減排自查報告
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減排自查報告1
市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組：
為貫徹落實(shí)萬委辦[XX]216號《關(guān)于努力做好“xxx”節(jié)能減排工作的緊急通知》，推進(jìn)我鄉(xiāng)節(jié)能減排工作，確保實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)“xxx”期間節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定我鄉(xiāng)節(jié)能減排工作實(shí)施方案：
一、目標(biāo)任務(wù)和總體要求
1、目標(biāo)任務(wù)。完成上級下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)，到“xxx”期末萬元gdp能耗下降20%；萬元工業(yè)增加值能耗下降20%；能源利用率顯著提高。
⑴、節(jié)能工作方面：
鄉(xiāng)供電所對各單位各煤礦合理調(diào)控供電，確保用電量下降20%；場鎮(zhèn)路燈用電控制在晚上9：30分關(guān)停；鄉(xiāng)便民服務(wù)中心、各單位室內(nèi)空調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，夏天設(shè)置不低于26℃，冬季設(shè)置不高于18℃，嚴(yán)禁空調(diào)與電烤爐同時使用；號召全鄉(xiāng)干部群眾、全體師生做到隨手關(guān)燈、節(jié)約能源。
�、�、減排工作方面：
控制二氧化硫和化學(xué)需氧量的排放；加強(qiáng)生活污水處理、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、建筑領(lǐng)域的減排工作監(jiān)督；正確引導(dǎo)逐步淘汰油耗高、車況差、尾氣排放不達(dá)標(biāo)的車輛。
2、總體要求。以建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，把節(jié)能減排任務(wù)完成情況作為檢驗落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要標(biāo)準(zhǔn)，把節(jié)能減排作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突破口和重要手段，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，控制增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，調(diào)整存量、淘汰落后，突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)，依靠科技、加大投入，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管，加強(qiáng)宣傳、營造氛圍，政府帶頭、全民參與，扎實(shí)做好節(jié)能減排各項工作，確保完成節(jié)能減排目標(biāo)，推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)
1、抓好電力節(jié)能增效工作。鼓勵低峰用電，大力推行節(jié)能變壓器，加快改造鄉(xiāng)村老化陳舊輸變電線路，減少線損，降低廠用電率。
2、大力發(fā)展清潔能源和可再生能源。加大鄉(xiāng)村太陽能推廣利用力度；大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣工程。
三、整體推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排
1、加快推進(jìn)建筑節(jié)能減排。重點(diǎn)抓好新建建筑節(jié)能設(shè)計管理，對新建建筑按照國家規(guī)定的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)審批，強(qiáng)化新建建筑執(zhí)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn)全過程監(jiān)督管理。加快推進(jìn)可再生能源在建筑中應(yīng)用，鼓勵居民使用太陽能熱水器，大力推廣新型建筑節(jié)能環(huán)保材料，鼓勵新建筑使用新型墻體材料。
2、大力加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能減排。改造路網(wǎng)和農(nóng)村公路條件，提高車輛實(shí)載率。加強(qiáng)車輛、農(nóng)機(jī)等交通運(yùn)輸工具的監(jiān)督管理，建立完善能耗指標(biāo)體系，運(yùn)用先進(jìn)科技手段提高運(yùn)輸組織管理水平，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)和有效銜接。
3、導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能減排。公用設(shè)施、各類經(jīng)營場所使用高效節(jié)能燈具，逐步推行農(nóng)村居民住宅高效節(jié)能燈具使用率。實(shí)施綠色照明工程，推廣商業(yè)和民用節(jié)能設(shè)備，創(chuàng)建環(huán)保綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4、切實(shí)抓好農(nóng)村節(jié)能減排。抓好農(nóng)村面源污染治理。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全面實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染防治，推廣高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和測土配方施肥。做好秸稈綜合利用，支持開發(fā)適合各種秸稈特點(diǎn)的固化、氣化技術(shù)。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理，新建規(guī)�；B(yǎng)殖場要配套建設(shè)污染治理設(shè)施。加快農(nóng)村改水改廁進(jìn)程，逐步解決農(nóng)村生活垃圾隨地堆放、生活污水直接外排等問題，改善農(nóng)村環(huán)境狀況。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和村容村貌整治。通過多種有效途徑，培養(yǎng)提高農(nóng)村居民節(jié)能減排意識，改變落后的生產(chǎn)生活習(xí)俗，倡導(dǎo)綠色文明的生活方式。大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣，加強(qiáng)沼氣服務(wù)體系建設(shè)。
5、促進(jìn)垃圾資源化利用。加強(qiáng)垃圾收集處理設(shè)施的建設(shè)，全面推進(jìn)生活垃圾分類處理體系建設(shè)，積極推進(jìn)垃圾無害化處理，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化，加快全鄉(xiāng)醫(yī)療廢物、危險廢物集中處理設(shè)施建設(shè)。
6、加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)、重點(diǎn)行業(yè)水污染防治。對集中式飲用水源地按規(guī)定劃定保護(hù)區(qū)，科學(xué)制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，開展環(huán)境整治工作。加強(qiáng)水污染防治，確保工業(yè)廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
四、切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排管理
1、能減排工作問責(zé)制。制定節(jié)能減排目標(biāo)評價考核辦法，把節(jié)能減排目標(biāo)完成情況列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系，作為單位領(lǐng)導(dǎo)評價和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容，實(shí)行問責(zé)制和一票否決制。凡與鄉(xiāng)人民政府簽訂節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任書的單位和企業(yè)都要進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo)，制定實(shí)施方案，確保完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
2、建立和完善節(jié)能減排指標(biāo)、監(jiān)測、考核三大體系。對全鄉(xiāng)主要耗能單位、企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，實(shí)施gdp能耗指標(biāo)年度核算制度。督促各重點(diǎn)用能單位加強(qiáng)能源統(tǒng)計，建立健全原始記錄和統(tǒng)計臺帳，加強(qiáng)能源統(tǒng)計工作，提高能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。制定并實(shí)施主要污染物排放統(tǒng)計和監(jiān)測辦法，繼續(xù)做好單位gdp能耗、主要污染物排放量和工業(yè)增加值用水量指標(biāo)報告工作。
