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退休年齡延遲時間表

時間:2022-07-18 09:20:08 社保政策 我要投稿

退休年齡延遲時間表

  退休年齡延遲時間表已經(jīng)確定,大家對這一新政策是持什么態(tài)度呢?延遲退休是養(yǎng)老金調(diào)整進行的第一步。關(guān)于延遲退休或褒或貶,爭議不斷。CNrencai小編將為您帶來相關(guān)方面的最新信息,希望對您了解這項新政策有所幫助!

退休年齡延遲時間表

  一、推遲退休年齡是必然趨勢

  6月5日,人保部就社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)及醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等問題集中答復網(wǎng)友時明確表示,相應推遲退休年齡已是一種必然趨勢,人保部將適時提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。這一表態(tài),隨后引發(fā)社會各界廣泛關(guān)注。

  盡管人保部已經(jīng)啟動相關(guān)政策可行性的研究程序,但由于養(yǎng)老金申領(lǐng)時點牽涉利益范圍甚廣,且管理權(quán)限復雜,短期之內(nèi)成為現(xiàn)實政策的可能性不大。而人保部也將就此與國家發(fā)改委、教育部、全國總工會等相關(guān)部門進行協(xié)調(diào)。

  二、 研究程序啟動

  人保部一位內(nèi)部人士向記者證實,相關(guān)政策的前期研究工作將在2012年下半年啟動。

  與6月5日人保部在集中答問中首次提到“相應推遲退休年齡已是一種必然趨勢”同步,人保部已經(jīng)開始著手“推遲退休年齡”和“推遲養(yǎng)老金申領(lǐng)時點”的政策研究工作。6月7日,人保部一位內(nèi)部人士向記者證實,相關(guān)政策的前期研究工作將在2012年下半年啟動。

  按照人保部工作安排,從2012年下半年開始,將陸續(xù)召開專家座談會并聽取各界對“推遲退休年齡”和“彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金”的意見和建議。上述人保部內(nèi)部人士告訴記者,6月5日的表態(tài),便是試探社會反應之舉。

  按照我國現(xiàn)行管理體制,男職工年滿60周歲、女干部年滿55周歲,女工人年滿50周歲即可辦理退休手續(xù)。記者了解到,這項退休政策制定時,全國人口平均年齡50歲,而目前,中國人口的平均壽命已經(jīng)超過70歲。“下半年就會召開會議,組織專家進一步討論。”人保部內(nèi)部人士表示,“現(xiàn)在人保部還在參考社會輿論,下半年有可能發(fā)改委、教育部、總工會等都會參與其中,進行討論。”

  三、多重壓力推動年齡延遲

  為了應對未來的“危機”,人保部推遲退休年限一事,被認為是“大勢所趨”。

  記者了解到,國際上通?捶ㄊ,當一個國家或地區(qū)60歲以上老年人口占人口總數(shù)的10%,或65歲以上老年人口占人口總數(shù)的7%,即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。

  全國老齡工作委員會辦公室公布的數(shù)字顯示,到2020年,老年人口將達到2.48億,老齡化水平將達到17.17%。其中,80歲及以上老年人口將達到3067萬人,占老年人口的12.37%。“人口老齡化、社;鸬膲毫σ约熬蜆I(yè)勞動力不足等方面因素,促使人保部對推遲退休年齡一事進行了討論。”人保部內(nèi)部人士向記者透露。同時該人士也表示,“人保部目前只是一個初步的想法,還沒有形成具體的建議。至于退休年齡推遲的具體數(shù)字和人群都還沒有成型的規(guī)劃。”實際上,應對人口老齡化,一直是人保部思考的問題。

  據(jù)了解,人保部曾經(jīng)召開有關(guān)社;鸸餐瑫h,在會議上副部長胡曉義認為,“十二五”時期,社會保險基金監(jiān)督工作的任務更加艱巨。“應對人口老齡化高峰的社會保障資金能力進一步增強。”胡曉義表示。為了應對未來的“危機”,人保部推遲退休年限一事,被認為是“大勢所趨”。

  四、 延長“雙刃劍”

  記者了解到,人保部通常采取的新政策制定辦法是參考社會輿論,隨后交換意見,再進行討論。此次,推遲退休年齡一事,是首次以建議的形式對外公布。中國在長期享受“人口紅利”之后,許多人預期這一經(jīng)濟增長源泉即將于2013年前后,隨著“人口撫養(yǎng)比”的停止下降而消失。

  中國社會科學院人口研究所研究員蔡昉指出,人口老齡化并非只是不同年齡組之間比例關(guān)系變化的反映,還是人口預期壽命提高的結(jié)果。

  按照蔡昉的理論,把身體健康的因素與人力資本積累(包括教育、培訓和干中學)因素結(jié)合起來考慮,有效工作年齡理應伴隨預期壽命的提高而延長。做到這一點,就意味著可以通過把實際退休年齡向后延,從而擴大勞動年齡人口規(guī)模,降低每個勞動年齡人口供養(yǎng)的退休人數(shù)。值得注意的是,法定退休年齡與實際退休年齡是不一樣的,實際退休年齡可能因勞動力市場狀況而產(chǎn)生巨大偏離。

  在調(diào)研之后,蔡昉發(fā)現(xiàn),“真正能夠改變?nèi)丝诠ぷ鲿r間從而對老年人供養(yǎng)能力產(chǎn)生影響的,是實際退休年齡。把實際退休年齡從50歲延長到60歲,可以大幅度降低老年人口撫養(yǎng)比,即把每百名勞動年齡人口需要供養(yǎng)的老年人口,從2050年的109人降到58人。”這一數(shù)字的對比是驚人的,雖然表面上看,延長退休人口年齡是切實可用的辦法,但是,在中國的應用并不切實際。

  “即便自己50多歲的時候仍然可以工作,但是也沒有什么企業(yè)愿意使用50歲的人。”一位企業(yè)員工接受采訪時,向記者表示,“退休年齡不夠,又找不到工作,這中間幾年就意味著沒有收入。”

  蔡昉同樣也指出,如果單純改變法定退休年齡而勞動力市場卻無法充分吸納這些人口,則意味著剝奪了他們在就業(yè)與退休之間的選擇,使他們陷入窘境。很多發(fā)達國家把提高法定退休年齡作為應對老齡化及養(yǎng)老基金不足的手段。但是,與發(fā)達國家相比,中國的情況截然不同,使得這個做法不應成為近期的選擇。

  此外,我國勞動年齡人口的人均受教育年數(shù),60歲人口只有6年,比24歲人口(10年)低了40%。這意味著年齡偏大的勞動者在勞動力市場上比較弱勢。“所以,我主張加強教育和培訓,創(chuàng)造未來提高退休年齡的條件。同時,也不排除針對某些高職稱的科技人員和教師實施自愿基礎(chǔ)上的彈性退休制度。”他說。

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