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湖南省繳費(fèi)檔次增至14個，多繳多得
我們的工作人員昨日從省人力資源和社會保障廳獲悉，《湖南省人民政府關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的實(shí)施意見》已于近日印發(fā)并開始實(shí)施。《意見》提出，到“十二五”末，在全省基本實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(新農(nóng)保)和城市居民養(yǎng)老保險(城居保)制度合并實(shí)施，并與職工基本養(yǎng)老保險制度相銜接，與家庭養(yǎng)老、社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套，更好地保障參保城鄉(xiāng)居民的老年基本生活。
這意味著，湖南居民養(yǎng)老保險將不再分城鄉(xiāng)，原先的新農(nóng)保、城居保正式并軌，城鄉(xiāng)居民公平共享社會發(fā)展成果邁出新步伐。
繳費(fèi)檔次增至14個，多繳多得
《意見》明確，年滿16周歲(不含在校學(xué)生)，具有本省戶籍，非國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民，在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。根據(jù)省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理服務(wù)中心的最新數(shù)據(jù)，截至7月底，全省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險符合參保繳費(fèi)條件和已享受待遇的總?cè)藬?shù)達(dá)3289萬。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼三部分構(gòu)成。每年個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為14個檔次。與以前的新農(nóng)保和城居保相比，增加了1500元、2000元、2500元和3000元4個檔次，讓參保人擁有更多的選擇。
各級政府對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼。參保人選擇年繳納100元、200元的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元;選擇年繳納300元、400元的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年40元;選擇年繳納500元及以上的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年60元。
此外，對完全喪失勞動能力、沒有收入來源等繳費(fèi)困難群體，縣市區(qū)人民政府代其繳納全部每年最低繳費(fèi)檔次的養(yǎng)老保險費(fèi);對重度殘疾人，縣市區(qū)人民政府憑《殘疾人證》為其代繳全部每年最低繳費(fèi)檔次的養(yǎng)老保險費(fèi);對其他繳費(fèi)困難群體，縣市區(qū)人民政府按最低繳費(fèi)檔次給予部分補(bǔ)助。
《意見》還規(guī)定，有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民會議民主確定。同時，鼓勵有條件的社區(qū)將集體補(bǔ)助納入社區(qū)公益事業(yè)資金籌集范圍。鼓勵其他社會經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個人為參保人繳費(fèi)提供資助。補(bǔ)助、資助金額不超過湖南最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。
個人賬戶一經(jīng)建立，終身不變
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成，支付終身。目前，湖南省基礎(chǔ)養(yǎng)老金已由55元提高到60元。為鼓勵參保人長期繳費(fèi)，長繳多得，《意見》規(guī)定，參保人繳費(fèi)累計超過15年的，每增加1年繳費(fèi)，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金從我省原規(guī)定的每月增加0.5元提高到1元(不含補(bǔ)繳年限)。
省人社廳農(nóng)保處負(fù)責(zé)人介紹，個人賬戶一經(jīng)建立，終身不變。個人繳費(fèi)，政府對參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼，集體補(bǔ)助及其他社會經(jīng)濟(jì)組織、公益慈善組織、個人對參保人的繳費(fèi)資助，全部記入個人賬戶。無論在哪里繳費(fèi)，也無論是否間斷，個人賬戶都會累計記錄。“我省特別明確，參保人不得退�；蛱崆爸�人賬戶儲存額。參保人員中斷繳費(fèi)的，其個人賬戶由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以保留，并不間斷計息。”該負(fù)責(zé)人表示，“這主要是維護(hù)參保人參加社會保險的嚴(yán)肅性，有利于實(shí)現(xiàn)社會保障全民覆蓋的目標(biāo)，有利于基金的安全穩(wěn)定和保值增值。”
到退休年齡后，個人賬戶養(yǎng)老金按月計發(fā)，計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139(與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡后，其個人賬戶中的資金余額可以依法繼承。
年滿60周歲，繳滿15年可按月領(lǐng)取
參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的個人，年滿60周歲、累計繳費(fèi)滿15年，且未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，可以從符合領(lǐng)取條件的次月起按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。
新農(nóng)保或城居保制度實(shí)施時已年滿60周歲，在《意見》印發(fā)前未領(lǐng)取國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，不用繳費(fèi)，自《意見》實(shí)施之月起，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金;距規(guī)定領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)逐年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計繳費(fèi)不超過15年;距規(guī)定領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計繳費(fèi)不少于15年。因各種原因中斷繳費(fèi)或隔年補(bǔ)繳的，中斷期間及補(bǔ)繳年限不享受政府的繳費(fèi)補(bǔ)貼。同時，基本養(yǎng)老保險不得重復(fù)享受。對于重復(fù)領(lǐng)取、騙取、冒領(lǐng)養(yǎng)老保險待遇的應(yīng)及時追回。
省內(nèi)轉(zhuǎn)移，不轉(zhuǎn)個人賬戶資金
《意見》進(jìn)一步完善了制度內(nèi)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移銜接辦法，規(guī)定參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員，在繳費(fèi)期間因戶籍遷移，需在省內(nèi)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系的，可在遷入地申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，不轉(zhuǎn)個人賬戶資金，按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計計算，個人賬戶儲存額由省在年內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行結(jié)算。
需跨省轉(zhuǎn)移的，在遷入地申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，一次性轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額，并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，繳費(fèi)年限累計計算。已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的，無論戶籍是否遷移，其養(yǎng)老保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度與職工基本養(yǎng)老保險、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)等社會保障制度以及農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的銜接，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
首提喪葬補(bǔ)助金，繳費(fèi)領(lǐng)取就近就便
《意見》提出，有條件的市州、縣市區(qū)可以探索建立喪葬補(bǔ)助制度。探索建立喪葬補(bǔ)助制度的地方，參保人員死亡的，其遺屬在辦理注銷登記后可領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金。“首提喪葬補(bǔ)助金制度，將有助于減輕參保居民家庭的喪葬費(fèi)用負(fù)擔(dān)，及時核查參保人領(lǐng)取待遇的信息，減少死亡冒領(lǐng)，維護(hù)社會保險公平公正。”省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
《意見》明確，將合作金融機(jī)構(gòu)選擇權(quán)由省級下放至縣級，明確各地選擇城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險合作金融服務(wù)機(jī)構(gòu)必須按照就地、就近、就便滿足參保人繳費(fèi)和領(lǐng)取養(yǎng)老金的原則，采取招投標(biāo)或競爭性談判方式選擇確定，一個縣市區(qū)只能選擇一家合作金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。
“兩項(xiàng)制度的合并并不影響當(dāng)前的新農(nóng)保參保人群和城居保參保人群，它們將統(tǒng)一并入城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。”省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，省人社廳將督促指導(dǎo)各縣市區(qū)出臺具體的《實(shí)施辦法》，在全省全面建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，并研究完善兩項(xiàng)制度合并實(shí)施的有關(guān)配套措施。
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