3、開展重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排指標(biāo)管理。加強(qiáng)村級、企業(yè)單位節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，明確責(zé)任主體及其職責(zé)分工，進(jìn)一步完善節(jié)能減排工作協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全節(jié)能監(jiān)管體制；加強(qiáng)節(jié)能減排統(tǒng)計能力建設(shè)，適當(dāng)加大投入。督促用能單位按照國家有關(guān)規(guī)定，合理配備能源計量器具，加強(qiáng)能源計量管理。引導(dǎo)企業(yè)建立和完善計量管理體系，保證能源計量器具的量值準(zhǔn)確可靠。
五、加大節(jié)能減排環(huán)保監(jiān)督檢查力度
對重點(diǎn)監(jiān)控污水處理運(yùn)行情況及污染物排放信息實(shí)行季報制度。組織開展節(jié)能減排專項檢查，對違反法律、法規(guī)，未按照規(guī)定和要求運(yùn)行污水處理和垃圾處理設(shè)施的單位由鄉(xiāng)人民政府公開通報，限期整改。
六、加大節(jié)能減排環(huán)保宣傳力度
1、將節(jié)能減排宣傳納入重大主題宣傳活動。每年制定節(jié)能減排宣傳方案，廣泛宣傳節(jié)能減排的重要性、緊迫性以及我鄉(xiāng)采取的政策措施，宣傳節(jié)能減排取得的階段性成效，大力弘揚(yáng)“節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥”的社會風(fēng)尚，提高全社會的節(jié)約環(huán)保意識，營造良好的輿論氛圍。組織好每年的全國節(jié)能宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水日宣傳活動。組織村委會、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校等開展經(jīng)常性的節(jié)能環(huán)保宣傳，廣泛開展節(jié)能環(huán)�？破招麄骰顒印�
2、加大節(jié)能減排環(huán)保教育培訓(xùn)力度。把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境觀念滲透在小學(xué)教育活動中，從小培養(yǎng)兒童的節(jié)約和環(huán)保意識。
3、實(shí)施節(jié)能減排表彰獎勵。加大節(jié)能減排獎勵力度，制定獎勵辦法，對在節(jié)能減排工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人予以表彰和獎勵。組織媒體宣傳節(jié)能先進(jìn)典型，揭露和曝光浪費(fèi)能源資源、嚴(yán)重污染環(huán)境的反面典型。
七、發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)節(jié)能表率作用
1、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約、合理消費(fèi)的機(jī)關(guān)文化。建立科學(xué)的政府機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評價考核制度，制定并實(shí)施政府機(jī)構(gòu)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)能源計量和監(jiān)測。鄉(xiāng)級各單位應(yīng)制訂相應(yīng)節(jié)能減排方案。
2、抓好政府機(jī)構(gòu)辦公設(shè)施和設(shè)備節(jié)能。凡新建或改造辦公建筑必須采用節(jié)能材料；加強(qiáng)日常管理，及時淘汰高耗能設(shè)備，合理配置并高效利用辦公設(shè)施、設(shè)備。
3、加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)節(jié)能和綠色采購。認(rèn)真落實(shí)國家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購的規(guī)定，進(jìn)一步完善政府采購節(jié)能和標(biāo)志產(chǎn)品清單制度，不斷擴(kuò)大節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購范圍。對空調(diào)機(jī)、計算機(jī)、打印機(jī)、顯示器、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備和照明產(chǎn)品、用水器具，由同等優(yōu)先采購改為強(qiáng)制采購高效節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。建立節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購評審體系和監(jiān)督制度，保證節(jié)能和綠色采購工作落到實(shí)處。
減排自查報告2
市水務(wù)局：
根據(jù)x辦發(fā)【20××】91號和x目目督發(fā)【20××】45號文件精神，xxx鎮(zhèn)通過對本轄區(qū)20××年水環(huán)境綜合治理和主要污染總量減排自查情況匯報如下：
一、投入資金450萬元完成我鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)污水末端收集管網(wǎng)建設(shè)6條，2350米，解決xx鎮(zhèn)居民和機(jī)關(guān)單位約1.2萬人的生活污水排放工作。全部接入市鎮(zhèn)管網(wǎng)運(yùn)行良好。
二、完成配合xxx鎮(zhèn)新區(qū)市政管網(wǎng)的修建工作5處，長約18.5公里，工作順利進(jìn)行，已全面完成目標(biāo)任務(wù)。
三、投入資金650萬元完成居住50戶以上的集中安置點(diǎn)微型污水處理設(shè)施的建設(shè)22個點(diǎn)位，解決了農(nóng)戶污水處理達(dá)標(biāo)排放。
通過自查，我鎮(zhèn)完成三項工作情況得分3分。
xxx鎮(zhèn)人民政府
20××年××月××日
減排自查報告3
按照《關(guān)于開展主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)工作總結(jié)的通知》（x環(huán)辦發(fā)[20××]225號）文件要求，對照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)主要污染物總量減排監(jiān)測體系能力建設(shè)的通知》（x環(huán)發(fā)[20××]38號）的任務(wù)分工，我局開展了20××年主要污染物總量減排監(jiān)測體系能力建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)報告如下：
一、建立減排監(jiān)測體系建設(shè)機(jī)制，確保工作順利開展
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。為保障減排監(jiān)測體系建設(shè)與運(yùn)行，我局成立了以局長任組長、各相關(guān)處室單位負(fù)責(zé)人為成員的減排監(jiān)測體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組全面指導(dǎo)減排監(jiān)測體系建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題，領(lǐng)導(dǎo)小組明確了各處室、單位的職責(zé)分工，確保了減排監(jiān)測體系建設(shè)各項工作順利開展。
2、制定方案，突出重點(diǎn)工作。我局根據(jù)xxx環(huán)保廳《關(guān)于印發(fā)20××年主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》（x環(huán)發(fā)[20××]52號）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)主要污染物總量減排監(jiān)測體系能力建設(shè)的通知》（x環(huán)發(fā)[20××]38號）的要求，制定了xxx市20××年主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)實(shí)施方案和污染源監(jiān)測計劃，明確了年度工作目標(biāo)和監(jiān)督性監(jiān)測、有效性審核、監(jiān)測能力建設(shè)、污染物監(jiān)控中心建設(shè)等各方面的主要任務(wù)，并將任務(wù)分工責(zé)任到人，為完成年度任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。8月份，區(qū)廳半年考核后，我局根據(jù)檢查組提出的問題制定了整改方案，目前，各項整改任務(wù)已基本完成。
3、加強(qiáng)監(jiān)督考核，嚴(yán)格監(jiān)管。為確保自動監(jiān)控系統(tǒng)正常穩(wěn)定運(yùn)行，我局每天對企業(yè)自動監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行統(tǒng)計，對發(fā)現(xiàn)的不正常情況及時通報企業(yè)和運(yùn)營公司。每周對企業(yè)自動監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行情況形成周報，報xxx環(huán)保廳，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理，每月把在線監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況通報企業(yè)所在地轄區(qū)，并要求企業(yè)和運(yùn)行公司對存在的問題進(jìn)行限期整改，有效地保障了我市自動監(jiān)控設(shè)施的正常運(yùn)行。
