流動人口工作總結(jié)集合15篇
總結(jié)是對取得的成績、存在的問題及得到的經(jīng)驗和教訓(xùn)等方面情況進行評價與描述的一種書面材料,它可以幫助我們有尋找學(xué)習(xí)和工作中的規(guī)律,讓我們一起認(rèn)真地寫一份總結(jié)吧?偨Y(jié)一般是怎么寫的呢?下面是小編為大家收集的流動人口工作總結(jié),歡迎大家分享。
流動人口工作總結(jié)1
20xx年以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視流動人口管理工作,把其做為維護社會穩(wěn)定,創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容來抓,按照執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,將流動人口管理列入重要議事日程,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,落實管理與服務(wù)并舉的原則,建立完善各類制度措施,強化管理工作,全面完成各項工作目標(biāo),F(xiàn)將全年流動人口工作目標(biāo)完成情況匯報如下:
一、基本情況
我鎮(zhèn)位于都江堰市區(qū)東南部,幅員面積24.83平方公里,東與胥家鎮(zhèn)接壤,南與聚源鎮(zhèn)相連,西南隔金馬河與玉堂鎮(zhèn)相望,北與灌口鎮(zhèn)隔岷江內(nèi)江、柏條河毗鄰,是成都到都江堰市的門戶,也是全市政治、經(jīng)濟、文化中心。因自“5.12”地震以來,我鎮(zhèn)流動人口流入流出量激增,造成現(xiàn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)流動人員層次復(fù)雜,分布較廣,管理難度較大。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
鑒于鎮(zhèn)流動人口較多、清理較難的情況,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,成立了以鎮(zhèn)長李樺同志為組長,副鎮(zhèn)長劉霞為副組長,計生辦主任及各社區(qū)書記、主任、計生辦工作人員為成員的流動人口清理專項領(lǐng)導(dǎo)小組。層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,將責(zé)任落實到實處,大力抓好我鎮(zhèn)流動人口管理工作。
三、工作目標(biāo)及情況
今年以來,我鎮(zhèn)先后開展了流動人口均等化宣傳,流動人口婚育新風(fēng)進萬家等各種政策法規(guī)宣傳活動10余次,發(fā)放宣傳資料20xx0余份、免費為流動人口發(fā)放藥具20xx余套,通過宣傳車、宣傳展板等形式宣傳到街道、院落,宣傳到戶,宣傳到人,和各社區(qū)綜合治理辦聯(lián)合,每三個月進行一次大清查、每月進行一次小清理。并按照市計生局工作安排,在我鎮(zhèn)鎮(zhèn)屬兩個社區(qū)開展均等化服務(wù)試點工作,同時在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展流動人口免費孕前優(yōu)生健康檢查、長效節(jié)育措施獎勵、晚婚晚育獎勵、住院分娩補助等獎勵措施申報。
截止20xx年9月30日,我鎮(zhèn)流入人口9651人,其中跨省流入育齡婦女645人、已婚育齡婦女476人,省內(nèi)流入育齡婦女3018、已婚育齡婦女2204,共計查孕查環(huán)962人,婚育證驗證共計3522人。驗證率達96%。流出人口351人,其中跨省流出育齡婦女62人,省內(nèi)流出育齡婦女85人,共計辦理《流動人口婚育證》147本,辦證率100%。共計流入流出10002人,登記率95%,建檔率90%。完成今年的目標(biāo)任務(wù)。
四、存在的問題
1、宣傳力度不夠,由于鎮(zhèn)計生辦人員較少,城區(qū)各社區(qū)、村管轄區(qū)域?qū)、常住人口和流動人口量大,轄區(qū)人口多,婦女主任兼職工作太多,造成工作力度不夠,政策法規(guī)不能及時宣傳到人,對工作的開展造成了被動。
2、城區(qū)工作量過大,人、戶核查困難,流動人口流動性太大,又沒有相關(guān)政策法規(guī)規(guī)定流動人口必須到所在社區(qū)報到,不能及時的`清查出流入流出的人員,有時多年流出的人員,至今在系統(tǒng)內(nèi)仍然是常住,對國家數(shù)據(jù)不能保證準(zhǔn)確率。
3、均等化服務(wù)不能達到應(yīng)有的效果,由于市上各部門之間沒有協(xié)同,只由我鎮(zhèn)計生辦牽頭開展均等化工作,其中流動人口培訓(xùn)工作沒有得到勞動局的支持,流動人口勞動仲裁沒有得到就業(yè)局的支持,流動人口留守兒童關(guān)愛工作沒有得到市關(guān)工委的協(xié)同,現(xiàn)在均等化工作只能限于宣傳階段,而且是采取自愿申報程序,基本無人向村、社區(qū)申報。
五、下一步工作打算
鑒于以上存在的問題,下一步的工作開展,困難較大,特別是將來要在全鎮(zhèn)開展均等化工作,無市上部門的通力協(xié)同無法保證該項工作全面推廣。
1、加大宣傳力度,將政策、法規(guī)及時宣傳到戶、到人.
2、加大清查力度,將“死戶、漏戶”及時的清理出系統(tǒng),將流入人口及時的登陸到系統(tǒng)。
3、加大部門配合協(xié)同工作,全方面按照工作要求,全力以赴,確保完成該項目標(biāo)任務(wù)。
流動人口工作總結(jié)2
20xx年,我鎮(zhèn)流入人口922人,其中育齡婦女370人,持證353人,持證率為96%。已婚育齡婦女323人。在已婚323人當(dāng)中,持婚育證明人數(shù)為312人,持證率為96%。流出育齡人口157人,辦理婚育證明人數(shù)157人,持證率為100%。其中已婚育齡婦女152人,持率為100%,信息錄入157簽訂孕檢合同152份。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,形成行之有效的流動人口管理工作機制
我鎮(zhèn)今年流動人口工作主要以流動人口計劃生育服務(wù)管理提升年活動為目標(biāo),深入推行流動人口網(wǎng)格管理,建立和完善“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”工作機制,定期清查情況明為重點,為此我們把建立和形成有效地計劃生育工作機制作為年度流動人口工作的重中之重,在全鎮(zhèn)上下形成了黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、計生干部具體抓、社區(qū)干部包片包點、社區(qū)民警、“4050”樓棟計生信息員協(xié)同抓的一級抓一級,層層抓落實,齊抓共管的良好工作格局。為了使我鎮(zhèn)流動人口管理服務(wù)工作順利開展,鎮(zhèn)政府在經(jīng)費緊缺的情況下,在五個社區(qū)建立流動人口品牌陣地,在勝利鎮(zhèn)及五個流動人口示范點成立流動人口協(xié)會,定期宣傳計生政策、發(fā)放藥具,為流動人口切實提供生產(chǎn)、生活、生育等方面的服務(wù),通過計生協(xié)會讓我們能夠及時了解掌握流動人口的動態(tài)。
二、抓住關(guān)鍵,把好“四關(guān)”,不斷提高流動人口計劃生育管理水平
一是把好建檔立卡關(guān)。我鎮(zhèn)每月在各社區(qū)采取“拉網(wǎng)式”排查的方法,由計生干部、信息員,分組分片,進摟入戶,對轄區(qū)內(nèi)流入和流出的18—49歲育齡婦女和流動人口進行全面的清理清查,并登記造冊,建立一人一檔,做到了底數(shù)清、情況明。
二是把好查證驗證關(guān)。我鎮(zhèn)各社區(qū)堅持做到半月一清查,一月一核實。鎮(zhèn)每季度開展一次集中性的清查活動,逐門逐戶查證驗證,做到了社區(qū)不漏巷、巷不漏戶、戶不漏人,全面、準(zhǔn)確地掌握了流動人口育齡婦女的計劃生育信息。
三是把好查環(huán)查孕關(guān)。鎮(zhèn)計生服務(wù)站每季度組織一次流動人口已婚育齡婦女的查環(huán)查孕、生殖健康普查服務(wù),對沒有采取避孕節(jié)育措施的',指導(dǎo)其落實有效措施同時建立育齡婦女生殖健康檔案,杜絕了因環(huán)、孕檢不到位造成流動人口計劃外懷孕、生育的現(xiàn)象。
四是把好合同管理關(guān)。我們在調(diào)查摸底、建檔立卡的基礎(chǔ)上,與流動人口管理服務(wù)對象逐一簽訂管理合同和孕檢服務(wù)合同,有效地增強了流動人口計劃生育管理服務(wù)工作的針對性。
三、強化宣傳,注重教育,增強流動人口計劃生育意識。
一是今年我鎮(zhèn)共出黑板報84期,櫥窗42期,懸掛橫幅15條,印制并發(fā)放流動人口各類宣傳材料5000多份,舉辦“五期”教育培訓(xùn)班15期,播放生殖健康知識電教片、電影21場次,在各社區(qū)醒目位置張貼流動人口溫馨提示21塊,在流動人口集中的西市場、開元廣場等地方聯(lián)合鎮(zhèn)司法所、計生局和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展流動人口集中宣傳服務(wù)月、及流動人口管理辦法等活動,共發(fā)放藥具20xx余盒,發(fā)放各類宣傳資料3800余份;并在上橋社區(qū)打造計生婚育文化長廊,宣傳各類流動人口知識;民生社區(qū)建立了“計劃生育幸福家庭加油站”,將育齡婦女孕育的過程、才藝的展示、幸福的瞬間、知情選擇、計生服務(wù)集中進行展示,引導(dǎo)廣大育齡婦女要遵守計生政策、珍惜生活點滴、活出自我風(fēng)采。
二是采取送資料送服務(wù)上門。我鎮(zhèn)專門制作了精美的流動人口宣傳袋將口杯、涼水杯、牙簽盒、水杯、圍裙宣傳品及流動人口計劃生育各類政策宣傳單等放入其中,親自送到流動人口育齡群眾手中,并為已婚育齡婦女發(fā)放流動人口服務(wù)證,及時做好三查服務(wù)記錄。
四、以人為本,優(yōu)質(zhì)服務(wù),滿足流動人口對計劃生育服務(wù)的需要
在抓好流動人口管理的同時,我鎮(zhèn)堅持以人為本,管理與服務(wù)相結(jié)合的原則,寓管理與服務(wù)中,切實搞好流動人口計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。今年我鎮(zhèn)根據(jù)各社區(qū)流動人口特點在原有流動人口服務(wù)點的基礎(chǔ)上又新成立了兩個流動人口示范點。
一是依托民生社區(qū)新建的社區(qū)陣地,建立了“計劃生育幸福家庭加油站”。將育齡婦女孕育的過程、才藝的展示、幸福的瞬間、知情選擇、計生服務(wù)集中進行展示,同時,按照政府誠信、群眾守信、居民互信的“雙向承諾”誠信計生工作模式,成立了民生社區(qū)流動人口誠信計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)流動人口分布成立了5個流動人口誠信計生小組,與89名流入成年育齡婦女簽訂了計生協(xié)議書份,實現(xiàn)了流動人口計劃生育的自我管理、自我監(jiān)督。建立計劃生育藥具免費發(fā)放點5個,規(guī)范了流動人口計劃生育檔案,定期查驗婚育證明,發(fā)放各類宣傳材料,舉辦計劃生育培訓(xùn)班,開放圖書閱覽室,大力營造計劃生育輿論氛圍,強化了計劃生育基礎(chǔ)性工作。并先后接受自治區(qū)、吳忠市各級領(lǐng)導(dǎo)的觀摩驗收;
