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工程建設(shè)管理自查報(bào)告
我們眼下的社會,報(bào)告對我們來說并不陌生,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。相信許多人會覺得報(bào)告很難寫吧,下面是小編收集整理的 工程建設(shè)管理自查報(bào)告,歡迎大家分享。
工程建設(shè)管理自查報(bào)告1
一、基本情況
20xx年3月開始,我局組織相關(guān)業(yè)務(wù)股室通過整理查看內(nèi)業(yè)資料和深入工程現(xiàn)場檢查,對20xx年以來實(shí)施的小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目進(jìn)行了逐一檢查和梳理,重點(diǎn)檢查政策和制度執(zhí)行、工作流程、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用等情況,逐項(xiàng)建立臺賬,落實(shí)責(zé)任人,整理規(guī)范檔案資料。自查情況如下:
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目?h是第四批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣,實(shí)施年度為20xx-20xx年!犊h20xx年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》經(jīng)省水利廳、財(cái)政廳《關(guān)于第四批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)方案及20xx年度項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)》(皖水農(nóng)〔20xx〕357號)批復(fù),投資計(jì)劃經(jīng)省財(cái)政廳《省財(cái)政廳關(guān)于拔付第四批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金(指標(biāo))的批復(fù)》(財(cái)農(nóng)〔20xx〕1212號)文件下達(dá):中央、省級財(cái)政補(bǔ)助資金各800萬元,縣級財(cái)政配套資金300萬元,項(xiàng)目區(qū)受益群眾投勞折資229.73萬元。項(xiàng)目區(qū)位于吳家店鎮(zhèn),涉及古堂、松子關(guān)和吳家店三個(gè)行政村。項(xiàng)目區(qū)總面積32.5km2,1.37萬人,耕地10080畝。項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃整修塘壩111座,新建引水堰44座/611m,農(nóng)渠8.3km/25條,排水溝8.2km/15條,斗農(nóng)門4座,節(jié)制閘4座;發(fā)展高效節(jié)水噴灌400畝,滴灌380畝,新建項(xiàng)目標(biāo)志牌1處!犊h20xx年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》經(jīng)省水利廳、財(cái)政廳《關(guān)于第三、四批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣20xx年度項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)》(皖水農(nóng)〔20xx〕218號)批復(fù),投資計(jì)劃經(jīng)省財(cái)政廳《關(guān)于提前下達(dá)20xx年小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金(指標(biāo))的通知》(財(cái)農(nóng)〔20xx〕2292號)下達(dá):中央、省級財(cái)政補(bǔ)助資金各800萬元,縣級財(cái)政配套資金300萬元,項(xiàng)目區(qū)受益群眾投勞折資205萬元。項(xiàng)目規(guī)劃在白塔畈鎮(zhèn)的樓沖、街道、光慈、劉沖4個(gè)行政村實(shí)施。規(guī)劃治理面積1.3萬畝,新建配套整治塘壩81座,攔水堰10座,配套改造斗渠14.0km、農(nóng)渠17.1km,配套渠系建筑物215座,配套改造排水溝7km,新建泵站2座,發(fā)展高效節(jié)水灌溉噴灌70畝,標(biāo)志牌1處。概算項(xiàng)目總投資為2105萬元。《縣20xx年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》已通過市級審查,修訂已完成并上報(bào)省水利廳。
2、專項(xiàng)工程及財(cái)政獎補(bǔ)資金項(xiàng)目。20xx年度省下達(dá)我縣新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼用于當(dāng)清淤整治項(xiàng)目資金660萬元,安排實(shí)施塘壩清淤整治220口,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。20xx年度省下達(dá)我縣農(nóng)田水利建設(shè)省級補(bǔ)助資金223萬元,我縣整合土地出讓金等相關(guān)資金699萬元,共計(jì)922萬元,安排實(shí)施塘壩擴(kuò)挖156口、溝河堤防整治15處、堰渠15處。20xx年度省下達(dá)我縣小型農(nóng)田水利建設(shè)獎補(bǔ)資金1248萬元,小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金300萬元,我縣整合土地出讓金等相關(guān)資金482.4萬元,共計(jì)20xx.4萬元,安排實(shí)施塘壩擴(kuò)挖340口、溝河清淤及堤防整治28處、堰渠維修57處、更新改造小型泵站2處365千瓦、建設(shè)水利站1個(gè)、開展小型水利工程管理創(chuàng)新改革試點(diǎn)3處。
。ǘ┻M(jìn)展情況
1、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目。20xx年項(xiàng)目已按計(jì)劃完工,共修塘壩103座,新建引水堰47座/615m,農(nóng)渠7.5km/23條,排水溝7.8km/14條;發(fā)展高效節(jié)水噴灌400畝,滴灌380畝。完成投資2130.73萬元。目前已通過縣級自驗(yàn),工程審計(jì)已完成,積極做好市級驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。20xx年項(xiàng)目于20xx年10月下旬開工,工程施工進(jìn)展順利,目前已完成工程量的85%,計(jì)劃4月底全面完工。20xx年項(xiàng)目實(shí)施方案已通過市級審查,并上報(bào)省水利廳審批。
2、專項(xiàng)工程及財(cái)政獎補(bǔ)資金項(xiàng)目。20xx年新增農(nóng)資綜合補(bǔ)貼用于當(dāng)清淤整治項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣下達(dá)的項(xiàng)目及資金計(jì)劃,在20xx年3月底前完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),獎補(bǔ)資金全部撥付到位,并通過縣級竣工驗(yàn)收和市水利部門抽查驗(yàn)收。20xx年項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣下達(dá)的項(xiàng)目及資金計(jì)劃,在20xx年4月底前所有項(xiàng)目均完成建設(shè)任務(wù),并通過縣級竣工驗(yàn)收和市水利部門抽查驗(yàn)收,獎補(bǔ)資金全部撥付到位。20xx年小型水利工程改造提升項(xiàng)目,按照縣下達(dá)的項(xiàng)目及資金計(jì)劃,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,目前已基本完工,正在組織縣級驗(yàn)收,計(jì)劃4月底前全部完成竣工驗(yàn)收。
(三)主要成效
1、經(jīng)濟(jì)效益。20xx年以來,通過小型農(nóng)田水利項(xiàng)目的實(shí)施,全縣農(nóng)田排灌條件得到較大改善,累計(jì)改善灌溉面積9.6萬畝,改善排澇面積3.2萬畝,促進(jìn)了糧食增產(chǎn)增收,經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。
2、社會效益。通過項(xiàng)目的實(shí)施,大力推廣灌溉節(jié)水技術(shù)和措施,采用先進(jìn)的灌溉技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段,改善勞動條件,減輕勞動強(qiáng)度,減少勞動用工,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)力水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過項(xiàng)目的實(shí)施,體現(xiàn)黨和國家重視水利建設(shè)的政策,體現(xiàn)了水利、財(cái)政部門對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的支持,更加密切黨和政府同人民群眾的關(guān)系,有利于促進(jìn)農(nóng)村的社會穩(wěn)定。
