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2016年江蘇省人口與計劃生育條例全文
根據2016年3月30日江蘇省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議《關于修改〈江蘇省人口與計劃生育條例〉的決定》第三次修正)如下是中國人才網小編精心為您搜集整理的全文內容。
第一章 總 則
第一條 為了實現(xiàn)人口與經濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,推行計劃生育,維護公民的合法權益,促進家庭幸福、民族繁榮與社會進步,根據《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內的公民,以及機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,都必須遵守本條例。
第三條 地方各級人民政府領導本行政區(qū)域內的人口與計劃生育工作。
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。
縣級以上地方人民政府其他有關部門應當在政府明確的職責范圍內,負責有關的人口與計劃生育工作。
第四條 人口與計劃生育工作,實行由地方各級人民政府、部門主要領導負責的目標管理責任制。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城市街道辦事處可以與本管轄區(qū)域內的機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,簽訂計劃生育管理責任狀。
第五條 地方各級人民政府應當采取綜合措施,控制人口數量,提高人口素質;依靠宣傳教育、科學技術進步、綜合服務、建立健全獎勵扶助制度和社會保障制度,開展人口與計劃生育工作。
地方各級人民政府和相關部門制定的社會、經濟政策,應當有利于人口與計劃生育工作。
第六條 地方各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權益。
衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務受法律保護。
第七條 公民有生育的權利,有依法實行計劃生育的義務。公民實行計劃生育的合法權益受法律保護。
第八條 地方各級人民政府應當對在人口與計劃生育工作中作出顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。
第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施
第九條 縣級以上地方各級人民政府編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,并根據人口發(fā)展規(guī)劃,制定和組織實施人口與計劃生育實施方案。
人口與計劃生育實施方案應當規(guī)定控制人口數量,加強母嬰保健,提高人口素質的具體措施。
第十條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責實施本行政區(qū)域內人口與計劃生育實施方案的日常工作。其他有關部門和單位應當在各自的職責范圍內,提出人口與計劃生育實施方案的落實措施,共同做好人口與計劃生育工作。
第十一條 發(fā)展改革、衛(wèi)生和計劃生育、公安、人力資源和社會保障、民政、教育、統(tǒng)計等部門,應當相互提供有關人口數據,實行信息資源共享。
第十二條 衛(wèi)生和計劃生育、教育、新聞出版廣電等部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。
報刊、廣播、電視等大眾傳媒負有開展人口與計劃生育的社會公益性宣傳的義務。
第十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城市街道辦事處負責本管轄區(qū)域內的人口與計劃生育工作,貫徹落實人口與計劃生育實施方案。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城市街道辦事處應當按照有關規(guī)定設立計劃生育辦公室,配備計劃生育工作人員。
第十四條 村(居)民委員會應當依法做好人口與計劃生育工作,將人口與計劃生育工作納入村(居)民自治內容,及時公布具體落實方案,接受村(居)民的監(jiān)督。
村(居)民委員會應當有負責管理人口與計劃生育工作的專(兼)職人員。
第十五條 機關、團體、事業(yè)單位應當明確一名負責人,主管本單位的人口與計劃生育工作;企業(yè)的人口與計劃生育工作,實行法定代表人或者企業(yè)負責人負責制。機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位在人口與計劃生育方面的主要職責是:
(一)執(zhí)行有關人口與計劃生育的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)落實人口與計劃生育宣傳教育、避孕節(jié)育措施及獎勵等各項經費;
(三)確定負責本單位計劃生育工作的機構或者專(兼)職人員,督促做好人口與計劃生育日常管理工作;
(四)保障實行計劃生育職工的合法權益。