二是在中華社區(qū)成立了“中華社區(qū)流動人口管理服務(wù)點”。首先,積極創(chuàng)建流動人口計生“網(wǎng)格化”管理服務(wù)模式。將整個轄區(qū)合理劃分為7個片區(qū),形成了由社區(qū)書記負(fù)總責(zé),6個社區(qū)干部為片區(qū)片區(qū)長,下設(shè)7個片區(qū)網(wǎng)格員和管理員的四級管理網(wǎng)絡(luò),每個網(wǎng)格責(zé)任人同時承擔(dān)“網(wǎng)格”內(nèi)的人口和計劃生育管理服務(wù)工作。通過網(wǎng)格責(zé)任人定期入戶走訪,及時采集、核實、通報、統(tǒng)計流動人口計劃生育信息,達到流入地點、時間清、就業(yè)單位清、婚育變化清、節(jié)育措施清、獎罰情況清,達到對企業(yè)用工和租住房屋內(nèi)的流動人口計生工作對象信息準(zhǔn)確掌握,成為本網(wǎng)格的“活戶籍、活檔案、活地圖”。其次開展人性化均等化服務(wù)。認(rèn)真落實“人性化管理、親情化服務(wù)”的要求,為流動人口提供與戶籍人口同等的免費服務(wù)。依托新社區(qū)陣地建立了流動人口溫馨“悄悄話室”;依托鎮(zhèn)2條宣傳長廊開展了大規(guī)模的計生知識、流動人口政策等的宣傳,內(nèi)容涉及計生政策及法律法規(guī)、辦事程序、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、誠信計生、幸福家庭、關(guān)愛女孩、流動人口等人口與計劃生育新思想、新觀點;利用社區(qū)計生服務(wù)室為流動人口育齡婦女開展免費三查服務(wù)800人次;在轄區(qū)流動人口集中的地方設(shè)立計劃生育藥具免費發(fā)放點5個;規(guī)范了的流動人口檔案;定期查驗婚育證明;發(fā)放各類宣傳資料800余份;幫扶慰問困難流動人口2戶,并加強知情選擇服務(wù),使流動人口真正感到“人人為我”的良好服務(wù)氛圍。今年以來,我鎮(zhèn)共為12對流動人口符合條件的育齡夫婦到利通區(qū)計生服務(wù)站參加了免費孕前健康檢查,有效的降低了新生兒出生缺陷。
五、做好信息平臺交換工作,切實掌握流動人口動向
今年以來,通過加強流動人口信息平臺的管理和應(yīng)用,借助全員人口信息平臺,及時組織人員錄入流入、流出人口信息,與工商部門積極協(xié)作,認(rèn)真做好工商平臺信息反饋,做到接收信息準(zhǔn)確、反饋信息及時無誤,提交流入到我鎮(zhèn)的省內(nèi)人口信息709條,提交接收反饋率達100%,。5月初再次被國家計生委確定為利通區(qū)流動人口動態(tài)監(jiān)測點,我們高度重視,嚴(yán)格按照抽樣調(diào)查要求完成了此項工作,現(xiàn)已接受國家計生委的審核和評估。
工作中存在的問題:
1、居民小區(qū)出租房流動人口居住不穩(wěn)定,流動性大,有些證件無法提供齊全,導(dǎo)致登記信息無法健全,
2、流動人口催證辦理證難,由一部分長期在此居住10幾年以上,回戶籍地?zé)o居住信息,不予辦理證
3、對流動人口只能采取督促辦理證,不能采取有效的強制措施,導(dǎo)致辦理證難
4、流動人口信息平臺,人員一走,信息平臺無法刪除。
5、流動人口社會撫養(yǎng)費無法征收,原因現(xiàn)居住地罰款單戶籍地不予承認(rèn),人家無法辦理入戶手續(xù)。
建議:
1、公安部門與社區(qū)計生干部共同入戶,進行登記
2、衛(wèi)生部門對流入育齡孕產(chǎn)婦生育的人員婚育證明進行核查,提高流動人口的辦理證率。
流動人口工作總結(jié)3
流動人口計劃生育總結(jié)
一年來,流動人口計劃生育工作,緊緊圍繞全市人口和計劃生育工作的大局,按照流動人口計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)要求,認(rèn)真貫徹落實中央《決定》和省政府《關(guān)于加強流動人口計劃生育工作的通知》(以下簡稱《通知》)精神,堅持“屬地化管理,市民化服務(wù)”的原則,靠實工作責(zé)任,加強管理,立足服務(wù),開展“流動人口管理年”活動;加強兩地協(xié)作,落實“兩個互考”,夯實基層基礎(chǔ),不斷提升流動人口計劃生育管理與服務(wù)水平,流動人口計劃生工作取得了一定成效。
一、基本情況
截止XXXX年XX月底,我轄區(qū)流動人口總數(shù)XXX人。其中,流出人口X人,流出育齡人口X人,發(fā)證X人,發(fā)證率100%,流入人口XXX人,流入育齡人口XX人,流入育齡人口持證XX人,應(yīng)驗證XX人,已驗證XX人,驗證率100%。流動已婚育齡婦女總數(shù)XX人,其中,流出已婚育齡婦女X人,流入已婚育齡婦女XX人,流入人口育齡婦女納入管理率為100%;流出育齡人口X人,發(fā)證人X人,發(fā)證率100%。流入已婚育齡婦女應(yīng)建檔XX人,已建檔XX人,建檔率100%。
二、工作開展情況
1、健全了管理網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)成立清查專班,廣泛宣傳,營造氣氛,轄區(qū)分成四片,按放在門點、單位、居民區(qū)進行入戶調(diào)查流口信息,對轄區(qū)內(nèi)的流口進行了清理清查工作,對新來的流口辦了登記手續(xù),對無證的流口發(fā)放了催辦通知書,為做好流動人口計劃生育工作奠定
了堅實的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),及時完善系統(tǒng)信息。
2、實行目標(biāo)管理責(zé)任制。我社區(qū)與轄區(qū)單位世通物流、基督教女子青年會、民建設(shè)計院、城投房產(chǎn)、銀豐實業(yè)集團、長江航道工程局、港申船務(wù)有限公司等轄區(qū)單位簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書中,制定了流動人口計劃生育責(zé)任指標(biāo),對完不成指標(biāo)的單位,實行“一票否決”;本著“誰用工誰負(fù)責(zé)、誰受益誰管理”的原則,社區(qū)與轄區(qū)單位(法人)、私營企業(yè)簽訂流動人口計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,實行目標(biāo)管理責(zé)任制,確定流動人口中的個體工商戶和市場由工商部門負(fù)責(zé)管理;雇傭流動人口的企業(yè)、單位由企業(yè)法人、單位主管部門負(fù)責(zé)管理;租住房屋的流動人口由房主所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)管理。形成了層層銜接、環(huán)環(huán)相扣的目標(biāo)管理體系。
3、按照區(qū)通知《通知》要求,我們緊緊圍繞以流入地管理為主、以鄰市鄰縣鄰鄉(xiāng)為主、以未采取長效節(jié)育措施的流動已婚育齡婦女為主,從以下幾個方面加強了管理。一是加強了屬地管理。按照“屬地化管理”的原則,為流動人口提供與戶籍人口同等的免費服務(wù),實現(xiàn)了流動人口與戶籍人口同安排、同宣傳、同管理、同服務(wù)、同投入、同考核、同獎懲,強化了屬地化管理體制。二是加強了協(xié)議管理。建立健全了“兩地”雙向配合的流動人口計劃生育協(xié)議管理和服務(wù)機制,明確了雙方責(zé)任,制定了雙向管理工作制度;三是加強了政策管理。牢固樹立依法管理意識,加強了對流動人口落實有關(guān)政策的工作力度,按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,為實行了計劃生育的農(nóng)村流動人口“兩戶”落實了優(yōu)先優(yōu)惠政策;四是加強了信息管理。建立了渠道暢通的信息
交換平臺,做到及時溝通信息,加強兩地之間的信函通報工作。生育信息異地查詢,方便了我社區(qū)主動地與現(xiàn)居住地溝通聯(lián)系,對無《婚育證明》和無長效節(jié)育措施的,及時向流出地發(fā)出《信息通報單》;緦崿F(xiàn)了流動人口計劃生育信息異地查詢、聯(lián)系通報、信息共享、雙向管理服務(wù)的目的,起到了“指導(dǎo)管理、引導(dǎo)服務(wù)、提高效率、輔助決策”的積極效果;五是加強了宣傳教育管理。我們向流動人口育齡群眾發(fā)放以流動人口計劃生育法律法規(guī)為主要宣傳內(nèi)容的宣傳材料100余份。設(shè)置宣傳牌、墻報、專欄、標(biāo)語14多塊(條),廣泛宣傳計生政策,通過開展形式多樣的宣傳教育和服務(wù)工作,使流動人口的`婚育觀念有了明顯轉(zhuǎn)變。
4、建立自治組織,依托社區(qū)做好流動人口計劃生育工作。狠抓社區(qū)自治組織建設(shè),在社區(qū)和流動人口集中的地方和企業(yè)成立流動人口計劃生育協(xié)會,依托協(xié)會建立流動人口之家,發(fā)放流動人口“親情服務(wù)聯(lián)系卡”,及時為流動育齡群眾提供服務(wù)和活動場地;依托樓院,建立以樓(院)長、居民代表為骨干的社區(qū)計劃生育志愿者隊伍;依托街道計生服務(wù)所社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)定期開展“三查一治”免費服務(wù)活動,落實各項長效節(jié)育措施;依托社區(qū)勞務(wù)信息工作站,無償向流動人口提供房屋租賃就業(yè)和致富信息,確保了流動人口計劃生育管理與服務(wù)工作的順利開展。
三、存在的問題及打算
一年來,流動人口計劃生育工作雖然取得了較好的成績,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和問題。流動人口管理服務(wù)工作基礎(chǔ)還不夠扎實,進
展還不夠平衡,管理還有漏洞,服務(wù)還不細(xì)致,維權(quán)還不過硬,保障還不到位。這些問題仍然是影響和制約流動人口計生工作上臺階、上水平的關(guān)鍵和瓶頸。
今后,我們要加強管理,一方面,加大宣傳,提高流動人口的理念,加強了廣大育齡人員計劃生育意識,提高了計劃生育的自覺性,讓他們有自覺結(jié)扎、上環(huán)以及正確是用藥具的意識。另一方面發(fā)動中心戶長及門棟組長的力量,及時向我們提供新情況;利用流動人口協(xié)管員及巡邏隊的力量,經(jīng)常檢查、查余補漏、及時登記,對無證人員隨時發(fā)放催辦單,爭取做到不錯登、不漏登,確保登記驗證率。
20xx年2月
流動人口工作總結(jié)4
為全面了解和掌握我市流動人口的基本情況,根據(jù)中心辦電[20xx]20號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)xx市流動人口摸底調(diào)查實施方案的通知》文件的精神,按照市政_的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)開展了全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的流動人口摸底調(diào)查活動,按照原先制定的《xx鎮(zhèn)流動人口摸底調(diào)查工作方案》,結(jié)合市流管辦的工作思路,這次活動在市流管辦和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的大力支持和配合下,經(jīng)過一個多月來的調(diào)查摸底,基本完成了各項任務(wù),達到了預(yù)期的目的。現(xiàn)將我鎮(zhèn)的工作情況總結(jié)如下。
一、我鎮(zhèn)摸底調(diào)查工作總體情況
根據(jù)市流管辦的調(diào)查摸底方案的要求,我鎮(zhèn)迅速反應(yīng),積極開展工作。全鎮(zhèn)調(diào)查摸底總出租屋1691間,摸底時居住在出租屋的總?cè)藬?shù)320xx人,其中男16905人,女15102人。走訪和收集廠企業(yè)172間,總?cè)藬?shù)37806人,其中男17845人;女19961人,居住在廠企宿舍的員工總20412人。通過全體成員的共同努力,這次流動人口摸底調(diào)查活動主要取得了以下成績:
1、組織到位,領(lǐng)導(dǎo)重視,職責(zé)明確是本次調(diào)查成功的關(guān)鍵
