(nèi)容,并界定了10大行業(yè)和領(lǐng)域具體非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

  4、召開全市安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)工作會議,學(xué)習(xí)傳達全省安全生產(chǎn)工作會議、全省非煤礦山工作會議等各類會議精神,就貫徹落實會議精神進行認真研究,分解工作任務(wù),細化措施,明確了職責(zé)。召開全市尾礦庫隱患治理情況匯報會,對今年尾礦庫隱患治理工作做了安排部署。印發(fā)了《隴南市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強非煤礦山及尾礦庫汛期安全生產(chǎn)工作的通知》,對汛期尾礦庫的安全作了具體安排部署。

  二、20xx年度上半年依法行政工作完成情況

  1、認真學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》精神。《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(以下簡稱《意見》)和省政府《關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)下發(fā)后,我們主要做了三方面的工作。一是認真組織學(xué)習(xí)傳達。一方面對《意見》和《實施意見》組織市、縣干部職工專題進行了學(xué)習(xí);另一方面,通過全市安全生產(chǎn)工作暨安委會第二次全體會議,組織各縣區(qū)政府、市安委會全體成員單位、重點企業(yè)進行了傳達學(xué)習(xí)。二是研究制定了我市《實施意見》。按照國家和省上關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)的工作要求,結(jié)合工作實際,制定出臺《隴南市人民政府關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實施意見》,切實加強對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的'宏觀指導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實、監(jiān)督檢查。各縣區(qū)、各行業(yè)、各有關(guān)單位均按照工作要求和任務(wù),細化工作方案,制定工作計劃,各項規(guī)定、措施得到了有效貫徹執(zhí)行。三是貫徹《意見》精神,認真開展安全大檢查。除重大節(jié)假日、季度安全生產(chǎn)大檢查外,3月1日至10日,市安委辦抽調(diào)各縣區(qū)安監(jiān)局業(yè)務(wù)骨干36人組成三個檢查組,采取對調(diào)交叉大檢查的方式,對9縣區(qū)貫徹落實國家和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神、安全生產(chǎn)年活動安排部署、重點行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管等方面工作進行了檢查。 5月19日至30日,抽調(diào)市應(yīng)急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市工信委等8個單位負責(zé)人和工作人員共14人,對9縣區(qū)非煤礦山探礦點和采礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行實地檢查。 7月15日至25日,對全市9縣區(qū)、市安委會主要成員單位安全生產(chǎn)大檢查工作開展情況進行了實地檢查督查。

  2、打非治違和專項整治有機結(jié)合,扎實排查整治非法違法行為和各類安全隱患。按照“四個一律”的要求和“六個一批”的工作措施,集中力量組織開展了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作,對重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭辛恕耙辉乱恍〔椋患疽淮蟛椤钡闹贫,全市共組織督查組100余個,出動執(zhí)法人員20xx余人次,檢查企業(yè)4000余家,查處非法行為及安全隱患10多萬起(條),下發(fā)各類執(zhí)法文書350余份,建立臺帳26本。對停產(chǎn)整頓的39家水電站、8戶非煤礦山企業(yè)、12戶危險化學(xué)品企業(yè);依法關(guān)閉的1戶水電站、6戶非煤礦山企業(yè)名單,按照“四個一律”、“六個一批”的要求,在隴南日報上進行了公布,對停產(chǎn)整頓的6戶煤礦企業(yè)也在隴南安監(jiān)局的網(wǎng)站進行了公告。另外,對成縣祁連山水泥有限公司牛斜山石灰?guī)r礦“4.2”較大事故已形成事故調(diào)查報告,上報省局批復(fù)。

  3、認真開展宣傳教育培訓(xùn)。一是以全國第十二個“安全生產(chǎn)月”活動為重點,扎實有效的推進宣傳教育培訓(xùn)等各項工作的開展。全市各縣區(qū)、各部門利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,向社會廣泛宣傳安全生產(chǎn)的法規(guī)政策和安全常識。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市設(shè)置公益廣告牌30余處,刊登公益廣告300余次,懸掛橫幅標(biāo)語、張貼警示標(biāo)語20xx多條(幅),出墻報、簡報、黑板報100余期。二是扎實開展“安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)铡被顒樱?月10日,市、區(qū)安監(jiān)、公安、建設(shè)、國土、交警、運管、消防、質(zhì)監(jiān)、電力、農(nóng)機等20個單位全體干部職工在武都區(qū)盤旋路參加市、區(qū)聯(lián)合舉行的安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒。設(shè)立安全生產(chǎn)咨詢臺5處,發(fā)放宣傳資料12000余份,懸掛橫幅標(biāo)語、張貼警示標(biāo)語,近100條(幅),出墻報、簡報、黑板報100余期,展出宣傳展板40余塊,出動宣傳車10多臺次,接受群眾詢問200余次。三是狠抓安全培訓(xùn)工作。全年,共舉辦安全培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)人員4172人,其中培訓(xùn)企業(yè)負責(zé)人203人、安全管理人員309人、特種作業(yè)人員(包括復(fù)審)2804人、班組長856人。

  4、職業(yè)健康監(jiān)管工作不斷深化。一是深入貫徹落實《職業(yè)病防治法》、《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法》,制定下發(fā)《隴南市關(guān)于加強作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管工作實施意見》,督促各縣區(qū)加強了作業(yè)場所職業(yè)危害網(wǎng)上申報工作,目前已有161家企業(yè)完成申報工作。二是堅持以“安全生產(chǎn)月”和“職業(yè)病防治法宣傳周”活動為契機,認真開展職業(yè)安全健康宣傳教育活動,提高社會各界對職業(yè)安全健康工作重要性的認識,在全市形成了關(guān)心、重視職業(yè)健康的良好氛圍。

  三、存在的主要問題

  20xx年上半年,我市在安全生產(chǎn)工作上雖然做了大量的工作,但由于安全生產(chǎn)工作量大面寬,加之我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,仍存在一些不容忽視的問題。

  1、部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位。部分企業(yè)負責(zé)人對安全生產(chǎn)工作的認識還不到位,重效益、輕投入,重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象仍然存在,崗位責(zé)任制、操作規(guī)程、職業(yè)健康安全要求的落實還有待于進一步加強。

  2、道路交通安全形勢仍然嚴(yán)峻。我市公路等級低、道路路況差,通行條件十分有限,安全監(jiān)管難度較大,加之部分駕駛?cè)藛T安全意識淡薄,超載超速、黑車非駕、無證駕駛等違法行為時有發(fā)生。部分群眾安全意識不強,自我保護能力較差,農(nóng)村群眾出行難與拖拉機載人、低速貨運汽車人貨混載等問題較為突出,再加上近兩年來車輛總量增速快,道路交通安全形勢不容樂觀。

  3、安監(jiān)體系基礎(chǔ)建設(shè)薄弱。市、縣安監(jiān)系統(tǒng)工作人員編制少,經(jīng)費困難,裝備滯后,辦公設(shè)施條件不完善,特別是基層基礎(chǔ)力量薄弱,一定程度上影響安全監(jiān)管工作任務(wù)的落實。

