(精)環(huán)境監(jiān)察工作總結(jié)
總結(jié)是在某一時期、某一項(xiàng)目或某些工作告一段落或者全部完成后進(jìn)行回顧檢查、分析評價,從而得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認(rèn)識的一種書面材料,它可以使我們更有效率,因此我們要做好歸納,寫好總結(jié)?偨Y(jié)怎么寫才不會千篇一律呢?以下是小編收集整理的環(huán)境監(jiān)察工作總結(jié),歡迎大家分享。
環(huán)境監(jiān)察工作總結(jié) 篇1
為推動我市在飲用水水源地保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)管理、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、畜禽養(yǎng)殖污染防治等方面的問題得到有效整改,為我市生態(tài)文明建設(shè)提供執(zhí)法保障,現(xiàn)將我市20xx年生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察工作開展情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況
嚴(yán)查環(huán)境違法行為、加大責(zé)任追究力度。20xx年我單位共出動731人/次,檢查污染源累計(jì)261家/次,下達(dá)環(huán)境違法行為改正通知書17份,立案查處10起,處罰款41萬元。
二、工作開展措施
一是加大飲用水源的監(jiān)管。依法嚴(yán)肅查處惡意排污污染飲用水源的環(huán)境違法行為。對飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)存在違法排污口、違法建設(shè)項(xiàng)目等以及其他違法行為的要依法處置,并督促整改到位,確保了全市飲用水源環(huán)境安全,水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。
二是加大自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)查。依法嚴(yán)肅查處涉及自然保護(hù)區(qū)的有關(guān)環(huán)境違法行為。對一些重大問題報請同級政府組織分期分類逐步解決,促進(jìn)區(qū)域生態(tài)功能和生物多樣性的保護(hù)。
三是加大畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管。依法嚴(yán)肅查畜禽養(yǎng)殖有關(guān)違法行為。對環(huán)保設(shè)施未建成、未驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格,主體工程正式投入生產(chǎn)或使用的,立即停產(chǎn)治理,并依法查處,不能完成治理的提請地方人民政府予以關(guān)停;對廢水治理、畜禽糞便綜合利用或者無害化處理設(shè)施不能正常運(yùn)行、污水超標(biāo)排放的,責(zé)令立即改正,并依法查處;對未采取有效措施,致使貯存的畜禽廢棄物滲漏、流失、遺撒或散發(fā)惡臭氣味等對周圍環(huán)境造成污染和危害的,責(zé)令停止違法行為,并依法查處。
四是加大非污染性建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)法檢查。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對水利、公路、機(jī)場、油氣管道等非污染性建設(shè)項(xiàng)目開展執(zhí)法檢查,主要檢查環(huán)境影響評價、“三同時”制度執(zhí)行情況,加強(qiáng)對項(xiàng)目的全過程監(jiān)管;檢查環(huán)境保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)措施是否達(dá)到環(huán)境保護(hù)規(guī)定和環(huán)境影響報告文件的批復(fù)要求,依法嚴(yán)肅查處各類非污染性建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法和生態(tài)破壞行為。
五是加大礦山生態(tài)環(huán)境監(jiān)察。加大對礦山生態(tài)環(huán)境的監(jiān)察力度,嚴(yán)查礦山生態(tài)環(huán)境破壞行為,詳查礦山開采環(huán)評辦理情況、“三同時”制度落實(shí)情況。對違法開采的要依法查處,涉及其他職能部門的要第一時間移交,對生態(tài)破壞嚴(yán)重,構(gòu)成生態(tài)環(huán)境犯罪的.要移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。