3、生態(tài)效益。通過實(shí)施塘堰壩渠及噴灌、滴灌節(jié)水灌溉工程,采用了先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù),節(jié)約了水資源,降低農(nóng)田化肥、農(nóng)藥的使用量,減少水體面源污染和土壤有毒物質(zhì)的積聚,減少地土壤養(yǎng)分流失,有利于農(nóng)作物生長環(huán)境的改善,從而達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)。同時(shí),在項(xiàng)目實(shí)施中,注重于美好鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,對農(nóng)村水環(huán)境進(jìn)行綜合整治,力求達(dá)到水清、岸綠、河(溝)暢、景美,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)綜合效益。
二、建設(shè)管理情況
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)與制度建設(shè)
縣委、縣政府高度重視農(nóng)田水利基本建設(shè),成立了縣農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部和農(nóng)田水利規(guī)劃委員會,每年根據(jù)人事變動情況,及時(shí)對指揮部和規(guī)劃委組成人員進(jìn)行充實(shí)調(diào)整,建立健全部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制,合力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)。加強(qiáng)制度建設(shè)。先后制定了《縣農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃委員會議事規(guī)則》、《縣小型農(nóng)田水利工程管護(hù)制度改革實(shí)施方案》、《縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)資金整合方案》、《縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)管理暫行辦法》、《縣小型農(nóng)田水利工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和手冊》、《縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理暫行辦法》、《縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》、《縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目投勞折資管理暫行辦法》等加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)管理的一系列規(guī)章制度,為全縣農(nóng)田水利建設(shè)管理提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織和制度保障。
(二)建設(shè)模式
1、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目?h小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目全面實(shí)行“項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制”的“四制”機(jī)制。組建縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)管理局作為項(xiàng)目法人,全面負(fù)責(zé)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目的規(guī)劃、審報(bào)、組織實(shí)施和建設(shè)管理工作。委托中介機(jī)構(gòu)代理招標(biāo),以公開招標(biāo)的形式選擇監(jiān)理、施工單位。監(jiān)理單位實(shí)行全過程監(jiān)理,采取巡視、旁站、見證、抽檢等方法對工程質(zhì)量進(jìn)行控制,負(fù)責(zé)對工程質(zhì)量的檢查、檢驗(yàn)、驗(yàn)收、評定等工作。業(yè)主與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位均鑒定合同,依照國家法律規(guī)定,以合同的方式將建設(shè)管理目標(biāo)與責(zé)任關(guān)系分解并延伸到施工承包商、工程監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位,形成了設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等對項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、項(xiàng)目法人對國家負(fù)責(zé)的工程建設(shè)管理機(jī)制。
2、財(cái)政獎補(bǔ)資金項(xiàng)目。我縣小型農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施,采取先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)、村民自建等方式進(jìn)行建設(shè),對集中連片、相對集中的項(xiàng)目,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村實(shí)行打捆招標(biāo)。
。ㄈ┵|(zhì)量監(jiān)控
1、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目。針對重點(diǎn)縣項(xiàng)目單項(xiàng)工程規(guī)模小、施工分散等特點(diǎn),縣水利局編制了《縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)管理暫行辦法》,按照業(yè)主負(fù)責(zé)、監(jiān)理控制、施工保證、政府和群眾監(jiān)督質(zhì)量管理體制執(zhí)行,切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)管理。縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)管理局對縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量負(fù)責(zé),在組織實(shí)施中,派代表常駐工地。監(jiān)理單位成立建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理項(xiàng)目部,實(shí)行全過程監(jiān)理,采取巡視、旁站、見證、抽檢等方法對工程質(zhì)量進(jìn)行控制,負(fù)責(zé)對工程質(zhì)量的檢查、檢驗(yàn)、驗(yàn)收、評定等工作,對項(xiàng)目的質(zhì)量、投資、進(jìn)度進(jìn)行全面控制,并對其它參建單位進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。施工單位成立建設(shè)項(xiàng)目施工項(xiàng)目部,制定了施工組織設(shè)計(jì),明確施工隊(duì)伍五大員,建立質(zhì)量保證體系。設(shè)計(jì)單位淮委水利科學(xué)研究院派代表經(jīng)常深入工地,檢查指導(dǎo)施工,解決施工中出現(xiàn)的技術(shù)問題,進(jìn)一步補(bǔ)充完善施工設(shè)計(jì)?h水利質(zhì)量安全監(jiān)督站按照質(zhì)量管理相關(guān)法規(guī)要求,對參建各方的質(zhì)量管理體系的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,全過程負(fù)責(zé)項(xiàng)目的質(zhì)量安全監(jiān)督工作。
2、財(cái)政獎補(bǔ)資金項(xiàng)目。財(cái)政獎補(bǔ)資金項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利站進(jìn)行逐個(gè)工程現(xiàn)場設(shè)計(jì),核算工程量,確定工程建設(shè)方式,采取先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)、村民自建或打捆招標(biāo)等方式進(jìn)行建設(shè),水利站技術(shù)人員分片包干,跟蹤監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)把工程質(zhì)量。同時(shí),每村選派3-5名村民代表組成工程質(zhì)量監(jiān)督小組,跟蹤監(jiān)管,接受群眾監(jiān)督。
。ㄋ模┵Y金使用
