2016工傷保險繳費或?qū)嵭懈淤M率
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工傷保險繳費或?qū)嵭懈淤M率
昨日,記者從佛山市人力資源和社會保障局獲悉,《佛山市工傷保險浮動費率管理辦法(征求意見稿)》已經(jīng)發(fā)布,擬實施工傷保險浮動費率,八大類行業(yè)的繳費費率從0.2%到1.9%不等。其中,根據(jù)用人單位上兩個自然年度的工傷保險費支繳率、工傷事故發(fā)生情況以及安全生產(chǎn)狀況等因素,核定其下兩個社保年度在行業(yè)基準(zhǔn)費率基礎(chǔ)上應(yīng)當(dāng)浮動的繳費費率。相關(guān)部門表示,安全生產(chǎn)狀況也納入考慮范圍,將設(shè)有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級及“紅黑名單”。
浮動費率調(diào)整周期為兩年
按照征求意見稿,佛山市一類至八類工傷保險行業(yè)基準(zhǔn)費率定為該行業(yè)用人單位職工工資總額的0.2%、0.4%、0.7%、0.9%、1.1%、1.3%、1.6%、1.9%。其中,佛山市首次適用《工傷保險行業(yè)風(fēng)險分類表》確定用人單位的工傷風(fēng)險類別時間為今年7月1日。
工傷保險浮動費率的調(diào)整周期為兩年,首次浮動時間為明年的7月1日。經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)用人單位上兩個自然年度的工傷保險費支繳率、工傷事故發(fā)生情況以及安全生產(chǎn)狀況等因素,核定其下兩個社保年度在行業(yè)基準(zhǔn)費率基礎(chǔ)上應(yīng)當(dāng)浮動的工傷保險繳費費率。用人單位繳費月份不足24個月的,按實際繳費月份核算其工傷保險費支繳率,然后按照本辦法核定其應(yīng)繳的工傷保險費的繳費費率。用人單位再次進(jìn)行費率浮動時,仍以行業(yè)基準(zhǔn)費率為基礎(chǔ)進(jìn)行浮動。
設(shè)立“紅黑名單”
佛山市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,工傷保險浮動費率檔次除了受到用人單位工傷保險費支繳率、工傷事故發(fā)生情況影響外,安全生產(chǎn)狀況也納入考慮范圍,并設(shè)有安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級及“紅黑名單”。
按照征求意見稿,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)二級企業(yè),在其原確定的繳費費率基礎(chǔ)上向下浮動一個費率檔次;安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級一級企業(yè),在原確定的繳費費率基礎(chǔ)上向下浮動兩個費率檔次。
此外,被列入佛山市安全生產(chǎn)“紅名單”滿一年以上的用人單位,在原確定的繳費費率基礎(chǔ)上向下浮動一個檔次;被列入佛山市安全生產(chǎn)“黑名單”的用人單位,在原確定的繳費費率基礎(chǔ)上向上浮動兩個檔次,相關(guān)浮動因素由安監(jiān)系統(tǒng)審核。也就是安全生產(chǎn)做得好的企業(yè)相對應(yīng)的工傷保險繳費費率存費越低,反之越高。
天津市實施工傷保險費率新政
自2015年10月1日起,天津市實施新的浮動費率政策。對比原工傷保險費率政策,不但細(xì)化了行業(yè)分類、重新確定了行業(yè)基準(zhǔn)費率標(biāo)準(zhǔn)、還明確了費率浮動檔次。
工傷保險實行行業(yè)差別費率和浮動費率政策是國際通行的做法,是工傷保險區(qū)別于其他社會保險的顯著特征,是強化用人單位工傷預(yù)防意識,保障職工職業(yè)安全的重要手段。
但與發(fā)達(dá)國家相比,過去我國工傷保險行業(yè)差別費率檔次劃分較少,差別費率與風(fēng)險的'關(guān)聯(lián)性不強,沒能充分發(fā)揮利用行業(yè)差別費率這一經(jīng)濟杠桿提高企業(yè)風(fēng)險意識、加強工傷預(yù)防的作用。這樣不僅挫傷了工傷風(fēng)險不大的企業(yè)參保的積極性,也導(dǎo)致部分企業(yè)特別是中小企業(yè)降低安全生產(chǎn)投入、弱化了安全管理手段。
為更好地貫徹社會保險法、工傷保險條例,使工傷保險費率政策更加科學(xué)、合理,強化工傷預(yù)防,促進(jìn)職業(yè)安全,適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),人社部、財政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整工傷保險費率政策的通知》。據(jù)此,經(jīng)市政府同意,市人力社保局、市財政局制定了相關(guān)文件,明確了本市自2015年10月1日起,實施新的浮動費率政策。調(diào)整后,工傷保險基準(zhǔn)費率最低標(biāo)準(zhǔn)由0.5%降至0.2%,最高標(biāo)準(zhǔn)由2%降至1.9%,綜合費率水平由0.67%下調(diào)至0.54%。對比原工傷保險費率政策,主要在三個方面做了調(diào)整:一是細(xì)化了行業(yè)分類。按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》(GB/T 4754—2011)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險程度,將工傷風(fēng)險類別由現(xiàn)行的三類細(xì)化為八類。二是重新確定了行業(yè)基準(zhǔn)費率標(biāo)準(zhǔn)。對照八類行業(yè)工傷風(fēng)險類別,分別確定對應(yīng)的工傷保險行業(yè)基準(zhǔn)費率。根據(jù)用人單位的工商登記注冊和主要經(jīng)營生產(chǎn)業(yè)務(wù)等情況,分別確定其所對應(yīng)的行業(yè)工傷風(fēng)險類別。對勞務(wù)派遣企業(yè),可根據(jù)被派遣勞動者實際用工單位所在行業(yè),或根據(jù)多數(shù)被派遣勞動者實際用工單位所在行業(yè),確定其工傷風(fēng)險類別。三是明確了費率浮動檔次。共分為38檔,其中一類行業(yè)分為三個檔次,在基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上,可向上浮動至120%、150%,二類至八類行業(yè)分為五個檔次,在基準(zhǔn)費率的基礎(chǔ)上,可分別向上浮動至120%、150%或向下浮動至80%、50%。
這次調(diào)整工傷保險費率,既是落實中央和國務(wù)院精神,進(jìn)一步減輕用人單位負(fù)擔(dān),為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境的需要,也是完善工傷保險制度建設(shè),實現(xiàn)工傷保險事業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展的需要。建立健全與行業(yè)工傷風(fēng)險基本對應(yīng)、風(fēng)險檔次適度的工傷保險費率標(biāo)準(zhǔn),有利于落實工傷保險基金“以支定收、收支平衡”的籌資原則,對優(yōu)化基金管理,控制基金支出快速增長勢頭,確;鹂沙掷m(xù)運行,以及促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)、加大工傷預(yù)防力度,保障職工職業(yè)安全都起到積極作用。
同時,應(yīng)當(dāng)明確指出的是,調(diào)整工傷保險繳費費率,不會降低工傷職工的待遇水平,工傷保險待遇水平是《工傷保險條例》明確規(guī)定的法定待遇,不僅不會降低工傷職工待遇水平,相反,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)步,工傷職工的待遇水平還應(yīng)有所提高
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