4、增強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保任務(wù)落實(shí)。減排監(jiān)測體系建設(shè)涉及部門眾多，對外涉排污單位、自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)商、自動監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)營商等單位，對內(nèi)涉及環(huán)境監(jiān)測站、環(huán)境監(jiān)察支隊、環(huán)境信息中心、規(guī)劃與生態(tài)處、監(jiān)管處等不同部門。為充分發(fā)揮各相關(guān)單位、處室的積極性和能動性，我局加強(qiáng)了與各相關(guān)單位和部門的溝通與協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌部署、精心組織，形成了各單位、處室各司其職、分工協(xié)作、密切配合的良好氛圍，并按照環(huán)保廳要求開展了一、二、三、四季度自查工作，上半年工作已通過xxx環(huán)保廳考核。確保順利實(shí)現(xiàn)了污染源監(jiān)督性監(jiān)測、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核等各項目標(biāo)任務(wù)。
二、減排監(jiān)測體系建設(shè)考核指標(biāo)完成情況
對照區(qū)環(huán)保廳任務(wù)分工和考核要求，我市重點(diǎn)從培訓(xùn)開展、監(jiān)督性監(jiān)測、有效性審核、能力經(jīng)費(fèi)保障等四個方面，對減排監(jiān)測體系建設(shè)考核指標(biāo)完成情況開展了自查工作，自評總得分為78.34分（滿分87分），基本達(dá)到了減排監(jiān)測體系建設(shè)考核的有關(guān)要求。各項指標(biāo)完成情況具體如下：
�。ㄒ唬┡嘤�(xùn)開展情況：自評得分3分（滿分3分）。
監(jiān)督性監(jiān)測、國控企業(yè)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核培訓(xùn)工作有序開展，我局組織監(jiān)測站技術(shù)人員分別參加國家水質(zhì)比對監(jiān)測培訓(xùn)、xxx環(huán)境監(jiān)測站組織的污染源監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)，為污染源監(jiān)測工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)。同時組織國控企業(yè)參加了環(huán)保部10月份組織的有效性審核培訓(xùn)，保證每個國控重點(diǎn)源有3名人員取得資質(zhì)，現(xiàn)全市 23家國控企業(yè)69人參加培訓(xùn)。此項自評分3分。
（二）國控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測情況：自評得分27分（滿分27分）。
1、國控企業(yè)監(jiān)測完成率
20××年，按照環(huán)境保護(hù)部辦公廳文件《關(guān)于印發(fā)<20××年國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單>的通知》（環(huán)辦[20××]36號）和我局下達(dá)的20××年xxx市污染源監(jiān)測計劃要求，進(jìn)行國控重點(diǎn)污染源企業(yè)監(jiān)測。國控重點(diǎn)污染源名單中廢水控制企業(yè)16家，一、二季度均監(jiān)測15家，1家停產(chǎn)；三、四季度監(jiān)測14家，中國石油天然氣股份有限公司xxx石化分公司（煉油業(yè)務(wù)部）、xxx磁窯堡煤業(yè)有限責(zé)任公司2家停產(chǎn)。廢氣控制企業(yè)12家，一、四季度除xxx賽馬實(shí)業(yè)股份有限公司1家停產(chǎn)未監(jiān)測外，其它全部進(jìn)行了監(jiān)測；二、三季度對12家廢氣控制企業(yè)全部進(jìn)行了監(jiān)測。國控重點(diǎn)污染源控制企業(yè)監(jiān)測完成率為100%。此項自評分20分。
2、國控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測報告編制情況
每季度按時完成編寫國控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測報告，對監(jiān)測率、監(jiān)測達(dá)標(biāo)率以及存在的問題進(jìn)行分析，并于下季度第一個月15日前上報xxx環(huán)保廳。待全年監(jiān)督性監(jiān)測完成后，將編制監(jiān)督性監(jiān)測年報報區(qū)環(huán)保廳。同時將存在的問題及整改措施通報三區(qū)、兩縣、一市政府。此項自評分5分。
3、國控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測質(zhì)量管理和控制措施
嚴(yán)格按照國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范，實(shí)施國控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測的日常質(zhì)量管理和控制措施。具體做法是：一是監(jiān)測站各科室監(jiān)測人員必須持證上崗，各科室嚴(yán)格按照《固定污染源監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范（試行）》要求開展工作。二是工作前期做好儀器設(shè)備的檢定和校準(zhǔn)。每季度應(yīng)按照設(shè)備管理程序和操作規(guī)程對在用設(shè)備進(jìn)行全面維護(hù)保養(yǎng)，并將檢查情況上報質(zhì)量負(fù)責(zé)人。對存在問題的設(shè)備向主管站領(lǐng)導(dǎo)提出維修和更新計劃�？剖屹|(zhì)量監(jiān)督員負(fù)責(zé)該項工作的日常檢查和上報；三是采樣前做好工況核查。內(nèi)容主要包括：核定生產(chǎn)負(fù)荷、核定風(fēng)量、用煤量、排水量等；采樣過程每批次在一個采集點(diǎn)位采集現(xiàn)場空白樣（全程序空白）、現(xiàn)場平行雙樣、進(jìn)行加標(biāo)回收樣品監(jiān)測（以10%的比例由綜合室質(zhì)控人員加入標(biāo)準(zhǔn)）；四是實(shí)驗室人員每批次樣品必須作好空白實(shí)驗、平行樣品、密碼樣品、現(xiàn)場質(zhì)控樣品測試工作，并與校準(zhǔn)曲線、實(shí)際樣品監(jiān)測數(shù)據(jù)同時上報綜合室，上報數(shù)據(jù)嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗室內(nèi)三級審核制度；五是監(jiān)測報告嚴(yán)格執(zhí)行三級審核制度。審核范圍包括：樣品采集原始記錄、交接記錄、實(shí)驗室分析原始記錄、覆蓋全過程的質(zhì)控措施記錄和核查記錄、數(shù)據(jù)報表。質(zhì)控措施和制度的嚴(yán)格落實(shí)，有力保障了監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。此項自評分2分。
（三）有效性審核情況：自評得分21.34分（滿分30分）
為保證xxx市國控重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，確保自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性，我局制定了有效性審核實(shí)施方案，前三季度，xxx市環(huán)境監(jiān)測中心站、環(huán)境信息中心、環(huán)境監(jiān)察支隊、兩縣一市三區(qū)環(huán)保（分）局組成自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核工作組，對全市國控重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行有效性審核，并向企業(yè)通報有效性審核工作情況，第四季度有效性審核工作目前正在進(jìn)行中。
1、自動監(jiān)控系統(tǒng)安裝并通過驗收情況
全市22家國控重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)37個排放口自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端于20××年底全部完成了在線監(jiān)控系統(tǒng)的安裝，其中34家通過驗收。xxx賽馬水泥實(shí)業(yè)有限公司20××年重新更換廢氣在線監(jiān)控設(shè)備，到目前還在調(diào)試，準(zhǔn)備驗收。永寧縣第一污水處理廠已安裝完成，并已做監(jiān)測比對，準(zhǔn)備驗收。
此項自評分8.92分。
2、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核完成情況
有效性審核工作，主要核查企業(yè)上一季度有效性審核存在問題整改落實(shí)情況、污染源自動監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、制度執(zhí)行、檔案管理、比對監(jiān)測等情況。
一季度對全市22家國控重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)33個排放口自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端進(jìn)行了有效性審核。18家企業(yè)19個排放口自動監(jiān)測數(shù)據(jù)通過有效性審核，11家企業(yè)14個排放口自動監(jiān)測數(shù)據(jù)未通過有效性審核，通過率為57.6％。
二季度對全市22家國控重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)33個排放口自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端進(jìn)行了有效性審核。17家企業(yè)24個排放口自動監(jiān)測數(shù)據(jù)通過有效性審核，7家企業(yè)9個排放口自動監(jiān)測數(shù)據(jù)未通過有效性審核，通過率為72.7％。
