新種子法2016年1月1日起施行
在剛剛閉幕的十二屆全國人大常委會第十七次會議上，表決通過了修訂后的種子法。新種子法共10章94條，將于2016年1月1日起施行。
在閉幕會后舉行的新聞發(fā)布會上，全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會法案室副主任張福貴介紹，在種子法修訂案中新設(shè)“新品種保護(hù)”一章，對植物新品種保護(hù)與種業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的關(guān)鍵性制度進(jìn)行了規(guī)范，對植物新品種的授權(quán)條件、品種命名、授權(quán)原則、保護(hù)范圍及例外、強(qiáng)制許可等作了原則性規(guī)定。同時提高了對有關(guān)違法行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)和額度，加大了處罰力度。
對于備受關(guān)注的轉(zhuǎn)基因問題，新種子法第7條規(guī)定：轉(zhuǎn)基因植物品種的選育、試驗(yàn)、審定和推廣應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性評價，并采取嚴(yán)格的安全控制措施。國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管并及時公告有關(guān)轉(zhuǎn)基因植物品種審定和推廣的信息。農(nóng)業(yè)部種子管理局局長張延秋強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)部門將嚴(yán)格落實(shí)法律規(guī)定，對生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因種子的違法行為予以堅(jiān)決打擊。對批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因作物種子，通過生產(chǎn)經(jīng)營許可審批，品種審定、登記，標(biāo)簽、檔案等的'要求，建立可追溯制度，依法依規(guī)管理。
種子法修訂最主要的三個變化
種子法內(nèi)容修訂主要體現(xiàn)在三個方面：主要農(nóng)作物品種審定、非主要農(nóng)作物登記和植物新品種保護(hù)。
目前，我國種業(yè)發(fā)展還處于初級階段，全面廢除審定制度條件還不成熟，因此本次種子法修訂采取了漸進(jìn)的方式，在保留現(xiàn)行審定制度的基礎(chǔ)上，減少了主要農(nóng)作物審定品種的種類，由過去的28種審定品種減少到5種，同時規(guī)范了主要農(nóng)作物品種的審定，開設(shè)綠色通道。將來可能由以審定為核心過渡到以登記為核心，但要保證用種安全底線不被突破。
草案提出設(shè)立非主要農(nóng)作物登記制度。這有利于從源頭上杜絕仿冒套產(chǎn)品進(jìn)入市場。降低信息的不對稱性，為建立可追溯的管理體系打下基礎(chǔ)�？梢詾檎块T、農(nóng)戶和企業(yè)提供正確導(dǎo)向。有利于維護(hù)種業(yè)安全、食品安全、生物安全。
草案中添加了植物新品種保護(hù)的內(nèi)容。提出實(shí)質(zhì)性派生品種概念，這有利于抑制低水平剽竊現(xiàn)象，保護(hù)育種者合法權(quán)益，鼓勵原始創(chuàng)新。而哪些作物有必要實(shí)施實(shí)質(zhì)性派生品種，由農(nóng)業(yè)部和林業(yè)部做出相關(guān)規(guī)定，體現(xiàn)了原則性和靈活性的結(jié)合。
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