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質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作總結(jié)

時間:2022-07-27 16:23:07 工作總結(jié) 我要投稿
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質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作總結(jié)范文

  針對過去一些單位案審程序不到位,案審質(zhì)量不高或把關(guān)不嚴(yán),部分單位案審會負(fù)責(zé)人審理程序不熟、隨意性大,導(dǎo)致案件審理質(zhì)量較低的狀況,我們抓住問題的“癥結(jié)”,對癥下藥,決定以規(guī)范案審程序、提升案審質(zhì)量為突破口,重點(diǎn)抓了一個時期的案審規(guī)范工作。下面是小編收集整理的質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作總結(jié)范文,歡迎閱讀。

質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作總結(jié)范文

  質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作總結(jié)范文

  一年來,在市局黨組及上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制為抓手,以加強(qiáng)行政執(zhí)法能力建設(shè)為主線,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和市局工作大局,按照年初確立的工作思路和工作目標(biāo),積極探索執(zhí)法打假機(jī)制,不斷創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方法,進(jìn)一步提升了行政執(zhí)法工作的針對性和有效性,依法行政的理念和水平明顯提高,出色地完成了各項(xiàng)行政執(zhí)法工作任務(wù)。

  一、一年來的工作概況

  截止11月20日,全市系統(tǒng)辦理各類行政案件4299起。其中立案案件3445起,結(jié)案2951起,結(jié)案率85.7%,辦理萬元以上案件238起,比去年同期上升了40%;5萬元以上案件33起,比去年同期上升了32%;移送司法機(jī)關(guān)或其他部門處理的案件32起;現(xiàn)場處罰案件862起。僅市局稽查分局辦理立案案件136起,結(jié)案125起,結(jié)案率達(dá)93.5%;辦理萬元以上案件67起,5萬元以上案件21起,與去年同期相比上升了16%;辦理百萬元案件1起。實(shí)現(xiàn)了案件零復(fù)議和零訴訟。加強(qiáng)了對執(zhí)法人員的監(jiān)督考核。完成了302名已取證執(zhí)法人員、435名具備執(zhí)法資格人員的年審工作。對不在執(zhí)法崗位13名持證人員執(zhí)法證件進(jìn)行了收繳,對各縣市局使用非總局執(zhí)法證件的情況進(jìn)行了清理,收繳地方政府頒發(fā)的執(zhí)法證件32份。

  另外,我們還先后多次派出人員現(xiàn)場指導(dǎo)執(zhí)法打假、指導(dǎo)縣市局和基層分局辦理大要案及疑難案件,以及參與產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全專項(xiàng)整治督查。

  二、主要工作成效

  回顧一年來的工作,主要是在以下幾個方面有所創(chuàng)新和發(fā)展,值得總結(jié)和提高。

  (一)法制宣傳教育扎實(shí)有效

  執(zhí)法人員素質(zhì)偏低,仍然是制約執(zhí)法行為規(guī)范和提升執(zhí)法質(zhì)效的“瓶頸”問題。春節(jié)剛過,我們按照全市系統(tǒng)春訓(xùn)工作部署,就執(zhí)法人員整訓(xùn)發(fā)專文提出了指導(dǎo)性意見和具體實(shí)施方案,明確了整訓(xùn)的時間、內(nèi)容、目的和效果。