三季度對全市21家國控重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)32個排放口自動監(jiān)控系統(tǒng)現(xiàn)場端進(jìn)行了有效性審核。19家企業(yè)25個排放口自動監(jiān)測數(shù)據(jù)通過有效性審核。6家企業(yè)7個排放口自動監(jiān)測數(shù)據(jù)未通過有效性審核，通過率為78.1％。
四季度有效性審核正在進(jìn)行中。
此項自評分10.42分。
3、通過有效性審核的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)使用情況
由于從今年國家才開始著手污染源在線監(jiān)控數(shù)據(jù)排污費(fèi)征收使用的試點(diǎn)工作，目前對30萬千瓦以上電力企業(yè)二氧化硫排污費(fèi)必須應(yīng)用經(jīng)有效性審核的污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)進(jìn)行核定、征收，而其他國控重點(diǎn)企業(yè)利用在現(xiàn)監(jiān)控數(shù)據(jù)進(jìn)行排污費(fèi)核定還沒有一套法定的辦法，xxx市三季度開展了試算，但由于流量未進(jìn)行有效性審核，數(shù)據(jù)不能作為核算依據(jù)�？偭亢怂阒惺欠袷褂迷诰�監(jiān)測數(shù)據(jù)，主要是根據(jù)環(huán)保部西北督查中心要求，20××年的總量核算部分使用了在線監(jiān)測數(shù)據(jù)，20××年上半年減排總量核算中，又要求使用監(jiān)督性監(jiān)測數(shù)據(jù)，總量核算數(shù)據(jù)使用尚無統(tǒng)一規(guī)定。目前只是將在線監(jiān)控數(shù)據(jù)作為企業(yè)超標(biāo)排放的處罰依據(jù)。此項自評分2分。
�。ㄋ模┠芰�(jīng)費(fèi)保障：自評得分20分（滿分20分）。
1、污染源監(jiān)控中心建設(shè)情況
xxx市環(huán)保局監(jiān)控中心自20xx年8月開始建設(shè)，20xx年建成。前期建設(shè)分三期，一期建設(shè)投資187.1萬元，二期建設(shè)投資82.0萬元，三期建設(shè)投資59.0萬元。20××年9月xxx市環(huán)保局按照《污染源監(jiān)控中心建設(shè)規(guī)范》，又投資135萬元，對監(jiān)控中心進(jìn)行了升級改造。20××年投入30.5萬元，完善了17家企業(yè)端化學(xué)需氧量、數(shù)采儀等在線設(shè)備。到目前為止，共投資493.6萬元，建設(shè)成集污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)、煙塵（黑度）遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)、空氣質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)等六大系統(tǒng)為一體的現(xiàn)代化監(jiān)控平臺，監(jiān)控中心也就成為集監(jiān)控、信息、投訴、應(yīng)急為一體的應(yīng)急監(jiān)控指揮中心，并通過了xxx環(huán)保廳驗收。國控企業(yè)已全部實(shí)現(xiàn)與監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，聯(lián)網(wǎng)率保持在100%，傳輸率保持在95%以上，環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察和六個縣（市）區(qū)環(huán)保局都安裝了污染源監(jiān)控客戶端，可實(shí)現(xiàn)實(shí)時調(diào)閱污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)。此項自評分6分。
2、國家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)及時足額撥付及使用情況
20××年國控重點(diǎn)源專項經(jīng)費(fèi)73萬元全部到位，xxx市環(huán)境監(jiān)測中心站根據(jù)國控重點(diǎn)污染源工作實(shí)際情況，每季度根據(jù)工作需要適時進(jìn)行使用，截止四季度，運(yùn)行費(fèi)實(shí)際使用84.62萬元。此項自評分6分。
3、地方配套資金配套情況
20××年xxx市財政配套國控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測運(yùn)行費(fèi)資金5萬元，配套比例6.4%，高于國家西部地區(qū)配套5%的要求。此項自評分4分。
4、當(dāng)年監(jiān)測設(shè)備投入
20××年9月，xxx環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收委員會對xxx市環(huán)境監(jiān)測中心進(jìn)行了檢查驗收，xxx市環(huán)境監(jiān)測中心站順利通過達(dá)標(biāo)驗收。20××年，我市進(jìn)一步加大了環(huán)境監(jiān)測設(shè)備投入，投入219.78萬元，用于購置大氣聯(lián)防聯(lián)控監(jiān)測所需設(shè)備、環(huán)境應(yīng)急裝備、汽車尾氣監(jiān)控平臺等環(huán)境監(jiān)測設(shè)備。此項自評得分4分。
三、存在問題
減排監(jiān)測體系建設(shè)是一項長期性、系統(tǒng)性的復(fù)雜工程。盡管我市在減排監(jiān)測體系建設(shè)方面開展了一些工作，取得了一定成績，但是與國家和xxx關(guān)于做好主要污染物總量減排工作的要求還存在著一定的差距，存在的主要問題是：
1、自動監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行與管理水平有待提高。企業(yè)在線監(jiān)測儀器有效性審核通過率較低，企業(yè)對在線監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行管理不到位，缺乏相關(guān)的專業(yè)維護(hù)人員，全部依靠運(yùn)營公司和設(shè)備廠家維護(hù)，日常標(biāo)定、校準(zhǔn)等維護(hù)不夠。在線設(shè)備運(yùn)營公司水平有待提高，只能運(yùn)營廢水在線監(jiān)測設(shè)備。在線監(jiān)測設(shè)備通不過有效性審核企業(yè)相關(guān)法律法規(guī)無處罰規(guī)定，通過通不過一個樣，企業(yè)無壓力。
2、通過有效性審核自動監(jiān)控數(shù)據(jù)使用仍較少。由于流量等在線監(jiān)測設(shè)備未進(jìn)行有效性審核工作，不能準(zhǔn)確使用在線監(jiān)控設(shè)施核定排污總量，因此在線監(jiān)控數(shù)據(jù)仍無法用于排污費(fèi)征收。
四、下一步重點(diǎn)工作
我局將針對減排監(jiān)測體系建設(shè)中存在的問題與不足，重點(diǎn)抓好以下工作：
1、進(jìn)一步強(qiáng)化國控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作。嚴(yán)格按照國家環(huán)保部和xxx環(huán)保廳的有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制與管理，繼續(xù)做好國控企業(yè)污染源的現(xiàn)場監(jiān)測、樣品分析、數(shù)據(jù)處理、報告編寫等工作，嚴(yán)格監(jiān)控企業(yè)污染排放。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)國控企業(yè)自動監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)有效性審核。一是加強(qiáng)非國控源重點(diǎn)企業(yè)在線監(jiān)控有效性審核人員培訓(xùn)，提高企業(yè)對在線監(jiān)控設(shè)備維護(hù)和管理水平。二是進(jìn)一步提高自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核的質(zhì)量和效率，使自動監(jiān)測數(shù)據(jù)更多地應(yīng)用于排污收費(fèi)核定、總量減排核算、污染源信息發(fā)布等工作。
3、進(jìn)一步加大減排監(jiān)測體系能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障力度。一是繼續(xù)強(qiáng)化污染源監(jiān)控中心和自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)行和管理，確保網(wǎng)絡(luò)連接、數(shù)據(jù)傳輸、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的正常穩(wěn)定；二是繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測站能力建設(shè)，提高監(jiān)測水平和能力；三是用好、用足國控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，確保順利完成我市減排監(jiān)測體系建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)。
減排自查報告4
按照《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》（國發(fā)[20xx]39號）、《省人民政府關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》（黔府發(fā)[20xx]37號）和《桐梓縣“十二五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》的要求，我縣積極采取各項措施努力實(shí)現(xiàn)我縣“十二五”總量控制目標(biāo)，現(xiàn)就我縣20xx年第一季度主要污染物總量削減工作情況匯報如下：