1、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目。中央、省級財(cái)政資金每年均能足額及時(shí)到位,縣級配套資金每年年初列入財(cái)政預(yù)算配套到位。在資金使用上,嚴(yán)格按照縣財(cái)政局《縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》執(zhí)行。農(nóng)民投勞籌資使用嚴(yán)格按照縣財(cái)政局《縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目投勞折資管理暫行辦法》執(zhí)行到位。
2、財(cái)政獎補(bǔ)資金項(xiàng)目。20xx年至20xx年我縣農(nóng)田水利財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目地方配套資金到位,受益群眾積極投資投勞小型農(nóng)田水利建設(shè)。嚴(yán)把資金撥付關(guān),實(shí)行縣級報(bào)賬制,對驗(yàn)收合格、資料齊全的,經(jīng)縣水利部門經(jīng)辦股室、領(lǐng)導(dǎo)分別簽字后,方可到縣財(cái)政部門報(bào)賬,沒有通過驗(yàn)收、資料不齊的,不予報(bào)賬,不予兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金。
。ㄎ澹┕こ舔(yàn)收
1、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目。我縣對小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目嚴(yán)格按照《中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)驗(yàn)收暫行辦法》、《省小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)驗(yàn)收工作細(xì)則》和《省小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)資金績效考評細(xì)則》等文件的有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《縣小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理暫行辦法》,規(guī)范驗(yàn)收程序,嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)。單元、分部工程由監(jiān)理單位組織驗(yàn)收,單位工程由業(yè)主組織驗(yàn)收,縣級驗(yàn)收由水利局、財(cái)政局共同組織,竣工驗(yàn)收由水利局、財(cái)政局共組織;三年總驗(yàn)收由省水利廳、財(cái)政廳共同組織。目前,我縣20xx年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目已通過縣級初驗(yàn),正在準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收。
2、財(cái)政獎補(bǔ)資金項(xiàng)目。嚴(yán)把財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)。工程完工后,由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織進(jìn)行自驗(yàn),自驗(yàn)合格的申請縣水利、財(cái)政部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收?h水利、財(cái)政部門組織人員現(xiàn)場驗(yàn)收后,對驗(yàn)收合格的,填報(bào)工程驗(yàn)收單。驗(yàn)收不合格的,責(zé)令有關(guān)到位進(jìn)行整改落實(shí),直至驗(yàn)收合格為止。
三、建后管護(hù)情況
近年來,我縣不斷探索和創(chuàng)新小型農(nóng)田水利工程管護(hù)機(jī)制,推行建前落實(shí)工程管護(hù)主體和管護(hù)人員,簽訂工程管護(hù)協(xié)議,并全程參與工程建設(shè)監(jiān)管監(jiān)督,起到了良好效果。積極穩(wěn)妥推進(jìn)小型水利工程管理改革創(chuàng)新試點(diǎn),20xx年全縣成立水利灌溉服務(wù)合作社3家,今年我們將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,積極探索小型水利工程管護(hù)新機(jī)制。
四、實(shí)際運(yùn)行情況
從自查情況看,近年來所建的小型農(nóng)田水利工程,大部分都落實(shí)了管護(hù)責(zé)任和管護(hù)人員,工程能夠正常運(yùn)行,發(fā)揮了較好的'工程效益,群眾滿意程度較高。
五、存在問題及整改情況
從自查情況看,項(xiàng)目建設(shè)管理總體情況較好,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、項(xiàng)目監(jiān)管服務(wù)力量較為薄弱。由于小型農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)多面廣線長,基層水利技術(shù)人員嚴(yán)重不足,在質(zhì)量監(jiān)管、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)上存在不夠及時(shí)、不夠到位的現(xiàn)象。
2、項(xiàng)目建設(shè)群眾自籌資金難以籌措到位。小型農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)的方式,相當(dāng)一部分資金需要受益群眾自籌。但由于我縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),群眾收入整體不高,項(xiàng)目建設(shè)自籌資金難以全額自籌到位,部分工程未能按照設(shè)計(jì)實(shí)施到位,影響到工程綜合效益的發(fā)揮。
3、項(xiàng)目檔案資料需進(jìn)一步完善。從自查情況看,項(xiàng)目檔案資料管理比較規(guī)范,但也有少數(shù)項(xiàng)目存在資料不全現(xiàn)象,特別是要求的工程建前、建中、建后照片不夠齊全,需進(jìn)一步規(guī)范完善。
針對以上自查出來的問題,我局經(jīng)過認(rèn)真研究,制定了以下整改措施,切實(shí)加以整改落實(shí)。
1、充實(shí)技術(shù)力量,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。針對我縣水利基層技術(shù)力量薄弱的現(xiàn)實(shí)情況,從20xx年起,先后兩批招錄11名水利專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)到基層水利站,同時(shí)局機(jī)關(guān)工作重心下移,原先從基層水利站借調(diào)到局機(jī)關(guān)的9名基層水利技術(shù)人員,今年初全部返回水利站上班,基層水利技術(shù)力量得到極大加強(qiáng)。在農(nóng)田水利項(xiàng)目監(jiān)管服務(wù)上,對基層水利技術(shù)人員實(shí)行劃片包干,明確責(zé)任,跟蹤監(jiān)管服務(wù)。從20xx年農(nóng)田水利項(xiàng)目實(shí)施情況看,質(zhì)量監(jiān)管、技術(shù)服務(wù)明顯加強(qiáng),工程進(jìn)度、質(zhì)量明顯好于往年。
2、充分發(fā)揮獎補(bǔ)資金杠桿作用。20xx年小型農(nóng)田水利項(xiàng)目全部實(shí)行先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)、多干多補(bǔ)、不干不補(bǔ),充分發(fā)揮獎補(bǔ)資金的杠桿作用,調(diào)動了群眾投資投勞小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的積極性。20xx年以來,群眾投資投勞建設(shè)小型農(nóng)田水利工程,與往年有較大提升。
3、進(jìn)一步健全完善項(xiàng)目建設(shè)管理程序。在項(xiàng)目實(shí)施中,嚴(yán)把“四關(guān)”。一是嚴(yán)把規(guī)劃關(guān)。年初,根據(jù)上級下達(dá)我縣的農(nóng)田水利基本建設(shè)目標(biāo)任務(wù),結(jié)合各地水利工程現(xiàn)狀,將目標(biāo)任務(wù)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利站深入現(xiàn)場規(guī)劃,編制花名冊,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)縣水利局匯總,編制全縣年度農(nóng)田水利建設(shè)實(shí)施方案。年度方案報(bào)經(jīng)縣政府審批后,經(jīng)市水利局評審,報(bào)省水利廳備案。二是嚴(yán)把實(shí)施關(guān)。省、市、縣獎補(bǔ)資金計(jì)劃下達(dá)后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利站進(jìn)行逐個(gè)工程現(xiàn)場設(shè)計(jì),核算工程量,確定工程建設(shè)方式,采取群眾自建或打捆招標(biāo)等方式進(jìn)行建設(shè),水利站技術(shù)人員跟蹤監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)把工程質(zhì)量。三是嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)。工程完工后,由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織進(jìn)行自驗(yàn),自驗(yàn)合格的申請縣水利、財(cái)政部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收?h水利、財(cái)政部門組織人員現(xiàn)場驗(yàn)收后,對驗(yàn)收合格的,填報(bào)工程驗(yàn)收單。四是嚴(yán)把資金撥付關(guān)。實(shí)行縣級報(bào)賬制,對驗(yàn)收合格、資料齊全的,經(jīng)縣水利部門經(jīng)辦股室、領(lǐng)導(dǎo)分別簽字后,方可到縣財(cái)政部門報(bào)賬,沒有通過驗(yàn)收、資料不齊的,不予報(bào)賬,不予兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金。通過嚴(yán)把“四關(guān)”,促使全縣農(nóng)田水利項(xiàng)目建設(shè)管理程序更加健全完善,項(xiàng)目資金安排使用更加透明,有效防范和化解廉政風(fēng)險(xiǎn),從而確保了工程安全、資金安全、干部安全。
