2015失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率降低 到手的工資將增多
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議25日召開，確定進(jìn)一步減稅降費(fèi)措施、支持小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。會(huì)議決定，將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%統(tǒng)一降至2%。那么什么是失業(yè)保險(xiǎn)呢?失業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)償又該如何領(lǐng)取呢?
●到手的工資將增多
根據(jù)浙江省執(zhí)行的2%失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率辦法，個(gè)人承擔(dān)費(fèi)率由1%減半為0.5%，月薪3000元?jiǎng)t實(shí)得增15元
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定，在前期國(guó)家已出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對(duì)小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的減稅降費(fèi)力度。
會(huì)議決定，將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%統(tǒng)一降至2%，單位和個(gè)人繳費(fèi)具體比例由各地在充分考慮提高失業(yè)保險(xiǎn)待遇、促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)、落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策等因素的基礎(chǔ)上確定。
初步測(cè)算，僅這一減費(fèi)措施每年將減輕企業(yè)和員工負(fù)擔(dān)400多億元。
地方對(duì)此已有探索。如浙江省此前已下發(fā)文件，決定從2015年起，浙江全省調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，即失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率統(tǒng)一由3%調(diào)整為2%。根據(jù)新規(guī)，浙江用人單位和職工個(gè)人繳納費(fèi)率比原來(lái)分別下降0.5個(gè)百分點(diǎn)，用人單位按照本單位工資總額的1.5%、職工個(gè)人按照本人工資的0.5%繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。
如果按照目前浙江下調(diào)的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率來(lái)算，若一名當(dāng)?shù)芈殕T月均工資為3000元，其所在公司共300人的話，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率降低后，此職員每月比原來(lái)少繳15元，公司每月比原來(lái)少繳4500元。
●失業(yè)保險(xiǎn)金介紹
失業(yè)保險(xiǎn)是指國(guó)家通過(guò)立法強(qiáng)制實(shí)行的，由社會(huì)集中建立基金，對(duì)因失業(yè)而暫時(shí)中斷生活來(lái)源的勞動(dòng)者提供物質(zhì)幫助的制度。它是社會(huì)保障體系的重要組成部分，是社會(huì)保險(xiǎn)的主要項(xiàng)目之一。失業(yè)保險(xiǎn)具有如下幾個(gè)主要特點(diǎn)：
一是普遍性。它主要是為了保障有工資收入的勞動(dòng)者失業(yè)后的基本生活，其覆蓋范圍包括城鎮(zhèn)勞動(dòng)力隊(duì)伍中的絕大部分成員。
二是強(qiáng)制性。它是通過(guò)國(guó)家制定法律、法規(guī)來(lái)強(qiáng)制實(shí)施的。按照規(guī)定，在失業(yè)保險(xiǎn)制度覆蓋范圍內(nèi)的單位及其職工必須參加失業(yè)保險(xiǎn)并履行繳費(fèi)義務(wù)，不履行繳費(fèi)義務(wù)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
三是互濟(jì)性。失業(yè)保險(xiǎn)基金主要來(lái)源于社會(huì)籌集，由單位、個(gè)人和國(guó)家三方共同負(fù)擔(dān)，繳費(fèi)比例、繳費(fèi)方式相對(duì)穩(wěn)定�；I集的失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，不分來(lái)源渠道，不分繳費(fèi)單位的性質(zhì)，全部并入失業(yè)保險(xiǎn)基金，在統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)度使用，以發(fā)揮互濟(jì)功能。
失業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋范圍很廣，城鎮(zhèn)的國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、港澳臺(tái)投資企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)等各類企業(yè)及事業(yè)單位都必須參加失業(yè)保險(xiǎn)并按規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。上述單位的職工也要按規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，失業(yè)后可以享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。社會(huì)團(tuán)體及其專職人員、民辦非企業(yè)單位及其職工、城鎮(zhèn)中有雇工的個(gè)體工商業(yè)主及其雇工是否參加失業(yè)保險(xiǎn)，由省級(jí)人民政府確定。
失業(yè)保險(xiǎn)是國(guó)家給予失業(yè)人群的權(quán)益保障，失業(yè)人群可通過(guò)申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金來(lái)保障自身的合法權(quán)益。
●申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金應(yīng)具備的條件
一是按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年。
二是非因本人意愿中斷就業(yè)，即失業(yè)人員不愿意中斷就業(yè)，但因本人無(wú)法控制的'原因而被迫中斷就業(yè)。勞動(dòng)保障部發(fā)布的《失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)發(fā)放辦法》對(duì)哪些情形屬于非因本人意愿中斷就業(yè)作了規(guī)定，主要包括：終止勞動(dòng)合同，職工被用人單位解除勞動(dòng)合同，職工被用人單位開除、除名和辭退的，用人單位違法或違反勞動(dòng)合同導(dǎo)致職工辭職。出現(xiàn)上述情形造成職工失業(yè)的，職工有權(quán)申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。
三是已辦理失業(yè)登記，并有求職要求。辦理失業(yè)登記是為了掌握失業(yè)人員的基本情況，確認(rèn)其資格。須有求職要求，是考慮到失業(yè)保險(xiǎn)的一個(gè)重要功能是促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。這是享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇的一個(gè)前提，也是失業(yè)人員應(yīng)盡的義務(wù)。
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間有下列情形之二的，停止領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，并同時(shí)停止享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。(一)重新就業(yè)的;(二)應(yīng)征服兵役的;(三)移居境外的;(四)享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;(五)被判刑收監(jiān)執(zhí)行或者被勞動(dòng)教養(yǎng)的(六)無(wú)正當(dāng)理由，拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ǖ牟块T或者機(jī)構(gòu)介紹的工作的。