一、分解落實(shí)主要污染物總量削減指標(biāo)
在每年我縣環(huán)境保護(hù)工作會上，縣人民政府與各排污企業(yè)簽訂污染物總量消減責(zé)任書，按照責(zé)任書分解落實(shí)主要污染物控制指標(biāo)，切實(shí)做到目標(biāo)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位�？h人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制單位簽訂《責(zé)任狀》，落實(shí)各項工作任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確環(huán)保工作分管領(lǐng)導(dǎo)，有專職或者兼職的環(huán)保工作人員，把我縣的環(huán)境保護(hù)工作深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實(shí)推進(jìn)我縣主要污染物減排工作的大力開展，其次，20xx年內(nèi)建設(shè)的6家集鎮(zhèn)污水處理廠完成任務(wù)。
二、嚴(yán)把建設(shè)項目審批關(guān)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。
提高項目準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格控制新建高污染項目，控制污染物新增量。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，將總量指標(biāo)作為環(huán)評審批的前置性條件，高污染行業(yè)新上項目與地方減排指標(biāo)完成進(jìn)度掛鉤�！笆晃濉逼陂g，我縣未建設(shè)任何超過總量控制指標(biāo)的項目。強(qiáng)化環(huán)評審批備案制度和公布制度，加強(qiáng)“三同時”管理，嚴(yán)把項目驗收關(guān)。對建設(shè)項目未驗收擅自投運(yùn)、久拖不驗、超期試生產(chǎn)等違法行為，嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰。
三、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度
對區(qū)域內(nèi)已淘汰并停的不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的落后生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備與產(chǎn)品，積極采取措施防止已經(jīng)淘汰、關(guān)停的企業(yè)死灰復(fù)燃。為了進(jìn)一步落實(shí)國家、省、市對企業(yè)節(jié)能減排、降低萬元GDP產(chǎn)值能耗。關(guān)停淘汰企業(yè)：桐梓縣貴桐水泥廠、堯龍水泥廠、銀山水泥廠、太白水泥廠、黔渝鐵合金、紅山鐵合金、遵義匯新公司桐梓分公司。
四、加快重點(diǎn)行業(yè)污染治理項目建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)對高能耗、高污染企業(yè)的監(jiān)督監(jiān)管力度。
加大對重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查力度，促使企業(yè)完善好環(huán)保污染治理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和管理制度，加強(qiáng)污染源治理，提高污染治理效率。強(qiáng)化治污措施，更新治理設(shè)備或采用先進(jìn)技術(shù)，確保污染物控制指標(biāo)的完成。20xx年第一季度以來，基本確定了減排項目，同時并報送市減排辦公室。
五、科學(xué)規(guī)劃，合理安排。
結(jié)合我縣實(shí)際情況，我縣把化學(xué)需氧量和二氧化硫減排措施重點(diǎn)落到縣城污水處理廠建設(shè)投運(yùn)和重點(diǎn)源企業(yè)限期治理等方面。
⑴化學(xué)需氧量減排的重點(diǎn)措施在于城市污水處理設(shè)施的按時投運(yùn)和正常運(yùn)行，我縣污水處理廠于20xx年9月投入試運(yùn)行，20xx年7月正式通過省環(huán)保廳驗收。經(jīng)我縣減排辦核算，20xx年第一季度污水處理廠削減化學(xué)需氧量37.5噸，預(yù)計20xx年污水處理廠削減化學(xué)需氧量170噸；其次通過畜禽等項目可以消減60余噸。
�、�20xx年我縣將對堯龍、太白、銀山、貴桐四家水泥廠以及紅山鐵合金、黔渝鐵合金、遵義匯新公司桐梓分公司依法進(jìn)行淘汰關(guān)停。
六、圍繞總量削減工作強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。
圍繞總量削減工作強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法。加強(qiáng)對排污單位的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊違法排污企業(yè)，加大對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)污染減排的環(huán)境監(jiān)管力度，進(jìn)一步加強(qiáng)對全縣主要污染源的日常監(jiān)督檢查，提高檢查監(jiān)測頻次，依法加大處罰力度，促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善，確保重點(diǎn)企業(yè)污染物年排放量控制在下達(dá)的總量控制指標(biāo)以內(nèi)。20xx第一季度，我局共檢查環(huán)境違法企業(yè)40余家，有效地規(guī)范和約束企業(yè)的環(huán)境行為，促進(jìn)了企業(yè)減排工作的開展。
七、建立健全主要污染物總量減排制度體系。
建立《桐梓縣主要污染物總量減排工作責(zé)任制暫行規(guī)定》、《桐梓縣主要污染物總量減排考核方案》、《桐梓縣主要污染物總量減排監(jiān)測制度》、《桐梓縣主要污染物總量減排監(jiān)察制度》等，并確保各項制度的有效執(zhí)行。
八、加大環(huán)保宣傳力度，尤其是污染減排宣傳。
我局將以世界環(huán)境日等環(huán)境紀(jì)念日為契機(jī)，推動我縣環(huán)境保護(hù)工作，組織學(xué)習(xí)環(huán)境保護(hù)和污染減排相關(guān)法規(guī)和知識，增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和縣鄉(xiāng)各級干部環(huán)境保護(hù)意識。廣泛調(diào)動各單位、學(xué)校、社區(qū)等的積極性，深入持久開展污染減排宣傳，普及環(huán)�？茖W(xué)知識。將污染減排作為環(huán)境新聞宣傳的重要內(nèi)容，采取多種形式，廣泛宣傳污染減排的重要性、緊迫性以及國家采取的政策措施，宣傳我市污染減排取得的階段性成果，提高全社會的環(huán)保意識。
九、主要工作成效及存在的問題：
根據(jù)《桐梓縣“十二五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》的要求，到20xx年底，桐梓縣二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制在18500噸、6900噸以內(nèi)，化學(xué)需氧量、氨氮排放總量分別控制在3310噸、417噸以內(nèi)。根據(jù)市減排辦核定，20xx年以及20xx年第一季度以來，通過對我縣工業(yè)企業(yè)加大監(jiān)管力度，可以確保二氧化硫排放總量不突破18500噸的控制指標(biāo)，能夠順利完成減排任務(wù)。但是由于20xx年我縣縣城二期污水處理廠才開工建設(shè)，相對滯后，而目前在20xx年范圍內(nèi)將建設(shè)的6家集鎮(zhèn)污水處理廠尚未開工建設(shè)，將給我縣20xx年消減任務(wù)帶來極大難度。
十、工作對策措施和建議。
1、確保我縣城污水處理廠穩(wěn)定正常運(yùn)行。由于污水處理廠對化學(xué)需氧量削減量的核定主要取決于以下三個因素。一是污水處理廠日處理的污水量，污水處理量越大，削減量越大。二是污水進(jìn)、出口濃度差，濃度差越大，削減量越大。三是污水處理廠正常運(yùn)行的時間，運(yùn)行時間越長，削減量越大。因此污水處理廠的穩(wěn)定正常運(yùn)行是我縣完成“十二五”主要污染物總量削減任務(wù)的基礎(chǔ)，只有污水處理廠穩(wěn)定正常運(yùn)行，保持較高的進(jìn)水量和化學(xué)需氧量進(jìn)水濃度，確保出水水質(zhì)化學(xué)需氧量出水濃度較低，才能最大程度的削減化學(xué)需氧量總量排放。
2、加快建設(shè)我縣集鎮(zhèn)污水處理廠，力爭提前投入運(yùn)行使用，確保我縣“十二五”消減任務(wù)的順利完成。
3、加大對規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場的污染治理工作，督促完成新建畜禽養(yǎng)殖污染治理工程任務(wù)。
減排自查報告5
xxx省環(huán)境保護(hù)廳：
按照《十二五”主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)運(yùn)行考核實(shí)施細(xì)則》（環(huán)發(fā)〔20××〕98號）、《xxx省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)xxx省20××年主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)計劃的通知》（x環(huán)文〔20××〕71號），以及《xxx省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于做好20××年主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)運(yùn)行情況考核工作的通知》（x環(huán)文〔20××〕277號）要求，環(huán)保局認(rèn)真組織監(jiān)測站、監(jiān)控中心、監(jiān)察支隊認(rèn)真開展主要污染物減排監(jiān)測體系建設(shè)自查工作，現(xiàn)將我市20××年主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)工作自查情況匯報如下：