  在加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)方面,我們一是強(qiáng)化了對執(zhí)法隊(duì)伍的教育培訓(xùn)。通過采用視頻網(wǎng)絡(luò)教學(xué)形式,舉辦法制教育培訓(xùn)和法律法規(guī)宣貫4期達(dá)1462人次;既節(jié)約了培訓(xùn)成本,又?jǐn)U大了培訓(xùn)覆蓋面,普遍認(rèn)為效果不錯;二是創(chuàng)新案審機(jī)制,實(shí)行以審代訓(xùn)。今年我們創(chuàng)新了案件審理方式,把案審會變成研討會、學(xué)習(xí)會,在集中審議案件時,邊審案、邊分析、邊說理,盡可能地要求執(zhí)法人員參加旁聽學(xué)習(xí);三是采取了以會代訓(xùn)。市局召開的執(zhí)法工作會、半年執(zhí)法調(diào)度會、案審現(xiàn)場觀摩會、案審工作視頻督導(dǎo)會等,都要求全體執(zhí)法人員參加學(xué)習(xí)。僅市局組織以會代訓(xùn)、案卷質(zhì)量集中點(diǎn)評和對部分單位執(zhí)法人員集中講課達(dá)11次617人次。每月和每季度案卷質(zhì)量自查、互查和督查情況,必須在全體執(zhí)法人員參加的會上進(jìn)行分析點(diǎn)評;四是在全市系統(tǒng)執(zhí)法隊(duì)伍中,廣泛開展了執(zhí)法調(diào)研、崗位比武、執(zhí)法人員撰寫3萬字讀書筆記活動。收集了領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研文章14篇,抽查執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記125人次。市局稽查分局、蘄春局、黃梅局、黃州局堅(jiān)持每周五下午組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),每半年進(jìn)行一次考試,對前三名的分別給予物質(zhì)獎勵;紅安局春訓(xùn)期間組織閉卷考試;浠水局組織了“規(guī)范執(zhí)法行為大家談”活動;羅田局組織執(zhí)法監(jiān)管人員和稽查人員外出“取經(jīng)”。各執(zhí)法主體單位都相繼組織和開展了執(zhí)法業(yè)務(wù)務(wù)實(shí)方面的培訓(xùn)活動。五月份,我們還展開了全市系統(tǒng)行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、執(zhí)法人員崗位練兵和部分執(zhí)法骨干及監(jiān)管人員短期輪訓(xùn)代訓(xùn)工作,促進(jìn)了執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。

  在法制宣傳方面,策劃組織了“3.15”系列宣傳活動,圍繞“品質(zhì)生活 共享和諧”的主題,組織開展了今年“3.15”宣傳活動,制訂了切實(shí)可行的“3.15”活動實(shí)施方案,“五進(jìn)五查”和農(nóng)資“精品、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量”三下鄉(xiāng)系列活動有聲有色,得到了省局的充分肯定和高度評價。麻城局、蘄春局在抓執(zhí)法管理的同時,以宣傳和服務(wù)為先導(dǎo),實(shí)行人性化執(zhí)法,與電視臺簽訂了年度宣傳合同,開辟了專欄,在“3.15”活動期間,定時播出,起到了很好的效果;在“質(zhì)量月”活動中,我們依托質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動,深入整治一線,結(jié)合相關(guān)案例,扎實(shí)開展了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《食品標(biāo)識管理規(guī)定》、《產(chǎn)品召回規(guī)定》的宣貫,將理論與實(shí)踐相結(jié)合,取得了較好的效果。

  在宣傳報道方面,今年我們在市級以上報刊、網(wǎng)站發(fā)表宣傳稿件12篇,省、市局及市法制辦《簡報》采用我科稿件分別為5篇、8篇和3篇。市局監(jiān)督科協(xié)調(diào)市普法辦將質(zhì)監(jiān)相關(guān)法律法規(guī)以50道問答題形式,納入了全市“xx”普法教材。上半年各單位的法制宣傳工作有力的配合了中心工作,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的法制氛圍日趨濃厚。

  在信息化建設(shè)上,完成了黃岡市局局域網(wǎng)執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)頁的制作和及時更新工作。及時公布國家新頒布的法律法規(guī)、政策及上級部門發(fā)布的典型案例,展示了黃岡質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法的新形象。

  (二)法制監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制不斷完善

  年初,根據(jù)全市系統(tǒng)總體工作思路和工作部署,市局監(jiān)督科及時制定下達(dá)了全系統(tǒng)xx年行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作意見、年度主要工作安排及執(zhí)法人員教育培訓(xùn)方案,做到了工作早計(jì)劃、早部署、早行動。并于4月份召開了全市系統(tǒng)行政執(zhí)法工作會議,總結(jié)部署了工作,表彰了先進(jìn),交流了經(jīng)驗(yàn),明確了年度執(zhí)法監(jiān)管工作思路、工作責(zé)任和措施。