六是加大其他生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察。按照環(huán)保法律法規(guī)和環(huán)境監(jiān)察工作職能職責(zé),開展轄區(qū)內(nèi)涉及的其他生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境監(jiān)察項(xiàng)目。加強(qiáng)對農(nóng)村地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的日常監(jiān)督檢查,查處污染嚴(yán)重的小企業(yè)與淘汰落后工藝,嚴(yán)防污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。對已投運(yùn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對存在的問題依法處置。
三、下步工作打算
1.進(jìn)一步強(qiáng)化與公安和檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)動工作,加大排查整治力度,發(fā)現(xiàn)一起懲處一起,該移送的堅(jiān)決移送、該問責(zé)的堅(jiān)決問責(zé),嚴(yán)厲打擊涉危、涉重行業(yè)環(huán)境犯罪行為,保持環(huán)境監(jiān)管高壓態(tài)勢。
2.加大典型環(huán)境違法案件曝光力度,強(qiáng)化信息公開,將隨機(jī)抽查情況和查處結(jié)果及時向社會公開,接受社會監(jiān)督,推進(jìn)“黑名單”監(jiān)管制度,逐步探索將隨機(jī)抽查結(jié)果納入市場主體社會信用記錄的工作機(jī)制,切實(shí)營造全社會共同參與的環(huán)境監(jiān)管大格局。
環(huán)境監(jiān)察工作總結(jié) 篇2
在xx市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)的具體指導(dǎo)和新縣環(huán)保黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,堅(jiān)持以嚴(yán)格依法行政、熱情文明服務(wù),維護(hù)群眾利益,促進(jìn)社會和諧為宗旨,繼續(xù)保護(hù)嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢,加強(qiáng)了日常環(huán)境監(jiān)管,加大信訪、糾紛調(diào)處力度,確保了我縣環(huán)境形式持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),F(xiàn)將一年來的環(huán)境監(jiān)察工作總結(jié)如下:
一、進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)污染的環(huán)境監(jiān)察,促進(jìn)重點(diǎn)污染防治措施的落實(shí)
重點(diǎn)污染既是節(jié)能減排的實(shí)施主體,也是環(huán)境監(jiān)管的重點(diǎn)對象。一年來,現(xiàn)場檢查全年出動x余人次檢查企業(yè)家,繼續(xù)堅(jiān)持因企業(yè)制宜,逐個推進(jìn)的原則,全面加強(qiáng)重點(diǎn)污染源的環(huán)境監(jiān)管,促進(jìn)了主要污染源的減排目標(biāo)的落實(shí),一是進(jìn)一步加強(qiáng)對我縣污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管,確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。以監(jiān)管出水水質(zhì)的狀況,檢查設(shè)施運(yùn)行情況、監(jiān)督污泥處理情況為主要內(nèi)容,堅(jiān)持在線監(jiān)控與現(xiàn)場監(jiān)察相結(jié)合、定期檢查與突擊檢查相結(jié)合,不斷加大污水處理廠的環(huán)境監(jiān)管力度。二是除做到對重點(diǎn)污染源每月現(xiàn)場監(jiān)管二次外,還不定期抽檢、采樣化驗(yàn),重點(diǎn)監(jiān)察企業(yè)污染處理設(shè)施是否正常運(yùn)行,臺帳記錄是否真實(shí),原材料和固廢堆存是否符合規(guī)定。杜絕業(yè)主規(guī)避環(huán)境監(jiān)察的僥幸心里。
二、深入開展環(huán)保各項(xiàng)行動,有效解決各類突出的環(huán)境問題
為推動污染減排,改善環(huán)境質(zhì)量,防范環(huán)境風(fēng)險,遏制環(huán)境違法行為,根據(jù)省、市環(huán)保部門統(tǒng)一安排部署,新縣環(huán)保局xx年在全縣開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年活動,出動xx余人次,先后開展了重金屬污染專項(xiàng)執(zhí)法檢查、環(huán)境風(fēng)險源專項(xiàng)執(zhí)法檢查、污染減排專項(xiàng)執(zhí)法檢查、整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動等。集中對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行為企業(yè)環(huán)境風(fēng)險進(jìn)行了一次全面排查,對重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)基本信息、企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防范措施、應(yīng)急救援措施及應(yīng)急救援物資情況、企業(yè)周邊水和大氣環(huán)境狀況及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)狀況進(jìn)行了細(xì)致的摸底,提出具體的整改措施并督促整改到位。
