全縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)調(diào)度會(huì)上的演講稿
親愛的領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
近年來，縱向比較，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。但是橫向比較，在建項(xiàng)目、儲(chǔ)備項(xiàng)目，尤其是大項(xiàng)目少。發(fā)展經(jīng)濟(jì)主要靠抓項(xiàng)目，抓好項(xiàng)目最重要的渠道就是搭建工業(yè)區(qū)平臺(tái)，以此為載體引進(jìn)項(xiàng)目。目前我縣的項(xiàng)目，也主要集中在工業(yè)區(qū)。前段聽了工業(yè)部門的匯報(bào)，對(duì)園區(qū)建設(shè)初步提出了一些要求。今天，關(guān)于下步園區(qū)工作，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面：
一是抓好工業(yè)區(qū)規(guī)劃。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我縣要建設(shè)幾個(gè)園區(qū)，每個(gè)園區(qū)如何定位，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。縣發(fā)改局牽頭，其他部門配合，要盡快拿出園區(qū)整體發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，電力部門要同步制定園區(qū)電力發(fā)展規(guī)劃，搞好輸變線路、線桿等各項(xiàng)電力配套設(shè)施建設(shè)。目前，我縣初步形成了縣城西部高新技術(shù)園區(qū)、東部重工業(yè)園區(qū)、嘴東工業(yè)園區(qū)、扒齒港工業(yè)園區(qū)、宋道口鋼鍬工業(yè)園區(qū)等五個(gè)園區(qū)。下一步，東黃坨工業(yè)區(qū)要積極運(yùn)作，迅速啟動(dòng)，尤其是東黃坨鎮(zhèn)要結(jié)合國(guó)土部門摸清未利用土地底數(shù)，為制定園區(qū)發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)。扒齒港古扒線北側(cè)4000多畝林場(chǎng)，林業(yè)局要抓緊退林，規(guī)劃建設(shè)新的工業(yè)區(qū)。關(guān)于園區(qū)命名問題，有些園區(qū)名不副實(shí)，比如西部高新技術(shù)園區(qū)，命名為輕工業(yè)園區(qū)更符合實(shí)際；有些園區(qū)的名稱也沒能體現(xiàn)特色，不能簡(jiǎn)單的以所在地命名，要考慮重新命名，對(duì)外統(tǒng)稱工業(yè)區(qū)，并體現(xiàn)園區(qū)特色和產(chǎn)業(yè)定位，以利于招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。
二是現(xiàn)有園區(qū)要提高標(biāo)準(zhǔn)、提升檔次。
尤其是宋道口鋼鍬工業(yè)園區(qū)，雖然有了資本積累基礎(chǔ)，正在建設(shè)一批投資500萬元、1000萬元以上的企業(yè)，但受現(xiàn)有的發(fā)展格局限制，總體感覺檔次較低。而且趙勇書記提出了“小鋼鍬，大戰(zhàn)略”、“小產(chǎn)品，大市場(chǎng)”的評(píng)價(jià)和定位，我們一定要提升園區(qū)檔次。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，必須改變依托公路縱向發(fā)展的格局，向公路兩側(cè)橫向延伸，這樣有利于園區(qū)綠化、美化、改燃等各項(xiàng)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，有利于企業(yè)降低成本，有利于提升園區(qū)整體形象。關(guān)于“*鋼鍬”的注冊(cè)，要抓緊實(shí)施，加快進(jìn)度。要加強(qiáng)宣傳，在京沈高速公路沿線設(shè)立宣傳牌，所需資金由鋼鍬協(xié)會(huì)出一部分，財(cái)政支持一部分。“全國(guó)第一鋼鍬鎮(zhèn)”的品牌已經(jīng)打出去了，要想真正鞏固，進(jìn)一步做大做強(qiáng)，在確保產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，要進(jìn)行全方位包裝。
三是要加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目的督辦。
要建立項(xiàng)目調(diào)動(dòng)、督辦機(jī)制。尤其是有些項(xiàng)目立了項(xiàng)，配置了用地，享受了相應(yīng)的優(yōu)惠政策，更要加強(qiáng)協(xié)調(diào)督辦，促其快上。對(duì)于利用項(xiàng)目炒作土地的行為，要抓緊制定出臺(tái)限制性政策。對(duì)于不按時(shí)限開工、建設(shè)的項(xiàng)目，要按照《土地法》的`有關(guān)規(guī)定，該收回的堅(jiān)決收回。尤其是嘴東工業(yè)園區(qū)，要學(xué)習(xí)樂亭等地項(xiàng)目占地管理經(jīng)驗(yàn)，抓緊制定項(xiàng)目用地管理辦法，對(duì)不能按照合同約定期限開工的項(xiàng)目，采取相應(yīng)措施。否則，沒有制約機(jī)制，想上的項(xiàng)目沒有土地可用，有些項(xiàng)目占地會(huì)被轉(zhuǎn)手倒賣。項(xiàng)目工作中一定要注意解決這個(gè)問題，禁止編造項(xiàng)目囤地、倒賣等行為，導(dǎo)致有限的土地資源被浪費(fèi)，很多項(xiàng)目無法建設(shè)。
四是進(jìn)一步完善園區(qū)優(yōu)惠政策和項(xiàng)目入?yún)^(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
有了特色園區(qū)之后，什么項(xiàng)目進(jìn)哪個(gè)園區(qū)，什么規(guī)模的項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)，對(duì)于園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常關(guān)鍵�？h發(fā)改局牽頭，要抓緊制定相關(guān)優(yōu)惠政策和入?yún)^(qū)項(xiàng)目限制條件，以利于園區(qū)規(guī)范化發(fā)展。
五是要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目用地。
園區(qū)載體搭建之后，關(guān)鍵就是項(xiàng)目用地指標(biāo)。近年來，我縣用地指標(biāo)爭(zhēng)取工作力度大，比其他縣區(qū)爭(zhēng)取的指標(biāo)多很多。國(guó)土部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，加大力度，爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo)，以推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)我縣園區(qū)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
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