對于本次摸底調(diào)查工作,我鎮(zhèn)以高度的責(zé)任感和歷史使命感認(rèn)真對待,積極參與和迅速組織人員,成立流動人口摸底調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)組,由鎮(zhèn)委副書記麥北勝任組長,流管辦黃錦和、鎮(zhèn)委譚忠衛(wèi)任副組長,成員組成公安分局蘇浩球、流管辦梁炳祥、計生辦肖志權(quán)。工作人員有流管辦全體綜合協(xié)管員,各村(居委會)治安員和協(xié)管員。流動人口摸底調(diào)查工作小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)流動人口和出租屋管理辦公室,由流管辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)流動人口摸底調(diào)查工作的指揮和協(xié)調(diào)。明確了摸底調(diào)查小組的工作職責(zé),對各自調(diào)查任務(wù)的分工也作闡述。全面推行協(xié)管員工作包干責(zé)任制。根據(jù)各個綜管站實際,按每個協(xié)管員包干200—500間(套)出租屋數(shù)量,把對相關(guān)出租屋房屋信息采集、租住人口信息、出租屋內(nèi)綜合信息采集等工作任務(wù)全部落實到個人。
2、鎮(zhèn)政支持,經(jīng)費到位,是本次調(diào)查的成功保障
從今次摸底調(diào)查的開始,一直都得到了鎮(zhèn)政的大力支持,給予本次流動人口摸底調(diào)查的專項經(jīng)費,我辦請撥了8000元的經(jīng)費開支,用于印刷宣傳單張和制作宣傳橫幅,給予相關(guān)工作人員的加班補貼費,使得今次調(diào)查活動做到宣傳到位,人員干勁十足。
3、廣泛宣傳;做到家喻戶曉
我辦將本次調(diào)查的宣傳工作重點三個方面,即:什么是摸底調(diào)查?為什么要搞摸底調(diào)查?怎樣開展摸底調(diào)查?在摸底工作開始前,在電視臺發(fā)布《致被調(diào)查戶一封信》,在醒目的地方張貼出宣傳標(biāo)語和橫幅,宣傳這次調(diào)查的目的、意義、做法和要求,共制作橫幅8條,印刷了20xx多份的宣傳單張。調(diào)查員結(jié)合上門摸底、登記,對調(diào)查對象進行有重點的宣傳解釋。通過一系列的宣傳發(fā)動工作,我鎮(zhèn)呈現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾配合、社會關(guān)心的良好氛圍,為我鎮(zhèn)的調(diào)查摸底工作的順利進行奠定了較好的基礎(chǔ)。
4、人員到位,培訓(xùn)扎實,先試點,后鋪開
摸底調(diào)查涉及面廣、工作量大、時間持續(xù)長,沒有一支政治思想強、業(yè)務(wù)技術(shù)硬的調(diào)查隊伍是不行的。為此,抽調(diào)業(yè)務(wù)精英擔(dān)任摸底調(diào)查工作的主力軍。6月26日至30日,鎮(zhèn)流動人口摸底調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組對全體調(diào)查員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和試點,培訓(xùn)內(nèi)容以“如何填好《調(diào)查表》”為重點,認(rèn)真講解了調(diào)查表的填寫方法,并對入戶技巧和詢問方式進行了培訓(xùn)。7月3日在xx鎮(zhèn)居委會xx大道進行了試點。試點后針對存在的問題進行了問題解答,收到了較好的效果。
在鋪開工作中,我們在各個摸底調(diào)查小組之間競爭比賽活動,從宣傳發(fā)動到數(shù)據(jù)處理各個環(huán)節(jié)開展目標(biāo)競賽,對獲勝工作人員給予物資獎勵,極大地調(diào)動了全體調(diào)查人員的工作熱情,至始至終保持飽滿的工作熱情和昂揚的精神狀態(tài)。
5、采取先慢后快的調(diào)查步驟
在開始登記時詢問細(xì)致,時間安排盡量留有余地,待登記技巧熟練后,再加快進度。開始時每個調(diào)查員每天入戶5—6戶,每間出租屋用時1小時左右,到后期每個普查員每天入戶12—15戶,每戶用時在20—30分鐘之間。廠企部分,要求更加嚴(yán)格,所花費的時間和精力更多。切實做到“村不漏戶,戶不漏間,間不漏人”的態(tài)勢。
6、工作多方面結(jié)合
要求每個協(xié)管員在摸底調(diào)查的同時,既要完成任務(wù),又要把日常工作職責(zé)覆行。比如在登記的同時,留意出租屋的結(jié)構(gòu),看是否存在消防、安全等隱患。
亮點一:調(diào)查的同時,積極宣傳流動人口和出租屋的相關(guān)法律法規(guī),引導(dǎo)出租屋屋主主動管好流動人員,協(xié)助流動
人員辦理暫住證、計生證等等。新簽定《xx市出租屋綜合責(zé)任書》200多份。
亮點二:收集出租屋和流動人口的信息,為了確保“以屋管人”的管理模式,詳盡收集出租屋的信息是至關(guān)重要的,摸底調(diào)查中,只新建出租屋檔案份,流動人員資料份。將收集到的信息資料,全面核對、錄入微機,實現(xiàn)信息共享
亮點三:深入小區(qū)開展工作,xx鎮(zhèn)需要只有四五個物業(yè)小區(qū),但小區(qū)內(nèi)的出租屋和流動人員日益增多,因此必須深入管理好這一部分的工作。
二、調(diào)查摸底工作存在的問題
從這次流動人口調(diào)查摸底情況看,也碰到一些問題,有待于我辦進一步改善。
一是對今次摸底調(diào)查,部分出租屋主和廠企負(fù)責(zé)人尚存疑慮。擔(dān)心如實申報流動人口會增加租賃稅或社保等負(fù)擔(dān),而部分流動人口更不主動配合,特別是詢問到暫住證的時候,因此對暫住證的數(shù)據(jù)存在著很大的漏洞。
二是出租屋和廠企部分的流動人口存在著重復(fù)的現(xiàn)象,這次摸底調(diào)查中,因為人員不足,時間跨度大的問題,對居住在出租屋和廠企里面的流動人口出現(xiàn)了重復(fù)甚至多次登記的情況,因此在普查登記時必須明確避免重復(fù)。我辦為避免重復(fù)現(xiàn)象的出現(xiàn),實施了多次的復(fù)查和核對。
三是由于我鎮(zhèn)的流動人口分布廣、情況復(fù)雜,特別是對無業(yè)的流動人口比較難把握,容易出現(xiàn)遺漏。
三、幾點體會
一是通過此次流動人口調(diào)查摸底工作,有了一個流動人口基本情況初步調(diào)查結(jié)果,為下一步的清查摸底和正式開始普查登記打下了良好的基礎(chǔ)。
二是健全的流動人口和出租屋管理架構(gòu),為摸底調(diào)查工作調(diào)查摸底的順利開展奠定了良好的'基礎(chǔ),提供了較強的組織保證。因此,有必要提供發(fā)展流動人口和出租屋管理服務(wù)站,這樣才能快速、準(zhǔn)確地更新收集信息。
三是學(xué)貫始終,提高了協(xié)管員隊伍的業(yè)務(wù)水平。在整個流動人口摸底調(diào)查工作過程中,我辦一直把學(xué)習(xí)貫穿始終,應(yīng)該說摸底工作是流管辦成立以來接觸的第一項流動人員的實質(zhì)性工作,邊查邊學(xué),是流管辦這支隊伍實踐鍛煉的一次機會。通過摸底工作,全體工作人員對開展摸底調(diào)查工作有了一個從感性到理性的較為深刻的認(rèn)識,對流動人口和出租屋管理服務(wù)加深了了解,提高了自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。在一定程度上更好地檢驗了協(xié)管員的工作責(zé)任心和實際工作的業(yè)務(wù)水平。
四是促進了暫住證的辦證率。在進行摸底調(diào)查的同時,調(diào)查人員反饋大部分的流動人員沒有辦理暫住證的情況。為此,我辦工作人員通過講解辦暫住證的意義和目的,盡最大努力說服他們到指定的地點辦理暫住證。
五是促進了出租屋租賃稅費的征收率。通過走訪調(diào)查,近距離接觸出租屋屋主,使他們更加了解我們的工作,知道所征收的稅費是“取之是民,用之于民”,部分出租屋屋主積極前來交稅。
總之,通過今次的摸底調(diào)查,全面掌握了查清我鎮(zhèn)現(xiàn)有流動人口數(shù)量、工作生活狀況及分布情況,了解我鎮(zhèn)流動人口的結(jié)構(gòu)、特點和發(fā)展趨勢,結(jié)合當(dāng)前及今后一段時期我辦的中心工作,為各級政府和職能部門全面摸清流動人口底數(shù),搜集、整理準(zhǔn)確詳盡的流動人口統(tǒng)計資料,為下一步開展流動人口個人信息普查打下基礎(chǔ),進而為制定政策、宏觀決策提供科學(xué)準(zhǔn)確的依據(jù),確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康和諧有序發(fā)展。
流動人口工作總結(jié)5
20xx年我社區(qū)大力開展流動人口計劃生育工作,在壩陵橋道辦事處計生辦的正確指導(dǎo)下,結(jié)合社區(qū)工作實際,狠抓流動人口和計劃生育管理工作現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一.認(rèn)真宣傳,抓好育齡婦女普查
我社區(qū)積極開展有針對性的.計劃生育工作宣傳.咨詢。抓好節(jié)假日的計劃生育工作宣傳,及時掌握育齡婦女思想動向和變化,積極發(fā)揮好單位黨.政.工的力量,抓好育齡婦女的服務(wù)工作。此外,今年三八婦女節(jié),我們發(fā)放200余份計劃生育宣傳資料面向廣大居民及流動人口進行宣傳,受到廣大群眾及流動群眾普遍歡迎。
二.領(lǐng)導(dǎo)重視,完善計生管理機構(gòu)
社區(qū)對流動人口計劃生育工作高度重視,將之列入重要議事日程來抓細(xì)抓實,完善計劃生育管理機構(gòu)。成立了以社區(qū)主任閆文科為組長,副主任張利花為副組長的流動人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組,小組明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人,增強了責(zé)任感,加強了計劃生育工作的貫徹落實。做到了組織落實,人員落實。實行層層負(fù)責(zé),分級管理,責(zé)任明確,落實到位,有力地保障了流動人口管理工作的有序開展。
三.注重落實,狠抓流動計生管理
我們嚴(yán)格管理制度,明確工作職責(zé),認(rèn)真清理登記,全面進行查漏補缺,社區(qū)工作人員態(tài)度端正,服務(wù)熱情,使流動人口管理工作收到較好效果。
20xx年我社區(qū)流動人口計劃生育工作雖然取得了一些成績,但離上級的要求尚有差距,還有一些困難亟待解決,總之,社區(qū)流動人口管理工作任重而道遠(yuǎn),盡管困難再大,我們社區(qū)全體人員都有信心.有決心把流動人口管理工作做得更好。
流動人口工作總結(jié)6
經(jīng)過為期一個半月的入戶走訪登記,我們北海社區(qū)的春季流動人口清查工作已全部完成,F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
1.社區(qū)基本情況:我們北海社區(qū)位于美麗的人工湖畔,轄區(qū)面積8.3平方公里,管轄區(qū)域:東起通天路、西至長江路、南起新興街、北至烏蘇里大街,共有居民樓40棟172個單元。截至4月25日共有居民3093戶,8044人。
2.清查統(tǒng)計數(shù)據(jù):流動人口:1051戶,2635人,其中已婚育齡婦女:686人,期內(nèi)出生7人,其中男孩5人,女孩2人,其中計劃內(nèi)一孩4人,計劃內(nèi)二孩3人。為已婚育齡婦女辦理流動人口計劃生育服務(wù)證378本。辦證率達98%,查驗率97.13%。