一、xxx市污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)工作完成情況
（一）減排監(jiān)測體系建設(shè)計劃的制定及培訓(xùn)（自查得分5分）
印發(fā)了《xxx市20××年主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)計劃的通知》（x環(huán)文〔20××〕193號）、《xxx市20××年主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)運(yùn)行工作方案》（x環(huán)文〔20××〕192號）等文件，明確了20××年的監(jiān)測體系建設(shè)考核任務(wù)，細(xì)化了總量、規(guī)財、監(jiān)察、監(jiān)測、監(jiān)控等相關(guān)部門的分工和職責(zé)，確保了20××年總量減排監(jiān)測體系建設(shè)工作順利完成。
1.為做好20××年減排監(jiān)測體系建設(shè)工作，2月20日舉辦了轄區(qū)監(jiān)測體系建設(shè)考核工作培訓(xùn)，市環(huán)境監(jiān)測站、市環(huán)境監(jiān)控中心相關(guān)技術(shù)人員，各縣（xx區(qū)）環(huán)保局分管減排監(jiān)測體系考核工作的局長及技術(shù)人員，企業(yè)分管環(huán)保工作的負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員，自動監(jiān)控設(shè)備運(yùn)維公司負(fù)責(zé)人等61余人參加了培訓(xùn)。
2.高度重視技術(shù)人員培訓(xùn)，為提高縣（xx區(qū)）級監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，采取“以工代訓(xùn)”的形式，圍繞大型儀器操作、綜合技術(shù)等方面組織縣級人員培訓(xùn)，其中尉氏站派送1人、xx區(qū)站派送3人來市監(jiān)測站學(xué)習(xí)綜合技術(shù)。通過培訓(xùn)，使縣級站能夠更快、更好的掌握監(jiān)測技術(shù)，提升業(yè)務(wù)水平，目前xxx縣環(huán)境監(jiān)測站通過了省廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收，xx區(qū)正在申請驗收。
3.以計量認(rèn)證持證上崗考核為載體，采取與質(zhì)量管理檢查相結(jié)合的方式，每半年對各縣（xx區(qū)）環(huán)境監(jiān)測站質(zhì)量管理工作檢查一次，并對質(zhì)量體系運(yùn)行、實(shí)驗室環(huán)境條件和數(shù)據(jù)三級審核的執(zhí)行情況存在的疑問進(jìn)行解答，并幫助其解決存在的問題。
（二）企業(yè)自行監(jiān)測及公示開展情況（自查得分30分）
按照《“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》（國辦發(fā)〔20××〕4號）、《國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法（試行）》等要求，我市35家國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)全部制定了《企業(yè)自行監(jiān)測方案》，市局組織專門人員對35家方案全部進(jìn)行了審核、統(tǒng)一、備案，并在省環(huán)境保護(hù)廳和xxx市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站“國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測信息”進(jìn)行了公示。
截止11月底市國控企業(yè)廢水自行監(jiān)測完成率、公布率分別為92.24%、93.60%。廢氣自行監(jiān)測完成率、公布率分別為97.87%、98.79%。污水處理廠自行監(jiān)測完成率、公布率分別為99.69%、99.99%。重金屬自行監(jiān)測完成率、公布率分別為100%。監(jiān)督性監(jiān)測廢水、廢氣、污水處理廠、重金屬企業(yè)完成率公布率均為100%。
�。ㄈ┲攸c(diǎn)污染源企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測及公示開展情況（自查得分20分）
按照《國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)督性監(jiān)測及信息公開辦法（試行）》要求，根據(jù)環(huán)保部《20××年國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)名單》，對轄區(qū)35家國控企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督性監(jiān)測。
全年重點(diǎn)源共上報監(jiān)測數(shù)據(jù)940個，按時完成了監(jiān)督性監(jiān)測報告、報表的編制與報送，截止目前編制企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測報告88份，監(jiān)督性監(jiān)測季報4份，年報1份，涉重金屬監(jiān)督性監(jiān)測報告7份，所有數(shù)據(jù)、報告及報表均及時報送省環(huán)境監(jiān)測中心。
全年監(jiān)督性監(jiān)測完成率、公布率100%。
�。ㄋ模┳詣颖O(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理及數(shù)據(jù)有效性審核開展情況（自查得分30分）
我市廢氣和廢水重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控設(shè)施分別委托給北京雪迪龍科技股份有限公司和宇星科技發(fā)展（深圳）有限公司進(jìn)行運(yùn)行和維護(hù)。
1.運(yùn)維單位運(yùn)行管理。兩家運(yùn)維單位定期對運(yùn)維人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、專業(yè)技術(shù)知識，培訓(xùn)的結(jié)果作為每年考核的依據(jù)。制定了崗位責(zé)任、設(shè)施故障預(yù)防、應(yīng)急措施、操作規(guī)程、定期比對監(jiān)測和巡檢維護(hù)等運(yùn)維制度。運(yùn)維人員做到愛崗敬業(yè)，熟悉、熟知設(shè)備操作規(guī)程，每半月對自動監(jiān)控進(jìn)行一次比對監(jiān)測，每周至少一次對自動監(jiān)控基站開展巡檢維護(hù)，預(yù)防設(shè)施故障發(fā)生，對突發(fā)事件能夠及時采取應(yīng)急措施。
2.自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理。嚴(yán)格按照《xxx省重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控基站運(yùn)行管理考核細(xì)則》，截止目前，對自動監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了56次巡檢維護(hù)，對重點(diǎn)污染源廢氣企業(yè)進(jìn)行了23次比對。并按要求填寫了《巡檢記錄》、《比對校核記錄》、《維修記錄》等，企業(yè)負(fù)責(zé)人確認(rèn)并簽字。設(shè)備出現(xiàn)故障和數(shù)據(jù)異常時，運(yùn)維人員能在當(dāng)天達(dá)到現(xiàn)場，進(jìn)行故障處理，處理完畢后將故障現(xiàn)象、原因和處理過程記錄在案，并在第一時間上報給上級環(huán)保部門。截止目前，自動監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行率均大于95%。
3.編制自檢報告。廢氣和廢水自動監(jiān)控設(shè)備每個季度編寫自檢報告，真實(shí)反應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)狀況和自動監(jiān)控設(shè)備的運(yùn)行情況。自檢報告編制完成經(jīng)企業(yè)確認(rèn)無誤后加蓋企業(yè)公章，監(jiān)控基站留存，掃描件上傳至國發(fā)平臺。
4.環(huán)境監(jiān)察部門每月對重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控基站進(jìn)行現(xiàn)場核查，填寫《國控重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備現(xiàn)場核查表》。
5.環(huán)境監(jiān)控中心每天按時值班審核平臺監(jiān)控數(shù)據(jù)，截止目前編制《重點(diǎn)污染源超標(biāo)報警專報》205期，及時將重點(diǎn)污染源企業(yè)超標(biāo)情況上報到管理部門，做到了有警必報。同時，每月編制《重點(diǎn)污染源監(jiān)控月報》，上報規(guī)劃監(jiān)測科。
6.加強(qiáng)監(jiān)控管理。建立了環(huán)境自動監(jiān)控例會制度，每周召開監(jiān)控例會，主管局長親自抓，監(jiān)控中心、第三方運(yùn)維服務(wù)單位參加會議，對上周監(jiān)控系統(tǒng)存在的問題查找原因、分析情況、提出整改意見，并在下周監(jiān)控例會上反饋完成情況。