六、意見和建議
1、中央、省級農(nóng)水獎補(bǔ)資金要向貧困地區(qū)和革命老區(qū)傾斜。是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和著名的革命老區(qū),縣域經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),農(nóng)田水利建設(shè)欠賬較多,農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,建議上級有關(guān)部門加大對革命老區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)投入,加快革命老區(qū)水利改革發(fā)展。
2、減少貧困地區(qū)農(nóng)田水利項(xiàng)目縣級配套資金比例。建議對貧困地區(qū)提高小農(nóng)水重點(diǎn)縣等項(xiàng)目的中央和省級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),減少縣級配套資金比例,或者取消縣級配套資金。
工程建設(shè)管理自查報(bào)告2
一、工作開展情況
1、抓組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)廉政責(zé)任。一是建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、預(yù)防職務(wù)犯罪及懲防體系建設(shè)等廉政建設(shè)工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確了每項(xiàng)工作責(zé)任和任務(wù);二是年初印發(fā)了《縣水利局20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作意見及責(zé)任分工》,明確了各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位、相關(guān)責(zé)任人的廉政責(zé)任;三是局黨組書記、局長與局各分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書,局分管領(lǐng)導(dǎo)與分管股室及二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政目標(biāo)責(zé)任書,形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的廉政體系;四是將黨風(fēng)廉政建設(shè)和其它業(yè)務(wù)工作同部署同考核并實(shí)行一票否決。
2、抓學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)廉政意識。年初召開水利局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,會上認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了中央、省、市、縣紀(jì)委全會及全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神,一把手對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作重要部署;二是開展了形式多樣的廉政教育。把廉政教育融入業(yè)務(wù)工作的各個(gè)領(lǐng)域;三是抓廉政文化建設(shè)。開展了一系列喜聞樂見的廉政文化活動,干部職工每月讀一本廉政書刊,寫一篇廉政心得。
3、抓制度建設(shè),增強(qiáng)自律意識。一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,按照職責(zé)分工,在全力抓好分管范圍的業(yè)務(wù)工作時(shí),認(rèn)真組織研究和參加分管范圍的反腐倡廉工作,做到反腐倡廉工作同業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查;二是領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格管好身邊工作人員和自己的家屬子女,嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)制度;三是領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。凡涉及“三重一大”范圍的重大事項(xiàng)均都按照要求執(zhí)行,堅(jiān)持集體決策,接受干部職工的監(jiān)督。
4、抓預(yù)防監(jiān)督,正確行使職權(quán)。一是成立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確立了“建優(yōu)質(zhì)工程,育優(yōu)秀干部”的水利廉政工作目標(biāo)。二是建立警示教育制度。開展形式多樣的警示教育活動,做到警鐘長鳴,從源頭上遏制腐敗行為的發(fā)生;三是健全監(jiān)督制度,規(guī)范監(jiān)督程序。對上級投資建設(shè)項(xiàng)目建立了臺賬(工程項(xiàng)目名稱、標(biāo)的額、建設(shè)工期、建設(shè)單位、施工單位以及企業(yè)五大員的姓名等基本情況),明確了工作流程和防范措施。四是嚴(yán)格依法行政,接受社會監(jiān)督。建立和完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督制度》等制度;完善了《行政處罰》、《行政許可》、《行政強(qiáng)制》、《行政征收》、《行政檢查》等工作流程。均通過《縣政府公眾信息網(wǎng)》及時(shí)向社會公布,自覺接受社會監(jiān)督。
5、抓監(jiān)督檢查,確保政令暢通。一是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣會議精神,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí),多種形式開展《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí),按照《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定,加強(qiáng)對黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督;二是按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委、市政府,縣委、縣政府厲行節(jié)約,反對奢侈浪費(fèi),節(jié)約型機(jī)關(guān)的要求,健全機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度,建立工作流程,嚴(yán)格管理,嚴(yán)肅管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,有效規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,節(jié)約三公開支;三是加強(qiáng)對水利工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,從項(xiàng)目決策、招投標(biāo)活動、工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量安全管理、物資采購及資金使用、建設(shè)項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè),執(zhí)行水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制等方面進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督。確保“工程安全、資金安全、干部安全”。
二、工作特點(diǎn)和取得的成效
。ㄒ唬┝逃怀觥拔鍌(gè)一”活動