  第一,以制度建設(shè)為手段,全面深化案件質(zhì)量管理

  一年來,我們以推行行政執(zhí)法責(zé)任制為契機(jī),加大了執(zhí)法監(jiān)管配套制度建設(shè)力度,年初,我們集中力量對我局487項(xiàng)執(zhí)法依據(jù)逐一進(jìn)行了職權(quán)分解和責(zé)任明確,10月份再次對xx年以來新頒布及修訂的法律法規(guī)和規(guī)章28項(xiàng),進(jìn)行了梳理、分解、整理上報。

  我們根據(jù)過去一年案件質(zhì)量評查摸索的經(jīng)驗(yàn),全面、系統(tǒng)地修訂和完善了《案卷質(zhì)量評查辦法》,細(xì)化了評查細(xì)則,融入了一些新的理念、新的機(jī)制和新的辦法。新修訂實(shí)施的評查辦法,既有效地防止了自查、互查環(huán)節(jié)流于形式,又保證了對所辦案件的評查覆蓋面,還增設(shè)了現(xiàn)場集中點(diǎn)評環(huán)節(jié),擴(kuò)大了執(zhí)法人員參與面,強(qiáng)化了評查人員的責(zé)任,達(dá)到以評促改、以評促學(xué)、以評代訓(xùn)等一箭多雕、一舉多贏的效果。一年來,全市系統(tǒng)各執(zhí)法機(jī)構(gòu)對所辦理的4299份案件進(jìn)行了自查,市局監(jiān)督科共抽取了275份案卷進(jìn)行互查和督查,對673份罰沒票據(jù)與執(zhí)法案卷對應(yīng)性進(jìn)行了檢查。及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對存在的問題下達(dá)了通報和“限期整改意見書”,加強(qiáng)了對問題整改的跟蹤督辦。評查工作的針對性、有效性和工作質(zhì)效顯著提高。

  我們指導(dǎo)蘄春局制定了《行政執(zhí)法十二項(xiàng)規(guī)章制度》,分別對行政執(zhí)法的案件辦理、執(zhí)法程序、責(zé)任追究、案件回訪、罰沒物品管理等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管;武穴局針對當(dāng)前行政執(zhí)法隊(duì)伍和工作中存在的問題,以武質(zhì)監(jiān)[xx]7號文件下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管工作的補(bǔ)充規(guī)定》,從業(yè)務(wù)培訓(xùn)、三級審理、案件質(zhì)量等多方面進(jìn)一步作了規(guī)范,促進(jìn)了執(zhí)法監(jiān)管工作向新的高度發(fā)展。黃州區(qū)局不斷補(bǔ)充完善行政執(zhí)法管理制度,形成了以《行政執(zhí)法管理規(guī)定》為主,《行政執(zhí)法案件主辦人責(zé)任制》、《案卷質(zhì)量評查規(guī)定》為輔的行政執(zhí)法管理制度體系;麻城、羅田局也相應(yīng)制訂完善了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為》等一系列規(guī)章制度。

  黃梅局在深化制度建設(shè)的同時,創(chuàng)新推出了“隊(duì)伍練精兵,監(jiān)管求精細(xì),辦案出精品”的目標(biāo)定位。該局注重監(jiān)管關(guān)口前移,強(qiáng)化服務(wù)跟進(jìn),提出跟班作業(yè),現(xiàn)場服務(wù),規(guī)定執(zhí)法監(jiān)管人員每月不少于2天的時間深入執(zhí)法一線,進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),辦案程序封閉運(yùn)行,堅(jiān)持罰沒收據(jù)集中由法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一管理。黃州區(qū)局嚴(yán)格實(shí)行涉案物品一表式管理,涉案文書發(fā)票式管理,積極推行行政執(zhí)法案件主辦人責(zé)任制;嚴(yán)格實(shí)行“四制、三統(tǒng)一、一追究”制度和每周執(zhí)法信息通報制度。我們還幫助市局稽查分局推行iso9001管理體系認(rèn)證,將執(zhí)法工作納入制度化考核。同時,各單位還在對執(zhí)法人員考試考核、優(yōu)秀案卷質(zhì)量評比等方面制定了相關(guān)獎懲措施,使法制監(jiān)督工作緊貼行政執(zhí)法實(shí)際,通過這些制度的有效執(zhí)行,案件質(zhì)量整體水平不斷提高。激勵了全體執(zhí)法人員的進(jìn)取心和工作責(zé)任感,有力的推動了執(zhí)法監(jiān)管工作的順利開展。

