如何看待取消晚婚晚育假？
12月21日，全國(guó)人大常委會(huì)審議計(jì)劃生育法修正草案，草案明確：全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施全面兩孩政策，提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。符合政策生育的夫妻可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。草案中刪除了對(duì)晚婚晚育夫妻、獨(dú)生子女父母進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定。
在不少民眾的強(qiáng)烈期待和輿論的持續(xù)發(fā)酵中，全面二孩政策終于來(lái)了，在為之喝彩的同時(shí)，晚婚晚育假也取消了，隨之又引起噓聲一片，不就盼個(gè)全面二孩么，怎么連婚假也搭進(jìn)去了呢?許多人覺(jué)得剝奪了勞動(dòng)者休假福利，有違民意，網(wǎng)絡(luò)上甚至流傳有人為休20天長(zhǎng)假“馬上扯證”，究竟是禍?zhǔn)歉?得靜下心來(lái)認(rèn)真進(jìn)行思考。
不可否認(rèn)，取消晚婚晚育假這一政策來(lái)得確實(shí)很突然，讓許多人覺(jué)得措手不及，后悔沒(méi)趕上“末班車”早點(diǎn)結(jié)婚生育，不少人甚至還不知道有晚婚晚育這種假期，“還沒(méi)來(lái)得及好好看一眼就消失了”。但需要注意的是，法律中只規(guī)定晚婚晚育應(yīng)予鼓勵(lì)，并沒(méi)有明確說(shuō)必須給勞動(dòng)者多少天的假期，至于是否有休假以及休假時(shí)間長(zhǎng)短，這些都由各個(gè)地方自行制定，缺乏統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和保障措施。
從這個(gè)意義上來(lái)講，全面取消晚婚晚育假，再通過(guò)調(diào)查研究來(lái)逐步完善休假制度，建立規(guī)范統(tǒng)一且具有強(qiáng)大保障力的全國(guó)性休假條例，說(shuō)到底，其實(shí)是為了加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者休假權(quán)益的保障力度，這是在全面依法治國(guó)“大環(huán)境”下，制度法規(guī)的不斷完善和進(jìn)步。
一方面，由于非公有制企業(yè)的數(shù)量越來(lái)越多，現(xiàn)行的有關(guān)婚假產(chǎn)假的規(guī)定在許多私營(yíng)和外資企業(yè)中顯得軟弱無(wú)力，如何休假、休多長(zhǎng)時(shí)間假?主要是企業(yè)管理者說(shuō)了算，職工休假權(quán)益很難得到保障，這也是為什么許多人不知道有晚婚晚育假的原因。所以，取消這樣的“雞肋休假制度”，再制定出臺(tái)更具有保障作用的規(guī)定，才能確保所有勞動(dòng)者得權(quán)益都得到維護(hù)。
其次，在用人單位看來(lái)，由于生育假的延長(zhǎng)，許多女性在就業(yè)方面受到了一定影響，全面開(kāi)放二胎政策后，女性就業(yè)就更難了，如果還存在像晚婚晚育這種名義上有卻又難以落實(shí)的假期，那無(wú)疑只會(huì)給女性就業(yè)添堵。
經(jīng)常修枝剪葉，樹(shù)木才能生長(zhǎng)得更茂盛。晚婚晚育假的取消，說(shuō)明我們國(guó)家的制度法規(guī)在不斷完善、不斷規(guī)范。事實(shí)上，許多制度正是由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范，缺少操作性和可執(zhí)行性，或是宣傳不到位，給民眾造成了許多不必要的麻煩，也帶來(lái)了許多不公平現(xiàn)象，還給政府部門造成了“愛(ài)罰款”、“不公正”等不良影響。
需要指出的是，制度法規(guī)的制定出臺(tái)應(yīng)必須經(jīng)過(guò)充分調(diào)查研究，多聽(tīng)取民意，并經(jīng)得起實(shí)踐考驗(yàn)，同時(shí)要確保宣傳到位、執(zhí)行得力，才能充分保證其合理、有效。
檢察日?qǐng)?bào):取消晚婚假合情合理 需寬容理解
國(guó)策依時(shí)依實(shí)而調(diào)整，體現(xiàn)的是與時(shí)俱進(jìn)。對(duì)此，公眾的觀念也需要與時(shí)俱進(jìn)，要盡可能地對(duì)權(quán)利的調(diào)整與變化進(jìn)行寬容理解，有時(shí)也需要作出一些讓步。