  四、下一步工作打算

  重點抓好六項工作:一是繼續(xù)加強十大精神和一法、一條例、兩規(guī)定的學(xué)習(xí)貫徹和宣傳力度,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。大力開展好十八大精神、《安全生產(chǎn)法》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》和《隴南市政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《隴南市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》、國務(wù)院、省、市《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》和《實施意見》以及省、市《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的意見》精神的宣傳貫徹;分批次組織全市安監(jiān)系統(tǒng)人員赴河北省安監(jiān)局等安全生產(chǎn)行政執(zhí)法先進單位學(xué)習(xí)、考察行政執(zhí)法先進經(jīng)驗,加大執(zhí)法檢查力度,使安全生產(chǎn)盡快走上法制化、規(guī)范化軌道。二是努力加強安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)。緊緊圍繞增強素質(zhì)、提升能力目標(biāo),加大干部隊伍建設(shè)力度。加強安監(jiān)系統(tǒng)干部集中業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)能力和履職能力。制定和完善科學(xué)合理的工作流程,嚴(yán)格落實各項內(nèi)部管理制度。加強隊伍政治思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),強化憂患、實干、執(zhí)行、自律意識,形成勤勉敬業(yè)、求真務(wù)實、雷厲風(fēng)行、廉潔奉獻的好作風(fēng)。有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站正規(guī)化建設(shè),力爭使其機構(gòu)、編制、人員、辦公場所、經(jīng)費“五落實”,真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站的作用,擴大安全監(jiān)管覆蓋面。三是進一步做好重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理、專項整治和“打非治違”工作。對檢查中查出的隱患和問題,盯住不放,實行動態(tài)檢查,跟蹤督查,落實整改單位、責(zé)任人和整改時限,加強重大危險源的監(jiān)控,制定應(yīng)急預(yù)案,切實做好事故防范工作。四是嚴(yán)格落實“三同時”制度。依法對新建、改建、擴建工程項目的“三同時”落實情況進行督促檢查,組織有資質(zhì)的評價機構(gòu)對我市改建、擴建、新建的工程項目進行安全審查,凡是檢查發(fā)現(xiàn)未落實“三同時”的項目,該責(zé)令停工的要責(zé)令停工,該整改的要責(zé)令整改。五是進一步加大責(zé)任追究力度。對因管理不到位失職瀆職造成的安全生產(chǎn)責(zé)任事故,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。六是加強以宣傳、培訓(xùn)為先導(dǎo)的安全文化建設(shè),唱響“安全發(fā)展”主旋律。加大宣傳工作力度,通過案例教育等方式深化培訓(xùn)教育工作的質(zhì)量,深化農(nóng)民工安全培訓(xùn)和企業(yè)職工安全教育,努力提高全員安全素質(zhì);加大宣傳報道力度,拓寬宣傳范圍,協(xié)同新聞媒體和有關(guān)部門做好、做實安全生產(chǎn)宣傳工作。

依法行政自查報告8

市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:

  根據(jù)市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,對照20xx年度依法行政考核方案,現(xiàn)將我市人社系統(tǒng)20xx年依法行政工作自查情況報告如下:

  一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)(得20分)

  年初根據(jù)人員變動情況,下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》(20xx年1號文件),調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)成員,進一步明確了由局政策法規(guī)科專司此項工作,全年做到了工作經(jīng)費足額保障。制定下發(fā)了《關(guān)于進一步推進法制宣傳教育和依法行政工作的意見》(20xx年2號文件),明確了年度工作任務(wù)和抓落實的措施。下發(fā)了《市人社局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》(20xx年3號文件)和《20xx年度依法行政責(zé)任主體和任務(wù)分工》(20xx年4號文件)的通知,并堅持每月一次的局務(wù)會聽取責(zé)任單位依法行政工作回報,及時總結(jié)部署工作,適時修訂抓落實的措施,全年依法行政工作做到了零投訴。

  二、加強制度建設(shè)。(得10分)

  在人事、勞動兩局合并后,局黨組高度重視新單位的各項制度建設(shè),經(jīng)過近一年的調(diào)研、討論、調(diào)整,于20xx年出臺了《市人社局業(yè)務(wù)工作辦理流程匯編》、《市人社局二級機構(gòu)業(yè)務(wù)辦理工作流程匯編》(x人社發(fā)〔20xx〕148號),規(guī)范了業(yè)務(wù)辦理,方便了服務(wù)對象,增強了人社工作的透明度。比如,在企業(yè)職工辦理正常退休、因病、特殊工種退休工作中,我們根據(jù)《xx省參加企業(yè)基本養(yǎng)老保險人員退休審批管理規(guī)定》(勞社〔20xx〕45號)文件,嚴(yán)格按單位(社區(qū))申報、窗口登記預(yù)審、經(jīng)辦機構(gòu)初審、行政科室復(fù)審、會議研究決定、公示、批復(fù)下文的程序進行辦理。在勞動人事爭議投訴受理、勞動人事爭議調(diào)解仲裁、勞動能力鑒定、工傷認定、“兩定”單位的審批、民辦教育機構(gòu)審批、人力資源服務(wù)許可證審批、企業(yè)特殊工傷審批、公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘、“三支一扶”招募、專業(yè)技術(shù)人員聘任等業(yè)務(wù)辦理工作中,我們都按照相關(guān)的法律、法規(guī)和政策規(guī)定,嚴(yán)把程序關(guān),堅持公開、公平、公正,贏得社會廣泛好評。今年以來,共審批市直正常退休120人、病退50人、特殊工種退休200人、公務(wù)員招錄377人、事業(yè)單位招聘108人、“三支一扶”105人、勞動能力鑒定345人、工傷認定287人,均沒有發(fā)生重大問題。

  今年年初局黨組研究決定,加強廉政風(fēng)險防控體系建設(shè),要求各行政科室和二級機構(gòu)逐一排查存在的風(fēng)險點,從人事任免、資金使用、行政許可、行政執(zhí)法、就業(yè)促進、人事人才、社會保障、和諧勞動關(guān)系8個領(lǐng)域和139個關(guān)鍵環(huán)節(jié),共查找出個人崗位風(fēng)險點639個,針對存在的風(fēng)險點,認真仔細梳理原有的管理制度和防控措施,及時固化成熟有效的防控措施,形成新的風(fēng)險內(nèi)控體系。同時,清理行政權(quán)力,實現(xiàn)職權(quán)法定、簡化程序,最大限度地減少和規(guī)范行政自由裁量權(quán),優(yōu)化行政審批流程。

  三、堅持依法科學(xué)民主決策(得10分)

  多年來,我局依法科學(xué)地建立健全公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機制,堅持重大行政決策廣泛征求意見、開展聽證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度,推進重大行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度。今年在起草《xx市“十二五”人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》過程中,局黨組高度重視,及時成立編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深入調(diào)研,科學(xué)決策,多次召開專題會議,對目標(biāo)、任務(wù)、措施及內(nèi)容展開討論,反復(fù)論證,形成了《規(guī)劃》征求意見稿,并向市財政局、民政局等13家市直相關(guān)單位和縣、區(qū)政府征求意見和建議。在此基礎(chǔ)上,修改形成《xx市“十二五”人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(討論稿)》報市政府常務(wù)會議審核通過。

  在企業(yè)職工辦理正常退休、辦理因病、特殊工種退休中,我們按照縣區(qū)局(社保局)初審、市局業(yè)務(wù)科室復(fù)審、市批退領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定的程序進行;在勞動能力鑒定、工傷認定工作中,我們堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、會議研究的方式,由勞動能力鑒定委員會最終決定。同樣,在其他涉及行政相對人重大利益方面的決策,我們堅持民主集中制,邀請專家、全市兩代表一委員和有關(guān)單位人員參加,對重要決策進行合法性、可行性論證,廣泛聽取各方意見和建議,社會反映較好。如我局今年在辦理人大、政協(xié)20件議提案的過程中,采取電話溝通、個別面談、集中反饋意見的辦法,廣泛征求代表委員的意見、建議,認真辦理回復(fù),滿意率達100%。

  四、規(guī)范行政執(zhí)法行為(得20分)

  1.堅持了執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入制度。一是對全市勞動保障監(jiān)察人員進行了分期培訓(xùn),積極參加省廳組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過培訓(xùn)考試重新?lián)Q發(fā)了勞動保障監(jiān)察證。二是對全市勞動人事專職仲裁員和部分兼職仲裁員送省參加培訓(xùn),目前全市共38人通過考試獲得合格證,其中專職仲裁員9人,兼職29人。三是組織全市人社系統(tǒng)行政執(zhí)法人員分批次參加省法制辦舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn),目前共參加了5批次, 85%的人員已通過省培訓(xùn)考試獲得行政執(zhí)法證。

  2.嚴(yán)格按照權(quán)限和程序行使行政許可和行政處罰,不越權(quán)執(zhí)法,不亂用職權(quán)執(zhí)法,執(zhí)法中既堅持執(zhí)法的嚴(yán)肅性,也堅持少用和不用行政強制、多用執(zhí)法建議和限期整改,以促進企業(yè)良性發(fā)展。

  3.細化執(zhí)法流程,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。在去年出臺的.《勞動保障主辦監(jiān)察員制度》(x人社發(fā)〔20xx〕110號)、《關(guān)于公布勞動保障監(jiān)察工作行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)的通知》(x人社發(fā)〔20xx〕130號)的基礎(chǔ)上,今年8月份我局出臺了《xx市勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作規(guī)程》的通知(x人社發(fā)〔20xx〕143號),從規(guī)范勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作規(guī)程和案件處理流程兩個方面進一步細化了程序,提高了執(zhí)法工作的規(guī)范性、可操作性。