3.清查工作:針對外來人口休閑時間少的情況,社區(qū)工作人員利用早晚的時間深入轄區(qū),并將出租戶作為清查的重點,對于敲不開門的家庭,我們堅持2遍以上的`走訪,在清查時我們力求做到:樓不落戶,戶不落人,人不落項。并在清查時做到三個同步:入戶走訪與記錄信息同步,搜集的人口信息與填寫的手工戶卡同步,手工戶卡與微機錄入管理同步。對于發(fā)現(xiàn)問題情況及時上報并通過國家流動人口信息平臺及時協(xié)查反饋信息。
4.宣傳服務(wù)工作:入戶時發(fā)放《決定》及婚育新風(fēng)進萬家的等計劃生育宣傳單。只要能敲開門的,我們就在發(fā)放宣傳單的同時面對面進行宣傳,家中無人的也將宣傳單及學(xué)習(xí)資料粘到門上,努力做到宣傳的全方位覆蓋。同時做到以人為本,積極推行個性化宣傳服務(wù),對育齡人群,開展婚前教育,提供生理健康等方面知識;對新婚夫婦,進行優(yōu)生優(yōu)育知識宣傳,提供知情選擇的避孕節(jié)育知識;對超出常規(guī)性服務(wù)范圍的,逐項登記并及時落實有效服務(wù)措施。入戶期間共發(fā)放計劃生育宣傳單3000余份,發(fā)放婚育指南98本,兒童早期教育讀物100余本。避孕藥具210盒。開展關(guān)愛他鄉(xiāng)人活動一次。
5.存在的問題:《流動人口婚育證明》持證率低,我們不能很好的了解和掌握她們的婚育情況。特別是現(xiàn)孕的和新出生的,在無證的情況下我們很難判斷出生育的政策屬性。
通過此次流動人口清查工作,使我們較好地掌握了轄區(qū)內(nèi)流動人口的各項資料,并且有效地提高了外來流動人口計劃生育法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面知識,做到了寓管理于服務(wù)之中,同時也拉近了居民與社區(qū)之間的關(guān)系,有效促進了社區(qū)各項工作的開展,今后我們將繼續(xù)本著以人為本的服務(wù)理念,在今后的工作中虛心學(xué)習(xí),克服困難,不斷總結(jié)經(jīng)驗、努力做好北海社區(qū)流動人口的動態(tài)管理與服務(wù)。
流動人口工作總結(jié)7
為切實推進流動人口均等化服務(wù),加強流動人口計生服務(wù)管理,全鎮(zhèn)流動人口計生工作以“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作”為統(tǒng)領(lǐng),始終堅持“公平對待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理”為原則,在健全流動人口計生服務(wù)管理機制、完善服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)、落實服務(wù)管理人員、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上抓落實,全鎮(zhèn)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點工作取得了明顯成效,現(xiàn)將具體工作簡要匯報如下。
一、XX鎮(zhèn)流動人口基本公共服務(wù)的基本情況
XX鎮(zhèn)流動人口基本公共服務(wù)主要有以下幾個方面:
。ㄒ唬┟赓M開展查環(huán)查孕、生殖健康服務(wù)。在流動人口密集地,設(shè)有計生宣傳欄,舉辦計生宣傳活動,為他們免費發(fā)放計生宣傳單、計生用品,免費“B超”雙查,免費孕前優(yōu)生監(jiān)測工作宣傳。為外來育齡婦女了提供溫馨、舒適、方便、快捷的生殖健康服務(wù)。
。ǘ懊赓M避孕藥具服務(wù)”。即在社區(qū)服務(wù)站、市場、企業(yè)及流動人口集中的村居設(shè)立流動人口避孕藥具免費發(fā)放點、避孕藥具自取箱,為流動人口免費提供避孕藥具服務(wù)。
(三)“關(guān)懷關(guān)愛服務(wù)”。即流動人口在河市鎮(zhèn)享受同常住居民一樣的子女入托入學(xué)、生育關(guān)懷、特困幫扶等服務(wù)。
(四)子女就學(xué)服務(wù)。把流動人口子女義務(wù)教育納入我鎮(zhèn)教育發(fā)展規(guī)劃,建立健全流動人口子女就學(xué)保障制度。切實保障了流動人口子女與常住人口享受同等教育的權(quán)利。
(五)安全服務(wù)。認(rèn)真清查侵害流動人口權(quán)益的行為,嚴(yán)肅查處各類侵權(quán)案件,維護流動人口的合法權(quán)益。加強私房出租管理力度,向流動人口提供衛(wèi)生安全的居住場所。
二、流動人口基本公共服務(wù)方面的工作亮點
XX鎮(zhèn)在深入調(diào)研、廣泛征求意見的.基礎(chǔ)上,逐步建立以宣傳倡導(dǎo)、便民維權(quán)、避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育、獎勵優(yōu)待等均等化服務(wù)工作機制,著力解決流動人口“有收入、有書讀、有安全、有婚育觀念”等問題。工作亮點主要體現(xiàn)在:
(一)加強宣傳教育。通過電視、廣播、報紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體,向流動人口宣傳計生國策和先進婚育文化知識。并在全鎮(zhèn)范圍組織開展流動人口計劃生育宣傳服務(wù)月活動。
。ǘ╅_展免費服務(wù)。為了使流動人口享受到和常住人口一樣的計劃生育基礎(chǔ)服務(wù),我鎮(zhèn)免費為流動人口發(fā)放計劃生育宣傳手冊、免費提供生殖保健咨詢、辦理相關(guān)證件等服務(wù)。還在流動人口密集的地方設(shè)置了流動人口避孕藥具自助領(lǐng)取箱。細(xì)致周到的服務(wù)提高了流動人口對計生的滿意度。
三、XX鎮(zhèn)流動人口基本公共服務(wù)方面存在的主要問題及原因分析
由于基層管理力量相對薄弱,信息采集內(nèi)容不全,導(dǎo)致流動人口底數(shù)與實際情況還有一定的距離。有時信息網(wǎng)絡(luò)不夠通暢,也影響了均等化服務(wù)的工作效率。
四、XX鎮(zhèn)流動人口基本公共服務(wù)均等化的下階段工作改進之處
。ㄒ唬┽槍鶎有畔⒉杉|(zhì)量問題,我們將要求村計生干部加大流動人口集中清理清查活動工作力度。利用集中清理清查活動掌握全鎮(zhèn)流動人口底數(shù),并將計劃生育基本公共服務(wù)覆蓋到全鎮(zhèn)所有的流動人口。
。ǘ┰诜⻊(wù)內(nèi)容上要全面拓展。一方面,要全面推進流動人口在計劃生育宣傳倡導(dǎo)、生殖健康、生育關(guān)懷、便民維權(quán)、獎勵優(yōu)待等方面服務(wù)的均等化;另一方面,要結(jié)合相關(guān)部門職能,整合資源要素,逐步推進流動人口在社會保險、勞動就業(yè)、教育培訓(xùn)、公共衛(wèi)生等方面服務(wù)的均等化,做到在保障流動人口基本需求的基礎(chǔ)上,進一步保障流動人口的發(fā)展需求和個性需求。
流動人口工作總結(jié)8
在xx街道辦事處黨工委及辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下,在xx計生辦流動管理辦公室的直接領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)年初制定的工作目標(biāo),狠抓流動人口計劃生育基礎(chǔ)管理工作,建立以屬地管理,單位負(fù)責(zé),居民自治,社區(qū)服務(wù)的現(xiàn)居住地管理為主的流動人口計劃生育工作機制,使我區(qū)的流動人口管理工作得以健康有序地順利開展,具體主要做了以下幾點:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。社區(qū)對流動人口計劃生育工作高度重視,將之列入重要議事日程來抓細(xì)抓實。一是完善計劃生育管理機構(gòu)。成立了以社區(qū)書記xx為組長,主任xx、計生專干、駐居民警為副組長的流動人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組,小組明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人,增強了責(zé)任感,加強了計劃生育工作的貫徹落實。二是做到了組織落實,人員落實。實行層層負(fù)責(zé),分級管理,責(zé)任明確落實到位,有力地保障了流動人口管理工作的有序開展。
二、認(rèn)真宣傳。抓好流動人口宣傳本社區(qū)地廣人多,比較分散。為積極開展有針對性的計劃生育工作宣傳、咨詢。一是抓好“三堅持”,即堅持宣傳教育為主、堅持避孕為主、堅持建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合為主。二是抓好節(jié)假日的`計劃生育工作宣傳,及時掌握育齡婦女思想動向和變化,抓好育齡婦女的服務(wù)工作。計生干部做到上門服務(wù),講政策、說道理,保障流動工作的正常開展。三是認(rèn)真開展流動人口管理宣傳教育工作。
三、加強宣傳教育。提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)對于流動人口我們一方面積極開展婚育新風(fēng)進萬家活動,努力轉(zhuǎn)變流進人員的婚育觀念,對于新落實措施的群眾通過發(fā)放計生宣傳手冊;對于有計劃生育的育齡婦女通過上門宣傳優(yōu)生優(yōu)育知識,提供孕前優(yōu)生檢測服務(wù)卡,免費進行產(chǎn)前檢查等活動;發(fā)放出生缺陷三級干預(yù)宣傳資料;切實做到了同管理、同服務(wù)、同宣傳。受到了群眾熱烈歡迎。
四、截至xx年xx月xx日,我們共清理出了流入人口1504人,流出人口769人;其中流入已婚育齡婦女609人,流出已婚育齡婦女344人,查驗證621人,簽訂《育齡婦女計劃生育管理合同》208份,發(fā)放督辦卡,及時宣傳相關(guān)管理政策制度,提供計生政策、法律法規(guī)咨詢,對流入的已婚育齡婦女提供免費的避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù),將計劃生育生殖保健優(yōu)質(zhì)服務(wù)延伸到流動人口中,積極為流動人口提供良好的生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)。在對流進人員的計劃生育管理中還存在問題,主要是隨著流進人員的增加,外來人員計劃外懷孕比例明顯增多,而且流動性比較大,因此很難及時清理到,這類人員證件不全,無法找到確切的戶籍地和住所,也為落實補救措施帶來了困難。在流動人口計劃生育管理中,我們不斷摸索,積累經(jīng)驗,充分認(rèn)識到領(lǐng)導(dǎo)重視和部門齊抓共管是關(guān)鍵,健全的網(wǎng)絡(luò)及高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心是基礎(chǔ),優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和廣泛的宣傳是動力。今后,我們將根據(jù)群眾需求,繼續(xù)深化服務(wù),與駐居民警互相配合,嚴(yán)格按照上級要求落實各項管理措施,每季開展一次以流入人口為主的清理登記工作,排查信息,摸清底數(shù),力求做到五個清,即:流入總數(shù)清,人員結(jié)構(gòu)清,孕情清,居住地清,工作單位清,使計劃生育宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、查驗證明等落實到每個流動人員,為整個xx的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的、和諧的人口環(huán)境。
流動人口工作總結(jié)9