  第二,以視頻督導(dǎo)為載體,著力強(qiáng)化執(zhí)法流程監(jiān)管

  針對過去一些單位案審程序不到位,案審質(zhì)量不高或把關(guān)不嚴(yán),部分單位案審會負(fù)責(zé)人審理程序不熟、隨意性大,導(dǎo)致案件審理質(zhì)量較低的狀況,我們抓住問題的“癥結(jié)”,對癥下藥,決定以規(guī)范案審程序、提升案審質(zhì)量為突破口,重點(diǎn)抓了一個時期的案審規(guī)范工作。一是我們選定黃梅局作為規(guī)范案審工作的試點(diǎn)單位,于7月份組織全市系統(tǒng)相關(guān)人員,在對案審規(guī)定、程序、要求學(xué)習(xí)和講解的基礎(chǔ)上,現(xiàn)場觀摩了黃梅局案審會召集、案件審理演示全過程,與會人員還進(jìn)行了深入的討論和點(diǎn)評。此舉強(qiáng)化了相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人對案審工作重要性的認(rèn)識,規(guī)范了案審工作的組織形式、基本程序和要求。二是我們緊接著制定出臺了《行政案件會議審理視頻督導(dǎo)實(shí)施細(xì)則》,要求對所有立案處罰案件必須召開案審會集體審議。同時,自8月份開始,每月指定一個單位作為案件審理被督導(dǎo)對象,定時召開案審會,利用視頻網(wǎng)絡(luò)組織全市系統(tǒng)案審會成員和執(zhí)法人員觀看、督導(dǎo)和點(diǎn)評。通過這一舉措,各單位案件審理程序意識和案審工作質(zhì)量顯著加強(qiáng)。

  第三,以城區(qū)執(zhí)法一體化為契機(jī),積極探索監(jiān)管新路子

  為避免城區(qū)內(nèi)交叉執(zhí)法、重復(fù)檢查,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、有損部門形象的問題,按照秦局長的指示,在金局長的帶領(lǐng)下,市局監(jiān)督科先后兩次組織對黃州區(qū)局、市局稽查分局進(jìn)行整合執(zhí)法資源、實(shí)行統(tǒng)一管理工作調(diào)研摸底,并及時向市局黨組寫出了調(diào)研報告、提供詳實(shí)情況、提出建設(shè)性意見和合理化建議,為局黨組作出城區(qū)統(tǒng)一執(zhí)法管理的決策和推行城區(qū)執(zhí)法整合進(jìn)程,起到了積極的作用。在執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員和執(zhí)法職權(quán)整合過程中,依照選準(zhǔn)配強(qiáng)原則,采取考核考評、競爭上崗的方式,將黃州區(qū)局原50多名執(zhí)法人員核減為18人,納入市局稽查分局集中管理、統(tǒng)一辦公,從源頭上解決了市區(qū)兩級重復(fù)檢查、交叉執(zhí)法的問題。在較短的時間內(nèi),保證了城區(qū)行政執(zhí)法統(tǒng)一管理、統(tǒng)一立案、統(tǒng)一審理、統(tǒng)一決定、統(tǒng)一執(zhí)行等工作的正常、規(guī)范、協(xié)調(diào)運(yùn)行。

