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檢察院反瀆職侵權(quán)處實(shí)習(xí)報(bào)告
引言:這次在人民檢察院的實(shí)習(xí)生活,我受益匪淺。這次實(shí)習(xí)是我大學(xué)生活中不可缺少的重要經(jīng)歷,其收獲和意義可見一斑。通過實(shí)習(xí),我將自己所學(xué)的知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際的工作中。理論和實(shí)際是不可分的,在實(shí)踐中我的知識(shí)得到了鞏固,解決問題的能力也受到了鍛煉;本次實(shí)習(xí)開闊了我的視野,使我對(duì)法律在現(xiàn)實(shí)中的運(yùn)作有所了解,也對(duì)專業(yè)用語有了進(jìn)一步的掌握,提高了自己在法律方面的認(rèn)知能力。
為期六周的實(shí)習(xí)期結(jié)束了,我在這六周的實(shí)習(xí)過程中學(xué)到了很多在學(xué)校課堂上根本學(xué)不到的知識(shí)和技能,應(yīng)該說是受益頗深。在具體的實(shí)習(xí)過程中,我了解了國家機(jī)關(guān)的相關(guān)職能,細(xì)化了一些課堂上的知識(shí),對(duì)自己的學(xué)習(xí)和生活也有了一些思考。
在實(shí)習(xí)過程中,我做到了一次不落,全勤到位;中間還加班兩次,出差一次共三天;與單位的工作人員打成一片,說來真正體驗(yàn)了具體的實(shí)踐工作。
一、實(shí)習(xí)單位的基本狀況
我這次實(shí)習(xí)的單位是大連市人民檢察院反瀆職侵權(quán)處,從開學(xué)初一直到4月7日,共經(jīng)歷了六周。
反瀆職侵權(quán)處主要是為了處理國家工作人員犯瀆職罪、利用職務(wù)侵權(quán)罪而設(shè)立的。從我國現(xiàn)行刑法和刑事訴訟法以及相關(guān)的司法解釋的有關(guān)規(guī)定來看,反瀆職侵權(quán)處主要負(fù)責(zé)四十多個(gè)罪名的偵查工作,是具有很強(qiáng)專業(yè)性質(zhì)的檢察機(jī)構(gòu)。
大連市人民檢察院反瀆職侵權(quán)處是主要職能是負(fù)責(zé)對(duì)全市檢察機(jī)關(guān)查辦國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪和國家機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)實(shí)施的非法拘禁、訊逼供、報(bào)復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪等案件的偵查、預(yù)審工作的指導(dǎo);負(fù)責(zé)重大瀆職侵權(quán)犯罪案件的偵查;直接立案偵查本地區(qū)重大瀆職侵權(quán)犯罪案件;組織、協(xié)調(diào)、指揮跨地區(qū)的瀆職侵權(quán)犯罪大、要案件的偵查及個(gè)案協(xié)查工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市涉外及跨區(qū)、縣瀆職侵權(quán)案件工作;研究分析全市瀆職侵權(quán)犯罪的特點(diǎn)和規(guī)律,提出懲治對(duì)策;承辦區(qū)、縣人民檢察院瀆職侵權(quán)檢察工作中疑難問題的請(qǐng)示事項(xiàng);研究制定全市有關(guān)瀆職侵權(quán)檢察業(yè)務(wù)工作的規(guī)定。
二、實(shí)習(xí)過程的主要情況
我進(jìn)入反瀆職侵權(quán)處實(shí)習(xí),主要從事的是一些法律文書的處理,跟隨偵查人員辦理一些案件,以及一些協(xié)助性質(zhì)的工作。在此期間,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)瀆職、侵權(quán)類犯罪的具體規(guī)定,明確了這兩類犯罪的立案標(biāo)準(zhǔn),了解了國家機(jī)關(guān)在偵查犯罪方面的一些技術(shù)手段和工作流程。
(一)學(xué)習(xí)瀆職侵權(quán)案件的具體規(guī)定
剛進(jìn)入實(shí)習(xí)單位,單位領(lǐng)導(dǎo)向我們介紹了一些關(guān)于反瀆職侵權(quán)處工作的基本情況,又給了我一本關(guān)于反瀆職侵權(quán)工作的手冊(cè)。我認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)反瀆職侵權(quán)案件的一些細(xì)節(jié)情況。