專項(xiàng)行動是環(huán)境執(zhí)法的重要形式,是制止環(huán)境違法問題的有效手段。以從嚴(yán)打擊環(huán)境違法行為,提高企業(yè)環(huán)境守法意識,推動中小工業(yè)、企業(yè)和重點(diǎn)污染行為環(huán)境違法問題的解決。一年來,共查處了“新縣閩利石材廠”、“新縣永順石材廠”、“新縣贛鑫礦業(yè)有限公司”等4家環(huán)境違法企業(yè),并對其實(shí)行嚴(yán)管重罰,全程監(jiān)督,確保違法行為整改落實(shí)到位。違法問題徹底解決,將環(huán)境風(fēng)險降到最低,使群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境問題得到有效解決。
三、繼續(xù)堅(jiān)持注重實(shí)際、注重實(shí)效、多措并舉、應(yīng)收盡收的原則,全面推進(jìn)排污核定和排污費(fèi)征收工作
排污申報是環(huán)境監(jiān)察的重要前提和基礎(chǔ)性工作。20xx年我隊(duì)加強(qiáng)對排污申報的宣傳和發(fā)動,繼續(xù)擴(kuò)大排污申報面,全縣所有重點(diǎn)源均實(shí)現(xiàn)了年初申報,每季核定。同時加強(qiáng)了對排污申報制裁量的審核。使得排污申報不流于形式,為以后的環(huán)境監(jiān)管和排污費(fèi)征收打下了良好的基礎(chǔ)。一年來,全隊(duì)共完成排污申報戶數(shù)xx戶,排污申報核定xx戶。緊緊圍繞任務(wù)責(zé)任目標(biāo),采取多種措施,堅(jiān)持法律手段與行政手段相結(jié)合,全方位、多舉措、大力度開展排污費(fèi)征收工作,取得了較好的成績。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全隊(duì)排污費(fèi)入庫金額共計(jì)xx萬元,較去年入庫xx萬元,提高%,取得了歷年來成績。
四、不斷推進(jìn)環(huán)境信訪工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益
一年來,堅(jiān)持在加強(qiáng)基礎(chǔ)上下功夫,在創(chuàng)新上下功夫,在增強(qiáng)實(shí)效上下功夫,為斷加大環(huán)境信訪工作力度,維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定。面對群眾維護(hù)自身環(huán)境僅益的意識,增強(qiáng)和環(huán)境污染糾紛增多的新形勢,成立了專門的信訪領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了環(huán)境污染投拆舉報熱線“12369”。在辦公經(jīng)費(fèi)開支和車輛調(diào)動上進(jìn)行重點(diǎn)傾斜,確保群眾的合法環(huán)境拆求及時得到解決。
五、目前存在困難和問題
一年來,雖然工作取得了一定成績,但也存在一些不容的問題和不足。一是環(huán)境管理不到位。重收費(fèi)、輕管理、弱服務(wù)的`現(xiàn)象依然存在。二是環(huán)境信訪調(diào)處難度加大。由于人民群眾環(huán)境維權(quán)意識越來越強(qiáng),環(huán)保要求越來越高,致使環(huán)境信訪調(diào)處的難度越來越大。一些信訪案件出現(xiàn)了久調(diào)不息群眾久拆不止的尷尬局面,影響了執(zhí)法部門的公信力。三是內(nèi)部管理的制度和機(jī)制有待進(jìn)一步完善。由于對干部職工的工作表現(xiàn)、工作業(yè)績?nèi)狈Ω涌茖W(xué)合理的考核辦法,致使內(nèi)部管理仍然過軟,環(huán)境監(jiān)察工作的活力不強(qiáng)。四是工作的落實(shí)力度不夠。少數(shù)干部職工由于責(zé)任感不強(qiáng),對領(lǐng)導(dǎo)安排的有些工作沒有很好地落實(shí),影響了全面工作的開展。
六、20xx年工作思路
1、結(jié)合排污申報,依法加大排污費(fèi)征收力度,提高排污費(fèi)收繳入庫率。按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》、《排污費(fèi)征收工作稽查辦法》的規(guī)定和要求,采取不定時的方法和措施,對各小組排污費(fèi)征收行為進(jìn)行監(jiān)管,核查,對企業(yè)排污費(fèi)征收工作情況進(jìn)行稽查,對不按國家有關(guān)規(guī)定的程序征收排污費(fèi)的單位或個人將進(jìn)行立案稽查,并實(shí)行問責(zé)制;針對以往城區(qū)娛樂業(yè)監(jiān)察和收費(fèi)力度不足的情況,對工作進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,確保年度排污費(fèi)征收任務(wù)的圓滿完成。