  第四,以推行說理式文書為抓手,全面提升監(jiān)管質(zhì)效

  為積極推行人性化、精細(xì)化執(zhí)法,自省局提出推行說理式執(zhí)法文書的構(gòu)想后,市局監(jiān)督科及時研究制定了《關(guān)于推行說理式執(zhí)法文書工作實(shí)施方案》和說理式執(zhí)法文書范本。按照先試點(diǎn)后推行、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,在市縣兩級局分別組織相關(guān)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,確定了黃梅局、蘄春局為試點(diǎn)單位,并要求其他縣市局確定3-5名執(zhí)法辦案能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的案件主辦人為試點(diǎn)人員,采取重點(diǎn)引導(dǎo)、重點(diǎn)培訓(xùn)和重點(diǎn)指導(dǎo)的辦法,于八月份全面開展了試點(diǎn)工作。從試點(diǎn)的情況看,雖然難度較大,但效果很好,對規(guī)范辦案也起到了積極的作用。我們計(jì)劃,待條件基本成熟后,力爭明年上半年在全市系統(tǒng)全面推廣應(yīng)用。

  (三)法制指導(dǎo)服務(wù)功能不斷健全

  在內(nèi)部指導(dǎo)上,執(zhí)法監(jiān)管人員堅(jiān)持服務(wù)基層、服務(wù)一線執(zhí)法人員的宗旨,默默無聞的做了許多幕后指導(dǎo)工作。市局監(jiān)督科主動加強(qiáng)了與市局稽查分局、市纖檢局兩個直屬執(zhí)法單位的工作銜接、協(xié)調(diào)溝通和業(yè)務(wù)指導(dǎo),達(dá)到了工作上相互理解、相互支持、相互配合、顧全大局、和諧共事、誠信相處的工作狀態(tài),基本上消除了客觀上存在的監(jiān)管與被監(jiān)管的思想障礙和工作障礙,形成了工作合力,提升了工作質(zhì)效。另外,還指導(dǎo)武穴局協(xié)調(diào)和應(yīng)對該市政法委牽頭、公檢法聯(lián)合要求撤銷xx年辦理的“吊白塊”行政案件問題;指導(dǎo)和幫助協(xié)調(diào)了蘄春局辦理的摩托車案進(jìn)入中院的應(yīng)訴工作。

  在外部協(xié)調(diào)上。市局監(jiān)督科組織了國家局食品質(zhì)量安全檢查匯報材料等迎接檢查準(zhǔn)備工作;與市政府法制辦、市食品監(jiān)管辦反復(fù)多次協(xié)調(diào)本部門與衛(wèi)生部門關(guān)于學(xué)校食品質(zhì)量監(jiān)管職能復(fù)議問題;先后多次協(xié)調(diào)了摻雜使假絮棉加工案的法院應(yīng)訴工作;先后協(xié)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)外執(zhí)法分歧7起,調(diào)查處理了省局交辦的麻城局執(zhí)法信訪件1起。

  按照《行政許可法》規(guī)定和上級要求,市局監(jiān)督科及時組織了對相關(guān)科室行政許可事項(xiàng)辦理情況依法監(jiān)督檢查,督促他們要依法按程序辦理行政許可,凡行政許可辦理必須嚴(yán)格建立一案一卷、實(shí)行網(wǎng)上公示和進(jìn)入行政服務(wù)中心辦理。對規(guī)范性文件的出臺,嚴(yán)格履行了審查、報批、備案手續(xù),受到省局法規(guī)處好評。按照市政府法制辦的部署和要求,我們及時組織全市系統(tǒng)開展了行政復(fù)議和行政應(yīng)訴試點(diǎn)工作,進(jìn)行了相關(guān)資料和材料的準(zhǔn)備。