  五、全面推行政府信息公開(得10分)

  一是完善了信息公開制度,明確了公開范圍、內(nèi)容、方法,使政府信息公開走向了制度化。二是明確了由辦公室專人負責(zé),確保了信息公開的及時、準(zhǔn)確,做到了工作的規(guī)范化。三是加大了信息公開工作的內(nèi)部監(jiān)督考核,應(yīng)公開的全部公開,對公開質(zhì)量適用獎懲措施進行約束,確保了政府信息公開的常態(tài)化。20xx年重點對貫徹落實國家、省、市重要決策的執(zhí)行情況、重點工作進展情況、重點活動開展情況、指標(biāo)完成情況、群眾關(guān)注的熱點問題等,及時通過局網(wǎng)站、xx晚報、信息簡報、行風(fēng)熱線等渠道及時公開。目前我局已公開各類文件、辦事規(guī)程、信息1200件。

  六、強化對依法行政的監(jiān)督(得10分)

  1.堅持了報告制度。做到了落實政府決策情況及時報告,中心工作和階段性工作開展適時報告,執(zhí)法中遇有代表性的突出性問題隨時報告。如在開展對農(nóng)民工工資支付情況的執(zhí)法檢查中,及時向政府報告農(nóng)民工工資拖欠存在的隱患問題,建議政府出面協(xié)調(diào)部門間聯(lián)合執(zhí)法,將糾紛和矛盾化解在激化之前。

  2.加強調(diào)度,強化監(jiān)督。一是采取專項行動對勞動保障監(jiān)察工作進行重點調(diào)度;二是定期組織對行政執(zhí)法工作總結(jié)部署,堅持一月一調(diào)度;三是加大對社;痤A(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,實行季度調(diào)度;四是加強社保經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)控制度建設(shè),強化監(jiān)管措施。

  七、加強行政復(fù)議應(yīng)訴工作。(得10分)

  重視行政訴訟、行政復(fù)議案件,依法接受司法、行政監(jiān)督,對行政訴訟案件,我局積極應(yīng)訴、答辯、出庭,維護法律尊嚴(yán),維護行政相對人的合法權(quán)益。今年以來,我局共受理了2件行政復(fù)議案件,2件行政訴訟案件。其中1件行政復(fù)議案件當(dāng)事人申請了復(fù)核,復(fù)核結(jié)果維持了我局的決定;2件行政訴訟案件均勝訴。關(guān)于董浩申請工亡補償?shù)男姓䦶?fù)議案件,由于涉及的法律、政策問題比較復(fù)雜,我局黨組高度重視,協(xié)調(diào)市中級法院、市法制辦、譙城區(qū)法院和局相關(guān)業(yè)務(wù)科室召開座談會,探討工亡補償是否可以“雙重享受”的問題。目前,該案件已中止復(fù)議,相關(guān)問題已向市政府報告,等待回復(fù)意見。

  對依法受理的群眾訴求,本著實事求是解決問題的原則,將行政復(fù)議、行政訴訟、行政調(diào)解靈活銜接,搞好相互間的配合,以最有效的方式解決矛盾和糾紛。一年來,重點采取調(diào)解的辦法,共有效處理行政復(fù)議2件、行政訴訟2件、信訪初訪28件(省級交辦來信5件,市級交辦來訪19件)、信訪復(fù)核5件(含1件協(xié)辦案件)、勞動仲裁280件(含裁決172件,調(diào)解108件)、投訴案682件,有效防止了矛盾糾紛的激化。

  八、加強依法行政學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)(得10分)

  1.強化了系統(tǒng)人員依法行政學(xué)習(xí)。結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際,安排學(xué)習(xí)計劃,以人事和勞動保障法律法規(guī)為主,業(yè)務(wù)骨干備課輔導(dǎo),堅持一月一法的學(xué)習(xí)考試制度。

  2.強化社會宣傳,提高依法行政的透明度。執(zhí)法人員堅持依法行政并不難,讓群眾對依法行政工作接受和認可是關(guān)鍵。一年來重點加大了對人社依法行政工作的宣傳。一是充分利用局網(wǎng)站幅射面廣的優(yōu)勢,充實宣傳的信息量。二是利用市民論壇回復(fù)、市長熱線、市長信箱、行風(fēng)熱線解答等平臺,宣傳人社系統(tǒng)的法律法規(guī)和有關(guān)政策。三是借“江淮普法行”社會保險法宣傳周、“12.4法制宣傳日”等節(jié)點的有利時機,送法進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村。四是利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)就業(yè)和社保服務(wù)站平臺,增加宣傳職能,進一步擴大依法行政宣傳的覆蓋面。五是在xx晚報開辟“人社工作之窗”,除雙休日和法定假日外,每天報紙均刊登人社局的宣傳內(nèi)容。

  3.采取送出去、請進來的辦法加強培訓(xùn)。一年來,采取集中培訓(xùn)、以會帶培、案例分析研討、典型案例剖析、請進專家講課、工作試點現(xiàn)場會等多種開展,共培訓(xùn)專業(yè)骨干500余人次。在行政執(zhí)法、勞動保障監(jiān)察、勞動人事爭議仲裁和其他執(zhí)法人員培訓(xùn)中,共選送省級參加培訓(xùn)300多人次。

  xx市人力資源和社會保障局

  20xx年12月6日

依法行政自查報告9

  20xx年,我局依法行政工作,在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和部署下,在上級業(yè)務(wù)部門的'指導(dǎo)下,根據(jù)省林業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)20xx年全省林業(yè)系統(tǒng)依法行政工作要點的通知》和市林業(yè)局《關(guān)于印發(fā)20xx年全市林業(yè)系統(tǒng)依法行政工作要點的通知》,大力推進全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)依法行政,提升依法治林工作水平,健全依法行政工作機構(gòu),深入推進依法行政各項工作。

  一、切實加強依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)

  1.制定計劃,明確責(zé)任:按照要求制定了《區(qū)林業(yè)系統(tǒng)依法行政工作要點》,召開了專題會議,把全年的依法行政工作進行了安排和分解,為工作的開展奠定了基礎(chǔ)。

  2.積極開展法制學(xué)習(xí)和宣傳。

  3.制定工作方案和開展工作自查。

  二、深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。

  1.嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法主體資格制度。推行持證上崗、亮證執(zhí)法制度。

  2.認真實施行政處罰履行立案。調(diào)查取證,審查決定,送達執(zhí)行等程序,并印制了行政處罰案卷。

  3.認真執(zhí)行行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度,保證了行政處罰公平、公正,確保行政處罰的合法性、合理性。

  4.認真開展林業(yè)執(zhí)法案卷評查公作。

  三、廣泛開展預(yù)防行政的宣傳和學(xué)習(xí)公作。

  1.認真履行行政復(fù)議職責(zé),積極化解行政爭議

  2.加強林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部人員法律法規(guī)學(xué)習(xí)。

  3.利用有利時機,向廣大林農(nóng)宣傳《森林法》,《野生動物保護法》,《森林防火條例》,《退耕還林條例》等林業(yè)法律法規(guī),增強群眾的法律意識和生態(tài)保護意識。

  4.利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體大力宣傳法律法規(guī)及依法行政工作。

吉州區(qū)林業(yè)局

  20xx.10.30

依法行政自查報告10

  根據(jù)區(qū)推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)區(qū)20xx年度推進依法行政工作考核方案的通知》要求,我局組織對本部門依法行政工作情況進行了自查,經(jīng)自查結(jié)果匯總和自我評估,自評為98分,F(xiàn)將自查情況報告如下:

  一、組織領(lǐng)導(dǎo)情況

  從自查情況看,我局領(lǐng)導(dǎo)班子十分重視依法行政工作,及時成立了以局長為組長依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室作為專門的法制工作機構(gòu)的掛靠科室,負責(zé)依法行政組織協(xié)調(diào)和督促落實工作,由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所所長兼任辦公室主任。本年度,我局制定了《區(qū)衛(wèi)生局20xx年度依法行政工作計劃》,積極開展了依法行政市級示范單位創(chuàng)建活動,成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了創(chuàng)建工作方案,創(chuàng)建工作正在有序進行。

