2016年甘肅省養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革政策解讀
9月8日，記者從省人社廳獲悉，該廳與省財(cái)政廳、省地稅局8月26日聯(lián)合制定并印發(fā)了《甘肅省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步明確了參保范圍、繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)年限計(jì)算、待遇標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)取待遇條件等，可以說是對(duì)省政府2015年9月30日正式出臺(tái)的《甘肅省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法》，所做的詳細(xì)的、具體的解釋和補(bǔ)充。該《實(shí)施細(xì)則》從2014年10月1日(2014年10月1日前以下簡(jiǎn)稱“改革前”，2014年10月1日及以后簡(jiǎn)稱為“改革后”)起執(zhí)行。
其中，我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員在正常退休時(shí)，男年滿60周歲退休;地廳級(jí)及以上級(jí)別女干部退休時(shí)間以任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)時(shí)間為準(zhǔn);黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體中的正、副縣處級(jí)及相應(yīng)職務(wù)層次的女干部，事業(yè)單位中聘任在管理崗位的相當(dāng)于正、副縣處級(jí)的女干部和具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員，年滿60周歲退休。
政策解讀
參保范圍
分類改革后的公益一類、二類事業(yè)單位
參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的事業(yè)單位，是指根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定分類改革后的公益一類、二類事業(yè)單位。對(duì)目前尚未確定分類類型的事業(yè)單位，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的仍繼續(xù)參加;尚未參加的，暫參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)，待其分類類型確定并改革到位后，納入相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。對(duì)目前劃分為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類，但尚未轉(zhuǎn)企改制到位的事業(yè)單位，已參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的仍繼續(xù)參加;尚未參加的單位，暫參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，待其轉(zhuǎn)企改制到位后，按有關(guān)規(guī)定納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
繳費(fèi)基數(shù)
今年起個(gè)人月繳費(fèi)工資基數(shù)以上年度本人月平均繳費(fèi)工資計(jì)算
參保人員2014年10月1日至2015年12月31日期間個(gè)人月繳費(fèi)工資基數(shù)，以2014年10月本人繳費(fèi)工資計(jì)算。2016年1月1日及以后的個(gè)人月繳費(fèi)工資基數(shù)，以上年度本人月平均繳費(fèi)工資計(jì)算，如遇國(guó)家或我省工資政策統(tǒng)一調(diào)整，涉及上年繳費(fèi)工資變動(dòng)的，繳費(fèi)工資基數(shù)作相應(yīng)調(diào)整。新錄(聘)用到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員，從到用人單位報(bào)到并起薪之月起繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);調(diào)入或安置到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的參保人員，從本人在機(jī)關(guān)事業(yè)單位起薪之月起繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。當(dāng)年各月繳費(fèi)工資基數(shù)按起薪當(dāng)月本人月繳費(fèi)工資核定。
繳費(fèi)年限
改革前的連續(xù)工齡視同為養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限
進(jìn)入機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的原企業(yè)職工在企業(yè)工作期間未按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，不計(jì)算養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制內(nèi)勞動(dòng)合同制職工在參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)后，2014年10月1日前(以下簡(jiǎn)稱“改革前”，2014年10月1日及以后簡(jiǎn)稱為“改革后”)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作期間的連續(xù)工齡，視同為養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后，符合特殊工種退休條件的工作人員，在改革過渡期內(nèi)按老辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老待遇，改革前從事特殊工種的工作年限按規(guī)定折算工齡，最長(zhǎng)不得超過5年;按新辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，特殊工種工作年限不折算工齡或繳費(fèi)年限。
待遇標(biāo)準(zhǔn)
過渡期內(nèi)職務(wù)(技術(shù)職稱)升降后退休實(shí)行新老辦法對(duì)比計(jì)發(fā)
過渡期內(nèi)(2014年10月1日至2024年9月30日)，職務(wù)(技術(shù)職稱)升降后退休的.工作人員，其老辦法待遇計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)參照升降后同等條件(如職務(wù)、技術(shù)職稱等)的退休人員老辦法待遇計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)確定，實(shí)行新老辦法對(duì)比計(jì)發(fā)養(yǎng)老待遇。過渡期后職務(wù)(技術(shù)職稱)升降的工作人員退休時(shí)，嚴(yán)格按照《甘肅省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施辦法》規(guī)定計(jì)發(fā)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。享受特殊人群調(diào)節(jié)金待遇的人員，是指改革前在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、高海拔地區(qū)和特殊行業(yè)崗位工作，享受國(guó)家和我省規(guī)定的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、高海拔地區(qū)折算工齡補(bǔ)貼、警銜津貼、海關(guān)津貼、教齡津貼、護(hù)齡津貼、中小學(xué)教師和護(hù)士基本工資標(biāo)準(zhǔn)提高10%、野外地質(zhì)勘探隊(duì)和測(cè)繪地理信息系統(tǒng)測(cè)繪隊(duì)工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)高出部分等項(xiàng)目的參保人員。機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員及退休(職)人員死亡后的喪葬補(bǔ)助費(fèi)、一次性撫恤金、遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)仍按原渠道支付。
領(lǐng)取待遇條件
正副縣處級(jí)女干部年滿60周歲退休
參保人員養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限，下同)累計(jì)滿15年及以上，符合規(guī)定的退休年齡和其他條件的，可辦理退休(職)手續(xù)并按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
正常退休中，男年滿60周歲退休。女干部方面，地廳級(jí)及以上級(jí)別女干部退休時(shí)間以任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)時(shí)間為準(zhǔn)。黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體中的正、副縣處級(jí)及相應(yīng)職務(wù)層次的女干部，事業(yè)單位中聘任在管理崗位的相當(dāng)于正、副縣處級(jí)的女干部和具有高級(jí)職稱的女性專業(yè)技術(shù)人員，年滿60周歲退休。如本人申請(qǐng)，經(jīng)組織同意，可以在年滿55周歲時(shí)自愿退休。年滿55周歲時(shí)沒有選擇自愿退休的，在年滿60周歲前還可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)退休。其他女干部年滿55周歲退休。檔案身份為工人的女性工作人員在年滿50周歲時(shí)，受聘在事業(yè)單位管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位滿10年的，可按所聘崗位國(guó)家規(guī)定的條件辦理退休。其他女工人年滿50周歲退休。
提前退休中，公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理人員)：工作年限滿30年;距國(guó)家規(guī)定的退休年齡不足5年且工作年限滿20年。機(jī)關(guān)單位工人和事業(yè)單位工作人員因病或非因工致殘退休：男年滿50周歲以上、女年滿45周歲以上，且完全喪失勞動(dòng)能力。特殊工種退休：男年滿55周歲以上、女年滿45周歲以上，且從事高空和特別繁重體力勞動(dòng)工作累計(jì)滿10年，或從事井下、高溫工作累計(jì)滿9年，或從事其他有害身體健康工作累計(jì)滿8年。
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