  (四)法制監(jiān)管工作隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高

  一年來,各單位高度重視監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),法制人員素質(zhì)有了明顯提高。一是隨著近年來市局不斷加****制監(jiān)管力度的推行,各單位在機(jī)構(gòu)設(shè)置、定專人從事執(zhí)法監(jiān)管方面邁出了可喜的一步,一批學(xué)歷較高、素質(zhì)較好的中青年加入到質(zhì)監(jiān)法制隊(duì)伍中,法制人員文化素質(zhì)有所提高。二是近年來市局加大了法律知識培訓(xùn)工作力度,特別是加強(qiáng)了對依法行政、相關(guān)法制監(jiān)管業(yè)務(wù)的培訓(xùn)教育,通過宣教培訓(xùn),法制人員的業(yè)務(wù)知識與工作水平得到了較大幅度的提升,依法行政是質(zhì)監(jiān)工作生命線的觀念深入人心。三是各單位對法制隊(duì)伍的建設(shè)高度重視,尤其是基層法制隊(duì)伍的建設(shè)有了很大的改觀。絕大多數(shù)基層法制工作隊(duì)伍的經(jīng)費(fèi)和人員都得到了保障,基層人員法制素質(zhì)進(jìn)一步提高,執(zhí)法水平得到提升。四是各單位積極采取崗位練兵、崗位培訓(xùn)、輪訓(xùn)代訓(xùn)等措施,使法制工作隊(duì)伍的素質(zhì)明顯提高。僅今年上半年,市局監(jiān)督科以工代訓(xùn)縣市局法制監(jiān)管工作人員2人,市局稽查分局以工代訓(xùn)縣市局執(zhí)法人員4人。

  (五)以專項(xiàng)執(zhí)法為載體,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)

  第一,扎實(shí)開展農(nóng)資專項(xiàng)打假行動。新年伊始,根據(jù)上級要求,我們成立農(nóng)資市場打假領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)工作方案,派出了工作專班,分別對全市農(nóng)資市場和生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了巡查。春耕和秋播期間,執(zhí)法人員共檢查農(nóng)資經(jīng)營門店816個,檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)78家;抽查化肥365批次,農(nóng)藥116批次;批次合格率分別為81.5%和87.5%;立案查處套牌化肥生產(chǎn)企業(yè)6家,整頓了我市農(nóng)資市場。

  第二,開展“315”專項(xiàng)打假活動,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。三月一日至三月三十一日,  我們組織開展了以保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益為主題的為期一個月的“315”專項(xiàng)打假行動,此次行動以日用食品和消費(fèi)品為重點(diǎn),突擊檢查了黃州城區(qū)食品小作坊、散裝白酒和濫用食品添加劑等問題,共檢查經(jīng)銷單位73家,生產(chǎn)企業(yè)12個;查處劣質(zhì)食品2批,散裝白酒16件,非法食品添加劑“日落黃”兩批共38公斤,有效地打擊了食品生產(chǎn)摻雜使假行為。

  第三,實(shí)施移動電話機(jī)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,整治了移動電話機(jī)市場秩序。春節(jié)前后,按照七部委聯(lián)合印發(fā)的《移動電話機(jī)市場秩序?qū)m?xiàng)整治方案》,全市系統(tǒng)進(jìn)行了移動電話機(jī)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。一個多月時間里,執(zhí)法人員共檢查移動電話機(jī)經(jīng)營門店31家,檢查各類手機(jī)230余種,查出問題手機(jī)121部,“315”期間,我局還向社會公布了此次移動電話機(jī)檢查情況,既引導(dǎo)了消費(fèi)方向,又規(guī)范移動電話機(jī)市場。

  第四,雷厲風(fēng)行,開展“小鋼廠”專項(xiàng)整治行動。二oo七年,我局按照市局的統(tǒng)一部署,遍查小鋼廠,狠打“地條鋼”,年內(nèi)共立案查處“小鋼廠”17家,查封“地條鋼”152.6噸,沒收“地條鋼”35噸。根據(jù)群眾舉報,我局先后對紅安二程鋼廠、麻城鑫鑫鋼廠和黃州長江軋鋼廠進(jìn)行了查處,其中紅安二程鋼廠和黃州長江軋鋼廠生產(chǎn)“地條鋼”案被移送公安機(jī)關(guān),目前二程鋼廠老板被列入網(wǎng)上追逃名單,有力地打擊了生產(chǎn)“地條鋼”的違法行為。