通過學(xué)習(xí),使我對(duì)于課堂上有關(guān)這一類罪名的相關(guān)情況有了更細(xì)化的認(rèn)識(shí),對(duì)于瀆職侵權(quán)罪的認(rèn)知程度加深了。
(二)法律文書處理
在實(shí)習(xí)期間,我協(xié)助處理了大連市各基層檢察院反瀆職侵權(quán)科的立案報(bào)批表;負(fù)責(zé)錄入一些預(yù)立案案件的基本狀況;協(xié)助打印記錄一些詢問和訊問筆錄以及一些其他的基礎(chǔ)法律文書工作。
實(shí)踐中的檢察文書與我所學(xué)習(xí)的司法文書課程有很多相通的地方,有些有區(qū)別,但基本大同小異。對(duì)于筆錄的記錄,我覺得我還是缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),不知道該記那些語言,不該記錄那些語言,不能不說是一種遺憾。
(三)協(xié)助辦案人員辦理相關(guān)案件
實(shí)習(xí)過程中,我跟隨檢察人員辦理了一起稅務(wù)人員瀆職案件,一起司法人員瀆職案件,一起海關(guān)工作人員瀆職案件等。值得一提的是,還接觸了一起跨地區(qū)的重大侵權(quán)案件。
通過跟隨辦案,我深知實(shí)踐與理論的差別。理論是系統(tǒng)化的,而實(shí)踐中的案件由于時(shí)間地點(diǎn)的差別,可以說是非常凌亂的,沒有豐富的經(jīng)驗(yàn)和能力是根本拿不下來的。
三、專業(yè)知識(shí)在實(shí)習(xí)過程中的應(yīng)用
我在學(xué)校學(xué)習(xí)的是法學(xué)專業(yè),可以說是面面俱到式的學(xué)習(xí)。但由于人民檢察院瀆職侵權(quán)處立案管轄的瀆職侵權(quán)類犯罪包括刑法分則第四章規(guī)定的國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利犯罪和刑法分則第九章規(guī)定的瀆職犯罪,所以對(duì)于我在反瀆職侵權(quán)處的實(shí)習(xí)工作具有實(shí)用價(jià)值的,主要包括刑法和刑事訴訟法。
首先,刑法中關(guān)于這些罪名的構(gòu)成和認(rèn)定,對(duì)于認(rèn)定犯罪是非常有指導(dǎo)意義的;刑事訴訟法中關(guān)于人民檢察院獨(dú)立偵查案件的管轄范圍是反瀆職侵權(quán)處工作的依據(jù),關(guān)于偵查的程序規(guī)定,詢問和訊問的方式和證據(jù)等,都是與實(shí)際相結(jié)合的。
其次,由于刑法本身調(diào)整的社會(huì)關(guān)系就極為復(fù)雜,而且國家職能的廣博,使得偵查瀆職、侵權(quán)類犯罪時(shí)需要應(yīng)用許多學(xué)科的知識(shí),如會(huì)計(jì)、稅務(wù)、交通等等等。在處理相關(guān)的一些案件中,我明顯感覺到其其他專業(yè)知識(shí)對(duì)反瀆職侵權(quán)工作的重要性。如果對(duì)于這些知識(shí)不夠了解,那么就看不出問題,說不定就成了一個(gè)外行。
最后,在法律文書的處理過程中,感覺到實(shí)踐中的法律文書比起書本上的文書類型要多的多。雖然文書格式各異,但與課堂上所講的也是大同小異。
四、實(shí)習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及其原因和解決途徑
由于瀆職侵權(quán)類案件的復(fù)雜特征,加之我們國家體制的一些不完善,使得在處理瀆職侵權(quán)案件中產(chǎn)生許多問題。結(jié)合我的觀察,發(fā)現(xiàn)了如下的一些問題:
首先,對(duì)于案件的后續(xù)工作做的不夠。偵查人員偵查完以后,對(duì)于案件出現(xiàn)的原因等許多方面不作處理,沒有及時(shí)向一些單位提出司法建議,對(duì)于犯罪的再預(yù)防不利。
其次,在辦案過程中,對(duì)于現(xiàn)代科技手段的應(yīng)用還不完善。在我實(shí)習(xí)期間,正值遼寧省全面推選詢問訊問過程全程錄音錄像,但是在跟隨辦案過程中,發(fā)現(xiàn)這些技術(shù)設(shè)備不完善,而且相應(yīng)的軟件程序不是很先進(jìn),技術(shù)人員的技術(shù)手段也不熟練。
最后,在跨地區(qū)辦案過程中的效率不夠高,在這次實(shí)習(xí)的出差過程中,我發(fā)現(xiàn)行程那么遠(yuǎn),只是核實(shí)幾個(gè)問題,等回來后,過幾天還得過去,執(zhí)法效率不是很高,而且浪費(fèi)了國家的司法資源。