  二、制度建設(shè)情況

  我局狠抓依法行政制度建設(shè),建立健全了依法行政工作的.一系列規(guī)章制度,并逐一抓好落實。編制了區(qū)衛(wèi)生局行政許可、行政執(zhí)法制度匯編,建立了依法行政報告制度和規(guī)范性文件清理、修訂、備案制度,建立健全了行政決策制度、行政決策實施情況后評價制度及行政決策責(zé)任追究制度,建立了政府信息公開工作制度、信息公開社會評議制度、信息公開考核辦法和信息公開責(zé)任追究制度等。

  三、民主決策情況

  一般行政決策實行局主管領(lǐng)導(dǎo)個人決定的決策方式,重大行政決策實行局領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定的決策方式。本年度,我局就《區(qū)20xx-20xx年醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)規(guī)劃》進行了民主決策。聽取了公眾意見、進行了專家論證,并進行了集體討論決定。

  四、規(guī)范執(zhí)法情況

  本年度,我局對行政審批項目進行了清理并在網(wǎng)站上進行了公示。為方便行政許可相對人辦理,我局實行“一個窗口”對外工作模式,即涉及到局內(nèi)設(shè)股室和下屬機構(gòu)的所有行政許可事項均由區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一受理和發(fā)放行政許可決定,大大方便了行政許可相對人。細化量化了行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)并進行了公示。加強執(zhí)法隊伍建設(shè),執(zhí)法人員持證上崗并公布,主動接受社會監(jiān)督。開展了行政執(zhí)法評議考核和案卷評查,對考核和評查結(jié)果進行了通報。

  五、信息公開情況

  自查結(jié)果表明,區(qū)衛(wèi)生局及區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所按照《政府信息公開條例》的要求,分別在單位辦公場所及網(wǎng)站上公開了衛(wèi)生政務(wù)信息;其他醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)(村衛(wèi)生室、個體診所除外)按照衛(wèi)生部《醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)信息公開管理辦法》的要求進行了不同形式的信息公開,信息公開資料報送區(qū)衛(wèi)生局備案。

  六、依法行政監(jiān)督情況

  區(qū)衛(wèi)生局認真執(zhí)行上級機關(guān)有關(guān)依法行政工作的部署要求,按時報告了年度依法行政工作情況,定期在局長辦公會上聽取區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所依法行政工作情況的匯報,群眾投訴舉報制度健全、渠道暢通并及時查處了一起群眾投訴舉報案件。

  七、宣傳培訓(xùn)情況

  按照領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度的要求,局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體執(zhí)法人員學(xué)法活動,全年已開展了3次。本年度開展了5次依法行政宣傳活動,包括食品安全法宣傳周活動、職業(yè)病防治法宣傳活動、生活飲用水宣傳周活動、公共場所衛(wèi)生管理條例宣傳、食品安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳等。所有宣傳工作均進行了報道,分別在區(qū)政府網(wǎng)、電視臺、天天直播、省監(jiān)督所網(wǎng)站、先鋒網(wǎng)、局及監(jiān)督所網(wǎng)站等進行了報道。

依法行政自查報告11

  一、加強組織機構(gòu)建設(shè),明確工作目標(biāo)任務(wù)。

  (一)健全和完善全面推進依法行政的工作體制和機制。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子的變化,對局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行了重新調(diào)整。成立了由局黨組書記、局長羅廣平任組長,主管副局長倪建平任副組長,各科室和各執(zhí)法隊負責(zé)同志為成員的全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)科,負責(zé)日常具體工作。各執(zhí)法隊按照工作部署,結(jié)合自身實際和工作特點,都相應(yīng)建立了由隊領(lǐng)導(dǎo)親自負責(zé)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定并落實依法行政實施辦法,按照執(zhí)法隊的內(nèi)部建制和執(zhí)法職責(zé),層層落實,責(zé)任到人,使依法行政工作做到了人員、機構(gòu)雙落實。分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入各科室、執(zhí)法隊檢查督促,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各執(zhí)法隊依法行政工作進行隨機檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的核心作用,為依法行政工作提供了堅強的組織保障。

  (二)明確目標(biāo),細化任務(wù),全力推進依法行政工作。把依法行政工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,制定了《局20xx年依法行政工作計劃》,明確了年度依法行政工作總體目標(biāo):以工作制度和機制創(chuàng)新為依托,推進行政決策的科學(xué)化、民主化和法制化建設(shè),著力破解行政執(zhí)法工作中的熱點、難點問題;以監(jiān)督檢查和法制培訓(xùn)為手段,規(guī)范執(zhí)法行為,努力提升執(zhí)法人員依法行政的能力和水平,充分體現(xiàn)行政執(zhí)法公平、公正;以落實執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制為重點,依法、正確、全面地履行各項執(zhí)法職能,切實提高城市管理綜合執(zhí)法效能。將制度建設(shè)、案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督等10項主要工作任務(wù),按照機關(guān)科室和執(zhí)法隊的職能進行了分解,提出來具體要求,明確了目標(biāo),夯實了責(zé)任,力爭做到事事有人管、件件有人抓,做到了與其他工作同時安排部署,同時檢查落實,同時考核獎懲,為全年依法行政工作順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

  (三)加強行政執(zhí)法隊伍和法制機構(gòu)建設(shè)。一是大力開展行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。制定了《規(guī)范化執(zhí)法隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,從政治合格、組織健全、業(yè)務(wù)過硬、執(zhí)法規(guī)范、遵紀(jì)廉潔、儀容嚴(yán)整、秩序良好、保障有力八個方面,提出了40條規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),90%以上的執(zhí)法中隊達到了規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時,進一步加大法制機構(gòu)建設(shè)力度,新增加兩名工作人員,配置了電腦、打印機等辦公設(shè)施,確保了依法行政工作的正常開展。二是建立執(zhí)法人員學(xué)法、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。以建立“學(xué)習(xí)型”執(zhí)法隊伍為目標(biāo),加大法律法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)力度,匯編了《城市管理法規(guī)匯編》、《城市管理綜合執(zhí)法文件制度匯編》等實用資料,人手一冊,使執(zhí)法人員做到執(zhí)法規(guī)范,程序到位,處罰得當(dāng)。以建立“實戰(zhàn)型”執(zhí)法隊伍為目的,定期舉行案例分析會,以案說法,執(zhí)法技能比武,提高了執(zhí)法辦案能力。三是開展執(zhí)法隊伍服務(wù)建設(shè)年活動。堅持把群眾作為城市管理的“主語”,以民生作為城管工作的“主題”,通過加強培訓(xùn)、開展理論研討、強化執(zhí)法監(jiān)督、評選優(yōu)秀執(zhí)法中大隊和十佳隊員、搞好對外宣傳等措施,全面提升隊伍執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德素質(zhì),樹立了親民、文明、和諧的城管執(zhí)法隊伍新形象。

  (四)加強執(zhí)法證件管理,確保依法行政。認真貫徹落實《省行政執(zhí)法證件監(jiān)督管理辦法》,堅持實行持證上崗,亮證執(zhí)法,堅決杜絕臨時工、編外人員從事行政執(zhí)法工作。按照省、市換發(fā)和申領(lǐng)新版行政執(zhí)法證件工作要求,及時為新接收的陳倉大隊和新進人員共計67名執(zhí)法人員申請辦理新執(zhí)法證件,確保執(zhí)法人員持證上崗,在法定職權(quán)范圍內(nèi)行使行政執(zhí)法權(quán)。

  二、健全決策機制,推行政務(wù)公開。

  (一)完善《重大行政執(zhí)法案件集體審理制度》,健全行政決策機制。在堅持重大行政決策經(jīng)集體研究決定的基礎(chǔ)上,認真貫徹市紀(jì)委、市委組織部關(guān)于黨組研究重大事項實行“一把手”末位表態(tài)辦法的精神,落實全面推進依法行政工作的要求,建立科學(xué)、規(guī)范的黨組議事制度,今年我局進一步完善了《局黨組會議事規(guī)則》,對黨組會的成員、主要任務(wù)、召集程序、議事制度等進行了明確,實行“一把手”末位表態(tài)制和民主集中制原則,在充分發(fā)揮民主的基礎(chǔ)上按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行民主、科學(xué)決策。