20xx年,貴池區(qū)城市和流動人口計劃生育工作,緊密結(jié)合省市城市和流動人口計劃生育工作重點,深入推進"三項工程"建設(shè),不斷創(chuàng)新工作方法,開展出生人口性別比綜合治理,關(guān)愛關(guān)懷流動人口留守家庭,堅持服務(wù)與管理并舉,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升信息化建設(shè)水平。
一、全面完成各項重點工作
1、認(rèn)真開展"兩節(jié)"期間流動人口衛(wèi)生計生關(guān)懷關(guān)愛專項行動
(1)高度重視,精心部署實施。區(qū)人口計生委下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生計生委辦公廳〈關(guān)于元旦春節(jié)期間組織開展流動人口衛(wèi)生計生關(guān)懷關(guān)愛專項行動的通知〉的通知》(貴人口委﹝20xx﹞7號文件)。要求各鎮(zhèn)街道高度重視,結(jié)合本地實際,制訂具體活動方案,成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織實施。
(2)廣泛宣傳,營造良好氛圍。一是在流動人口就業(yè)和居住集中地及市民廣場等公共場所采取設(shè)立宣傳臺,開展流動人口計劃生育藥具服務(wù)年宣傳活動,發(fā)放宣傳單、避孕藥具及帶給政策咨詢。二是按照區(qū)"三下鄉(xiāng)"活動安排意見,精心組織抽調(diào)委機關(guān)、服務(wù)站和梅龍街道計生辦、服務(wù)所等工作人員,參與"三下鄉(xiāng)"活動;顒蝇F(xiàn)場,區(qū)人口計生委設(shè)立了宣傳咨詢服務(wù)臺,透過免費寫春聯(lián)、免費發(fā)放宣傳品、免費發(fā)放藥具、免費帶給政策咨詢等形式,向參加活動的廣大群眾送去流動人口維權(quán)關(guān)愛、計劃生育政策法規(guī)知識、科普知識和避孕藥具等免費服務(wù)項目。據(jù)統(tǒng)計,專項行動開展以來,全區(qū)共向群眾發(fā)放宣傳資料7000余份,出動宣傳車12輛,解答群眾咨詢500多人次,免費發(fā)放避孕藥具700多份,書寫春聯(lián)290副,受到廣大群眾的廣泛歡迎和好評。
(3)突出重點,扎實開展行動。一是召開返鄉(xiāng)民工座談會,傾聽流動人口務(wù)工人員的心聲,了解他們的困難和問題,交流外出工作心得,提出家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的推薦和意見。二是結(jié)合群眾路線教育主題教育活動,走訪慰問流動人口家庭。20xx年1月15日-17日,區(qū)人口計生委分4片深入全區(qū)20個鎮(zhèn)街道,走訪慰問120戶流動人口家庭。"兩節(jié)"期間全區(qū)共投入10萬余元,慰問流動人口獨生子女戶、計生戶、計生困難戶共287戶,把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到群眾中去,讓他們過上一個歡樂、祥和的春節(jié)。三是關(guān)愛在流入地過節(jié)的流動人口。對不返鄉(xiāng)過節(jié)的流動人口,為他們發(fā)送溫馨信息,給予親情關(guān)懷,祝福他們在流入地過一個祥和快樂的節(jié)日。四是扎實開展流動人口"三心"關(guān)愛活動。圍繞流動人口生活學(xué)習(xí)工作的實際問題和困難開展活動,讓留守老人得到貼心慰藉,讓留守兒童得到親情關(guān)愛,讓留守婦女得到暖心關(guān)懷,全面推進流動人口留守家庭"三心"關(guān)愛活動。
2、完成國家流動人口動態(tài)監(jiān)測任務(wù)
20xx年5月,國家衛(wèi)計委確定我區(qū)清風(fēng)街道匯景社區(qū)和沿江社區(qū)為國家流動人口動態(tài)監(jiān)測樣本點,貴池區(qū)精心組織,認(rèn)真實施,在調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入過程中嚴(yán)把"五關(guān)"即:入戶關(guān)、質(zhì)量關(guān)、進度關(guān)、審核關(guān)、復(fù)查關(guān),確保樣本框選定、花名冊編制、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)查員選調(diào)、信息錄入等各項任務(wù)有序、按時、保質(zhì)、保量完成。
3、全面完成省、市、區(qū)流動人口日常監(jiān)測工作
20xx年,我區(qū)全面完成省網(wǎng)上監(jiān)測1次、市區(qū)日常監(jiān)測各12次,已構(gòu)成"自查互查核查"三位一體的日常監(jiān)測體系。每月底下發(fā)當(dāng)月日常監(jiān)測數(shù)據(jù),鎮(zhèn)街道互查,對互查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,報狀況說明到區(qū)級,區(qū)級針對核查狀況復(fù)核認(rèn)定并計分通報,納入年終總成績,對日常監(jiān)測出現(xiàn)問題較多的鎮(zhèn)街道實行重點工作調(diào)度。
二、城市人口計生工作三項工程建設(shè)狀況
(一)構(gòu)建"三心"服務(wù)模式,提速"三項工程"建設(shè)
20xx年,貴池區(qū)不斷加強和創(chuàng)新城市和流動人口計劃生育服務(wù)管理,以建設(shè)和諧社會為根本,緊緊圍繞社會民生問題,充分整合社會資源,發(fā)揮自愿者隊伍作用,堅持為城市居民和流動人口帶給"暖心互助、愛心志愿、貼心服務(wù)",不斷提高城市家庭的創(chuàng)造活力和幸福指數(shù)。
1、以"暖心互助"提升城市家庭發(fā)展?jié)摿。我區(qū)緊緊圍繞"禮貌、健康、優(yōu)生、致富、奉獻"這五個方面,依托城市生活e站家庭指導(dǎo)室等活動陣地,大力開展建立幸福家庭活動,為城市家庭帶給"暖心"互助,著力提高計劃生育家庭發(fā)展?jié)摿Α?/p>
一是大力推進生育關(guān)懷行動。扎實開展國家免費孕前優(yōu)生健康檢查工作,把城市居民和流入人口納入擴面范疇。近年來,累計為3000余對城市居民和流入人口待孕夫婦帶給優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育、免費孕前優(yōu)生健康檢查、孕期保健等技術(shù)服務(wù);對已參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的居民給予生育關(guān)懷服務(wù),累計為貼合條件的1.8萬余名生育對象發(fā)放一次性補助近千萬元。
二是大力推進子女成才項目。多年來,我區(qū)認(rèn)真開展"關(guān)愛女孩"、"春蕾計劃"活動,為800余名城市貧困女孩帶給生活、學(xué)習(xí)資助;持續(xù)開展人口基金助學(xué)成才活動,累計為500余戶計生困難家庭學(xué)子走進大學(xué)帶給1000-3000元資助;堅持開展"一對一"助學(xué)結(jié)隊活動,三年來共結(jié)隊幫扶74名計生困難家庭學(xué)生,落實幫扶資金10.7萬元。
三是大力推進優(yōu)惠政策落實。全面兌現(xiàn)城鎮(zhèn)無業(yè)居民、非國有企業(yè)職工獨保費,進一步完善人口和計劃生育"三項制度"獎勵政策,全面落實無業(yè)居民、企業(yè)退休職工計劃生育一次性獎勵工作;區(qū)民政、人社、工商、衛(wèi)生、工會等部門在制定優(yōu)惠政策時,優(yōu)先將計生困難家庭列為救助幫扶對象。
四是大力推進就業(yè)技能培訓(xùn)。為提高計生家庭生活質(zhì)量,促進實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),我區(qū)用心組織社區(qū)居民參加"syb"創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及"春風(fēng)行動"專場招聘會,并為滿足條件的居民帶給5-8萬元不等的創(chuàng)業(yè)基金小額擔(dān)保貸款。以計生協(xié)會為依托,組織城市家庭婦女參加"皖嫂"家政技能比賽,為有就業(yè)意向的居民帶給更多的學(xué)習(xí)和就業(yè)機會。
2、以"愛心志愿"提升公共服務(wù)均等水平。我區(qū)透過加強城市人口計生網(wǎng)底建設(shè),壯大愛心志愿者服務(wù)隊伍,為流動人口帶給均等公共服務(wù),不斷提升計劃生育行政服務(wù)滿意率。
一是網(wǎng)格化管理格局日臻完善。整合街道、社區(qū)、轄區(qū)單位、物業(yè)公司、樓道長(信息員)等各方力量,建立"以租房管房客,以業(yè)主管住房、以法人管用工"三位一體的管控體系。層層落實工作職責(zé),實行建網(wǎng)分格,架構(gòu)"四級網(wǎng)格",做到"定職責(zé)區(qū)、定職責(zé)人、定任務(wù)",真正建立了"網(wǎng)格劃片定位全覆蓋,服務(wù)管理更有效"的工作模式,構(gòu)成了"底數(shù)清、狀況明、全覆蓋、常態(tài)化"的工作格局,使均等化服務(wù)全覆蓋、無盲點。
二是志愿者服務(wù)隊伍不斷壯大。透過動員社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、部隊、企事業(yè)單位等多方力量,組建由街道社區(qū)兩級計生協(xié)理事、骨干會員、人口國策志愿者、熱心于公益事業(yè)的社區(qū)居民、醫(yī)療工作者、軍人、大學(xué)生、法律工作者等組成的志愿者服務(wù)隊伍,與城市新居民建立"一對一"聯(lián)系服務(wù)制度,及時溝通交流,了解流動人口需求,落實具體幫扶服務(wù)措施。目前我區(qū)已建立近百支社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍,各類志愿者達兩千余人,為實現(xiàn)均等服務(wù)帶給了有力支撐。
三是公共服務(wù)均等化扎實推進。透過信息整合、部門協(xié)作等方式,全面落實流動人口"屬地化管理、市民化服務(wù)",使流動人口在計劃生育、就業(yè)培訓(xùn)、社會保障、子女就學(xué)、醫(yī)療保險、法律援助等方面享受與本地市民同等待遇的基本公共服務(wù),實現(xiàn)民生保障均等化。依托社區(qū)志愿者隊伍,弘揚"奉獻、友愛、互助、進步"的志愿精神,組織開展"關(guān)愛新市民、情深意更濃"志愿服務(wù)和為流動人口"送政策、送健康、送藥具、送援助""四送"活動,免費為新市民帶給健康體檢、醫(yī)療問診1200余人次,為18位空巢老人送醫(yī)上門20余次。
四是行政服務(wù)滿意度不斷提升。充分發(fā)揮人口國策志愿者隊伍優(yōu)勢,扎實開展流動人口人文關(guān)懷、親情化服務(wù)等活動,著力推行免費發(fā)放"流動人口服務(wù)卡"制度,流動人口可憑卡享受本地居民同等待遇,增強了流入人口作為城市新居民的歸屬感,。同時,我區(qū)全面開展網(wǎng)上辦證,實行"首問職責(zé)制、一次性告知、一站式辦理"工作制度,異地、免費為流動人口辦理《流動人口婚育證明》、《一孩生殖保健服務(wù)證》等證件,流動人口對計劃生育行政服務(wù)的滿意率達99%以上。
3、以"貼心服務(wù)"提升城市居民幸福指數(shù)。我區(qū)著力構(gòu)建"城市讓生活更完美,e站讓家庭更幸福"的服務(wù)理念,為城市居民帶給生產(chǎn)、生活、生育中所需要的各類資訊,搭建公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,開展人口計生政策咨詢、信息交流、糾紛排解等貼心服務(wù)。
