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漸進延遲退休年齡

時間:2021-02-20 10:32:27 社保政策 我要投稿

漸進延遲退休年齡

漸進延遲退休年齡1

  昨日上午,十二屆全國人大三次會議新聞中心舉行記者會,邀請人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長胡曉義對就業(yè)和社會保障的相關(guān)問題回答中外記者提問。

漸進延遲退休年齡

  尹蔚民就目前推進養(yǎng)老保險制度改革進行了具體闡釋。他指出,養(yǎng)老金收支平衡需要采取一些應(yīng)對措施。要解決這個問題,確實需要綜合施策、長短結(jié)合、多管齊下。至少可以采取以下措施:一是加大擴面征繳的力度,F(xiàn)在職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保的人數(shù)去年年底已經(jīng)達到了8.4億,符合參保條件的人數(shù)大約是在10億多一點。就是說,13億人里面,扣除在校的學生和學齡前兒童外,其他的人都應(yīng)該納入養(yǎng)老保障制度體系,F(xiàn)在還有近2億的人沒有納入到養(yǎng)老保險的制度范圍內(nèi),這是我們工作的一個很重要的方面。當然,這里一半是要參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,一半要參加職工養(yǎng)老保險。我們已經(jīng)制定了“全民參保計劃”,正在扎實推進。

  二是要實施職工養(yǎng)老保險的全國統(tǒng)籌。按照社會保險的大數(shù)法則,實行全國統(tǒng)籌以后,我們可以在全國的范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、分散風險。全國統(tǒng)籌方案力爭在20xx年出臺。

  三是采取漸進式的延遲退休年齡的政策。漸進式延遲退休年齡政策的核心點,就是要延長繳費的年限,相應(yīng)縮短領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限。

  四是要多方面籌措養(yǎng)老保險基金,除了企業(yè)、個人繳費以外,還要通過調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大財政支持的力度,保障養(yǎng)老保險基金的安全。同時,我們還要做大、做強全國社會保障基金,因為全國社會保障基金設(shè)立的目的就是應(yīng)對人口老齡化高峰到來時養(yǎng)老保險基金的支付壓力。

  五是做好結(jié)余養(yǎng)老保險基金的.投資運營。在保障安全的前提下,能夠使養(yǎng)老保險基金保值增值。當然,這些措施如果都能夠有效實施的話,我相信,我們國家養(yǎng)老保險制度就是可持續(xù)的,也是安全的。大家的養(yǎng)老是有保障的。

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漸進延遲退休年齡2

  出臺漸進式延遲退休年齡政策 劃轉(zhuǎn)部分國資充實社保基金 昨日發(fā)布的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》(下稱《建議》)提出,要逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社;。出臺漸進式延遲退休年齡政策。發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險。同時,人社部部長尹蔚民認為,此次《建議》中明確提出的出臺漸進式延遲退休年齡政策,將成為“十三五”規(guī)劃中的重點改革任務(wù)。

  自從有關(guān)部門提出延遲退休的設(shè)想后,這一話題一直受到民眾的強烈關(guān)注,輿論也出現(xiàn)了熱烈的評議,在民間則不乏商榷之聲。延遲退休之所以成為一項繞不過去的公共政策,一個直接的原因是隨著我國人口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的變化,老齡化社會正在逼近,這將使我國于上世紀90年代初養(yǎng)老制度改革后建立的社保基金難以承受。而通過延遲退休,可以緩解這方面的壓力。但正是由于這個原因,延遲退休引起了各界熱議。

  其實,按照《建議》的表述,解決養(yǎng)老金缺口問題,除了延遲退休,還有劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金和發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險等多條途徑。就這幾項選擇來看,無論是劃轉(zhuǎn)部分國有資本,還是發(fā)展年金和商業(yè)養(yǎng)老保險,其引起的爭議都要比延遲退休平緩得多。

  也就是說,延遲退休并不是解決養(yǎng)老金缺口的唯一途徑,但是,前段時間無論是相關(guān)部門,還是民間輿論,都把關(guān)注焦點集中在延遲退休上,使社會產(chǎn)生了一種錯覺,以為解決養(yǎng)老金缺口只能依賴延遲退休這一途徑。而相比于延遲退休,相關(guān)職能部門對另幾項改革的推進明顯弱了一點。

  比如,就國有資本劃轉(zhuǎn)社;饋碚f,盡管政策面上早就有這樣的規(guī)定,但國有資本劃轉(zhuǎn)的途徑是首先劃轉(zhuǎn)到政府財政,再由財政分配到社保基金,至于是不是每年都得分配,分配比例又是多少,信息披露還不夠明朗。因此,政府在推動國有企業(yè)向政府上交的國有資本逐年提高的同時,還應(yīng)該明確,國有企業(yè)上交利潤中的一定比例必須同時劃轉(zhuǎn)社;,并向社會公布。

  再如,有關(guān)發(fā)展年金和商業(yè)養(yǎng)老保險,雖然可以有效地保障權(quán)益人未來的養(yǎng)老需要,但它們并不是強制規(guī)定,因此它們更多的是由效益有保障的政府機關(guān)和事業(yè)單位、國有企業(yè)提供,民營企業(yè)、外資企業(yè)等對此相對缺乏積極性,而這又與國家提供的養(yǎng)老保障的全民性不協(xié)調(diào)。因此,在推進年金和商業(yè)養(yǎng)老保險上,還應(yīng)該建立起覆蓋面更廣的制度。

  我國人口結(jié)構(gòu)的變化、老齡化社會的到來,確實對未來的養(yǎng)老保障提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。面對這種挑戰(zhàn),延遲退休的推出有了合適的契機。但是,如果在國有資本劃轉(zhuǎn)和推進年金、商業(yè)養(yǎng)老保險方面能夠邁出更大的步子,那么整個社會的養(yǎng)老保障體系將更加完善。因此,有關(guān)部門應(yīng)該切實按相關(guān)要求,以多條腿走路的策略迎接挑戰(zhàn),讓公眾吃下“定心丸”。

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