 。ǘ┩晟婆涮字贫,積極推進政務(wù)公開、辦事公開。進一步明確信息公開的內(nèi)容、形式、時限、范圍、程序及責(zé)任部門和責(zé)任人,細化各項工作措施,在確保不失密不泄密的前提下,積極穩(wěn)妥的將本年度能夠公開的政府信息都予以公開,最大限度地保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),形成良好的輿論監(jiān)督氛圍。注重建立與完善政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機制和新聞通氣會制度,著力加強與新聞媒體的有效溝通,與廣播電臺聯(lián)辦《今日交通》欄目,與日報合辦《文明執(zhí)法和諧城管》專欄,確保新聞宣傳主動、及時、準(zhǔn)確、權(quán)威。建立政府信息公開保密審查機制,在積極履行公開政府信息義務(wù)的同時,確保國家秘密安全。健全政府信息公開責(zé)任考核制度,實行政府信息公開社會評議制度,通過政務(wù)首問責(zé)任制、門戶網(wǎng)站、投訴舉報中心、社會評議及行風(fēng)熱線等渠道,認真聽取群眾意見和建議,把政府信息公開工作納入社會評議政風(fēng)、行風(fēng)范圍。強化政府信息公開監(jiān)督檢查制度,落實政府信息公開責(zé)任追究制度,對公民、法人或其他社會組織認為不依法履行政府信息公開義務(wù)的,及時予以調(diào)查處理。建立政府信息主動公開和依申請公開機制。對城市管理工作信息進行全面梳理,確定主動公開政府信息的具體內(nèi)容。及時將負責(zé)政府信息公開的機構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式在網(wǎng)上公布,方便社會公眾就政府信息公開事宜提出咨詢。在機關(guān)辦公樓和各綜合執(zhí)法隊辦公場所設(shè)立政務(wù)公開信息欄,及時發(fā)布最新政務(wù)信息。由專門科室指定專人負責(zé)日常公開信息的.收集、編輯、歸檔等工作,確保信息及時、準(zhǔn)確、公開向外發(fā)布,確保政務(wù)公開工作落到實處,不斷提高城市管理工作的社會開放度、社會透明度、社會參與度、群眾滿意度。

  三、抓好行政訴訟和復(fù)議,認真落實執(zhí)法責(zé)任制。

 。ǘ╈柟獭叭椙謇怼背晒鋵嵭姓䦂(zhí)法責(zé)任制。機構(gòu)改革結(jié)束后,按照市法制辦要求,對全系統(tǒng)所有行政執(zhí)法崗位職責(zé)的執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法項目、行政執(zhí)法責(zé)任等逐一進行了梳理、細化、分解,將行政執(zhí)法責(zé)任落實到了每個崗位,每個執(zhí)法人員,于5月30日前重新修訂完善了《行政執(zhí)法職權(quán)表》、《行政執(zhí)法權(quán)限分解表》、《行政執(zhí)法責(zé)任表》等三個方面的表格,上報市法制辦并通過局網(wǎng)站向社會公布。作為對各科室、各綜合執(zhí)法隊以及執(zhí)法人員落實行政執(zhí)法責(zé)任制情況進行評議考核的依據(jù)。同時,根據(jù)法律法規(guī)和人員崗位的變化,及時對行政執(zhí)法責(zé)任制各項基礎(chǔ)工作進行調(diào)整更新,做到動態(tài)管理,把行政執(zhí)法責(zé)任制落到了實處。從強化內(nèi)部監(jiān)督入手,制定了執(zhí)法責(zé)任制量化考核辦法,從組織管理、隊伍建設(shè)、儀容風(fēng)紀(jì)、文明執(zhí)法、辦案質(zhì)量、社會效益等方面進行綜合考核,實行績效掛鉤,做到了用制度管人、管事。

 。ㄋ模┱J真做好行政訴訟和復(fù)議應(yīng)訴工作,全面落實《局行政復(fù)議司法應(yīng)訴工作暫行辦法》。按照市法制辦要求,進一步明確了3名復(fù)議工作人員,落實復(fù)議應(yīng)訴工作責(zé)任,20xx年未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。

  四、加強依法行政監(jiān)督,依法行使執(zhí)法職權(quán)。

  (三)健全監(jiān)督工作機制,明確監(jiān)督工作職責(zé)。根據(jù)《省依法行政監(jiān)督辦法》,規(guī)范監(jiān)督工作程序和落實考評獎懲機制的“標(biāo)尺”,加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查力度,通過日常檢查、專項督查、重點問題調(diào)查、年終考評等方式,積極主動地開展城市管理綜合執(zhí)法監(jiān)督工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法過程中存在的問題,規(guī)范執(zhí)法行為,確保依法行政落實到每一個執(zhí)法人員,每一個執(zhí)法案件,全年全系統(tǒng)在行政執(zhí)法過程中沒有發(fā)生任何違法違紀(jì)行為。同時健全依法行政報告制度,對全局依法行政工作出現(xiàn)的問題和情況,及時向市政府法制辦匯報請示,確保依法行政工作信息暢通。

  五、創(chuàng)新工作機制,促進依法行政。

  一是突出制度創(chuàng)新,研究制定市政、綠化、房產(chǎn)、運政等執(zhí)法案件移送辦法和考評辦法,以進一步明確執(zhí)法職責(zé),充分利用行政資源,提高執(zhí)法效能,確保各項執(zhí)法職能均衡發(fā)展。健全了非訴案件申請人民法院強制執(zhí)行制度、行政執(zhí)法自由裁量權(quán)減免核準(zhǔn)制度,嚴(yán)格案件審核程序,不斷提高行政執(zhí)法案件的辦案質(zhì)量。

  二是規(guī)范行政許可、行政處罰行為,把嚴(yán)格執(zhí)法、執(zhí)法為民作為工作的出發(fā)點和根本點,堅持處罰與教育相結(jié)合、執(zhí)法與維穩(wěn)相統(tǒng)一,做到了行政許可和處罰主體合法適格,嚴(yán)格按照職能權(quán)限實施,法律法規(guī)依據(jù)正確無誤,執(zhí)法程序正當(dāng)合法,許可和處罰決定適當(dāng)合理,執(zhí)法案卷規(guī)范完備。

  三是嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和“收支兩條線”制度,規(guī)范使用罰沒票據(jù),健全了強制措施財物管理制度,防止了不正之風(fēng),減少了行政處罰的失誤。

  四是在市容管理中引入市場機制,按照公平、公正、公開的原則,對市區(qū)82條主干道非法野廣告的清理實施招標(biāo),實行專業(yè)化保潔;組織對市區(qū)44處機動車和非機動車停放場點進行公開招標(biāo),按照“三個統(tǒng)一”(統(tǒng)一服裝胸牌、統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識,統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn))的標(biāo)準(zhǔn)進行管理,節(jié)約了管理成本。

  五是對省、市擬定的地方性法規(guī)和規(guī)范性文件征求意見稿進行認真研讀,提出了修改意見;進一步加強法制宣傳和理論研究工作,健全了依法行政工作宣傳調(diào)研隊伍,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人員,撰寫上報2篇調(diào)研文章;組織人員參加了省法制辦組織的為期一周的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步提升了法制工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

  六認真履行職責(zé),優(yōu)化城市環(huán)境。

 。ㄈ﹪@創(chuàng)建國家文明城市,認真扎實開展城市環(huán)境綜合整治。

  六、存在問題及明年工作打算

  20xx年,我們雖然干了一些工作,取得了一定成績,但也出現(xiàn)和存在著一些問題,一是部分執(zhí)法人員對依法行政的認識還需要進一步提高;二是個別執(zhí)法人員執(zhí)法辦案的能力還需進一步提高;三是個別執(zhí)法領(lǐng)域業(yè)務(wù)探索還需進一步加強。這些問題都是我們要在今后工作中研究解決的。明年,我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo),積極發(fā)揮職能作用,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)造性地開展工作,確保依法行政工作繼續(xù)推向深入,促進城市管理綜合執(zhí)法各項工作依法決策、依法管理和依法運行。

依法行政自查報告12

  一年來,我鄉(xiāng)依法行政工作在上級部門的指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市委縣委的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“和諧苗鄉(xiāng)”發(fā)展思路,堅持深入貫徹國務(wù)院《全面實施依法行政實施綱要》,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,為進一步深化法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),著力做了以下工作:

  一、加強領(lǐng)導(dǎo),將依法行政工作納入黨委政府一級工作目標(biāo)。

  年初,我鄉(xiāng)黨委政府把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程,配齊配強了工作隊伍,積極保證依法行政工作所需經(jīng)費。首先,成立了由黨委書記負總責(zé),黨委副書記具體牽頭負責(zé),黨委委員具體抓的鄉(xiāng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負責(zé),明確職責(zé),落實責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨政辦主任兼任辦公室主任負責(zé)全鄉(xiāng)依法行政日常工作。二是按照“誰主管、誰負責(zé)”原則,將責(zé)任目標(biāo)細化到領(lǐng)導(dǎo)、到辦所(中心)、到人,層層負責(zé)。三是完善了考評機制,確保依法行政工作取得實效。三是及時制訂下發(fā)了《團林鄉(xiāng)依法行政工作實施意見》,按步推進依法行政工作的全面開展。

  二、健全制度、加強學(xué)習(xí),保證工作順利開展。

  以規(guī)范的制度管理隊伍,以充實的學(xué)習(xí)強化隊伍。用一支作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精的隊伍保證了依法行政工作的順利開展。

  1、健全規(guī)章制度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。按照規(guī)范化服務(wù)性政府要求,建立健全了各項規(guī)章制度,落實用制度管人管事,促進依法行政,努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、廉潔高效的干部隊伍。

  2、加大學(xué)習(xí)力度,建強干部隊伍。針對工作實際和工作人員的思想狀況,以強化思想教育、提高綜合素質(zhì)為宗旨,堅持機關(guān)工作人員學(xué)習(xí)制度,認真組織學(xué)習(xí),增強機關(guān)工作人員依法行政意識,從依法治國、建設(shè)民主政治的高度,充分認識依法行政的重要意義。并利用中心組、民主生活會、專題教育等形式,組織黨員干部認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì);認真學(xué)習(xí)《全面推進依法行政實施綱要》和各種法律知識。

  三、通過多種工作措施推進政府職能轉(zhuǎn)變。

  1、按照《崇州市人民政府辦公室關(guān)于推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作的通知》(崇府辦發(fā)64號)文件精神和5月21日我市推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作會議的要求,我鄉(xiāng)及時對行政許可事項進行清理,并按時上報市法制局。

  2、加強突發(fā)事件應(yīng)對能力建設(shè)。健全突發(fā)事件應(yīng)對體制和長效機制,提升預(yù)防和處理突發(fā)事件的能力,按照“統(tǒng)一指揮、分級負責(zé);依法管理、快速反應(yīng);完善體系、提高效能;改善條件、保障運行”的原則,制訂了突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、防洪工作預(yù)案、維護社會穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案、大規(guī)模群體性的事件應(yīng)急預(yù)案、防治重大動物疫病應(yīng)急預(yù)案、關(guān)于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案、煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案等各類預(yù)案,將保證廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位。

  四、強化便民服務(wù)機制,全面建立高效政務(wù)服務(wù)體系。

  開展了以鄉(xiāng)機關(guān)為主和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位行政效能建設(shè)工作,全面推進“四項制度”在全鄉(xiāng)各村和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位的貫徹落實。

  1、認真落實首問負責(zé)制。

  全鄉(xiāng)各村、政府機關(guān)和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位工作人員實行掛牌上崗。尤其是政府機關(guān)、中小學(xué)、衛(wèi)生院要按首問負責(zé)制的要求,在單位明顯處設(shè)立首問責(zé)任崗,落實有一定工作經(jīng)驗、熟悉本單位業(yè)務(wù)和綜合素質(zhì)強的工作人員負責(zé)接待對前來辦理行政審批事項、銜接工作事務(wù)或咨詢、反映情況、履行協(xié)作職能的公民、法人或其它組織的`辦事員,做到熱情周到、首問必答,對屬于自己承辦的事項應(yīng)立即接辦;對不屬于自己承辦的事項,應(yīng)將辦事人員引至承辦人,或?qū)⒂嘘P(guān)事項轉(zhuǎn)交承辦人;承辦人因公不在崗的或承辦人一時不明確的,首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)代為接收、轉(zhuǎn)交,負責(zé)跟蹤辦理。做到來人有人管、事情有人辦、事事有回音、件件有答復(fù)。嚴(yán)禁以任何理由拒絕接待、推諉延誤。

  2、嚴(yán)格執(zhí)行限時辦結(jié)制。

  在機關(guān)各辦所、便民服務(wù)中心以及村和承擔(dān)有公共服務(wù)職能的企事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行限時辦結(jié)制,對承辦的行政審批、公共服務(wù)事項日常政務(wù)活動必須在規(guī)定時限或承諾時限內(nèi)辦結(jié)或予以答復(fù)。并根據(jù)本單位的實際和行業(yè)特點,要逐崗位、逐環(huán)節(jié)、逐項目確定標(biāo)準(zhǔn)時限,明確辦理事項、辦理機構(gòu)、責(zé)任崗位、辦理流程和監(jiān)督電話,并以適當(dāng)方式向社會公示、告知,接受群眾監(jiān)督。

依法行政自查報告13

  我鎮(zhèn)根據(jù)平法制字[20xx]15號文件《關(guān)于做好20xx年度依法行政考核工作的通知》要求,認真開展了對依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

  一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任考核

  依法行政工作歷來受到我鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。一方面通過建立以分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、紀(jì)檢、組織、人事等相關(guān)部門共同組成的全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進依法行政工作的重大問題,并根據(jù)人事變動和工作需要及時進行調(diào)理,有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。另一方面通過進一步健全完善政府考核與群眾評議相結(jié)合、依法行政考核與政績考核相結(jié)合的責(zé)任考核機制,加大對行政機關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項政策的正確貫徹執(zhí)行。

  二、嚴(yán)格執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為

  為建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,堅持實行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負責(zé)、誰審核誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)”

  的`原則,進一步明確責(zé)權(quán),落實責(zé)任。

  三、推行政務(wù)公開,建設(shè)陽光政府

  一是加強政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),在全鎮(zhèn)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門人員專門抓,層層抓落實的組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實到人,保證了政務(wù)公開工作的順利進行。二是將張戈莊鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站作為公開政府信息的重要途徑,在堅持和完善政務(wù)公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,進一步推進電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開,實現(xiàn)政務(wù)公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。

  四、提高制度建設(shè),強化執(zhí)法監(jiān)督

  一是切實加強對抽象行政行為的監(jiān)督。認真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾。在制發(fā)文件的過程中,堅持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,嚴(yán)格進行合法性審核和報備案,同時定期對規(guī)范性文件進行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。

  二是切實加強對具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實施過程中,暢通信訪渠道認真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。

  五、抓好執(zhí)法培訓(xùn),提升依法理念

  為切實加強對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹立服務(wù)觀念,促進效能建設(shè)。我鎮(zhèn)建立了執(zhí)法部門學(xué)習(xí)制度,特別是對《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),使干部在具體操作中能夠熟練運用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時,每年組織有關(guān)人員積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。

  一年來,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定成績,但還存在一定得不足,例如法制機構(gòu)建設(shè)薄弱,監(jiān)督制約機制不夠完善,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強。今后,我們將進一步加大法制建設(shè),提高執(zhí)法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當(dāng)行為。

依法行政自查報告14

市政府法制辦公室:

  根據(jù)你辦的通知精神,我委對照《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年度全市三個文明建設(shè)綜合先進考核辦法的通知》(鹽辦發(fā)[20xx]48號)中“依法行政工作和法治建設(shè)考核辦法”的要求,對我委的依法行政和法治建設(shè)工作進行了認真總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

  1、提升依法行政工作水平。為進一步鞏固提高依法行政工作,我委有針對性地開展了幾項重點工作:一是強化項目管理。根據(jù)國家、省企業(yè)投資核準(zhǔn)辦法,我委起草出臺了《鹽城市企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》及相關(guān)核準(zhǔn)目錄、《鹽城市企業(yè)投資項目備案暫行辦法》,規(guī)范企業(yè)投資核準(zhǔn)和備案工作。開展窗口現(xiàn)場駐點辦公,每周兩個半天,從事項目核準(zhǔn)、備案的相關(guān)處室工作人員到行政審批窗口現(xiàn)場辦公,縮短工作流程,提高辦事效率。二是加強制度建設(shè)。圍繞做好行政執(zhí)法工作,我委陸續(xù)出臺了依法行政規(guī)定、行政許可過錯責(zé)任追究暫行規(guī)定、法制宣傳教育培訓(xùn)考核暫行規(guī)定和政務(wù)公開暫行規(guī)定等一系列規(guī)章制度,對我委政務(wù)公開、行政許可和法制宣傳教育進行規(guī)范。三是做好行政復(fù)議工作。針對目前發(fā)改系統(tǒng)行政復(fù)議案件增多的趨勢,我委未雨綢繆加強行政復(fù)議應(yīng)訴的準(zhǔn)備工作,加強行政復(fù)議法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),處室有一名同志通過省政府法制辦的考核,獲得行政復(fù)議資格證書,為行政復(fù)議開展打下良好的基礎(chǔ)。