7.監(jiān)督考核。環(huán)境監(jiān)測站每季度對重點(diǎn)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行比對監(jiān)測，填寫《國控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備比對監(jiān)測結(jié)果表》，編制的企業(yè)比對監(jiān)測報告和季度比對監(jiān)測報告，并及時上報給省環(huán)境監(jiān)測中心；規(guī)劃監(jiān)測科根據(jù)比對監(jiān)測結(jié)果和監(jiān)察支隊現(xiàn)場核查表發(fā)放國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備監(jiān)督考核合格標(biāo)志，全年發(fā)放有效性審核合格標(biāo)志199張。
截止目前，污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)平均有效傳輸率為：99.83%。
（五）能力經(jīng)費(fèi)保障（自查得分11分）
1.國家補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)撥付及使用情況
根據(jù)xxx省環(huán)境保護(hù)廳辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部辦公廳關(guān)于落實(shí)監(jiān)督性監(jiān)測經(jīng)費(fèi)做好監(jiān)督性監(jiān)測工作的通知》（x環(huán)辦﹝20××﹞122號）要求，20××年我市重點(diǎn)源監(jiān)測中央財政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)9萬，主要用于全市廢水、廢氣、污水處理廠、重金屬35家重點(diǎn)污染源企業(yè)。專項資金嚴(yán)格圍繞國控重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測工作內(nèi)容開支，具體開支范圍包括人員經(jīng)費(fèi)、差旅費(fèi)、電費(fèi)、監(jiān)測車輛運(yùn)行費(fèi)、樣品試劑費(fèi)、儀器維修維護(hù)費(fèi)、辦公費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)等其它費(fèi)用。
2.地方資金配套情況
根據(jù)xxx省環(huán)境保護(hù)廳辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)保部辦公廳關(guān)于落實(shí)監(jiān)督性監(jiān)測經(jīng)費(fèi)做好監(jiān)督性監(jiān)測工作的通知》（x環(huán)辦﹝20××﹞122號）文件，20××年我市重點(diǎn)源監(jiān)測地方配套資金應(yīng)24萬。
3.標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
“十二五”以來，市環(huán)保局嚴(yán)格按照環(huán)保部《關(guān)于開展全國環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收工作的通知》（環(huán)辦[20××]140號）和《xxx省環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收辦法環(huán)境監(jiān)測站驗收辦法》（詳見x環(huán)辦[20××]24號）》以及總量減排監(jiān)測體系建設(shè)工作要求，認(rèn)真開展環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收工作，經(jīng)過近幾年的不斷努力，截止20××年12月底，我市三家環(huán)境監(jiān)測站年度全部通過xxx省環(huán)境保護(hù)廳的'驗收。
�。�1）市本級環(huán)境監(jiān)測站達(dá)標(biāo)情況
機(jī)構(gòu)與人員：xxx市環(huán)境監(jiān)測站在崗人員54人，其中，技術(shù)人員42人，占總?cè)藬?shù)的78%；高級技術(shù)人員9人，占技術(shù)人員總數(shù)的21％；中級技術(shù)人員22人，占技術(shù)人員總數(shù)的52%；初級技術(shù)人員11人，占技術(shù)人員總數(shù)的26%，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求。
監(jiān)測經(jīng)費(fèi)：我市環(huán)境監(jiān)測人員經(jīng)費(fèi)、公務(wù)經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)和專項經(jīng)費(fèi)已納入財政年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。人均業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、自動監(jiān)測信息系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)、儀器設(shè)備購置、維護(hù)費(fèi)均與標(biāo)準(zhǔn)要求存在一定差距，但基本可滿足環(huán)境監(jiān)測工作需要。
儀器設(shè)備：所配儀器達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化配置要求，配備了部分自定儀器設(shè)備，可滿足工作需要。制定了應(yīng)急監(jiān)測實(shí)施辦法并根據(jù)本地的環(huán)境特點(diǎn)和實(shí)際工作需要，配有便攜式氣質(zhì)聯(lián)用儀等應(yīng)急監(jiān)測儀器。
監(jiān)測用房：市環(huán)境監(jiān)測站的監(jiān)測用房為3500平方米，辦公用房1300平方米，基本滿足環(huán)境監(jiān)測要求。
業(yè)務(wù)能力和水平：有完善的質(zhì)量保證體系，通過計量認(rèn)證的項目為211項，具備了211項的監(jiān)測能力，監(jiān)測能力涵蓋大氣、廢氣、降水、水質(zhì)、廢水、噪聲、生物、土壤、底質(zhì)、固廢等多個監(jiān)測類。各類監(jiān)測報告嚴(yán)格執(zhí)行三級審核制度，監(jiān)測人員實(shí)行持證上崗，儀器管理、檔案管理、報告管理嚴(yán)格按質(zhì)量保證體系運(yùn)行。
�。�2）縣（xx區(qū)）環(huán)境監(jiān)測站達(dá)標(biāo)情況
尉氏縣環(huán)境監(jiān)測站達(dá)標(biāo)情況，現(xiàn)有職工18名，其中本科8人，大專9人，中專1人，分析化學(xué)、環(huán)境工程、環(huán)境科學(xué)等對口專業(yè)人員比例達(dá)到了28%，構(gòu)成以技術(shù)人員為主體的監(jiān)測隊伍。目前基本能夠適應(yīng)監(jiān)測、科研和業(yè)務(wù)管理工作的需要。目前監(jiān)測用房1120平方米，其中實(shí)驗室面積1000平方米，辦公室面積120平方米。配備了61臺(套)儀器，綜合監(jiān)測能力不斷提升。能開展環(huán)境監(jiān)測項目共40項，其中大氣監(jiān)測4項、廢氣監(jiān)測8項、水質(zhì)監(jiān)測24項、廢水監(jiān)測24項、噪聲監(jiān)測6項。
祥符區(qū)環(huán)境監(jiān)測站：現(xiàn)有職工28人，工程師4人，助理工程師7人，技術(shù)員14人，大專以上學(xué)歷20人。監(jiān)測用房1000平方米，其中實(shí)驗室面積800平方米，辦公用房200平方米。具備監(jiān)測能力的項目有25項，其中大氣監(jiān)測2項、廢氣監(jiān)測4項，水質(zhì)監(jiān)測15項，噪聲監(jiān)測4項。
二、xxx市污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)自查得分
20××年我市總量減排監(jiān)測體系建設(shè)較好地完成了全年工作，我們對監(jiān)測體系建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真自查，自查得分96分。
三、xxx市污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)工作的主要做法
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
一是成立了以局長為組長的主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《xxx市20××年主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)計劃的通知》（x環(huán)文〔20××〕193號）及《xxx市20××年主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)運(yùn)行工作方案》（x環(huán)文〔20××〕192號）高度重視，明確任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把減排監(jiān)測體系建設(shè)工作擺到重要位置。二是落實(shí)經(jīng)費(fèi)，20××年用于重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測資金33萬元，有力地保障了減排監(jiān)測體系建設(shè)工作的正常開展。三是細(xì)化分工，落實(shí)責(zé)任，規(guī)財、監(jiān)察、監(jiān)測、監(jiān)控等相關(guān)部門量化指標(biāo)，分解任務(wù)，做到各了各司其職，互相配合，共同推進(jìn)減排監(jiān)測體系建設(shè)工作高標(biāo)準(zhǔn)開展。