2、繼續(xù)加大現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法力度。對列入20xx年度污染減排項(xiàng)目和重點(diǎn)污染源及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目突擊檢查,依法打擊各種違法行為。扎實(shí)認(rèn)真地組織開展好專項(xiàng)行動,重點(diǎn)對飲用水源保護(hù)區(qū)上游、涉重金屬企業(yè)等隱患點(diǎn)進(jìn)行全面排查。
環(huán)境監(jiān)察工作總結(jié) 篇3
在過去的一年里,我單位環(huán)境監(jiān)察工作緊密圍繞國家生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的總體要求,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,依法依規(guī)開展各項(xiàng)監(jiān)察任務(wù),積極應(yīng)對環(huán)境挑戰(zhàn),有效促進(jìn)了區(qū)域生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善,F(xiàn)將本年度環(huán)境監(jiān)察工作進(jìn)行總結(jié)如下:
1.加強(qiáng)制度建設(shè),完善監(jiān)察體系
本年度,我們進(jìn)一步完善了環(huán)境監(jiān)察制度體系,修訂了環(huán)境監(jiān)察工作規(guī)程,明確了監(jiān)察職責(zé)、流程和要求,確保監(jiān)察工作有章可循、有據(jù)可依。同時,加強(qiáng)了與上級環(huán)保部門、地方政府及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),形成了上下聯(lián)動、左右協(xié)同的監(jiān)察工作格局。
2.強(qiáng)化日常監(jiān)管,提升執(zhí)法效能
我們堅(jiān)持日常巡查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,對重點(diǎn)排污企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、飲用水源地等敏感區(qū)域?qū)嵤└哳l次、全覆蓋的'監(jiān)察。通過現(xiàn)場檢查、在線監(jiān)測、無人機(jī)巡查等多種手段,及時發(fā)現(xiàn)并查處環(huán)境違法行為,有效遏制了環(huán)境污染勢頭。全年共出動監(jiān)察人員xx人次,檢查企業(yè)xx家次,立案查處環(huán)境違法案件xx起,罰款金額xx萬元,有力震懾了環(huán)境違法行為。
3.推進(jìn)環(huán)境信息公開,增強(qiáng)社會監(jiān)督
我們高度重視環(huán)境信息公開工作,定期發(fā)布環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境監(jiān)察情況、環(huán)境違法案件查處等信息,保障了公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時,積極回應(yīng)社會關(guān)切,妥善處理環(huán)境信訪投訴,維護(hù)了群眾的環(huán)境權(quán)益。
4.加強(qiáng)能力建設(shè),提升隊(duì)伍素質(zhì)
我們注重環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍的能力建設(shè),通過組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能競賽、案例分析等方式,不斷提升監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。同時,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識,打造了一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的監(jiān)察隊(duì)伍。
盡管我們在環(huán)境監(jiān)察工作中取得了一定成績,但仍存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是部分企業(yè)對環(huán)境保護(hù)的重視程度不夠,環(huán)境違法行為時有發(fā)生;二是環(huán)境監(jiān)察手段和技術(shù)水平還有待進(jìn)一步提高,以更好地適應(yīng)環(huán)境監(jiān)察工作的需要;三是環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng),特別是在專業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)方面。
針對上述問題和不足,我們將采取以下措施加以改進(jìn):
1.加大環(huán)境法律法規(guī)宣傳力度,提高企業(yè)環(huán)保意識和守法自覺性。
2.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,提升監(jiān)察效率和準(zhǔn)確性。