  2、開展普法教育宣傳活動。一是總結(jié)“四五”普法和“二五”依法治市工作。今年是“四五”普法和“二五”依法治市的最后一年,我們對五年來我委的普法和依法行政工作進行了認真的回顧和總結(jié),總結(jié)所取得的成績和經(jīng)驗,形成《市發(fā)改委“四五”普法和“二五”依法治市工作自查報告》。今年8月還參加了全省“四五”普法工作交流會,匯報和交流我委做法和經(jīng)驗,一名工作人員被評為全省“四五”普法工作先進人員。二是加強法制教育培訓(xùn)工作。根據(jù)市法制辦的統(tǒng)一部署,組織全委所有行政執(zhí)法人員參加國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》培訓(xùn),全部通過考核,取得了較好的學(xué)習(xí)效果。為迎接《公務(wù)員法》的實施,我委專門邀請市委黨校的法律專家對我委全體工作人員進行《公務(wù)員法》專題輔導(dǎo),并進行了考試,取得了較好的學(xué)習(xí)效果。三是搞好相關(guān)法律法規(guī)宣傳。我委承擔(dān)市招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室的`工作職能,今年《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布實施五周年,我委圍繞這一主題,在《鹽阜大眾報》上發(fā)表文章,總結(jié)回顧五年來我市招標(biāo)投標(biāo)情況,分析存在的問題,展望招標(biāo)投標(biāo)前景。報社記者還就《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布的重要意義、近年來我市招標(biāo)投標(biāo)工作所取得的成就、計委在招標(biāo)投標(biāo)工作方面職能以及下一步工作措施等方面問題對計委負責(zé)人進行專訪。此外,還在市區(qū)主要街道和重要場所懸掛標(biāo)語和條幅,宣傳慶祝《招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布實施,從而進一步造濃了招標(biāo)投標(biāo)工作的氛圍,擴大了我委在招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的影響。

  3、加強行政法制工作調(diào)研。為推動全市的招標(biāo)投標(biāo)工作,我們聯(lián)合市人大財經(jīng)委就全市招標(biāo)投標(biāo)工作情況進行了一次全面調(diào)研,先后召集建設(shè)、經(jīng)貿(mào)、財政、水利、交通、衛(wèi)生、科技等行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)主管部門以及部分招標(biāo)交易中心、投標(biāo)單位座談會,匯報交流招標(biāo)投標(biāo)市場運作、監(jiān)督管理和法律法規(guī)的實施情況,并聽取了審計部門關(guān)于建設(shè)工程招投標(biāo)審計情況的報告。此外,赴無錫、宿遷等地考察學(xué)習(xí)招標(biāo)投標(biāo)管理工作典型經(jīng)驗。在此基礎(chǔ)上,起草了《招投標(biāo)市場問題多迫切需要加以規(guī)范》調(diào)研報告,報送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),得到了高度重視。

  鑒于上述工作情況,我委自評分100分。

依法行政自查報告15

  一、依法全面履行政府職能

 。ㄒ唬┞鋵嵵醒搿⑹⌒姓䦟徟贫雀母镆。全面清理行政審批事項,全部取消非行政許可審批事項。

  (二)對保留的行政審批事項,探索目錄化、編碼化管理,全面推行一個窗口辦理、并聯(lián)辦理、限時辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理,提高行政效能。

 。ㄈ┐罅ν菩袡(quán)力清單、責(zé)任清單、負面清單制度并實行動態(tài)管理。在全面梳理、清理調(diào)整、審核確認、優(yōu)化流程的基礎(chǔ)上,將政府職能、法律依據(jù)、實施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項以權(quán)力清單的形式向社會公開,逐一厘清與行政權(quán)力相對應(yīng)的責(zé)任事項、責(zé)任主體、責(zé)任方式。

 。ㄋ模┬姓S可審批事項網(wǎng)上全流程辦理。

  二、逐步完善制度建設(shè)

  規(guī)范文件管理工作,嚴(yán)格審查制度。我局按要求開展了本部門所有文件清理工作,制定了文件規(guī)范管理規(guī)定,由局人秘股將一般文件、規(guī)范性文件、其他公文進行分類,登記造冊,統(tǒng)一管理。對廢止、失效、繼續(xù)有效和需重新發(fā)布的規(guī)范性文件進行重新審查。嚴(yán)格程序管理,局出臺規(guī)范性文件,必須看該規(guī)范性文件有沒有法律、法規(guī)、規(guī)章或上級規(guī)范性文件明確授權(quán),規(guī)范性文件規(guī)定事項是否超越職權(quán)范圍,無法律依據(jù)的一律不準(zhǔn)出臺,規(guī)范性文件必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論決定。做到“有件必審,有件必備”,保證規(guī)范性文件的質(zhì)量。加強規(guī)范性文件清理。在制定新的規(guī)范性文件時,及時對相關(guān)內(nèi)容的原有房管規(guī)范性文件進行清理,及時廢止與新規(guī)范性文件相沖突的內(nèi)容,確保新規(guī)定的落實。制定規(guī)范性文件的科學(xué)性、民主性明顯增強,質(zhì)量明顯提高;規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度得到有效落實,制定規(guī)范性文件符合法定權(quán)限和程序;規(guī)范性文件的清理、評估機制健全,制度執(zhí)行力得到有效保障。

  三、認真實行科學(xué)民主決策制度

  堅持科學(xué)民主決策,實行重大問題和重要事項集體決策制度,實行民主管理和民主監(jiān)督,全面推行局務(wù)公開,對涉及部門和行業(yè)發(fā)展的事情,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和民主決策。提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平,明確堅持“誰主管、誰負責(zé),誰決策、誰評估”的原則,將以下五項內(nèi)容列為我區(qū)房管系統(tǒng)開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的重大決策事項:

 。ㄒ唬┥婕白》勘U瞎ぷ鞣矫娴闹卮笫马棥

 。ǘ┥婕胺康禺a(chǎn)市場管理方面的重大事項,包括房地產(chǎn)市場調(diào)控政策、房產(chǎn)權(quán)屬登記、房屋面積測繪成果審核等。

  (三)涉及物業(yè)管理方面的重大事項,包括出臺物業(yè)行業(yè)管理、住宅小區(qū)停車設(shè)施建設(shè)、老住宅區(qū)整治提升工程建設(shè)、前期物業(yè)管理招投標(biāo)等。

 。ㄋ模┥婕胺慨a(chǎn)基礎(chǔ)管理方面的.重大事項,包括直管公房管理、白蟻防治與滅治等。

 。ㄎ澹┢渌婕拜^多群眾利益和可能引發(fā)群眾集體上訪的重大事項。

  從合法性、科學(xué)性、可行性、廉潔性、可控性等五方面進行評估,從制度上保證了集體決策的科學(xué)性。重大決策執(zhí)行中充分尊重民意。我局對涉及群眾利益的重大決策事項都做好調(diào)研、論證、咨詢,通過向社會公示,廣泛征求群眾意見。程序完備,依法、科學(xué)、民主決策機制基本形成;努力實行民意調(diào)查、聽取意見、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定、專家咨詢制度,對涉及全局工作的重大事項,做到廣泛征詢意見,充分進行協(xié)商;對與群眾利益密切相關(guān)的重大事項,實行公示制度。加大監(jiān)督制約力度,保證民主科學(xué)決策的貫徹執(zhí)行。行政決策后評估、跟蹤反饋、責(zé)任追究等制度得到有效落實。

  四、規(guī)范行政執(zhí)法行為

 。ㄒ唬┬姓䦂(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格制度有效推行,執(zhí)法行為符合法定權(quán)限和程序;行政執(zhí)法主體規(guī)范,設(shè)立依據(jù)合法。機關(guān)全稱:x市潮陽區(qū)房地產(chǎn)管理局;主體性質(zhì):參公管理事業(yè)單位;法定代表人:杜健鵬;法律依據(jù):《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》。

