什么是失業(yè)人員?可以享受失業(yè)保險金的條件
一、什么是失業(yè)人員?
失業(yè)人員是指在勞動年齡內(nèi)有勞動能力,目前無工作,并以某種方式正在尋找工作的人員。包括就業(yè)、轉(zhuǎn)失業(yè)的人員和新生勞動力中未實現(xiàn)就業(yè)的人員!稐l例》所指失業(yè)人員只限定為就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的人員。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,我國目前的法定勞動年齡是16-60歲,體育、文藝和特種工藝單位按照國家規(guī)定履行審批程序后可以招用未滿16周歲的。對企業(yè)中男年滿60周歲、女年滿50周歲的職工和機關(guān)事業(yè)單位中男年滿60周歲、女年滿55周歲的職工實行退休制度;對從事有毒、有害工作和符合條件的患病、因工致殘職工可以降低。按照上述規(guī)定,在法定勞動年齡內(nèi)的人員都可以尋求職業(yè),從事社會生產(chǎn)經(jīng)營等活動,并取得合法收入。所謂有勞動能力,是指失業(yè)人員具有從事正常社會勞動的。在法定勞動年齡內(nèi)的人員,若不具備相應(yīng)的勞動能力,也不能視為失業(yè)人員,如精神病人、完全傷殘不能從事任何社會性勞動的人員等。目前無工作并以某種方式尋找工作,是指失業(yè)人員有工作要求,但受客觀因素的制約尚未實現(xiàn)就業(yè)。對那些目前雖無工作,但沒有工作要求的人不能視為失業(yè)人員。這部分人自愿放棄就業(yè)權(quán)利,退出了勞動力的隊伍,不屬于勞動力,也就不存在失業(yè)問題。
限的標準,有利于保護失業(yè)人員的合法權(quán)益。特別是對那些失業(yè)前多次轉(zhuǎn)換工作單位,且參加了失業(yè)保險的人員來說,更加體現(xiàn)了這一精神。從這點來講,也有利于促進勞動力合理流動,促進城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位及其職工參加失業(yè)保險。
二、什么條件下可以享受失業(yè)保險金
根據(jù)《失業(yè)保險條例》第14條的規(guī)定:具備下列條件的失業(yè)人員,可以領(lǐng)取失業(yè)保險金:
(一)按照規(guī)定參加失業(yè)保險,所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務(wù)滿1年的;
(二)非因本人意愿中斷就業(yè)的;
(三)已辦理失業(yè)登記,并有求職要求的。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間,按照規(guī)定同時享受其他失業(yè)保險待遇!瓣P(guān)于“非因本人意愿中斷就的情形,根據(jù)《失業(yè)保險條例》第4條的規(guī)定:“失業(yè)人員符合《條例》第十四條規(guī)定條件的,可以申請領(lǐng)取失業(yè)保險金,享受其他失業(yè)保險待遇。其中,非因本人意愿中斷就業(yè)的是指下列人員:(一)終止勞動合同的;(二)被用人單位解除勞動合同的;(三)被用人單位開除、除名和辭退的;(四)根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第三十二條第二、三項與用人單位解除勞動合同的;(五)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。
三、失業(yè)人員和下崗職工有什么區(qū)別
下崗職工是指在原企業(yè)已沒有工作崗位,沒有與原企業(yè)解除勞動關(guān)系,有就業(yè)要求,尚未就業(yè)的.人員。
失業(yè)人員是指在勞動年齡內(nèi)有勞動能力,目前無工作,并以某種方式正在尋找工作的人員。包括就業(yè)、轉(zhuǎn)失業(yè)的人員和新生勞動力中未實現(xiàn)就業(yè)的人員。
失業(yè)人員與下崗職工的主要區(qū)別是:
失業(yè)人員已與企業(yè)解除勞動關(guān)系,檔案已轉(zhuǎn)入戶口所在街道、鎮(zhèn)勞動和社會保障部門,而下崗職工雖然無業(yè),但未和原企業(yè)解除勞動關(guān)系,檔案關(guān)系仍在原企業(yè)。
四、領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限有哪些規(guī)定
按照《失業(yè)保險條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定,失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限,根據(jù)失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和其本人累計繳費時間長短的不同,劃分為三個檔次:
1、累計繳費時間滿1年不足5年的,最長能夠領(lǐng)取12個月的失業(yè)保險金;
2、累計繳費時間滿5年不足10年的,最長能夠領(lǐng)取18個月的失業(yè)保險金;
3、累計繳費時間10年以上的,最長能夠領(lǐng)取24個月的失業(yè)保險金。
《條例》中關(guān)于繳費時間滿1年不足5年的,領(lǐng)取失業(yè)保險金的最長期限為12個月的規(guī)定,不能理解為繳費時間達到上述要求的失業(yè)人員都能領(lǐng)取12個月的失業(yè)保險金。在具體操作中,各地可以在同一檔次內(nèi),根據(jù)失業(yè)人員繳費時間的長短,相應(yīng)拉開其領(lǐng)取失業(yè)保險金期限的差距。例如,失業(yè)人員失業(yè)前,累計繳費時間滿1年不足2年的,可以領(lǐng)取6個月的失業(yè)保險金;累計繳費時間每增加1年,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限增加2個月;但最長不得超過12個月。至于具體檔次如何劃分,由各地根據(jù)實際情況確定。對享受期限18個月和24個月的規(guī)定,也可以照此劃分具體檔次。
由于我國地域遼闊,各地的情況不盡相同,社會經(jīng)濟發(fā)展水平存在一定差異,在這種情況下,如果在《條例》中把享受失業(yè)保險金的期限和繳費年限劃分得太細,在具體執(zhí)行中很難操作。正是基于這一考慮,《條例》沒有將享受待遇的期限與繳費年限劃分得很細,而只是確定一個大的原則。
《條例》將1993年《國有企業(yè)職工待業(yè)保險規(guī)定》的按失業(yè)人員失業(yè)前連續(xù)工作時間計算享受失業(yè)保險待遇期限的規(guī)定,改為按失業(yè)人員失業(yè)前的累計繳費時間計算享受期限。主要有兩點考慮:一是將履行繳費義務(wù)與享受失業(yè)保險待遇權(quán)利緊密結(jié)合。繳費時間越長,領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限越長。不按規(guī)定繳費的,應(yīng)在計算其領(lǐng)取期限時作相應(yīng)扣除,這是強化職工繳費意識的重要手段;二是允許繳費時間累計相加作為確定享受期
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