一是加強"貼心服務(wù)"陣地建設(shè)。我區(qū)用心探索,勇于實踐,先后在流動人口相對聚集的清風(fēng)街道府學(xué)社區(qū)、秋浦街道孝肅社區(qū)、杏花村街道杏花村社區(qū)、池陽街道南馨園社區(qū)和古舜社區(qū)建成了5個"城市生活e站"。從20xx年開始,我區(qū)啟動標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建立工作,并把城市生活e站建設(shè)融入標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)之中,透過以獎代補的形式,財政投入資金3000萬元,每個社區(qū)補助100萬元,分3年完成。標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)推進,進一步拓展了社區(qū)陣地開展"貼心服務(wù)"功能,極大提升了城市人口計生公共服務(wù)管理水平。
二是拓展"貼心服務(wù)"陣地功能。本著"建好更要管好、用好"的'原則,社區(qū)服務(wù)陣地堅持以滿足社區(qū)居民需求為出發(fā)點,注重功能發(fā)揮,做到活動開展提前告知,活動資料豐富多彩。如今,社區(qū)孩子在"兒童樂園"里盡情游戲,在"e智空間"里遨游沖浪,在"智慧書吧"里汲取知識;社區(qū)老人們在"溫暖飯桌"里享受益壽營養(yǎng)餐,在"心靈小憩"里獨享喧囂中的寧靜;社區(qū)居民在"舞蹈空間"里歡歌起舞,在"棋牌空間"里對弈手談,在"健身沙龍"里強身健體,在"家庭生活指導(dǎo)室"感受插花藝術(shù)的熏陶,他們盡情享受"貼心服務(wù)"帶來的無盡歡樂。
三是擴大"貼心服務(wù)"陣地效應(yīng)。一系列活動的開展,不僅僅為居民帶給了有效服務(wù),也拉近了社區(qū)與居民的距離,促進了居民之間的溝通交流,豐富了社區(qū)居民的精神文化生活,對弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德,促進社區(qū)人文環(huán)境改善起到了良好的輻射效應(yīng)。過去城市社區(qū)鄰里不認(rèn)識、不了解,透過一齊活動、一齊學(xué)習(xí)、一齊休閑,居民之間從不熟悉到熟悉,從陌生到了解,從互不關(guān)注到守望相助,居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感不斷加強,社區(qū)和諧度明顯提升。
(二)落實網(wǎng)格職責(zé),強化隊伍建設(shè),完善基礎(chǔ)工作,全力保障"三項工程"建設(shè)成效
1、城市網(wǎng)格職責(zé)制落實狀況
近年來,我區(qū)著力改變過去以戶籍管理、單位管理、條條管理為主的計劃生育管理體制,在全區(qū)范圍內(nèi)進一步建立和完善"屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)"的城區(qū)和流動人口計劃生育服務(wù)管理體制和運行機制,建立健全城市和流動人口計劃生育組織機構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)。
2、網(wǎng)格化管理隊伍建設(shè)狀況
以500戶左右為職責(zé)單位劃分職責(zé)小區(qū),每個職責(zé)區(qū)配備一名計劃生育信息員,負(fù)責(zé)本職責(zé)區(qū)的計劃生育信息的采集和報送。各屬地單位至少配備一名計生專職(或兼職)人員,負(fù)責(zé)本單位職工的計劃生育工作。主城區(qū)初步構(gòu)成覆蓋街道、社區(qū)、居民小組、職責(zé)小區(qū)、屬地單位的城市和流動人口計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。
3、戶況管理工作狀況
一是建立戶況管理網(wǎng)絡(luò)。將轄區(qū)合理分片,構(gòu)成"社區(qū)齊管、覆蓋全面"的信息收集、網(wǎng)絡(luò)傳遞局面。按照"分片管理、以片定責(zé)、以房管人、戶清人清"原則,制定戶況管理職責(zé)制,確保戶況管理效果。二是明確網(wǎng)格管理職責(zé)。各社區(qū)按照社區(qū)實際狀況對區(qū)域合理分配、劃分網(wǎng)格,確定網(wǎng)格職責(zé)人,明確戶況管理工作職責(zé)及工作流程。三是開展信息摸底登記。按照"居不漏棟、棟不漏戶、戶不漏人"的要求,由社區(qū)樓道長(綜合信息員)采集并建立一套完整的人口信息資料,以滿足社區(qū)信息綜合管理、轄區(qū)信息共享的需要。
戶況管理制度的落實和完善,改變了以往就計生抓計生、就收集信息而收集信息的被動局面,消除了管理死角,有利于及時發(fā)現(xiàn)和減少政策外孕育、流動人口脫管等狀況,提高了工作效率,實現(xiàn)了轄區(qū)資源共享。
三、流出人口服務(wù)管理工作狀況
20xx年,貴池區(qū)不斷創(chuàng)新流出人口服務(wù)管理新體制,建立健全流出人口計劃生育基本公共服務(wù)運行機制,切實保障流出人口的基本權(quán)利和發(fā)展權(quán)利。
1、完善流出人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。以鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、信息員(樓道長)三級流出人口服務(wù)管理工作機制為架構(gòu),不斷完善流出人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)和常態(tài)化工作機構(gòu),實現(xiàn)了管理全覆蓋、相關(guān)工作保障到位。
2、推進全員流動信息系統(tǒng)建設(shè)。20xx年,我區(qū)圍繞流動系統(tǒng)改版、核查口徑變更開展了兩次鎮(zhèn)街道、城市社區(qū)流動人口信息管理員數(shù)據(jù)質(zhì)量提升暨應(yīng)用技能培訓(xùn),并對五個城市街道系統(tǒng)操作人員進行了分片培訓(xùn),各操作人員對系統(tǒng)的應(yīng)用程度和熟練程度都有大幅度提升,系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量有了較大提升,實現(xiàn)了全員流動信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、更新、交流常態(tài)化管理。
3、不斷創(chuàng)新區(qū)域協(xié)作管理模式。近年來,貴池區(qū)緊扣"統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作"工作目標(biāo),多管齊下,大力推進流動人口區(qū)域協(xié)作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,取得明顯成效。
一是完善組織網(wǎng)絡(luò)。建立健全區(qū)流動辦主任、鎮(zhèn)街道計生辦主任和村(居)計生專干三級信息員管理制度,明確全區(qū)239名計生干部各自的工作職責(zé)和工作任務(wù),實行分級管理。建立區(qū)級流動人口計生工作qq群,實現(xiàn)了全區(qū)流動人口域內(nèi)協(xié)作管理網(wǎng)絡(luò)化。同時,還與浙江、江蘇、山東、湖南、廣東和上海等6省市21個縣區(qū)建立了常態(tài)化協(xié)作關(guān)系。
二是夯實平臺信息。要求每名村(居)計生專干不僅僅要有網(wǎng)下潛力,還要有網(wǎng)上功夫,不但要建立紙質(zhì)報表,還要建好電子臺賬,并實時上傳、更新流動人口信息,真正做到底數(shù)清、狀況明、信息準(zhǔn)。目前全區(qū)近15萬流出(入)人口基本信息均與平臺數(shù)據(jù)有效對接,極大方便了協(xié)作地交流信息及時準(zhǔn)確核查,基本實現(xiàn)了信息互通、資源共享。
三是注重信息反饋。我們要求三級信息員每一天保證足夠的時間登錄系統(tǒng),及時上傳入戶走訪信息,對協(xié)作地查詢信息做到"事但是夜",逐一核對流入地帶給的信息,重點核查孕情、社會撫養(yǎng)費征收、非法鑒定胎兒性別和選取性終止妊娠手術(shù)等方面信息。區(qū)域協(xié)作機制運行以來,全區(qū)已獲取政策外生育、育齡婦女遷移、孕情監(jiān)測、出生、節(jié)育等方面信息12000余條。
四是強化協(xié)作功能。近年來,貴池區(qū)大膽突破傳統(tǒng)的區(qū)域協(xié)作機制轄地管理理念和管理方式,用心主動為流入地或透過協(xié)作地辦理一孩生育登記、落實長效避孕節(jié)育措施和落實政策外懷孕補救措施600余人次,發(fā)現(xiàn)流動人口違法生育70余人。本著"口徑一致、尺度統(tǒng)一"的原則,經(jīng)過與協(xié)作地協(xié)商達成一致意見,共同完成了200多萬元的社會撫養(yǎng)費征收工作,有效遏制政策外超生勢頭。
四、城市流動人口綜合治理開展?fàn)顩r
1、城市流動人口綜合治理機制落實狀況
貴池區(qū)高度重視城市流動人口綜合治理工作,將其做為維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要資料來抓。20xx年初,貴池區(qū)人民政府與30個區(qū)職能部門簽訂了《貴池區(qū)人口和計劃生育綜合治理目標(biāo)管理職責(zé)書》,明確了各職能部門的共性職責(zé)和部門職責(zé),要求各職能部門嚴(yán)格按照職責(zé)書要求落實部門職責(zé)。為做好流動人口綜合治理工作,區(qū)人口計生委切實加強了與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)動,用心探索城市流動人口綜合治理新模式。
2、開展綜合治理工作狀況
流動人口綜合治理工作是一項涉及面廣、協(xié)作性強、頭緒多、任務(wù)重的工作,為抓好此項工作,貴池區(qū)堅持按照"屬地化管理,均等化服務(wù)"的指導(dǎo)思想,將流動人口服務(wù)管理工作放到重要位置來抓,對外來人員的子女入學(xué)等,與本區(qū)居民實行同等待遇。
(1)與市、區(qū)公安局聯(lián)手共建"加強城市流動人口服務(wù)管理項目",完善城市流動人口居住證管理辦法,實行"一證通"制度,落實配套政策,解決流動人口子女入學(xué)、就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會保障等實際問題。
(2)與區(qū)民政局共建"社區(qū)建設(shè)項目",進一步改善社區(qū)工作條件,健全工作機制,提高社區(qū)自我管理、自我服務(wù)潛力,加強城市社區(qū)流動人口服務(wù)管理潛力建設(shè),促進社區(qū)和諧穩(wěn)定。
(3)與團區(qū)委共建"青年自愿者隊伍建設(shè)項目",完善青年志愿者服務(wù)管理辦法,與城市生活e站建設(shè)相結(jié)全,推進建立志愿服務(wù)長效機制。
(4)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)陣地為依托,計衛(wèi)聯(lián)手,扎實開展"三查一治"工作,為廣大育齡群眾免費帶給優(yōu)生優(yōu)育咨詢、生殖健康查治等服務(wù)。
3、綜合治理取得的成效
一是綜合治理工作進一步加強和完善。我區(qū)始終堅持在實踐中總結(jié)、在總結(jié)中完善、在完善中提高,緊密結(jié)合各綜治成員單位職能職責(zé)和行業(yè)特點,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)、考核資料,不斷改善考核辦法,使綜合治理工作更具科學(xué)性,考核更有實效性。
