2017年法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作總結
今年以來，在縣委、縣政府及人大政協(xié)的領導和監(jiān)督下，圍繞“法治茶陵”創(chuàng)建工作目標，積極開展全縣法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，取得了較好的成效。
一、強化組織領導，依法執(zhí)政水平不斷提升
以維護廣大人民群眾的合法權益為宗旨，不斷增強廣大干部群眾特別是各級領導干部的法治觀念和依法執(zhí)政能力。1.黨委政府依法執(zhí)政能力得到增強。完善和建立了法治建設工作領導小組，依法行政協(xié)調(diào)指導小組，“六五”普法領導小組等一系列創(chuàng)建工作組織。黨委健全依法決策、科學決策、民主決策機制，積極推進黨務政務公開、建立健全黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度、決策失誤責任追究制度，進一步健全了黨政主要領導權力監(jiān)督機制和黨風廉政建設責任制，黨委依法執(zhí)政能力得到了進一步提高。政府牢固樹立依法行政觀念，做到權責統(tǒng)一、依法行政、秩序正當、高效便民，進一步完善執(zhí)法公示制、告知制，政務公開實行制度化、規(guī)范化，依法行政水平也得到了進一步提高。
2.組織網(wǎng)絡進一步得到健全。建立健全法治網(wǎng)絡組織，黨政領導、機關干部分工包干到村(居)和企事業(yè)單位，指導負責分工蹲點單位的法治建設工作，并指定專人負責，強化責任，把法治建設工作落到實處。
3.績效考核進一步得到完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府把創(chuàng)建法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作納入文明建設考核內(nèi)容之一，并做到考核成績與工資掛鉤，實行績效考核。并制定了《法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工作年度計劃》。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表與人大代表對基層法治建設工作和政府依法行政能力進行視察和監(jiān)督，加快推進依法治鎮(zhèn)的進程。
二、加強法制宣傳，公民的法律意識不斷增強
為加大對“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設的宣傳教育力度，在全縣營造輿論氛圍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)多舉措進行宣傳教育。
1.動員部署。年初專門印發(fā)了《2015年度普法依法治理暨法治建設工作要點》和《2015年法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作計劃》，召開專題會議進行動員部署，不同層面廣泛宣傳，擬定宣傳教育工作計劃，不定期深入基層開展宣傳。
2.學法守法。黨委健全黨政領導干部學法制度，把法治建設列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子中心組學習的重要內(nèi)容，中心組學習法律知識和法學理論，每年不少于三次，機關干部組織開展了普法學習和考試。近年來，我們還舉辦了村(居)治保調(diào)解主任普法知識培訓班，民營企業(yè)家普法講座，企業(yè)經(jīng)營管理人員學習《新勞動合同法》培訓班，組織基層婦女主任學習婦女權益保障法等，多形式、多內(nèi)容、多層面進行培訓教育。
3.營造氛圍。為了使法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設深入人心，在主要街道、路口、住宅小區(qū)懸掛橫幅、定期不定期利用櫥窗、專欄、黑板報刊登法治建設內(nèi)容進行宣傳。開展“千戶家庭”學法競賽活動，工商局消費者協(xié)會開展“消法”進社區(qū)宣傳活動，工商分局進行“商標法”知識問答等等。通過不同形式的法制宣傳活動，公民的法治意識不斷增強。
三、以創(chuàng)新為抓手，著力打造法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色
1.以黨代表會常任制為載體，建立黨代表參政議政新機制。形成了以明確責權為重點，健全完善黨代表活動例會制度;以發(fā)展為主題，落實黨代表調(diào)研制度;以促進為目的，貫徹黨代表視察制度;以強化考核為目標，全面實施二級評議制度;以上下聯(lián)動為抓手，堅決執(zhí)行征求意見和通報情況制度。工作中，以制度建設為主要內(nèi)容，不斷規(guī)范和正常黨代表活動，保證黨代表各項活動正常化、連續(xù)化和規(guī)范化，從而使黨建工作推動了法治工作的進程。
2.以構建懲防體系為載體，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防貪腐新機制。通過懲防體系建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員、干部依法行政、依法執(zhí)政的理念、水平得到進一步提升。 3.以深化黨務公開為載體，著力打造陽光政府。近年來，不斷深化黨務、政務公開的`內(nèi)涵，完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級公開目錄，堅持做到除正常目錄公開外，鎮(zhèn)村兩級重大事項必須在事前、事中、事后實行動態(tài)，全過程公開。其他事項可依照群眾意愿，實行依法申請公開。通過這種做法，給群眾一個明白，還干部一個清白，我縣黨務公開和村(居)務公開已經(jīng)逐步走上了民主化、法治化的軌道。
四、夯實法治基礎，法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建取得明顯成效。
我們把解決人民群眾最關注的熱點難點問題，作為深入推進“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設的重要切入點。
1.建立健全各項規(guī)章制度。印發(fā)了《黨風廉政建設責任制追究實施辦法(試行)》的通知，黨政領導每年度開展一次述職述廉述責述法報告活動，建立健全依法科學民主決策機制的實施意見，定期開展黨務、政務、村務、居務、廠務、所務、院務、校務等公開工作。建立重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制，通過一系列的制度，規(guī)范了黨委政府的操作行為，提高了依法行政水平。
2.法治惠民工程不斷拓展。法治建設的關鍵是構建和諧社會。我們積極開展法治惠民實事工程，認真解決農(nóng)民在土地流轉、社會保障方面存在的突出問題。對農(nóng)民土地流轉簽訂合同，對失地農(nóng)民按政策規(guī)定及時測算生活補助、按年齡段發(fā)放生活補助費。
3.依法行政職能不斷增強。執(zhí)法部門依法履行職能，依法行政水平得到不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，全縣有8個村 (社區(qū))全部建成“民主法治示范村”。開展法律援助，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了法律援助服務站，接受服務對象咨詢400余人次。開展專項治理，開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動、勞動用工執(zhí)法大檢查、違障建房清理等，有效地維護了法律的尊嚴，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展提供法治保障。
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