思想是行動的先導(dǎo)。抓住縣開展黨風(fēng)廉政建設(shè)活動為契機(jī),在水利系統(tǒng)深入開展廉政教育“五個(gè)一”活動,即組織一次廉政專題輔導(dǎo)、接受一次警示、開展一次廉政知識競賽、寫一篇學(xué)習(xí)廉政教育心得體會和舉辦一期廉政專報(bào)。通過開展形式多樣的`廉政教育活動,廣大干部職工牢固樹立責(zé)任意識、廉政意識、風(fēng)險(xiǎn)意識,做到警鐘長鳴,從思想上行動上牢固筑起反腐倡廉的防線。
。ǘ╋L(fēng)險(xiǎn)防控抓住“五個(gè)關(guān)鍵”
一是抓住梳理職權(quán)關(guān)鍵,對股室站隊(duì)職能進(jìn)行全面梳理;二是抓住風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找關(guān)鍵,通過深入查找、反復(fù)查找,在查準(zhǔn)、查透,查深上下功夫;三是抓住梳理工作流程關(guān)鍵,從行政管理、行政執(zhí)法、行政征收、行政檢查、工程建設(shè)管理等方面梳理流程;四是抓住建立防控措施關(guān)鍵,對查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)及梳理工作流程的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)建立有針對性的防控措施;五是抓住建立工作機(jī)制關(guān)鍵,建立健全《縣水利局領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”制度實(shí)施暫行辦法》、《財(cái)務(wù)管理制度》等制度,使水利系統(tǒng)長期以來形成的重業(yè)務(wù)、輕管理的現(xiàn)象得到改變。
。ㄈ┲攸c(diǎn)工程落實(shí)“六個(gè)一”措施
強(qiáng)化監(jiān)督是抓好工作落實(shí)的必要手段,也是促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)的重要保障,對全縣重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目強(qiáng)化“六個(gè)一”廉政措施,(即建立一本廉政臺賬、開展一次廉政教育、制作一個(gè)廉政公示欄、作出一個(gè)廉政承諾、聘請一名廉政監(jiān)督員、確定一名廉政聯(lián)絡(luò)員),加大監(jiān)督檢查,確!肮こ贪踩、“資金安全”、“干部安全”。
。ㄋ模┳黠L(fēng)建設(shè)抓好“四個(gè)結(jié)合”
將作風(fēng)建設(shè)與行風(fēng)評議工作相結(jié)合、與特邀監(jiān)察員定點(diǎn)聯(lián)系水利系統(tǒng)工作相結(jié)合、與效能建設(shè)工作相結(jié)合、與軟環(huán)境整治相結(jié)合,圍繞建設(shè)服務(wù)型水行政主管部門目標(biāo),從履職、服務(wù)、效率、公開、廉政五個(gè)方面開展評議工作,取得良好效果。
三、存在的問題和不足
一是部分干部職工廉政意識還不夠強(qiáng),存在重業(yè)務(wù)、輕黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)象;
二是對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查還不夠到位;
三是對黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的認(rèn)識還有待進(jìn)一步提高,制度機(jī)制制定還有待進(jìn)一步加強(qiáng)和完善;
四是對水利工程建設(shè)的全程監(jiān)管力度不夠大,仍存在重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象。
工程建設(shè)管理自查報(bào)告3
省水利廳:
按浙水財(cái)[20xx]4號文件通知要求,我局組織人員對20xx年度水利資金管理使用情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、省級專項(xiàng)資金到位情況及地方配套資金到位情況
1、浙財(cái)農(nóng)字[20xx]178號文件通知,20xx年度小型水庫安全巡測檢查,省補(bǔ)資金安排我市7.84萬元,實(shí)際到位數(shù)7.84萬元;地方配套資金到位數(shù)8.24萬元。該資金已全部撥到各有關(guān)水庫。
2、浙財(cái)農(nóng)字[20xx]199號文件通知,20xx年度萬里清水河道建設(shè),省以獎代補(bǔ)資金安排我市60萬元。該資金和地方配套資金739萬,按工程進(jìn)度全部由財(cái)政直撥支付給各有關(guān)建設(shè)單位。
3、浙財(cái)農(nóng)字[20xx]208號文件通知,20xx年度第二批千庫保安工程項(xiàng)目,省補(bǔ)資金安排我市嶺口水庫73萬元,地方配套資金需安排654萬元;安排三聯(lián)水庫9萬元,地方配套資金需安排81萬元;省補(bǔ)資金共計(jì)82萬元。目前嶺口水庫、三聯(lián)水庫都已完工,因工程驗(yàn)收資料不夠完善,工程款未予全部支付。根據(jù)工程進(jìn)度,財(cái)政已直撥支付嶺口水庫省補(bǔ)資金73萬元,地方配套資金507萬元;支付三聯(lián)水庫省補(bǔ)資金9萬元,地方配套資金18萬元。待工程竣工驗(yàn)收合格后,再撥付地方配套資金余款。
4、浙財(cái)農(nóng)字[20xx]263號文件通知,20xx年度千萬農(nóng)民飲用水工程,第一批省補(bǔ)資金安排我市后宅街道農(nóng)民飲用水工程25萬元。按工程進(jìn)度20xx年市財(cái)政已直撥支付地方配套資金100萬元,街道支付配套資金199萬元。該工程目前已完工并投入試運(yùn)行,但尚未進(jìn)行竣工驗(yàn)收,所以省補(bǔ)資金尚存市財(cái)政局,等工程通過竣工驗(yàn)收合格后,省補(bǔ)資金和地方配套資金等余款一起支付。
5、浙財(cái)農(nóng)字[20xx]348號文件通知,獎勵(lì)我市第十一屆水利“大禹杯”競賽活動優(yōu)勝單位獎金10萬元。因發(fā)放獎金需經(jīng)市紀(jì)委批準(zhǔn),所以省補(bǔ)資金暫存市財(cái)政局,待市紀(jì)委批復(fù)下達(dá)后,我們將按照348號文件通知精神,8萬元用于補(bǔ)助半月灣水輪泵站攔污柵工程,2萬元撥入我局用于獎勵(lì)。
6、浙財(cái)農(nóng)字[20xx]147號文件通知,20xx年水資源管理及裝備省補(bǔ)資金安排我市“節(jié)水型社會建設(shè)方案編制等”10萬元。20xx年我市已著手編制,待方案編制完成資金即可到位,現(xiàn)暫存我市財(cái)政局。
7、浙財(cái)農(nóng)字[20xx]248號文件通知,20xx年度“萬里清水河道建設(shè)”河道保潔省以獎代補(bǔ)資金安排我市10萬元。我市財(cái)政20xx年已安排配套資金100萬元。待該項(xiàng)目完成,以上資金即可到位,現(xiàn)省以獎代補(bǔ)資金暫存我市財(cái)政局。
二、資金管理使用情況
在資金的管理上,配備財(cái)會人員,設(shè)置帳冊和建立財(cái)務(wù)管理制度。
工程補(bǔ)助款按年度預(yù)算、按工程進(jìn)度、按合同約定、按規(guī)定程序進(jìn)行撥付。建安工程造價(jià)20萬元及以上的項(xiàng)目,需經(jīng)市級及以上公開招投標(biāo)。確實(shí)因故不能實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)的,建設(shè)單位必須提交市政府采購和招投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室的書面證明。其項(xiàng)目預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算等事項(xiàng),按市政府有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行,并送財(cái)政局和我局備案。項(xiàng)目決算以稽核中心的報(bào)告為準(zhǔn)。建安工程造價(jià)20萬元以下5萬元以上的項(xiàng)目,由鎮(zhèn)街或水利工程管理單位組織招標(biāo),其項(xiàng)目預(yù)算、預(yù)算調(diào)整及項(xiàng)目決算等事項(xiàng)經(jīng)水務(wù)局初審后,建設(shè)單位委托中介機(jī)構(gòu)審價(jià)。