3.加大環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)力度,引進(jìn)和培養(yǎng)更多專業(yè)人才。
4.加強(qiáng)與相關(guān)部門和公眾的溝通協(xié)調(diào),形成更加緊密的環(huán)境保護(hù)合力。
我們將繼續(xù)以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以嚴(yán)格執(zhí)法為手段,以隊(duì)伍建設(shè)為保障,不斷推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察工作向縱深發(fā)展,為生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量。
環(huán)境監(jiān)察工作總結(jié) 篇4
本年度,我部門在上級環(huán)保部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,積極開展環(huán)境監(jiān)察工作,旨在強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,提升環(huán)境質(zhì)量,保障人民群眾的生態(tài)環(huán)境權(quán)益,F(xiàn)將本年度環(huán)境監(jiān)察工作進(jìn)行總結(jié)如下:
一、工作回顧
1.加強(qiáng)制度建設(shè),完善監(jiān)管體系
修訂和完善了環(huán)境監(jiān)察工作制度,明確了崗位職責(zé)、工作流程和考核標(biāo)準(zhǔn),確保監(jiān)察工作有章可循、有據(jù)可依。
建立了企業(yè)環(huán)保信用評價體系,通過日常監(jiān)管、在線監(jiān)測、公眾舉報等多種渠道收集信息,對企業(yè)環(huán)保行為進(jìn)行綜合評價,對違法違規(guī)企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒。
2.強(qiáng)化日常監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法行為
加大現(xiàn)場檢查力度,對重點(diǎn)排污企業(yè)、工業(yè)園區(qū)及敏感區(qū)域?qū)嵤└哳l次、全覆蓋的監(jiān)察,及時發(fā)現(xiàn)并糾正環(huán)境違法行為。
全年共出動監(jiān)察人員xxxx人次,檢查企業(yè)xxxx家次,立案查處環(huán)境違法案件xx起,罰款金額達(dá)xxx萬元,有效震懾了環(huán)境違法行為。
3.推進(jìn)污染防治,提升環(huán)境質(zhì)量
配合實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動計(jì)劃,加強(qiáng)對重點(diǎn)污染源的治理監(jiān)管,推動企業(yè)實(shí)施環(huán)保設(shè)施升級改造,減少污染物排放。
積極參與區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善項(xiàng)目,通過治理黑臭水體、修復(fù)受損生態(tài)等措施,有效提升了區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。
4.加強(qiáng)宣傳教育,提升公眾環(huán)保意識
組織開展“六五”環(huán)境日、環(huán)保法律法規(guī)宣傳周等活動,通過發(fā)放宣傳資料、舉辦講座、開展環(huán)保知識競賽等形式,普及環(huán)保知識,提高公眾環(huán)保意識。
利用新媒體平臺,發(fā)布環(huán)保政策解讀、工作動態(tài)和典型案例,加強(qiáng)與公眾的互動交流,營造全社會共同關(guān)心、支持和參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
二、存在問題及改進(jìn)措施
1.存在問題
部分企業(yè)環(huán)保意識淡薄,存在偷排偷放、超標(biāo)排放等違法行為。
環(huán)境監(jiān)察力量相對不足,難以實(shí)現(xiàn)對所有排污企業(yè)的全面有效監(jiān)管。
環(huán)保法律法規(guī)宣傳力度有待加強(qiáng),公眾環(huán)保參與度有待提高。
2.改進(jìn)措施
加強(qiáng)環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn),提高企業(yè)負(fù)責(zé)人的環(huán)保意識和法律意識。
加大環(huán)保投入,充實(shí)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍,提升監(jiān)察能力和水平。
創(chuàng)新環(huán)保宣傳教育方式,利用更多元化的渠道和形式普及環(huán)保知識,提高公眾參與度。