凡是符合領(lǐng)取條件的失業(yè)人員，都可以申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金來(lái)保障自己最根本的生活。
●失業(yè)保險(xiǎn)金的領(lǐng)取程序
首先要督促公司人事部到社保局辦理解聘報(bào)備，并獲得審核回復(fù)。到社保局領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)的大致過(guò)程如下：
一、 社保局規(guī)定辦理失業(yè)報(bào)備。這需要公司在解除勞動(dòng)合同之日前15日內(nèi)出面派員到各失業(yè)保險(xiǎn)交納地的社保局辦理，辦理報(bào)備不直接對(duì)失業(yè)本人。如果辦理總?cè)藬?shù)超過(guò)8名，公司人事部還得提前通知社保局預(yù)約報(bào)備。公司隨后在辦理員工離職手續(xù)時(shí)應(yīng)向離職人員轉(zhuǎn)交失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)回復(fù)的審核意見。
二、社保局規(guī)定繳納失業(yè)保險(xiǎn)金超過(guò)一年以上才能辦理領(lǐng)取失業(yè)金。要求個(gè)人具備
1、不是個(gè)人原因失業(yè)的。
2、已辦理失業(yè)登記的。
3、有再就業(yè)要求的。
4.愿意接受再就業(yè)培訓(xùn)的
三、辦理報(bào)備中用人單位需要向社保局遞交四種材料，并加蓋單位公章。
1、單位出具的解聘通知書和相關(guān)檔案材料。
2、社保局統(tǒng)一格式4聯(lián)式，失業(yè)證明。
3、社保局統(tǒng)一格式一式兩份，失業(yè)登表。
4、社保局統(tǒng)一格式一份，公司致社保局例行公文。
四、失業(yè)登記之后。社保局審查失業(yè)登記合格后，通知失業(yè)人員前去培訓(xùn)并可領(lǐng)取失業(yè)金(每月約400元以上)，同時(shí)辦理下崗證。失業(yè)保障金是交滿一年為基點(diǎn)可以申領(lǐng)3個(gè)月，每多交一年在此基礎(chǔ)上增領(lǐng)2個(gè)月，即交2年領(lǐng)取5個(gè)月，3年領(lǐng)取7個(gè)月，類推但最高只有24個(gè)月。領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間就醫(yī)的，可報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)60%到80%
五、個(gè)人后續(xù)的準(zhǔn)備。失業(yè)人員自與用人單位終止、解除勞動(dòng)聘用后，持社保局發(fā)給的審核文件和《職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)卡》、《戶口簿》、《身份證》和3張一寸免冠照片，到戶口所在地街道(鎮(zhèn))有關(guān)部門進(jìn)行失業(yè)登記、辦理申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金手續(xù)。從下一個(gè)月起，失業(yè)人員憑證到指定地點(diǎn)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。
專家說(shuō)，自己主動(dòng)辭職不能算是辭職。在失業(yè)之后應(yīng)該立即辦理失業(yè)登記，不要過(guò)了辦理時(shí)間，注意一下時(shí)效性。
●失業(yè)保險(xiǎn)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
失業(yè)保險(xiǎn)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。根據(jù)《失業(yè)保險(xiǎn)條例》關(guān)于統(tǒng)籌層次的規(guī)定，失業(yè)慧擇網(wǎng)保險(xiǎn)基金在直轄市和設(shè)區(qū)的市實(shí)行全市統(tǒng)籌;在其他地區(qū)的統(tǒng)籌層次由省、自治區(qū)人民政府的規(guī)定規(guī)定。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)中的當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，即是指統(tǒng)籌地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)籌地區(qū)的城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。如果統(tǒng)籌層次所在地區(qū)沒(méi)有建立城市居民最低生活保障制度，或者建立城市居民最低生活保障制度的城市與統(tǒng)籌層次所在的地區(qū)不一致，以哪個(gè)城市的居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)作為參照，應(yīng)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府來(lái)確定。
至于低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)和高于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。主要考慮失業(yè)保險(xiǎn)金，是為了保障失業(yè)人員在失業(yè)期間的基本生活而發(fā)放的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇，它有兩大基本功能，即保障失業(yè)人員在失業(yè)期間的基本生活和促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。從這一原則出發(fā)，失業(yè)保險(xiǎn)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不高于提供了正常勞動(dòng)的勞動(dòng)者所得工資的最低標(biāo)準(zhǔn)，即最低工資標(biāo)準(zhǔn)，如果超過(guò)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，容易形成養(yǎng)懶漢的制度，不利于失業(yè)人員積極尋找工作，實(shí)現(xiàn)再就業(yè);同時(shí)，也不應(yīng)低于城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，如果低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，不但難以保障失業(yè)人員的基本生活，也不利于失業(yè)保險(xiǎn)制度的實(shí)施。正是基于上述各方面考慮，條例對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)作了上述規(guī)定。
失業(yè)保險(xiǎn)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)與工資和城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)掛鉤，主要考慮到隨著社會(huì)進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民的生活水平應(yīng)逐步提高，與此相適應(yīng)，失業(yè)保險(xiǎn)待遇的水平也應(yīng)逐步提高，使失業(yè)人員和其他勞動(dòng)者一樣，享受社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。將失業(yè)保險(xiǎn)金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)與最低工資和城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)掛鉤，可使失業(yè)保險(xiǎn)金隨著最低工資和城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整而調(diào)整，有利于保障失業(yè)人員的基本生活。
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