畫(huà)蛇添足的“判后寄語(yǔ)”改革是否可行
“判后寄語(yǔ)”改革舉措帶來(lái)憂慮
“法官后語(yǔ)”的稱謂,還有“判后寄語(yǔ)”“法官判后語(yǔ)”“法官忠告”等說(shuō)法,故以下討論中的不同稱謂均可通用。
至于“判后寄語(yǔ)”的定義和功能,說(shuō)法就更多了。2015年11月上旬,由最高人民法院研究室和中國(guó)法學(xué)會(huì)法律文書(shū)學(xué)研究會(huì)在杭州聯(lián)合組織的“司法公開(kāi)與裁判文書(shū)改革研討會(huì)”上,來(lái)自浙江省臨安市人民法院的兩名法官(毛煜煥、劉瀅瀅)提交了一篇題為“判后寄語(yǔ):法官應(yīng)‘情’系何處”的文章,他們對(duì)“判后寄語(yǔ)”總體上講是持肯定觀點(diǎn)的,認(rèn)為“判后寄語(yǔ)”是法官為了使當(dāng)事人更好地接受裁判結(jié)果,附在裁判文書(shū)之后,于法理之外,運(yùn)用倫理道德知識(shí),對(duì)當(dāng)事人給予教育、勸誡和感化的情理表達(dá),并認(rèn)為,“判后寄語(yǔ)”作為一種裁判文書(shū)的說(shuō)理方式,體現(xiàn)的是法官對(duì)當(dāng)事人的勸導(dǎo)和期望,是法官對(duì)社會(huì)公眾價(jià)值觀的引導(dǎo)。
盡管說(shuō)法不一,但有一點(diǎn)卻是沒(méi)有爭(zhēng)議的,即“判后寄語(yǔ)”不是判決理由,也不是裁判結(jié)果,故“判后寄語(yǔ)”沒(méi)有法律約束力。
近年來(lái),從媒體上不斷看到有的人民法院進(jìn)行裁判文書(shū)改革方面的報(bào)道。由于裁判文書(shū)是人民法院對(duì)審理終結(jié)的案件根據(jù)審理查明的事實(shí)和國(guó)家法律作出裁判的書(shū)面文件,制作裁判文書(shū)是人民法院審判工作的重要組成部分,裁判文書(shū)制作方式上的改革也是審判方式改革、實(shí)現(xiàn)司法公正的重要內(nèi)容。因此,對(duì)各地人民法院進(jìn)行的裁判文書(shū)改革的舉措,本無(wú)可厚非。然而,從近期涌現(xiàn)出的一些諸如“法官后語(yǔ)”之類的“改革舉措”來(lái)看,總有一些憂慮。
“判后寄語(yǔ)”只是看起來(lái)很美?
客觀地講,在裁判文書(shū)之后撰寫(xiě)“判后寄語(yǔ)”抑或“法官后語(yǔ)”的做法,雖然沒(méi)有現(xiàn)成的.法律依據(jù),但也沒(méi)有違反現(xiàn)行的法律規(guī)定。作為一種制作裁判文書(shū)方法上的改革舉措,在司法實(shí)踐中試行,也并無(wú)不可。只是從一些案例的“法官忠告”和“法官后語(yǔ)”的內(nèi)容來(lái)看,似乎與“裁判理由”并無(wú)本質(zhì)的區(qū)別,或者說(shuō)有些“后語(yǔ)”或“忠告”的內(nèi)容本來(lái)就可以成為裁判文書(shū)“裁判理由”的組成部分。
現(xiàn)在,從人民法院裁判文書(shū)的現(xiàn)狀來(lái)看,普遍存在敘事不清、認(rèn)證不力、說(shuō)理不夠、邏輯混亂、格式呆板、千篇一律的現(xiàn)象,正如最高人民法院一再批評(píng)的那樣:“現(xiàn)在的裁判文書(shū)千案一面,缺乏認(rèn)證斷理,看不出判決結(jié)果的形成過(guò)程,缺乏說(shuō)服力,嚴(yán)重影響了司法公正的形象!钡拇_,據(jù)筆者觀察,目前裁判文書(shū)存在兩大問(wèn)題:一是在敘述事實(shí)部分不寫(xiě)證明“經(jīng)審理查明的事實(shí)”的具體證據(jù)和證明過(guò)程,特別是在控辯雙方對(duì)案件的基本事實(shí)和主要證據(jù)存在嚴(yán)重分歧的情況下,對(duì)事實(shí)的認(rèn)定與否或者對(duì)證據(jù)的采信與否都不作任何解釋;二是在“本院認(rèn)為”部分不說(shuō)理或者說(shuō)理不充分,“判決理由”實(shí)際上是沒(méi)有理由,對(duì)判決所適用的法律只是把法律的條文堆積在判決中,不闡述為什么適用這些法條的道理。