我部門將繼續(xù)堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管為重點(diǎn),以提升公眾環(huán)保意識為基礎(chǔ),不斷推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察工作向縱深發(fā)展。我們將繼續(xù)加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為;加強(qiáng)污染防治,推動環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善;加強(qiáng)宣傳教育,營造全社會共同參與環(huán)境保護(hù)的.良好氛圍。我們相信,在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下和社會各界的共同努力下,我們的環(huán)境監(jiān)察工作一定能夠取得更加顯著的成效。
環(huán)境監(jiān)察工作總結(jié) 篇5
按照《環(huán)境監(jiān)察稽查辦法》要求,銀川市進(jìn)一步加強(qiáng)了環(huán)境監(jiān)察稽查工作,現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況
銀川市高度重視環(huán)境監(jiān)察稽查工作。20xx年,明確了本年度的稽查內(nèi)容、稽查方式等事項(xiàng),并按照方案開展環(huán)境監(jiān)察稽查工作。
在開展稽查前,市環(huán)保局制定具體實(shí)施計(jì)劃,向被稽查單位下發(fā)《環(huán)境監(jiān)察稽查通知書》,明確告知稽查內(nèi)容、稽查時間、所需準(zhǔn)備的資料、稽查人員和聯(lián)系電話。按照預(yù)定的時間,對被稽查單位建設(shè)項(xiàng)目和污染源現(xiàn)場監(jiān)督檢查、環(huán)境違法行為查處、環(huán)境污染和生態(tài)破壞投訴處理等進(jìn)行日;,對排污費(fèi)征收、危險廢物處置工作等進(jìn)行專項(xiàng)稽查,同時根據(jù)群眾投訴情況選取部分重點(diǎn)案件進(jìn)行專案稽查;檫^程中,稽查人員查閱相關(guān)檔案資料,對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查詢問,現(xiàn)場填寫《環(huán)境監(jiān)察稽查詢問筆錄》和《環(huán)境監(jiān)察稽查記錄》,由當(dāng)事人確認(rèn)簽字;根據(jù)稽查情況,認(rèn)真填寫《建設(shè)項(xiàng)目和污染源現(xiàn)場監(jiān)察工作開展情況打分表》、《環(huán)境違法行為查處的規(guī)范性情況打分表》及《投訴處理、違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理、生態(tài)環(huán)境監(jiān)察及建設(shè)項(xiàng)目、污染源抽查報告情況打分表》,現(xiàn)場對不足之處提出意見;榻Y(jié)束后,稽查人員及時將稽查情況匯總并撰寫《環(huán)境監(jiān)察稽查報告書》,提出稽查建議,由市局分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,制作了《環(huán)境監(jiān)察稽查意見書》送達(dá)被稽查單位,要求被稽查單位按時整改并上交整改報告。
20xx年銀川市圓滿完成了全市環(huán)境監(jiān)察稽查工作,先后共出動稽查人員35人次,對132份市控以上重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源現(xiàn)場監(jiān)察記錄、15份環(huán)境違法行為立案處罰案卷、12起群眾來電投訴處理情況進(jìn)行了稽查;對排污費(fèi)征收、危險廢物處置等8項(xiàng)內(nèi)容開展專案稽查;對3起群眾重點(diǎn)投訴處理情況進(jìn)行專案稽查。日;榘l(fā)現(xiàn)污染源現(xiàn)場監(jiān)察工作問題6個(類),其中現(xiàn)場監(jiān)督檢查內(nèi)容不完整問題3個(類),現(xiàn)場監(jiān)察記錄不規(guī)范問題3個(類);環(huán)境違法行為立案處罰案卷問題12個,其中程序不規(guī)范問題2個(類),案卷實(shí)體內(nèi)容不規(guī)范問題10個(類);群眾來電投訴處理結(jié)果不清楚、回復(fù)不及時。專案稽查發(fā)現(xiàn)排污費(fèi)征收存在申報表填報內(nèi)容不完整、部分?jǐn)?shù)據(jù)不準(zhǔn)確、核查意見不明確、送達(dá)程序不規(guī)范等問題;危險廢物處置存在危險廢物相關(guān)臺賬不健全、缺乏準(zhǔn)確性和規(guī)范性等問題。對群眾重點(diǎn)投訴,轄區(qū)環(huán)保部門基本能夠做到快查快報,建立了比較完善的檔案資料,但仍存在調(diào)查過程不清楚,沒有核實(shí)投訴問題企業(yè)的進(jìn)一步污染狀況。
二、工作成果