列入工程補(bǔ)助款財(cái)政直撥的項(xiàng)目,建設(shè)單位和施工單位簽訂項(xiàng)目施工合同后10日內(nèi),須將工程招投標(biāo)細(xì)則、施工合同等相關(guān)資料報(bào)送財(cái)政局和我局備案。水利建設(shè)專項(xiàng)資金按項(xiàng)目的施工合同約定、工程進(jìn)度等情況撥付補(bǔ)助資金。通過完工驗(yàn)收合格后補(bǔ)助資金總額撥至80%,余款待審查、稽核后按有關(guān)規(guī)定支付。申請預(yù)撥工程補(bǔ)助款時(shí),建設(shè)單位按工程進(jìn)度,填報(bào)《義烏市水利建設(shè)專項(xiàng)資金撥付申請表》,經(jīng)有關(guān)單位和我局簽署意見后,送財(cái)政局辦理撥付。申請工程結(jié)算撥款時(shí),必須提供驗(yàn)收材料和審價(jià)報(bào)告。水利建設(shè)專項(xiàng)資金定率補(bǔ)助的項(xiàng)目,送市基本建設(shè),資金稽核中心審價(jià),并出具審價(jià)報(bào)告。在結(jié)算撥款時(shí),建設(shè)單位按決算審價(jià)填寫《義烏市水利建設(shè)專項(xiàng)資金撥付申請表》,附送申撥確認(rèn)函,經(jīng)我局和有關(guān)單位確認(rèn)后,送財(cái)政局辦理撥付。水利建設(shè)專項(xiàng)資金定額補(bǔ)助,在結(jié)算撥款時(shí),經(jīng)我局初審后,送中介機(jī)構(gòu)審價(jià)。建設(shè)單位按決算審價(jià)填寫《義烏市水利建設(shè)專項(xiàng)資金撥付申請表》,附送申撥確認(rèn)函,經(jīng)我局和有關(guān)單位確認(rèn)后,送財(cái)政局辦理撥付。中價(jià)機(jī)構(gòu)提供的決算審價(jià)報(bào)告必須按規(guī)范要求包含兩部分內(nèi)容:一是項(xiàng)目結(jié)算審查,二是項(xiàng)目財(cái)務(wù)審查。如發(fā)現(xiàn)下列情況,將緩撥或停撥水利建設(shè)專項(xiàng)獎金:不按要求上報(bào)本辦法規(guī)定報(bào)送資料的工程;擅自改變建設(shè)內(nèi)容的'工程;經(jīng)有關(guān)部門和專家認(rèn)定有工程質(zhì)量問題,造成經(jīng)濟(jì)損失或社會影響較大,未處理完畢的工程;資金使用有違法違紀(jì)問題,有關(guān)部門未處理完畢的工程。
財(cái)政局和我局負(fù)責(zé)對水利建設(shè)專項(xiàng)資金進(jìn)行監(jiān)督與檢查,及時(shí)了解資金到位、使用和有關(guān)工程建設(shè)進(jìn)度情況,督促建設(shè)單位加強(qiáng)資金管理。對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題,督促及時(shí)糾正,認(rèn)真處理。對騙取、截留、擠占和挪用水利建設(shè)專項(xiàng)資金,擅自更改投資計(jì)劃和支出預(yù)算、改變建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等,造成資金損失的,不但要追繳相應(yīng)的水利建設(shè)專項(xiàng)資金,而且還要追究當(dāng)事人和有關(guān)人員的責(zé)任。
我市20xx年度水利專項(xiàng)資金使用均無截留、挪用、移用、xx侵占等違紀(jì)違法行為。
三、水資源費(fèi)征收、使用及管理
20xx年,我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行《浙江省水資源費(fèi)征收管理暫行辦法》及省物價(jià)局、財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的浙價(jià)費(fèi)[20xx]209號《關(guān)于調(diào)整水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》文件,圓滿完成20xx年水資源費(fèi)征收任務(wù),并做好使用管理工作。全年共征收水資源費(fèi)74.20xx萬元,其中地表水72.6195萬元,地下水1.5880萬元。
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我局在20xx年水資源費(fèi)征收前按規(guī)定到義烏市物價(jià)局辦理了《收費(fèi)許可證》。在征收過程中,使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的票據(jù),按照實(shí)際取水量,并嚴(yán)格執(zhí)行水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對20xx年全年和20xx年1-6月份地下水水資源費(fèi)進(jìn)行了全面征收,其中20xx年元月1日-6月31日的水資源費(fèi)是嚴(yán)格按照調(diào)整前的價(jià)格進(jìn)行征收,20xx年7月1日-12月31日的水資源費(fèi)和20xx年元月1日-6月31日地下水資源費(fèi)是按照調(diào)整后的新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收(除地表水自來水制水企業(yè)外)。
(二)使用管理情況
水資源費(fèi)實(shí)行分級分成,地表水水資源費(fèi)總額:72.6195萬元,上交省水行政主管部門14.5230萬元,上交金華市水行政主管部門12萬元。我市財(cái)政已將上交金額直接上劃省、金華市財(cái)政,其余留我市。地下水水資源費(fèi)1.5880萬元按規(guī)定留我市,留我市地表水水資源費(fèi)及地下水水資源費(fèi)已全部納入我市財(cái)政專戶儲存。收取水資源費(fèi)的專用票據(jù),使用、結(jié)報(bào)、核銷都經(jīng)我市財(cái)政局備案審核。
工程建設(shè)管理自查報(bào)告4
近年來,我局安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的指導(dǎo)下,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面落實(shí)省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神,以安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查活動為載體,深入開展在建重點(diǎn)工程建筑施工安全生產(chǎn)管理工作,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,逐步建立和完善了安全生產(chǎn)長效機(jī)制,確保了我縣重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。根據(jù)《壽縣人民政府辦公室關(guān)于組織開展20xx年國務(wù)院大督查自查的通知》壽政辦電【20xx】100號文件精神,我局認(rèn)真組織落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任情況的自查,F(xiàn)就自查情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),著力健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系
健全完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的'要求,切實(shí)將建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作作為年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)抓緊抓實(shí),進(jìn)一步靠實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任。一是明確責(zé)任。我局召開安全生產(chǎn)工作會議,明確局領(lǐng)導(dǎo)班子及其分管的股室安全生產(chǎn)責(zé)任范圍,對局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)檢查、定期研判分析安全生產(chǎn)工作等事項(xiàng)作出了明確規(guī)定;二是完善機(jī)制。成立了以局長張干為組長,副局長、季元軍、陳學(xué)藝、陳勁松為副組長,股室負(fù)責(zé)人劉富太、許梅、李慧、陳俊、沈凌霞、陳多伍為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常各項(xiàng)工作,許梅同志兼任辦公室主任,沈凌霞、陳多伍同志兼任副主任。構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
二、存在問題
按照年初工作計(jì)劃和工作安排,并結(jié)合縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、安全監(jiān)督管理部門的要求,我局對在建工程一月進(jìn)行一次檢查,一季度進(jìn)行一次大檢查,半年開展一次質(zhì)量、安全綜合大檢查;上半年共進(jìn)行安全、質(zhì)量專項(xiàng)檢查12次,排查出共性安全隱患68條,發(fā)放整改通知書20份,并嚴(yán)格要求監(jiān)理單位督促各施工單位限時(shí)整改完畢,確保了建筑工程安全質(zhì)量。
三、下步打算
繼續(xù)堅(jiān)持項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人?偙O(jiān)為項(xiàng)目監(jiān)理工作第一責(zé)任人。將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位;按照國家有關(guān)規(guī)定施工履行基本建設(shè)程序;不對勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求;不明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器械;不以任何理由,要求設(shè)計(jì)單位或者施工企業(yè)在工程設(shè)計(jì)或者施工作業(yè)中,違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)、降低工程質(zhì)量。
四、工作建議
1、落實(shí)“三項(xiàng)人員”責(zé)任制,突出企業(yè)負(fù)責(zé)人安全責(zé)任;