12 月21日，全國(guó)人大常委會(huì)審議《人口與計(jì)劃生育法修正案(草案)》，草案中刪除了對(duì)晚婚晚育夫妻、獨(dú)生子女父母進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定。也就是說(shuō)，晚婚晚育夫妻將 不再有晚婚假、晚育假。法律修改后，自愿只生一個(gè)孩子的父母也不再享受獨(dú)生子女父母的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。
相較于 每月“聊勝于無(wú)”的獨(dú)生子女費(fèi)，“晚婚假?zèng)]了”顯然更容易引發(fā)廣大網(wǎng)友的熱議。除去周末，我國(guó)職工全年的假期實(shí)際上只有11天。而單單晚婚假一項(xiàng)，在一些 省份如四川、陜西、新疆等地就已經(jīng)超過(guò)了23天，更有如山西省規(guī)定晚婚假為一個(gè)月。因此，對(duì)于各地的`剩男剩女而言，顯然失去了一份很重的福利、丟了一個(gè)很 長(zhǎng)的假期。
晚婚假取消，之所以能夠引來(lái)關(guān)注，還有一個(gè)原因就是———在節(jié)奏越來(lái)越快、生活壓力越來(lái)越大的現(xiàn)代社會(huì)中，晚婚幾乎成 為所有在城市工作生活的人的共同選擇。而晚婚的標(biāo)準(zhǔn)又是非常之低，男性25歲、女性23歲以后結(jié)婚都算是晚婚。因此，晚婚晚育已經(jīng)不是小眾行為，而是大眾 的普遍行為。尤其是對(duì)于高學(xué)歷者而言，晚婚晚育幾乎都是必然選擇。許多人也對(duì)晚婚假已經(jīng)習(xí)以為常。
每一份福利或權(quán)利的喪失，都會(huì) 引發(fā)公眾的關(guān)注。尤其是在如探親假、帶薪休假，總是淪為畫(huà)餅的當(dāng)下，每一天假期的消失，都會(huì)容易被公眾視為公共權(quán)力對(duì)于私權(quán)利的剝奪�？墒�，筆者認(rèn)為，只 要是著眼于現(xiàn)實(shí)，讓“取消晚婚假”這一政策變化在情與理兩個(gè)層面上獲得公眾的充分理解，也并非難事。
晚婚假的設(shè)立初衷是，上世紀(jì)六 七十年代以來(lái)，我國(guó)人口急劇膨脹，除了實(shí)行一對(duì)夫妻只生一孩計(jì)劃生育政策之外，拉大代際生育的時(shí)間頻率，也就是鼓勵(lì)晚婚晚育，就也被列為了計(jì)劃生育的一項(xiàng) 內(nèi)容。面對(duì)人口紅利消失、養(yǎng)老壓力越來(lái)越大的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，十八屆五中全會(huì)作出了全面放開(kāi)二孩的決定。鼓勵(lì)更多的家庭生育二孩，同時(shí)鼓勵(lì)更多的家庭早婚早育， 無(wú)疑就會(huì)成為新的政策向?qū)�。公民在生育�?wèn)題上的種種權(quán)利，也意味著隨著社會(huì)人口年齡結(jié)構(gòu)的變化而不斷變化。對(duì)此，公眾需要理解和支持。更要明白的是，之前 的晚婚假?gòu)膩?lái)都不是每一位公民的既定權(quán)利，在可以早婚、可以晚婚的選擇中，晚婚假?gòu)膩?lái)都不是一定要被賦予的權(quán)利�，F(xiàn)在，晚婚假和獨(dú)生子女費(fèi)一并被收回，只 是一種價(jià)值還原和常識(shí)回歸。
現(xiàn)代政治下，權(quán)利基本都是失之東隅、收之桑榆。晚婚假或?qū)⑷∠覀儏s擁有了另外兩大權(quán)利。一是，每個(gè)家庭都可以生育二孩;二是，生育二孩的生育假也將延長(zhǎng)。這兩項(xiàng)權(quán)利，也都將會(huì)在新的人口與計(jì)劃生育法修正案得到體現(xiàn)。
國(guó)策依時(shí)依實(shí)而調(diào)整，體現(xiàn)的是與時(shí)俱進(jìn)。對(duì)此，公眾的觀念也需要與時(shí)俱進(jìn)。在此基礎(chǔ)上，要盡可能地對(duì)權(quán)利的調(diào)整與變化進(jìn)行寬容理解，有時(shí)也需要作出一些讓步。而這也應(yīng)該成為現(xiàn)代公民的一個(gè)基本特征。
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