通過開展環(huán)境監(jiān)察稽查工作,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察干部職工思想作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),強(qiáng)化工作規(guī)范,使環(huán)境執(zhí)法工作做到重依據(jù)、重事實(shí)、重程序、重實(shí)效;逐步推動建立健全各項(xiàng)工作制度,做到程序上抓實(shí)、措施上落實(shí)、效果上求實(shí),按照制定的工作方案認(rèn)真開展稽查工作,取得了一定的工作成果。一是重點(diǎn)檢查了對企業(yè)的監(jiān)察檔案資料,保證了記錄內(nèi)容的完整、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。二是規(guī)范了被稽查單位環(huán)境違法案件現(xiàn)場調(diào)查取證的合法性和證據(jù)的規(guī)范性。嚴(yán)格按照《環(huán)境違法行為查處的'規(guī)范性情況打分表》逐案打分,對立案材料不完整、不規(guī)范及案卷法律適用不準(zhǔn)確、自由裁量標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用不規(guī)范等問題進(jìn)行了現(xiàn)場指導(dǎo),保證了案卷材料和立案程序的嚴(yán)謹(jǐn)性。三是指導(dǎo)被稽查單位規(guī)范開展危險廢物申報工作,建立健全危險廢物相關(guān)臺賬,確保各項(xiàng)危廢臺賬的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。四是規(guī)范了排污費(fèi)征收工作,對稽查時發(fā)現(xiàn)的排污費(fèi)申報表填報內(nèi)容不完整、部分?jǐn)?shù)據(jù)不準(zhǔn)確、核查意見不明確、送達(dá)程序不規(guī)范等問題一一指出并提出整改意見,保證排污費(fèi)征收工作的規(guī)范性;五是達(dá)到了現(xiàn)場培訓(xùn)指導(dǎo)的目的,對部分問題,立查立改。此次環(huán)境監(jiān)察稽查抽調(diào)了相關(guān)科室的負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干,通過對檔案資料逐個評審、打分,現(xiàn)場交流、討論,加強(qiáng)了執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法的意識,使其在執(zhí)法過程中更加注重報告是否完整、違法事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、處罰建議是否合法、自由裁量是否適合、文書是否規(guī)范等,并按照“一企一檔”和“一案一檔”的要求,規(guī)范了環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法文書檔案,為進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境保護(hù)執(zhí)法打下了基礎(chǔ)。
三、存在的問題
。ㄒ唬┏钟协h(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證或有效的地方行政執(zhí)法證的監(jiān)察人員較少。目前,環(huán)境保護(hù)執(zhí)法工作多、任務(wù)重,但環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍人員不足,持證人員更少,工作開展捉襟見肘。銀川市三區(qū)環(huán)保分局持證人員為2-3人,不能完全保證需2個持證人員現(xiàn)場執(zhí)法的要求。兩縣一市執(zhí)法人員也存在執(zhí)法人員匱乏的狀況。
。ǘ┗槿藛T業(yè)務(wù)素質(zhì)水平有待進(jìn)一步提高。環(huán)境監(jiān)察稽查是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作,目前既了解環(huán)境監(jiān)察相關(guān)法律、法規(guī),又熟悉相關(guān)專業(yè)知識,又懂得一線稽查辦案的“復(fù)合型”人才還十分匱乏,基本上是從各個崗位抽調(diào)執(zhí)法人員組成稽查小組開展稽查,稽查的科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性不能完全保證。
四、工作建議
針對環(huán)境監(jiān)察稽查工作中存在的問題,今后將重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
(一)環(huán)境監(jiān)察稽查作為規(guī)范下級環(huán)境執(zhí)法程序、完善規(guī)章制度、提高執(zhí)法效能的有效手段,稽查人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平高低起到?jīng)Q定性的作用。建議自治區(qū)環(huán)保廳建立健全環(huán)境監(jiān)察稽查人員培訓(xùn)機(jī)制,開展專項(xiàng)培訓(xùn)工作,提高環(huán)境監(jiān)察稽查人員的綜合素質(zhì),確保環(huán)境監(jiān)察稽查工作能夠起到應(yīng)有的作用。
。ǘ┘涌旖h(huán)境監(jiān)察稽查工作體系。做到定人員、定責(zé)任,定標(biāo)準(zhǔn),定制度,從體系上完善稽查工作,加大力度,克服難度,全力推動環(huán)境監(jiān)察稽查工作的開展。
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