云南穩(wěn)崗補貼政策解讀
為在調整優(yōu)化產業(yè)結構中更好地發(fā)揮失業(yè)保險預防失業(yè)、促進就業(yè)作用，激勵企業(yè)承擔穩(wěn)定就業(yè)的社會責任，日前，云南省人力資源和社會保障廳、云南省財政廳、云南省發(fā)展和改革委員會、云南省工業(yè)和信息化委聯(lián)合發(fā)出《關于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關問題的通知》，對采取有效措施不裁員、少裁員，穩(wěn)定就業(yè)崗位的企業(yè)，由失業(yè)保險基金給予穩(wěn)定崗位補貼(以下簡稱“穩(wěn)崗補貼”)。
補貼政策主要適用以下企業(yè)：
實施兼并重組企業(yè)。指在日常經營活動之外發(fā)生法律結構或經濟結構重大改變的交易，并使企業(yè)經營管理控制權發(fā)生轉移，包括實施兼并、收購、合并、分立、債務重組等經濟行為的企業(yè)。
化解產能嚴重過剩企業(yè)。指按《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》(國發(fā)〔2013〕41號)等相關規(guī)定，對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等產能嚴重過剩行業(yè)淘汰過剩產能的企業(yè)。
淘汰落后產能企業(yè)。指按《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》(國發(fā)〔2010〕7號)等規(guī)定，對電力、煤炭、鋼鐵、水泥、有色金屬、焦炭、造紙、制革、印染等行業(yè)淘汰落后產能的`企業(yè)。
經國務院和省級人民政府批準的其他行業(yè)、企業(yè)。
企業(yè)申請穩(wěn)崗補貼應同時具備以下條件：生產經營活動符合國家及所在區(qū)域產業(yè)結構調整政策和環(huán)保政策;依法參加失業(yè)保險并足額繳納失業(yè)保險費;上年度未裁員或裁員率低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率;企業(yè)財務制度健全、管理運行規(guī)范。
各地區(qū)對符合上述政策范圍和基本條件的企業(yè)，在兼并重組、化解產能過剩以及淘汰落后產能期間，每年可按照該企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費總額的50%給予穩(wěn)崗補貼，所需資金從失業(yè)保險基金中列支。穩(wěn)崗補貼主要用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉崗培訓、技能提升培訓等相關支出。穩(wěn)崗補貼政策執(zhí)行到2020年底。
符合條件的企業(yè)可向人力資源和社會保障部門申請穩(wěn)崗補貼。
各統(tǒng)籌地區(qū)受理穩(wěn)崗補貼申請每年審批1次，具體程序如下：
企業(yè)申請。符合政策范圍的企業(yè)，填報《申請審批表》，于每年6月底前，按照隸屬關系向當?shù)厝肆Y源和社會保障部門提出申請，按要求提交相關材料。
認定公示。當?shù)厝肆Y源和社會保障部門根據企業(yè)申請，每年7月底前，會同政府相關部門對企業(yè)類型進行認定。對初審合格的企業(yè)名單和補貼數(shù)額，在人力資源和社會保障部門網站公示5個工作日后無異議的，報統(tǒng)籌地區(qū)人力資源和社會保障部門審核批準。
審核批準。統(tǒng)籌地區(qū)人力資源和社會保障部門對認定公示的企業(yè)審核后，于每月8月底前向同級財政部門報送用款計劃。
資金撥付。統(tǒng)籌地區(qū)財政部門根據人力資源和社會保障部門報送的資金用款計劃及撥付匯總表，于每年9月底前撥付補貼資金。
經批準享受補貼的企業(yè)在實施兼并重組、化解產能過剩以及淘汰落后產能過程期間，次年需再次申請穩(wěn)崗補貼的，可不再認定企業(yè)類型。2014年符合條件的，可在2015年6月30日前提出申請。
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