（二）全面開展重點(diǎn)污染源企業(yè)自行監(jiān)測工作
按照《國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法（試行）》要求，積極組織企業(yè)開展自行監(jiān)測工作。一是對環(huán)保人員進(jìn)行了培訓(xùn)，對國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測方案的編制及信息公開等進(jìn)行了詳細(xì)地講解并對企業(yè)自行監(jiān)測方案進(jìn)行了統(tǒng)一。二是每季度通報各縣（xx區(qū)）重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測完成情況和公示率，針對存在的問題，提出落實(shí)的要求，有效督促了企業(yè)自行監(jiān)測工作的開展。監(jiān)測結(jié)果在省環(huán)境保護(hù)廳和xxx環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站“國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測信息”上全部進(jìn)行了公示。
�。ㄈ┎扇〈胧�，加強(qiáng)監(jiān)控基站日常運(yùn)行監(jiān)督管理
1.隨著環(huán)境監(jiān)控工作的深入開展，在執(zhí)行國家、省各項環(huán)境監(jiān)控制度、規(guī)范的同時，結(jié)合xxx市實(shí)際情況，制定了《xxx市環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)值班管理制度》、《xxx市重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控設(shè)施巡檢制度》、《xxx市重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控基站門禁管理制度》等，規(guī)范環(huán)境監(jiān)控管理工作的開展。
2.做到了監(jiān)控工作有據(jù)可查，所有工作建立健全檔案，工作軌跡留有記錄，相關(guān)資料存檔備查。每一次監(jiān)控工作從計劃、組織、實(shí)施到結(jié)束都有記錄可查，尤其是對管理對象的要求、違法行為的糾正及處理結(jié)果，必須有書面記錄，做到一企一檔，一事一檔。
3.安裝基站門禁系統(tǒng)
為保障重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行，確保自動監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、有效、及時上傳，防止人為干擾、破壞自動監(jiān)控設(shè)施。全市重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)基站都安裝了門禁設(shè)備，實(shí)施門禁系統(tǒng)控制。門禁卡由我局根據(jù)工作需要，授權(quán)給市、縣環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)控等管理人員和第三方運(yùn)維技術(shù)人員，并實(shí)行登記備案。持卡人員正常檢查基站時，必須根據(jù)門禁系統(tǒng)的使用要求進(jìn)入和離開。門禁系統(tǒng)的安裝，方便了管理部門監(jiān)督管理，也確保了重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行。
4.加強(qiáng)監(jiān)控基站現(xiàn)場檢查
市環(huán)保局每月對重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)排放口設(shè)置、設(shè)備運(yùn)行、第三方運(yùn)維進(jìn)行一次檢查，檢查結(jié)果作為第三方運(yùn)行服務(wù)單位當(dāng)月考核的依據(jù)。同時，根據(jù)環(huán)境管理中存在的問題實(shí)施重點(diǎn)檢查。
為有效打擊環(huán)境違法排污行為，保障自動監(jiān)控數(shù)據(jù)真實(shí)、有效，保持對企業(yè)弄虛作假行為的高壓態(tài)勢，市環(huán)境監(jiān)控中心按照省環(huán)保廳統(tǒng)一部署，采取“不定時間、不打招呼、不聽匯報，直奔現(xiàn)場、直接督查、直接曝光”即“三不，三直”的方式，對全市重點(diǎn)污染源企業(yè)自動監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)檢查了企業(yè)自動監(jiān)控設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)維、證書效力、歷次違法行為等，從采樣管線到監(jiān)控基站，不遺漏每一個角落。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范行為責(zé)令立即整改，對違法行為進(jìn)行現(xiàn)場立案查處，從而確保了重點(diǎn)源自動監(jiān)控設(shè)施穩(wěn)定、正常運(yùn)行。
（四）嚴(yán)格開展比對監(jiān)測有效性審核工作
每季度對重點(diǎn)污染源自動監(jiān)控基站進(jìn)行比對監(jiān)測中，監(jiān)控人員每次到企業(yè)現(xiàn)場對自動監(jiān)控?zé)煔馑俣葓鱿禂?shù)、煙道面積等參數(shù)進(jìn)行核實(shí)、校準(zhǔn)。對在現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求第三方運(yùn)營公司、企業(yè)提出書面整改意見。并對擅自調(diào)整自動監(jiān)測設(shè)備參數(shù)的企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰；并要求第三方運(yùn)營公司進(jìn)一步加強(qiáng)自動監(jiān)測設(shè)備操作、運(yùn)行，完善記錄，嚴(yán)格規(guī)定做好自動監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行中異常、缺失數(shù)據(jù)標(biāo)記和處理工作。
（五）積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
1.提高認(rèn)識，積極推進(jìn)
環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃的主要內(nèi)容之一，是總量減排監(jiān)測體系建設(shè)考核工作的一項重要指標(biāo)，是全面提升環(huán)境監(jiān)管能力，滿足環(huán)境監(jiān)管需要的一項重要抓手。xxx市環(huán)保局高度重視環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，把此項工作列入主要議事日程。研究制定了《xxx市環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收工作計劃》，同時要求各縣（xx區(qū)）上報本單位所屬環(huán)境監(jiān)測站詳細(xì)工作計劃。各環(huán)境監(jiān)測站能夠按照全市部署積極開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)
為進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加快全市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作推進(jìn)步伐，我市成立了環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題，對于推進(jìn)不力，影響全市工作進(jìn)度的單位和個人做出了追究單位和個人的責(zé)任的規(guī)定。
3.領(lǐng)導(dǎo)支持，成效明顯
我市環(huán)境監(jiān)測站基礎(chǔ)較為薄弱，在人員編制、經(jīng)費(fèi)保障、設(shè)備配置、監(jiān)測用房等方面與標(biāo)準(zhǔn)化存在較大差距，其中人員編制和經(jīng)費(fèi)保障是最大難題，為此，局領(lǐng)導(dǎo)多次向市領(lǐng)導(dǎo)匯報，在人員編制、資金、用房等方面得到市政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。
4.強(qiáng)化措施，加快進(jìn)度
20××年，我局將各縣（xx區(qū)）環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)列入縣（市）政府責(zé)任目標(biāo)。制定了進(jìn)度調(diào)度表，每月進(jìn)行匯總各縣工作進(jìn)度，按時向省廳匯報，并每月抽調(diào)人員開展工作進(jìn)度現(xiàn)場檢查，并通報各縣（xx區(qū)）環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)展情況，有效促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)度。
5.高度重視、認(rèn)真整改
針對xxx省環(huán)境保護(hù)廳對我市2家環(huán)境監(jiān)測站驗收意見中提出的整改條款，市局要求環(huán)境監(jiān)測站對驗收組提出的問題要不折不扣加以整改，截止目前，市環(huán)境監(jiān)測站和xxx縣環(huán)境監(jiān)測站均已按時完成了部分整改，并向市局和省廳遞交了整改報告，市局專門派規(guī)劃監(jiān)測科人員到市環(huán)境監(jiān)測站和xxx縣環(huán)境監(jiān)測站進(jìn)行了檢查督導(dǎo)，對于能夠及時解決的問題絕大部分得到了實(shí)施，不能在短時間解決的問題，并督促監(jiān)測站采取措施盡快完成整改。
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