當(dāng)然,實(shí)踐中的問題不止這些,這些只是我看到和感覺到的。分析其中的原因,不外乎如下:
一是辦案人員有一種“事不關(guān)己,高高掛起”的態(tài)度,只管自己所辦的案子中的問題,而對(duì)于引發(fā)犯罪的原因的事項(xiàng)不關(guān)注,怕得罪別的機(jī)關(guān)和人員。
二是培訓(xùn)和學(xué)習(xí)體系不完備,技術(shù)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)沒有跟上時(shí)代。而且由于技術(shù)人員的技術(shù)單一,不能適應(yīng)案件錄音錄像的專業(yè)特點(diǎn)。
三是地區(qū)合作不強(qiáng)。異地司法協(xié)助的功能沒有發(fā)揮好。
針對(duì)出現(xiàn)問題的原因,應(yīng)當(dāng)從以下三個(gè)方面入手,逐步解決和消除這些問題:
完善辦案人員的職責(zé),對(duì)于辦案人員的職責(zé),不但要對(duì)其偵查案件的活動(dòng),還要針對(duì)其辦案所接觸到的問題。在案件中發(fā)現(xiàn)容易出現(xiàn)犯罪的地方,讓辦案人員給予司法建議的職責(zé);加強(qiáng)案件處理完畢后的再預(yù)防工作,防止同類情況的出現(xiàn)。
加強(qiáng)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),從政策和紀(jì)律上要求其與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí),對(duì)于跨專業(yè)的知識(shí)要求其盡量掌握。
充分加強(qiáng)地區(qū)司法合作,對(duì)于不需要異地辦理的案件,盡量利用當(dāng)?shù)氐乃痉ㄙY源,同時(shí)對(duì)于對(duì)方的司法協(xié)助要求也予以配合。
五、實(shí)習(xí)心得體會(huì)
這次實(shí)習(xí),我真正接觸到了法律工作的一部分,提高了自己的實(shí)踐能力和認(rèn)知水平,更使我明白了一些道理,體會(huì)很深。
(一)在課堂中一定要刻苦學(xué)習(xí)理論知識(shí),應(yīng)當(dāng)明白“書永遠(yuǎn)都不白讀”的道理,F(xiàn)在許多同學(xué)都說,實(shí)踐與理念是不同的,書上講的在實(shí)踐中是用不上的,看書沒什么作用。從我的實(shí)踐來看,課堂知識(shí)對(duì)于從總體上把握工作的方向,對(duì)于某些工作的指導(dǎo)作用,是實(shí)踐所不能代替的,加強(qiáng)課堂知識(shí)的學(xué)習(xí),對(duì)于工作是很重要的。
(二)理論知識(shí)必須通過實(shí)踐的檢驗(yàn)和認(rèn)可,這樣才能與實(shí)踐結(jié)合,才能更好的指導(dǎo)實(shí)踐工作。雖然實(shí)習(xí)單位的工作,我在課堂上都有所聞,但到實(shí)際中,才發(fā)現(xiàn),現(xiàn)實(shí)還是很復(fù)雜的,不是說光憑一些框架式的理論就能解決的。參加實(shí)踐對(duì)于理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和深化,是很有幫助的。
(三)現(xiàn)代科技對(duì)于處理實(shí)際問題作用太大了。在這次實(shí)習(xí)中,我們查閱案件,都是通過網(wǎng)絡(luò),辦案自動(dòng)化不但節(jié)約了時(shí)間,而且對(duì)于處理案件也不無裨益。全程錄音錄像,提高了案件的透明度,對(duì)于司法文明的發(fā)展具有極大的促進(jìn)作用。辦公自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化,提高了效率,節(jié)約了國家資源。
(四)必須擴(kuò)展知識(shí)面,增強(qiáng)綜合素質(zhì)。這次實(shí)習(xí)中接觸的案件,與其他各門科學(xué)都有聯(lián)系。在查帳過程中,會(huì)計(jì)、稅務(wù)的知識(shí)顯得極為重要,不明白,就不懂;交 通、海關(guān)知識(shí)對(duì)于了解當(dāng)事人所處的環(huán)境,對(duì)于案件的偵查對(duì)有幫助。加強(qiáng)綜合技能的培養(yǎng),擴(kuò)大知識(shí)面,可以切實(shí)的開展實(shí)際工作。
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