二是綜合治理成員單位充分履行了社會公共職能。各級人口計生綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在認(rèn)識在工作中實現(xiàn)了由按要求落實部門管理職責(zé)到用心主動結(jié)合部門職責(zé)開創(chuàng)性推動工作落實的轉(zhuǎn)變,真正實現(xiàn)了把人口計生工作與本部門本行業(yè)工作同布置、同落實、同檢查、同考核;綜合治理工作機制不斷健全完善,各成員單位領(lǐng)導(dǎo)到位、認(rèn)識到位、職責(zé)到位、措施到位、目標(biāo)明確,結(jié)合部門行業(yè)特點探索完善了一系列綜合治理工作成效機制。
三是人口計生綜合治理的合力逐步構(gòu)成。各成員單位高度重視并切實加強人口計生工作,立足部門和行業(yè)實際,創(chuàng)新統(tǒng)籌解決人口問題的思路和舉措,不斷構(gòu)成了人口計生綜合治理工作合力,為統(tǒng)籌解決人口問題營造了良好社會氛圍。我區(qū)認(rèn)真落實市人口計生工作綜合治理的"三同"(同商、同享、同治)工作機制。區(qū)人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位定期召開聯(lián)席會議,共同會商流動人口計生工作;各職能部門用心配合人口計生部門,共同開展流動人口服務(wù)管理工作;構(gòu)建部門間的綜合管理信息平臺,做到優(yōu)勢互補、資源共享。公安、民政、衛(wèi)生等部門定期將新流入人員的信息帶給給當(dāng)?shù)赜嬌块T,由計生部門核實后錄入信息系統(tǒng),及時掌握流動人口信息。充分利用流動人口工作平臺,及時提交、核查、反饋各類信息,實行網(wǎng)上信息交換。
五、城市依法打擊"兩非"工作開展?fàn)顩r
1、城市打擊"兩非"宣傳工作開展?fàn)顩r
貴池區(qū)在城市依法打擊"兩非"工作開展中,堅持以宣傳教育為先導(dǎo),利用人口學(xué)校、計劃生育宣傳欄、led屏和新聞媒體等形式,宣傳《人口與計劃生育法》、《安徽省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選取性終止妊娠的規(guī)定》等法律法規(guī),大力傳播科學(xué)禮貌進步的婚育觀念,倡導(dǎo)尊重婦女、男女平等、生男生女一樣好和關(guān)愛女孩的婚育新風(fēng),宣傳性別比失衡的危害,引導(dǎo)廣大群眾消除在生育行為上的性別偏好,關(guān)愛女孩健康成長,逐級開展"關(guān)愛女孩"行動,為嚴(yán)厲打擊"兩非"工作的開展創(chuàng)造了良好的社會輿論環(huán)境。
2、綜合治理打擊"兩非"工作開展?fàn)顩r
一是多措并舉,摸清底數(shù)。以自查、排查、暗查、倒查相結(jié)合,多措并舉,摸清全區(qū)計生、衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量及人流、引產(chǎn)病歷檔案,從中篩選排查"兩非"案源;
二是集中整治,完善制度。嚴(yán)格b超和終止妊娠類藥物市場的監(jiān)管,進一步完善"五項制度",以強有力的監(jiān)管為抓手,從技術(shù)手段上堵塞非法鑒定胎兒性別和終止妊娠行為的漏洞。
三是部門聯(lián)動,合力打擊。今年9月,由市紀(jì)委牽頭,從市公安局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局和市、區(qū)人口計生委抽調(diào)10名具有執(zhí)法資格的工作人員組成檢查組,對我主城區(qū)醫(yī)療機構(gòu)和藥品批發(fā)零售企業(yè)進行了專項檢查。
3、城市打擊"兩非"工作過程控制狀況
一是加強孕情跟蹤管理。以省孕情監(jiān)測服務(wù)管理系統(tǒng)為依托,強化孕情跟蹤管理。對抱養(yǎng)領(lǐng)取二孩《生育證》后未生育、懷孕后外出、孕情消失及人流引產(chǎn)的婦女,重點跟蹤重點管理;
二是制定有獎舉報辦法。制定了《貴池區(qū)打擊"兩非"行為有獎舉報辦法》,對舉報電話、舉報方法、舉報資料、保密原則作了明確公示,凡舉報后經(jīng)查實的,每例給予1萬元獎勵。
三是加強區(qū)域協(xié)作。與周邊縣(市、區(qū))及省外流動人口區(qū)域協(xié)作單位加強"兩非"案件區(qū)域協(xié)作,實行案源信息共享,案件聯(lián)合查處,聯(lián)防聯(lián)治共同做好"兩非"案件查辦落實工作。
4、城市打擊"兩非"取得成效
一是主體明確,認(rèn)識到位。從城市"兩非"專項督查狀況看,絕大多數(shù)醫(yī)療機構(gòu)和藥品批發(fā)零售企業(yè)對綜合治理出生人口性別比偏高問題認(rèn)識比較到位,能夠按照有關(guān)法律法規(guī)和文件要求,出臺了管理制度,明確了職責(zé)主體;
二是制度落實,規(guī)范操作。全區(qū)已建立規(guī)范的b超操作規(guī)范和制度,按要求設(shè)置了嚴(yán)禁"兩非"警示標(biāo)志,終止妊娠手術(shù)登記核查制度基本得到落實。
流動人口工作總結(jié)10
一年來我鄉(xiāng)流動人口計劃生育工作,在縣計生局正確指導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下,結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際,狠抓流動人口和計劃生育管理工作現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,完善計生管理機構(gòu)
我鄉(xiāng)對流動人口計劃生育工作高度重視,將之列入重要議事日程來抓細(xì)抓實,完善計劃生育管理機構(gòu)。成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,政府鄉(xiāng)長為副組長的流動人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組,小組明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人,增強了責(zé)任感,加強了計劃生育工作的貫徹落實。做到了組織落實,人員落實。實行層層負(fù)責(zé),分級管理,責(zé)任明確,落實到位,有力地保障了流動人口管理工作的有序開展。
二、加強宣傳教育,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
對于流動人口我們一方面積極開展婚育新風(fēng)進萬家活動,努力轉(zhuǎn)變流進人員的婚育觀念,對于新落實措施的群眾通過發(fā)放計生宣傳手冊、計劃生育知識100問等資料宣傳計生政策法規(guī),對于有計劃生育的育齡婦女通過上門宣傳優(yōu)生知識,提供福施福營養(yǎng)素以及健康婚育一卡通等活動,受到了群眾熱烈歡迎。同時我們不斷強化服務(wù)意識,對持有三證的育齡婦女免費辦理孕檢證明,切實做到了同管理、同服務(wù)、同宣傳。并且還開展有針對性的`計劃生育工作宣傳、咨詢。抓好節(jié)假日的計劃生育工作宣傳,及時掌握育齡婦女思想動向和變化,積極發(fā)揮好單位黨、政、工的力量,抓好育齡婦女的服務(wù)工作。此外,今年三八婦女節(jié),我們發(fā)放200余份計劃生育宣傳資料面向廣大居民及流動人口進行宣傳,受到廣大群眾及流動群眾普遍歡迎。
三、開展流動人口條例宣傳月活動
按照上級要求,我鄉(xiāng)9月份集中開展了流動人口條例宣傳月活動,設(shè)立咨詢臺,流動人口宣傳展牌等,發(fā)放宣傳品1000多份。受到廣大老百姓好評。
四、周密布署,做好流動人口全員信息采集工作
縣流動人口全員信息采集會后,我鄉(xiāng)認(rèn)真布署,召開全鄉(xiāng)計劃生育工作會議,主管鄉(xiāng)長做了重要講話,要求做到村不漏戶,戶不漏人,人不漏項,確保這項工作高質(zhì)量完成。
五、注重落實,狠抓流動計生管理
我們嚴(yán)格管理制度,明確工作職責(zé),認(rèn)真清理登記,全面進行查漏補缺,鄉(xiāng)工作人員態(tài)度端正,服務(wù)熱情,使流動人口管理工作收到較好效果。
一年來我鄉(xiāng)流動人口計劃生育工作雖然取得了一些成績,但離上級的要求尚有差距,還有一些困難亟待解決,總之,我鄉(xiāng)流動人口管理工作任重而道遠(yuǎn),盡管困難再大,我們鄉(xiāng)全體人員都有信心、有決心把流動人口管理工作做得更好。
20xx年的工作思路:
1、加大流出人口的力度,利用“雙節(jié)”在外人員回來機會,加大宣傳力度,對沒有的及時補辦,確保率達到95%以上。時間安排1月——2月。
2、搞一次留守兒童幫扶活動,使在外流動人口放心打工。時間安排3月——4月。
3、搞一次流動人口摸底,更詳細(xì)掌握流動人口底數(shù)。時間安排5月。
4、對流入人口搞一次生殖健康服務(wù)。時間安排6——7月。
流動人口工作總結(jié)11
一、年度職責(zé)指標(biāo)完成狀況
截至9月30日,市共有流動人口40652人,其中流出人口39468人,流入人口1184人;流出人口中育齡婦女17602人、已婚育齡婦女13557人、跨省流出已婚育齡婦女10985人,流入人口中育齡婦女502人、已婚育齡婦女478人、跨省流入已婚育齡婦女166人。
流動已婚育齡婦女信息提交率到達99、23%以上,信息反饋率、信息接收率到達100%,信息反饋和接收及時率到達98、48%以上,有效聯(lián)系率到達97、99%;流動人口計劃生育免費服務(wù)落實率到達97、9%
二、主要做法
(一)堅持統(tǒng)籌到位,構(gòu)成工作合力
一是堅持三個納入。市委、市政府高度重視流動人口計劃生育工作,將流動人口計劃生育工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,每年做到同部署同安排,將流動人口計劃生育工作納入市委市政府會議群眾進行研究,將流動人口計劃生育工作納入部門職責(zé)范疇,做到每年考核。今年全市召開人口計生系統(tǒng)工作會議,明確了流動人口計劃生育工作以網(wǎng)格化管理、市民化服務(wù)為重點,加大陣地建設(shè)投入,開創(chuàng)流動人口計生工作新局面;同時市政府與23個市直部門簽訂目標(biāo)職責(zé)書,做到全市流動人口計劃生育工作齊抓共管。
二是堅持三個落實。全市建立了市直部門年度計生工作述職制度。今年9月,全市組織計生工作述職會,各市直部門進行計生工作述職,并由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進行點評,流動人口計劃生育綜合治理工作從安排部署到具體實施的職責(zé)明確,力度進一步增強。擴展流動人口服務(wù)管理隊伍,充實工作力量。今年,市機構(gòu)編制委員會為市流管站新增流動人口以錢養(yǎng)事編制2個,并面向社會公開招考流管工作人員2名,進一步充實了流動人口計劃生育工作力量。
(二)堅持宣傳到位,實現(xiàn)全覆蓋
一是市人口計生局利用宣傳折頁、計生信息、廣播網(wǎng)絡(luò)等載體,向流動人口宣傳相關(guān)政策法規(guī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)計生干部進村入戶,把《流動人口服務(wù)指南》、《致流動人口的一封信》等宣傳資料共計30000余份分發(fā)到流動人口手中,引導(dǎo)他們依法履行計生義務(wù),了解可享受的計生免費服務(wù)項目,清楚流出前、流入后的辦事程序等。
二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級人口學(xué)校作用,開辦流動人口計劃生育政策法規(guī)課,宣講流動人口計劃生育政策法規(guī),生殖健康知識、便民維權(quán)措施,使他們及時對計劃生育政策法規(guī)、生殖健康知識等享有知情權(quán),自覺地理解當(dāng)?shù)赜嬌块T的管理與服務(wù)。