2、廣泛開展全員安全培訓(xùn)教育;
3、全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
4、深入開展隱患排查治理工作;
5、切實(shí)做好建筑安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理工作。
工程建設(shè)管理自查報(bào)告5
一、項(xiàng)目建設(shè)情況
。ㄒ唬┲行『恿魑宀砗泳C合治理(二期)工程。
XX縣五岔河綜合治理二期工程批復(fù)總投資2831.98萬元,其中:中央專項(xiàng)資金1699萬元,省級以下地方配套資金1133萬元。該工程于20xx 年11月25日開工,20xx年4月已基本完工。共疏挖渠道22.988公里,新建涵閘2座,拆除重建涵閘8座,維修加固涵閘19座,拆除重建渡槽1處、機(jī)耕橋1座,完成土方136萬方,混凝土4397立方米,拆除房屋1.06萬平方米,砍伐樹木5.53萬株。
截止目前,累計(jì)到位投資2700萬元,其中:中央1700萬元,省級434萬元,地方政府配套566萬元,占批復(fù)概算總投資的95.3%。實(shí)際完成投資2427.78萬元,占實(shí)際到位投資90%。
。ǘ20xx年度(富家湖)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目。
該項(xiàng)目涉及我縣白馬寺鎮(zhèn)李店、赤岸、黃淡、新孟等4個(gè)行政村,共33個(gè)村民小組,20568畝耕地,6060人。項(xiàng)目批復(fù)總投資2225.03萬元,實(shí)際到位資金2270.03萬元:中央投資800萬元;省級配套800萬元;縣級配套160萬元;群眾投工投勞折資510.03萬元。工程于20xx年 12月15日開工,20xx年4月30日竣工,共疏挖溝渠107條178.32km,共71.41萬m3,襯砌斗、農(nóng)渠116條82.968km,新建排水站1座,灌溉站34座,水閘36座,農(nóng)橋29座,渡槽37座,路涵69座,渠涵141處,農(nóng)門116處,下田埠375處,田間工程3415處,沉井 152處,維修泵站5處、水閘3座,拆除工程86處。實(shí)際完成投資2266.70萬元(含投勞折資510.03萬元),占總投資的99.9%。
。ㄈ、20xx年度沙崗水廠新建工程。
沙崗水廠新建工程受益范圍涉及沙崗鎮(zhèn)的劉湖村、黃義河村、公議村、洗馬村、中橋村、西河村、中嶺村、林市村、東岳村、東津村、丁堤村、丁垸村、方樂寺村、潘垸村、九甲湖村、李公垸村、白鷺湖村、彭家臺村、吳興淵村、玉臺村、蘆背湖漁場、沙崗村、中堤村、黃剅漁場、白鷺湖漁場、集鎮(zhèn)等26個(gè)行政村(場),規(guī)劃總?cè)丝?.42萬人,其中納入“十二五”規(guī)劃內(nèi)的人口3.26萬人。項(xiàng)目批復(fù)總投資2690萬元,其中國家補(bǔ)助投資986.25萬元,地方自籌1703.75萬元。主要建設(shè)內(nèi)容為:以深層地下水為水源,新建日供水量5000噸一座,輔設(shè)供水主管網(wǎng)320公里。工程于20xx年3月7日開工,截止目前該項(xiàng)目已完成總工程量50%。目前廠區(qū)水源工程的1號、2號、3號機(jī)井正在同時(shí)開鉆,1#、2#清水池的主體工程已全部完成,6個(gè)過濾池正在同時(shí)進(jìn)行底板工程施工,管理房已開始進(jìn)行裝飾工程施工;供水管網(wǎng)鋪設(shè)已完成dn140mm以上的主管道38km,dn140mm以下的支管道53km。目前實(shí)際撥付建設(shè)資金3789870.06元,占總投資的15%。
(四)、觀音寺灌區(qū)20xx年度續(xù)建配套與節(jié)水改造工程。
省發(fā)改委、省水利廳以《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程20xx年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知》(鄂發(fā)改投資〔20xx〕979號),下達(dá)我縣觀音寺灌區(qū)20xx年度續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)任務(wù),該工程計(jì)劃投資20xx萬元(其中:中央預(yù)算內(nèi)資金1200萬元,地方配套資金800萬元),項(xiàng)目實(shí)際到位資金1200萬元。批復(fù)主要建設(shè)內(nèi)容為:蔣赤支干渠疏挖襯砌10.8km(樁號:0+000-10+800);東風(fēng)節(jié)制閘、東風(fēng)一閘、東風(fēng)二閘拆除重建;蔣家橋管理所管理用房400平方米及管理設(shè)施。批復(fù)主要工程量:土方開挖13.36萬m3,土方回填0.75萬m3,混凝土2.05萬m3,鋼筋113t。
目前已完成蔣赤支干渠疏挖襯砌10.8km,完成投資1156.3044萬元,占實(shí)際投資的96.4%。
二、水利工程建設(shè)質(zhì)量管理程序執(zhí)行情況
為加強(qiáng)在建工程質(zhì)量管理,一抓規(guī)劃布局。建設(shè)單位委托具有乙級及以上設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)勘測單位組織設(shè)計(jì)人員現(xiàn)場進(jìn)行踏勘,實(shí)地了解規(guī)劃項(xiàng)目工程現(xiàn)狀,充分征求當(dāng)?shù)卮褰M干部及農(nóng)戶的意見,本著科學(xué)、合理、實(shí)效的原則,嚴(yán)格按照水利工程建設(shè)管理要求編寫《建設(shè)方案》,并將建設(shè)內(nèi)容反饋到項(xiàng)目受益鄉(xiāng)鎮(zhèn),接受群眾評議,達(dá)到群眾滿意!督ㄔO(shè)方案》經(jīng)省財(cái)政、水利部門專家評審批復(fù)后,第一時(shí)間在項(xiàng)目受益村組進(jìn)行公示,讓群眾了解建設(shè)內(nèi)容,明確建設(shè)任務(wù),監(jiān)督工程建設(shè)實(shí)施,確保工程建設(shè)取得實(shí)效。
二抓招標(biāo)投標(biāo):為確保招標(biāo)投標(biāo)工作公開、公平、公正,經(jīng)法人要求,請示XX市水利水電工程招標(biāo)投標(biāo)管理委員會批準(zhǔn),通過遴選方式確定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),對項(xiàng)目土建工程部分,在省、市水利水電招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)XX縣紀(jì)委監(jiān)察部門的監(jiān)督下進(jìn)行網(wǎng)上公開招標(biāo),對金屬結(jié)構(gòu)部分委托縣采購辦通過招標(biāo)集中采購,避免了在招投標(biāo)過程中串標(biāo)、圍標(biāo)、低價(jià)惡意中標(biāo)等不良行為的出現(xiàn),選取技術(shù)力量雄厚、企業(yè)信譽(yù)優(yōu)良、施工經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)為施工或供貨中標(biāo)單位。三抓工程管理:通過招投標(biāo)確定施工企業(yè)后,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂施工合同,做到“建設(shè)內(nèi)容、施工期限、責(zé)權(quán)關(guān)系”三明確。
在工程建設(shè)過程中把好“五關(guān)”:
一是開工報(bào)審關(guān)。要求施工企業(yè)做到“機(jī)構(gòu)組織、機(jī)械設(shè)備、管理制度、施工方案”四到位;
二是施工工序關(guān)。每處工程開工前施工、監(jiān)理、管理三方人員到場,對照施工圖紙進(jìn)行現(xiàn)場放樣,嚴(yán)格按照清基、導(dǎo)流、基坑開挖、基礎(chǔ)澆筑、主體工程澆筑、回填等施工工序操作;
三是驗(yàn)收審核關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行單元工程、分部工程驗(yàn)收程序,重點(diǎn)加強(qiáng)對隱蔽工程、隱蔽部位的`審核與驗(yàn)收,督促加強(qiáng)工程建設(shè)“通病”的防治工作;
四是安全生產(chǎn)關(guān)。與施工企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,督促制定安全生產(chǎn)管理制度,設(shè)置安全生產(chǎn)警示牌,確保施工安全;
五是組織協(xié)調(diào)關(guān)。成立專門協(xié)調(diào)小組,協(xié)調(diào)好施工隊(duì)伍與項(xiàng)目村組、施工單位與監(jiān)理部門、項(xiàng)目區(qū)與項(xiàng)目外等各方面關(guān)系,從內(nèi)、外兩個(gè)層面營造良好的施工環(huán)境。