第十六條 城市應當依托社區(qū),建立屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務的人口與計劃生育工作管理機制,將人口與計劃生育工作納入社區(qū)管理和服務體系。
第十七條 流動人口的計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責管理,以現(xiàn)居住地管理為主。現(xiàn)居住地政府應當將流入人口納入本地經費投入的總人口基數計算。
第十八條 地方各級人民政府應當按照國家規(guī)定將人口與計劃生育經費納入財政預算,保障人口與計劃生育工作必要的經費;對經濟欠發(fā)達地區(qū)經費投入給予重點扶持。
各級財政、審計部門應當對人口與計劃生育經費的使用情況進行監(jiān)督、檢查。
第十九條 建立健全避孕藥具免費發(fā)放供應管理制度和零售市場經營管理制度,具體辦法按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第三章 生育調節(jié)
第二十條 提倡一對夫妻生育兩個子女。
符合下列情形之一的,可以要求安排再生育子女:
(一)一方婚前未生育,一方婚前已生育過一個子女,且雙方婚后共同生育一個子女的;
(二)雙方婚前合計生育兩個及以上子女,且沒有共同生育子女的;
(三)已生育的兩個子女中,有經病殘兒醫(yī)學鑒定機構鑒定為病殘兒,醫(yī)學上認為可以再生育的。
依法收養(yǎng)的子女,執(zhí)行本條例規(guī)定時,不計入生育的子女數。
第二十一條 符合本條例第二十條第二款規(guī)定再生育一個子女后,其中一個子女死亡,夫妻仍符合本條例第二十條第二款規(guī)定的,可以要求安排再生育子女。
除本條例第二十條第二款和本條第一款規(guī)定的情形外,其他要求安排再生育子女的特殊情形,由省衛(wèi)生和計劃生育行政部門提出,報省人民政府批準并公布。
第二十二條 夫妻雙方為歸僑或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民,在本省定居,夫妻雙方所生育的子女不在內地定居的,執(zhí)行本條例規(guī)定時,不計入生育的子女數。
夫妻一方為本省居民,一方為香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民或者外國人,本省居民的配偶一方婚前已有的子女以及雙方婚后生育的子女不在內地定居的,執(zhí)行本條例規(guī)定時,不計入生育的子女數。
第二十三條 生育兩個以內子女的,由夫妻自主安排生育,衛(wèi)生和計劃生育行政部門按照國家有關規(guī)定實行生育登記服務制度,做好相關服務工作。
第二十四條 符合本條例規(guī)定可以再生育子女的夫妻,共同向一方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處書面提出再生育要求。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者城市街道辦事處應當在收到書面再生育要求和有關證明材料之日起十五日內提出審核意見,報所在地的縣(市、區(qū))衛(wèi)生和計劃生育行政部門?h(市、區(qū))衛(wèi)生和計劃生育行政部門應當自收到審核意見之日起十五日內辦理完畢,符合條件的,發(fā)給生育證,并予以公布;不符合條件的,應當書面告知,并說明理由。
省、設區(qū)的市衛(wèi)生和計劃生育行政部門應當加強對再生育審批工作的監(jiān)督檢查。
第二十五條 育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕節(jié)育措施,預防和減少非意愿妊娠。
第二十六條 外省遷入本省的公民,遷入前已取得當地批準再生育子女證明的,應當允許其生育。
第四章 獎勵扶助與社會保障
第二十七條 依法辦理結婚登記的夫妻,在享受國家規(guī)定婚假的基礎上,延長婚假十天。
自2016年1月1日起,符合本條例規(guī)定生育子女的夫妻,女方在享受國家規(guī)定產假的基礎上,延長產假三十天,男方享受護理假十五天。
前兩款規(guī)定的假期視為出勤,在規(guī)定假期內照發(fā)工資,不影響福利待遇,國家法定休假日不計入前兩款規(guī)定的假期。
用人單位根據具體情況,可以給予其他優(yōu)惠待遇。
第二十八條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,自愿終身只生育一個子女的夫妻,可以按照規(guī)定領取《獨生子女父母光榮證》。
在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,依法收養(yǎng)一個子女后不再生育的,以及依法生育兩個子女,其中一個子女死亡,以后不再生育的,可以按照規(guī)定領取《獨生子女父母光榮證》。
持《獨生子女父母光榮證》者,按照規(guī)定繼續(xù)享受計劃生育家庭老年人相關獎勵扶助。
持《獨生子女父母光榮證》者,獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的,按照規(guī)定獲得扶助。
第二十九條 持《獨生子女父母光榮證》者,從領證之年起至子女十四周歲止,每年各領取二十元以上的獨生子女父母獎勵金,或者在領證時按照上述標準一次性領取獨生子女父母獎勵金。獎勵金的具體標準由設區(qū)的市人民政府規(guī)定。
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