在這樣的情況下,如果我們不能正視裁判文書(shū)質(zhì)量亟待提高和改進(jìn)的現(xiàn)實(shí),裁判文書(shū)不能達(dá)到使當(dāng)事人心服口服的效果,而寄希望于“法官后語(yǔ)”或者“法官忠告”中的“借題發(fā)揮”,事實(shí)上是難以起到許多報(bào)刊上高度贊揚(yáng)的當(dāng)事人當(dāng)即“和好如初”甚至原、被告“雙雙一起”到人民法院表示衷心感謝的作用的。要知道,在社會(huì)矛盾沖突發(fā)展到對(duì)簿公堂的程度,不切實(shí)際地提倡甚至追求表面上看起來(lái)很熱鬧實(shí)際上并不解決實(shí)際問(wèn)題的做法,是沒(méi)有多少意義的,也是缺乏生命力的。
“判后寄語(yǔ)”或引是非
據(jù)筆者多年來(lái)從事審判工作和應(yīng)用法學(xué)研究的實(shí)踐發(fā)現(xiàn),不少當(dāng)事人在法官按照“背靠背做工作,面對(duì)面和稀泥”的套路進(jìn)行說(shuō)服教育或組織調(diào)解時(shí),對(duì)法官的批評(píng)、教育甚至忠告乃至警告,都不會(huì)過(guò)多計(jì)較,大都能夠接受,可一旦發(fā)現(xiàn)法官將這些內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)裁判文書(shū)甚至寫(xiě)進(jìn)調(diào)解協(xié)議或者調(diào)解筆錄中就很有意見(jiàn)甚至?xí)l(fā)上訴或者申訴了。究其原因,并不是法官“說(shuō)得對(duì)”但“寫(xiě)得不對(duì)”,而是因?yàn)樵S多當(dāng)事人特別看重裁判文書(shū),總認(rèn)為裁判文書(shū)是歷史資料,會(huì)裝進(jìn)“個(gè)人檔案”中,一旦被人發(fā)現(xiàn)或者“公開(kāi)上網(wǎng)”公之于眾,豈不是“家丑外揚(yáng)”和“第二次受傷”?
如前文周某被公婆告上法院的案例“后語(yǔ)”,中所稱“本案當(dāng)事人所遭遇的處境令人同情,但為分割周某丈夫的死亡補(bǔ)助金而引發(fā)紛爭(zhēng),使親屬間的感情受到傷害,甚感遺憾”的內(nèi)容,萬(wàn)一當(dāng)事人不能正確理解法官的良苦用心,非要法官解釋清楚究竟是誰(shuí)“引發(fā)”了紛爭(zhēng)?誰(shuí)使誰(shuí)的感情“受到了傷害”?恐怕這是出乎法官的意料的。因此,筆者主張,現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急應(yīng)當(dāng)是把主要的精力用在闡述判決理由上,力求情、理、法的有機(jī)統(tǒng)一,在講深、講透上下功夫,而不要合近求遠(yuǎn)在判決之后再畫(huà)蛇添足地添上一段可能引起非議的“后語(yǔ)”或“忠告”。
特別是在目前司法公信力尚未深入人心、公民的法律意識(shí)尚未達(dá)到一定程度的背景下,如果繼續(xù)提倡
“法官后語(yǔ)”的改革舉措,甚至將“法官后語(yǔ)”的內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)最高人民法院正在全面修訂的《法院訴訟文書(shū)樣式》中,賦予“法官后語(yǔ)”在裁判文書(shū)中有那么一席之地,這就必然面臨著如下兩個(gè)亟待解決的問(wèn)題:一是“判后寄語(yǔ)”能否公開(kāi)?最高人民法院關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書(shū)的規(guī)定第四條明確了裁判文書(shū)不予上網(wǎng)的四種情形,似乎也可適用于“判后寄語(yǔ)”;二是對(duì)“法官后語(yǔ)”不服能否作為上訴的理由?由于我國(guó)三大訴訟法對(duì)當(dāng)事人的上訴理由未作限制性規(guī)定,因此對(duì)當(dāng)事人針對(duì)“法官后語(yǔ)”提出的上訴似乎無(wú)法拒之門(mén)外,這樣一來(lái),在裁判文書(shū)中添加
“法官后語(yǔ)”的本意就是為了讓當(dāng)事人服判息訴、案結(jié)事了,可如果因?yàn)椤胺ü俸笳Z(yǔ)”引發(fā)上訴,這豈不是“燒香引出鬼來(lái)”?
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