  第五,以雷霆萬鈞之力,展開“風(fēng)暴行動”。八月二十六日全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作電視電話會議后,按照市局的統(tǒng)一部署,市局及各縣市區(qū)局組織精兵強(qiáng)將,以雷霆萬鈞之力,迅速展開了以食品和涉及人身健康安全的消費(fèi)品為重點(diǎn)的“風(fēng)暴行動”,按照統(tǒng)一時間、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一宣傳的原則,對重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了重點(diǎn)整治,到目前為止,共查處無證食品小作坊127家,其中有兩批共80余公斤鹵制品分別被檢出違法添加了“胭脂紅”和“日落黃”,嚴(yán)厲懲治了一批無證生產(chǎn)、制假售假的違法生產(chǎn)行為,通過電視臺的及時報道,取得了良好的社會效果。

  三、存在的困難和問題

  一是由于本部門的歷史(底子薄、基礎(chǔ)差、過去執(zhí)法模式的慣性)、現(xiàn)實(shí)(保障經(jīng)費(fèi)不到位、靠收入吃飯)和部分干部職工的行政理念等多方面原因,加之執(zhí)法監(jiān)管難度大、又缺乏強(qiáng)有力的硬性措施作保證,執(zhí)法監(jiān)管工作仍存在適之過寬過軟的問題。

  二是執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)偏低。雖然近年來不斷加大執(zhí)法人員教育培訓(xùn)力度,但“冰凍三尺,非一日之寒”。

  三是一些單位仍存在觀念上的偏差。重執(zhí)法輕管理,重收入輕規(guī)范和以包代管的現(xiàn)象仍不同程度的存在。

  四、新年度工作意見

  xx年,我們將緊緊圍繞市局確立的工作思路和工作目標(biāo),以規(guī)范執(zhí)法行為為主線,以提高隊(duì)伍素質(zhì)為根本,以提升辦案質(zhì)效為目標(biāo),著力推進(jìn)綜合執(zhí)法、執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)和案件質(zhì)量的全面提高。具體地講,應(yīng)把工作著重點(diǎn)放在力求“三個突破”、著力“三個提升”、鞏固“三項(xiàng)成果”上。

  力求“三個突破”。就是通過強(qiáng)有力的執(zhí)法過程和辦案環(huán)節(jié)的監(jiān)管,在推行行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)上實(shí)現(xiàn)新的突破;通過推行精細(xì)化、人性化執(zhí)法和說理式執(zhí)法文書的應(yīng)用,在推進(jìn)文明和諧執(zhí)法上實(shí)現(xiàn)新的突破;通過強(qiáng)有力的手段和硬性措施,加強(qiáng)督查督辦,保證市局黨組“堅(jiān)決實(shí)行綜合執(zhí)法”決定的落實(shí),在推進(jìn)綜合執(zhí)法進(jìn)程上實(shí)現(xiàn)新的突破。

  著力“三個提升”。就是通過創(chuàng)新方式方法,采取多種途徑,狠抓教育培訓(xùn),力爭執(zhí)法人員素質(zhì)得到全面提升;通過強(qiáng)化依法行政理念,改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管手段,實(shí)施強(qiáng)有力地指導(dǎo),力爭案件辦理質(zhì)量得到全面提升;通過加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào),加大宣傳力度,深化內(nèi)部管理,創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,力爭部門執(zhí)法形象得到全面提升。

  鞏固“三項(xiàng)成果”。就是通過抓依法按程序辦案、嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān),來鞏固案件零復(fù)議與零訴訟的成果;通過抓教育疏導(dǎo)、紀(jì)律約束、制度保證,來鞏固無較大影響的執(zhí)法人員違紀(jì)違規(guī)的成果;通過抓深度辦案、項(xiàng)目拓展和大案要案,來鞏固執(zhí)法質(zhì)效大幅增長的成果。

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