四抓質(zhì)量監(jiān)督:為保證工程建設(shè)質(zhì)量,項(xiàng)目法人一是委托監(jiān)理公司為項(xiàng)目監(jiān)理單位,每個(gè)標(biāo)段安排一名現(xiàn)場監(jiān)理員,對施工全過程實(shí)行24小時(shí)旁站監(jiān)督,加強(qiáng)對工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量及投資控制。二是邀請縣財(cái)政部門參與質(zhì)量監(jiān)管。每次資金撥付申報(bào)期間,縣財(cái)政都實(shí)地核對申報(bào)項(xiàng)目工程量及撥付申報(bào)資料,對分部工程質(zhì)量評定不合格或未進(jìn)行分部工程質(zhì)量評定的一律不批,對虛報(bào)、謊報(bào)工程量的一律回絕,對資料不完整的一律退還重做;三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。施工期間,水利局領(lǐng)導(dǎo)多次到工地督促、指導(dǎo)工程建設(shè),召開工地現(xiàn)場碰頭會,商討施工過程中存在的各類問題,化解影響施工進(jìn)程的各種矛盾,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。四是參觀學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短。施工過程中,在市水利局農(nóng)水科的組織下到分別到XX市、XX區(qū)學(xué)習(xí)建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn),學(xué)人之長,補(bǔ)己之短,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
在項(xiàng)目實(shí)施過程中,參建各方均按強(qiáng)制性條文要求實(shí)施,無違反強(qiáng)制性條文的質(zhì)量行為,工程可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告及實(shí)施方案等前期工作設(shè)計(jì)成果能夠滿足工程建設(shè)需要,對工程實(shí)施過程中的設(shè)計(jì)變更均履行了設(shè)計(jì)變更程序,工程施工嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)圖紙、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條文施工,現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工程關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)實(shí)行了旁站監(jiān)理,施工單位配備有質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和質(zhì)檢人員,較好地執(zhí)行了施工質(zhì)量“三檢制”,各工程完成后,按照工程規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的要求及時(shí)進(jìn)行了質(zhì)量評定和驗(yàn)收,評定和驗(yàn)收的結(jié)果準(zhǔn)確、程序到位。
三、水利工程實(shí)體質(zhì)量情況
四個(gè)在建水利工程實(shí)體質(zhì)量及外觀質(zhì)量均滿足設(shè)計(jì)規(guī)范要求,工程實(shí)體質(zhì)量均無影響質(zhì)量和安全的隱患,對工程歷次監(jiān)督檢查和驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷均進(jìn)行了整改,已完工程試運(yùn)行均能夠滿足要求。
工程建設(shè)管理自查報(bào)告6
一、 基本情況
(一)項(xiàng)目概況
從20xx年以來中央財(cái)政和省財(cái)政安排補(bǔ)助的小型農(nóng)田水利建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)工程總計(jì)投入資金280萬元。為做好小型農(nóng)田水利建設(shè)中央財(cái)政和省財(cái)政補(bǔ)助資金的落實(shí)工作,提高使用效益,對工程項(xiàng)目分輕重緩急,投入資金分配情況如下:
1、20xx年中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)投入泥溝閘除險(xiǎn)加固工程40萬元,縣級公益性水利工程養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)中央補(bǔ)助資金白橋溝閘維修更新工程、西懷德排澇站新建工程、立倉橡膠壩輸變線路改造工程、丁溝翻水站維修加固工程30萬元。
2、20xx年縣級公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)中央補(bǔ)助資金田橋電灌站維修加固工程35萬元,農(nóng)田水利建設(shè)省級補(bǔ)助資金太平翻水站維修更新工程38萬元、漁場涵翻水站17萬元,中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)資金投入立倉三圩穿堤涵閘應(yīng)急修復(fù)工程30萬元。
3、20xx年中央水利建設(shè)基金(應(yīng)急度汛)立倉三圩堤防應(yīng)急修復(fù)40萬元,中央財(cái)政補(bǔ)助縣級公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金何橋翻水站維修養(yǎng)護(hù)工程44萬元、立倉三圩堤防維修6萬元。
。ǘ┻M(jìn)展情況
截止目前為止,20xx年度、20xx年度工程項(xiàng)目分別嚴(yán)格按招投標(biāo)程序進(jìn)行了實(shí)施,質(zhì)量由縣水務(wù)局質(zhì)檢辦全程監(jiān)控,工程項(xiàng)目均已完成并通過省、市級工程驗(yàn)收。完成中央財(cái)政及省財(cái)政投入資金總額的98%。20xx年度工程項(xiàng)目現(xiàn)由中標(biāo)單位按照施工計(jì)劃正在施工中,預(yù)計(jì)20xx年3月31前可以完工。
。ㄈ┲饕尚
工程項(xiàng)目實(shí)施后改變了以前的臟、亂、差,殘、毀、危的工作環(huán)境,不但促進(jìn)了工程管理單位的工作積極性,提高了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益和社會效益,更加保障了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚a(chǎn)、生活、生命的安全。
1、西懷德排澇站新建工程實(shí)施后比未建站前縮短開機(jī)排澇時(shí)間3—5小時(shí),城市受益人口2.7萬人,大大提高了城市排澇的.抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2、泥溝閘、白橋溝閘、立倉三圩穿堤涵閘工程維修項(xiàng)目的實(shí)施,不但解決了3.3萬畝農(nóng)田旱能蓄、澇能排的問題,能使每年糧食增產(chǎn)330萬斤左右,而且對當(dāng)?shù)氐叵滤难a(bǔ)給、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的改變有著重大意義。
3、丁溝翻水站、太平翻水站、田橋電灌站、漁場涵翻水站、何橋翻水站5座泵站維修改造工程項(xiàng)目的實(shí)施不但讓國有電灌站煥發(fā)活力,還保證了漆園鎮(zhèn)、小澗鎮(zhèn)、莊周鄉(xiāng)、馬集鎮(zhèn)、小辛集鄉(xiāng)、樂坊鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)約8萬畝農(nóng)田灌溉用水。其中漁場涵翻水站還肩負(fù)著蒙城縣縣城沖污及城市美化供水任務(wù),為改善縣城10多萬人的居住環(huán)境提供了有力保障。
4、45.3公里立倉三圩堤防維修工程是我縣每年防汛工作的重中之重,立倉堤防維修工程實(shí)施后,可以使12個(gè)行政村、144個(gè)自然莊、26600人口、46200畝耕地的抗洪澇災(zāi)害能力得到大大提高。
二、建設(shè)管理情況
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)與制度建設(shè)
工程建設(shè)項(xiàng)目成立工程建管領(lǐng)導(dǎo)小組,每個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目由水利工程管理所所長葛凱擔(dān)任組長,副所長孫國勇、王杰擔(dān)任副組長,成員由工程技術(shù)人員擔(dān)任。進(jìn)行協(xié)調(diào)、配合、指導(dǎo)、監(jiān)督工程項(xiàng)目的實(shí)施。
(二)質(zhì)量監(jiān)控
全部工程項(xiàng)
目都履行了嚴(yán)格的招投標(biāo)程序,質(zhì)量監(jiān)控實(shí)施由監(jiān)理、工程建管領(lǐng)導(dǎo)小組、及各個(gè)工程閘站管理人員三結(jié)合對工程工期進(jìn)度、工程質(zhì)量進(jìn)行全程檢查監(jiān)督并認(rèn)真做好檢查記錄。
。ㄈ┕こ舔(yàn)收
工程驗(yàn)收全部由水利工程管理所先自檢,后由水務(wù)局質(zhì)檢辦驗(yàn)收,最后再迎接省、市級檢查驗(yàn)收。
三、建后管護(hù)情況
工程建成驗(yàn)收后及時(shí)和各個(gè)工程管理閘、站、段進(jìn)行了交接,制定了防汛抗旱值班制定、工程管護(hù)制度、工程日常巡視制度、工程規(guī)范操作制度并上墻。
四、意見及建議
部分工程已無維修價(jià)值,建議再有資金撥付時(shí)是否可以更新,并增加附屬設(shè)施工程更有利于工程管理。
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