  (二)權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制基本建立,行政執(zhí)法責(zé)任制全面落實;規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法行為,防止行政權(quán)力被濫用,保證嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。推進房地產(chǎn)行政執(zhí)法工作,強化房地產(chǎn)市場管理。一是整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,認真貫徹上級關(guān)于開展房地產(chǎn)市場秩序?qū)m椪蔚耐ㄖ,結(jié)合我區(qū)實際,加強市場監(jiān)管。著力加大了對開發(fā)項目的監(jiān)管力度,對全區(qū)開發(fā)項目進行跟蹤管理,隨時掌握建設(shè)經(jīng)營狀況,杜絕超期建設(shè)和投資不到位現(xiàn)象。同時,積極引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)增加中低價位、中小套型普通商品住房的建設(shè)。xxxx年,我局多次向轄區(qū)內(nèi)各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)出加強商品房管理的通知。組織檢查隊伍,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織市場管理股、人秘股、房地產(chǎn)權(quán)股業(yè)務(wù)骨干組成檢查組,進行專項檢查,重點依法加強了對房地產(chǎn)市場風(fēng)險防范,開展對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題,整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,此后我局認真進行總結(jié)和督辦。一年來,從自查和現(xiàn)場執(zhí)法檢查的情況來看,開發(fā)企業(yè)和地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)基本能按房地產(chǎn)市場的有關(guān)政策規(guī)定來規(guī)范自己的行為,對一些不夠規(guī)范的問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),就當(dāng)場指出,并要求及時整改。由于企業(yè)態(tài)度認真、整改及時,我局沒有作出書面行政處罰決定。二是加強商品房預(yù)售管理,嚴(yán)格預(yù)售許可制度,逐步建立商品房現(xiàn)房銷售登記制度。同時做好推行《商品房買賣合同》、《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》示范文本,切實維護消費者權(quán)益。

 。ㄈ┬姓䦂(zhí)法監(jiān)督制度健全,公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到有效保障。建立健全了行政執(zhí)法記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法崗位責(zé)任等制度。

  五、抓好信息公開工作

  突出重點,大力抓好政府信息主動公開工作,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》,政府信息公開工作機制健全,配套制度完善;增強信息發(fā)布的主動性、權(quán)威性和實效性,對規(guī)定應(yīng)該公開、能夠公開的事項,及時、全面、主動公開。結(jié)合“三定方案”,認真修訂完善本單位信息公開指南和目錄,并及時予以公開。堅持依法主動公開信息,嚴(yán)格落實信息公開責(zé)任制度;做到及時公開,不搞突擊發(fā)布、滯后發(fā)布。對于社會關(guān)注度高、要求公開較為迫切的內(nèi)容,主要是直接涉及到群眾生產(chǎn)生活的熱點信息、民生信息全面發(fā)布,重點推進保障性住房。對受理依申請公開政府信息時,經(jīng)審核認定可以讓社會廣泛知曉的政府信息,在答復(fù)申請人的同時,主動予以公開,減少對同一公共性政府信息的重復(fù)申請。社會公眾依法提出的政府信息公開申請在法定時限內(nèi)得到處理和答復(fù),公民、法人和其他組織獲取政府信息的法律權(quán)利得到充分保障。

  六、切實防范和化解社會矛盾

 。ㄒ唬┚贮h組負總責(zé)、人秘部門牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制有效建立,行政調(diào)解機制基本形成。

 。ǘ├^續(xù)加強行政復(fù)議和行政訴訟能力建設(shè),依法辦理行政復(fù)議和行政訴訟案件。

 。ㄈ┬姓(yīng)訴規(guī)則完善,認真執(zhí)行法院的生效判決、裁定和協(xié)執(zhí),司法建議得到妥善處理;充分發(fā)揮局職能部門在行政復(fù)議、行政訴訟等工作中的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用。

 。ㄋ模┬旁L事項得到依法處理,社會和諧穩(wěn)定得到有效保障。

  七、逐步完善行政監(jiān)督制約機制

  堅持把事前、事中、事后監(jiān)督結(jié)合起來,把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來,不斷拓寬監(jiān)督渠道,改進工作方法,加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督,推動權(quán)力運行的制度化、規(guī)范化和公開透明,把問責(zé)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)、政務(wù)公開、政府績效管理等內(nèi)容,統(tǒng)一研究部署問責(zé)工作。把解決拆遷、住房保障、房地產(chǎn)管理等領(lǐng)域的突出問題,作為落實問責(zé)制的著力點,加大問責(zé)力度。監(jiān)督制約機制完善,行政問責(zé)制度健全;自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督、政協(xié)和民主黨派的民主監(jiān)督、司法機關(guān)依法實施的監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督,對人民群眾檢舉、新聞媒體反映的有關(guān)問題,能夠及時處理。人民群眾對房管工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到依法保障;能夠配合監(jiān)察機關(guān)和審計機關(guān)依法開展的監(jiān)督工作。房管部門內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督得到加強,監(jiān)督效能明顯提高。規(guī)范行政執(zhí)法行為,接受社會監(jiān)督。我局按照行政許可的相關(guān)規(guī)定,全面落實法定期限辦結(jié)制度、承諾辦結(jié)制度等,推行政務(wù)公開,所有行政行為均按要求、按程序在規(guī)定時限完成,沒有出現(xiàn)執(zhí)法不當(dāng)、非法辦理或不作為現(xiàn)象。

  八、加強依法行政能力建設(shè)

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機制健全、制度落實,運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力明顯增強;采取措施繼續(xù)推進我局依法行政工作。

  (二)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,不斷提高干部職工法制意識和依法行政能力。堅持和完善中心組學(xué)法制度。進一步發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的帶頭示范作用。加強業(yè)務(wù)人員學(xué)法用法工作。重點加強對新出臺的黨和國家政策以及房地產(chǎn)管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和運用。不斷提高業(yè)務(wù)人員法律意識和法律素質(zhì),提高依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的能力。行政機關(guān)工作人員開展法律知識培訓(xùn)考核實現(xiàn)制度化、規(guī)范化,依法行政、依法辦事的能力明顯提高;面向社會開展多種形式的法制宣傳,營造良好的外部工作環(huán)境。針對社會普遍關(guān)注、敏感度高的房地產(chǎn)銷售、登記等問題,宣傳政策,促進全社會理解、了解進而支持房地產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展。尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛圍基本形成。

  九、強化依法行政保障措施

 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作體制。我局成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)實際情況,研究制定了工作方案,明確各股室負責(zé)人為第一責(zé)任人,確定不同階段的目標(biāo)要求,突出重點,分步實施,整體推進,確保行政執(zhí)法規(guī)范化。行政執(zhí)法人員全部通過行政程序等有關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)考試,并取得執(zhí)法證。依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制健全,規(guī)劃部署到位。

  (二)推進依法行政的具體措施得力,督促檢查到位。堅持“抓領(lǐng)導(dǎo)、抓基礎(chǔ)、抓規(guī)范、抓長效”,健全完善各項規(guī)章制度。依法界定執(zhí)法職責(zé),科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序,建立公開、公平、公正的評議考核制度和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,使行政執(zhí)法部門法制意識和責(zé)任意識不斷增強,做到權(quán)責(zé)結(jié)合、獎懲結(jié)合。

 。ㄈ┙∪I(lǐng)導(dǎo)組織體系。落實依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,完善了行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要行政負責(zé)人為推行行政執(zhí)法責(zé)任制的第一責(zé)任人,局分管領(lǐng)導(dǎo)為主管責(zé)任人,年初把依法行政工作與業(yè)務(wù)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)一并分解,層層布置落實,將依法行政工作納入對房管業(yè)務(wù)考核,保證了依法行政工作年初明確責(zé)任,年終落實考核。進一步健全法制機構(gòu),確定法制工作聯(lián)絡(luò)人,構(gòu)建法制工作網(wǎng)絡(luò),充實了全局行政執(zhí)法隊伍。每季度召開一次局務(wù)會,全面聽取依法行政工作匯報,加強對全系統(tǒng)依法行政工作的指導(dǎo)、督促和檢查,不斷提升機關(guān)效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。具體負責(zé)推進依法行政的工作機構(gòu)健全,責(zé)任分工到位。

 。ㄋ模┮婪ㄐ姓ぷ鹘(jīng)費落實,資金保障到位。在人力和財力方面保障了依法行政工作的全面實施。

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