江西省殘疾人保障條例

發(fā)文單位：江西省人大常委會

發(fā)布日期：2013-09-26

執(zhí)行日期：2013-11-01

　　《江西省殘疾人保障條例》已由江西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議于2013年9月26日通過，現(xiàn)予公布，自2013年11月1日起施行。

　　江西省人民代表大會常務(wù)委員會

　　2013年9月26日

　　江西省殘疾人保障條例

　　(2013年9月26日江西省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過)

　　目 錄

　　第一章 總則

　　第二章 預(yù)防和康復(fù)

　　第三章 教育和文化生活

　　第四章 勞動就業(yè)

　　第五章 社會保障

　　第六章 無障礙環(huán)境

　　第七章 法律責任

　　第八章 附則

　　第一章 總 則

　　第一條為了維護殘疾人的合法權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人平等地充分參與社會生活，共享社會物質(zhì)文化成果，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條 殘疾人在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權(quán)利。

　　殘疾人的公民權(quán)利和人格尊嚴受法律保護。

　　禁止基于殘疾的歧視。禁止以侮辱、虐待、遺棄等方式侵害殘疾人。禁止通過大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害殘疾人人格。

　　第三條縣級以上人民政府應(yīng)當加強對殘疾人事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定本行政區(qū)域的殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，健全殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系，保障殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當將殘疾人事業(yè)經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，建立穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當在每年本級留存的福利彩票和體育彩票公益金中安排一定比例的資金，專項用于殘疾人康復(fù)、救助和體育等事業(yè)，其中，省本級留存的福利彩票公益金安排的比例不低于百分之十、體育彩票公益金安排的比例不低于百分之四。

　　第四條縣級以上人民政府殘疾人工作委員會負責組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好殘疾人事業(yè)的工作，研究解決殘疾人工作中的重大問題。殘疾人工作委員會的辦事機構(gòu)設(shè)在同級殘疾人聯(lián)合會，負責日常工作。

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當按照各自職責，做好殘疾人工作。

　　第五條 本省各級殘疾人聯(lián)合會代表殘疾人的共同利益，維護殘疾人的合法權(quán)益，團結(jié)教育殘疾人，為殘疾人服務(wù)。

　　殘疾人聯(lián)合會依照法律、法規(guī)、章程或者接受政府委托，開展殘疾人工作，參與與殘疾人事業(yè)有關(guān)的社會管理和公共服務(wù)，動員社會力量，發(fā)展殘疾人事業(yè)。

　　縣級以上殘疾人聯(lián)合會根據(jù)政府授權(quán)負責聯(lián)系、指導(dǎo)、管理面向殘疾人服務(wù)的社會組織，提供相關(guān)服務(wù)，做好殘疾人工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織配備的殘疾人聯(lián)絡(luò)員，負責聯(lián)系轄區(qū)殘疾人，及時反映殘疾人需求，做好殘疾人服務(wù)工作。

　　第六條 依法保障殘疾人通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。

　　制定地方性法規(guī)、政府規(guī)章和公共政策，涉及殘疾人權(quán)益和殘疾人事業(yè)重大問題的，應(yīng)當聽取殘疾人和殘疾人聯(lián)合會的意見。

　　各級人民政府和有關(guān)部門在開展涉及殘疾人權(quán)益工作的監(jiān)督、檢查和考核驗收時，應(yīng)當吸收殘疾人聯(lián)合會參加。

　　第七條 全社會應(yīng)當發(fā)揚人道主義精神，理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，支持殘疾人事業(yè)。

　　鼓勵社會組織和個人向殘疾人福利基金會等慈善機構(gòu)提供捐助。

　　采取公辦民營、民辦公助、政府補貼和政府購買服務(wù)等方式，鼓勵和支持社會組織和個人興辦殘疾人康復(fù)、教育、托養(yǎng)、無障礙信息交流等服務(wù)機構(gòu)和項目，發(fā)展殘疾人服務(wù)業(yè)。

　　鼓勵社會各界開展多種形式的扶殘助殘活動，支持志愿服務(wù)組織參與殘疾人事業(yè)，鼓勵志愿者學習、掌握相應(yīng)的知識和技能，為殘疾人提供便利和服務(wù)。

　　第八條 鼓勵殘疾人自尊、自信、自強、自立，為社會主義建設(shè)貢獻力量。

　　殘疾人應(yīng)當遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，履行應(yīng)盡的義務(wù)，遵守公共秩序，尊重社會公德。

　　殘疾人應(yīng)當自覺遵守國家有關(guān)計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育的規(guī)定。

　　第九條對在社會主義建設(shè)中做出顯著成績的殘疾人，對維護殘疾人合法權(quán)益、發(fā)展殘疾人事業(yè)、為殘疾人服務(wù)做出顯著成績的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

　　第二章 預(yù)防和康復(fù)

　　第十條各級人民政府應(yīng)當制定殘疾預(yù)防行動計劃，建立健全殘疾預(yù)防體系，組織有關(guān)部門和單位開展殘疾預(yù)防工作，實施重點預(yù)防工程，提高全民殘疾預(yù)防水平。

　　衛(wèi)生、人口和計劃生育主管部門以及殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當建立健全新生兒出生缺陷預(yù)防與早期發(fā)現(xiàn)、早期治療機制，宣傳普及母嬰保健和預(yù)防殘疾的知識，完善產(chǎn)前檢查、殘疾兒童早期報告等制度，開展兒童殘疾篩查、診斷、評估、監(jiān)測、轉(zhuǎn)介和治療工作，建立殘疾兒童康復(fù)檔案和數(shù)據(jù)庫。

　　衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等有關(guān)部門應(yīng)當針對遺傳異常、疾病、藥物濫用、安全事故、環(huán)境污染和其他致殘因素，采取措施預(yù)防殘疾發(fā)生，減輕殘疾程度。

　　第十一條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定將殘疾人康復(fù)納入基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容，以社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)、康復(fù)機構(gòu)為骨干、殘疾人家庭為依托，建立健全康復(fù)服務(wù)體系，保障殘疾人享有康復(fù)服務(wù)的權(quán)利。

　　第十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)國家確定的重點康復(fù)項目制定康復(fù)計劃，幫助殘疾人恢復(fù)或者補償功能，增強其參與社會生活的能力。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當優(yōu)先開展殘疾兒童搶救性治療和康復(fù)，為零至六周歲殘疾兒童免費提供早期篩查、康復(fù)指導(dǎo)、醫(yī)療康復(fù)、輔助器具適配和康復(fù)訓練等基本康復(fù)服務(wù)。