三是對流動人口計劃生育管理人員進行培訓(xùn)。20xx年換屆后,市人口計生局及時組織全市基層計生專干近300人,舉辦了為期3天業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時以陸城城區(qū)為重點,組織對全市計生聯(lián)防管理單位150余人,進行了流動人口計劃生育服務(wù)管理工作培訓(xùn)。
(三)堅持服務(wù)維權(quán)到位,推進均等化
一是全面推進“一站式”服務(wù)。強化村居功能,整合部門資源,設(shè)立村居一站式服務(wù)中心,開展流動人口一站式服務(wù),推進社會創(chuàng)新管理,實行就業(yè)有人管,大病有救助,就學(xué)能保障,使他們真正的感受到家的溫暖,有市民化的待遇。目前,全市144個村社區(qū)均設(shè)立一站式服務(wù)窗口,11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置免費避孕藥具自取箱共186個。
二是全面推行現(xiàn)居住地一孩生育服務(wù)登記制度。今年以來,全市共為3雙新婚夫妻辦理了一孩生育服務(wù)證。
三是設(shè)立12356維權(quán)舉報電話,免費為流動人口帶給政策咨詢、維權(quán)服務(wù)。并在我市行風(fēng)熱線直播節(jié)目中講解和解答有關(guān)流動人口計劃生育服務(wù)管理方面的問題,加大宣傳力度。
四是試點先行,全力推進服務(wù)均等化。因地制宜,全力打造服務(wù)型特色園區(qū)、社區(qū)和小區(qū)。根據(jù)流動人口相對集中的特點,全市以陸城街道社區(qū)、枝城居住小區(qū)、紅花工業(yè)園區(qū),打造以服務(wù)人民群眾、幫忙流動人口及弱勢群體救助為重點的均等化服務(wù)型特色示范點,切實為流動人口帶給全方位的.服務(wù)。村居、集貿(mào)市場建立流動人口之家,集中開展流動人口政策、生殖健康知識、避孕知識等知識培訓(xùn)和咨詢,設(shè)置免費避孕藥具發(fā)放點,讓流動人口真正感受到了“市民化服務(wù)”的氛圍。市鄉(xiāng)兩級計生服務(wù)機構(gòu)實行定時定點上門等多種形式,為流動育齡群
眾帶給免費生殖健康檢查、電話咨詢、避孕藥具免費領(lǐng)取、緊急避孕等服務(wù),使育齡群眾不出家門就能免費享受溫馨的咨詢服務(wù);不出社區(qū)就能免費取到所需藥具和計生宣傳品;不出街道就能免費理解計生基本技術(shù)服務(wù)。
(四)堅持活動到位,推進人性化服務(wù)
一是扎實開展“暖冬行動”。今年,以都計生[20xx]44號下發(fā)了《關(guān)于開展流動人口計劃生育關(guān)注外出游子、情系返鄉(xiāng)姐妹”活動實施方案,全市召開專題會議對暖冬行動活動進行了全面部署,明確了活動的具體資料。自去年11月以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織廣泛開展“六個一”活動。即組織一次送政策、送知識下鄉(xiāng),集中開展一次宣傳活動;組織一次送親情、送溫暖活動、開展一次貧困慰問活動;組織一次送健康、送服務(wù)活動,開展一次免費技術(shù)服務(wù);組織一次送祝福、問需求活動,開展一次談心活動;組織一次部門聯(lián)動、大執(zhí)法,開展一次流入人口清理查驗活動;組織一次進村入戶、服務(wù)上門活動,開展一次流出人口信息核查。二是市鄉(xiāng)村三級開展“人口計生慰問”活動。關(guān)愛流動人口、救助弱勢群體,使流動人口和弱勢群體真正感受到社會大家庭的溫暖。
(五)堅持信息核查到位,規(guī)范基層基礎(chǔ)工作
一是完善流動人口信息采集制度。由村(居)負(fù)責(zé)對流入、流出人員的基本信息進行采集登記,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核并錄入全員流動人口信息管理系統(tǒng),并每月度進行一次信息更新,每季度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展聯(lián)合大清查,摸清流動育齡婦女底數(shù);
二是堅持例會制度。每月召開流動人口計生工作例會,市、鎮(zhèn)、村三級把流動人口計生服務(wù)管理納入計生月例會資料;
三是堅持督查制度。全市每半年開展一次流動人口工作督查,及時掌握流動人口信息;
四是建立padis平臺應(yīng)用通報制度。建立padis流管系統(tǒng)日登陸周反饋月通報工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專人每日登陸平臺負(fù)責(zé)平臺信息提交、登記、反饋工作,對收到的協(xié)查反饋信息,做到當(dāng)日核實、當(dāng)日反饋。市人口計生局每月對平臺應(yīng)用狀況進行通報,確保每月信息反饋率到達100%;
五是建立信息共享制度,實現(xiàn)與相關(guān)部門信息的互聯(lián)互通。人口計生局用心協(xié)調(diào)督促公安、民政、衛(wèi)生、工商、教育、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門,在為流動人口辦理有關(guān)手續(xù)時,核查登記流動人口基本信息,每月互通信息;督促民政、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門,每月實名通報流動人口婚姻登記、生育、新生兒入戶等信息,實現(xiàn)了市內(nèi)流動人口計劃生育信息共享。
(六)堅持協(xié)作到位,努力實現(xiàn)區(qū)域一盤棋
用心推進流入地與流出地之間的流動人口計劃生育雙向管理,加強與流動人口戶籍地計生部門聯(lián)系,及時掌握和通報信息。截至目前,我市人口計生局先后與北京、廣東、陜西等省56個縣市區(qū)省內(nèi)89個縣市區(qū)人口計生局簽訂了流動人口服務(wù)管理雙向協(xié)議,明確雙方的協(xié)作資料和職責(zé),建立了流動人口計劃生育信息采集交換制度和協(xié)作聯(lián)系制度,逐步構(gòu)成了兩地間流動人口“源頭互動、管理互補、信息互通、合作共贏”的局面,不斷推進區(qū)域協(xié)作“一盤棋”。與市其他縣市區(qū)簽訂雙向服務(wù)管理協(xié)議,加強相互配合,共同做好流動人口日常服務(wù)管理工作;建立了市區(qū)縣間信息通報制度。凡是市內(nèi)流動人口,發(fā)現(xiàn)其流動及時透過qq流管平臺進行信息核查,一經(jīng)核實迅速進行建檔登記;建立了層級工作協(xié)商、協(xié)調(diào)機制;透過與省內(nèi)其他城市建立區(qū)域協(xié)作關(guān)系,簽訂雙向服務(wù)管理協(xié)議,建立信息協(xié)查通報制度,構(gòu)成合作共贏的長效協(xié)作機制;省外建立區(qū)域協(xié)作關(guān)系,簽訂雙向服務(wù)管理協(xié)議,建立信息協(xié)查通報制度及違法生育案件協(xié)查制度,推進流動人口服務(wù)管理區(qū)域一體化。建立了流動人口計劃生育信息采集交換制度和協(xié)作聯(lián)系制度,有序的推動流動人口計劃生育服務(wù)管理“一盤棋”格局的構(gòu)成。
20xx年,市流動人口計劃生育工作也還存在一些不足和困難,主要是區(qū)域雙向協(xié)作力度有待加強,流出人口跟蹤服務(wù)管理存在薄弱環(huán)節(jié),流動人口信息互通共享工作有待進一步加強,以及流動人口尤其是流入人口還存在底數(shù)不清等狀況,這些都是我們今后的工作重點。
三、20xx年流動人口計生工作的初步打算
總體思路和目標(biāo)是:圍繞管理信息化、服務(wù)均等化、推進區(qū)域化、工作人性化的“四化”方針,努力打造數(shù)字計生、誠信計生。
一是夯實基礎(chǔ),建立健全流動人口計生工作網(wǎng)絡(luò)。進一步健全網(wǎng)絡(luò)化,要依托村組、社區(qū),進一步完善以計生專干為主體的流動人口行政管理網(wǎng)絡(luò);依托各級計生服務(wù)站(室),建立和完善以技術(shù)服務(wù)人員為主體的流動人口技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);依托各級協(xié)會組織,建立和完善以計生協(xié)會會員為主體的流動人口群眾工作網(wǎng)絡(luò)。
二是區(qū)域協(xié)作,保障流動人口計生工作“一盤棋”。繼續(xù)加強與跨省流入市、縣的溝通與合作,建立流動人口跨地區(qū)合作協(xié)作機制,進一步深化協(xié)作資料。完善流入地與流出地協(xié)作手段和方式,加快我市流動人口計劃生育服務(wù)管理一體化工作進程。用心加強與公安、勞動和社會保障、工商、建設(shè)等部門的溝通協(xié)調(diào),建立信息通報制度,推動信息共享。
三是用心探索推進流動人口服務(wù)均等化。大力推進流動人口新婚夫婦免費參加健康檢查,理解優(yōu)生咨詢指導(dǎo);社會保險參保企業(yè)外來務(wù)工人員免費享受優(yōu)生篩查。關(guān)懷關(guān)愛服務(wù)均等化。用心實施流動人口關(guān)懷關(guān)愛活動,公開服務(wù)項目,實行服務(wù)承諾,將計生利益導(dǎo)向政策由戶籍人口延伸到流動人口,在政策、項目、資金、技術(shù)等方面向流動人口計生家庭傾斜,幫忙解決就業(yè)、就醫(yī)、子女入學(xué)等生產(chǎn)生活中的實際困難,提高流動人口計劃生育免費服務(wù)落實率,逐步實現(xiàn)免費服務(wù)全覆蓋。
四是圍繞提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,切實加強流動人口信息化建設(shè)。20xx年,全員及流動人口平臺數(shù)據(jù)更新及時,全市二庫一平臺運行規(guī)范。
流動人口工作總結(jié)12
20xx年上半年流動人口工作總結(jié) 半年來,我區(qū)流動人口計劃生育工作在黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市計生局的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《流動人口計劃生育條例》。加大管理力度,提升服務(wù)水平,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,黨工委領(lǐng)導(dǎo)高度重視流動人口管理工作,堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)總責(zé),年初我轄區(qū)各村簽訂了計劃生育人口目標(biāo)責(zé)任書,把流動人口計生管理服務(wù)作為每年計劃生育考核的主要內(nèi)容。
二、落實責(zé)任人責(zé)任制、實施屬地管理認(rèn)真貫徹《流動人口計劃生育管理辦法》,實行計劃生育工作責(zé)任制,按照“誰用工誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰受益誰負(fù)責(zé)”的`管理辦法層層簽定責(zé)任書。
三、做好流動人口優(yōu)質(zhì)服務(wù)建立流動人口登記帳冊,對流動人口實行同管理、同服務(wù),為流動人口免費提供避孕藥具,及時隨訪,了解生活情況,幫助解決實際困難,縮小計生管理人員與流動人口之間的距離,取得了流動人口對計生工作的支持、配合、使流動人口感受到親情和溫暖。切實改變了計生工作的被動局面,確保計劃生育政策在流動人口中的順利落實。
四、堅持月清查制度做好流動人口登級,辦證,驗證工作和服務(wù)工作。辦事處每月組織人員對轄區(qū)流動人口進行集中清理,一邊清理一邊下發(fā)催辦通知單限期辦證,對流出沒辦證的已婚育齡婦女現(xiàn)場補辦婚育證明
存在的問題:
。ㄒ唬┥鐣鞑块T間的管理配合不當(dāng),職能管轄分散,管理工作互相制肘。流動人口的管理不只是計生單方面的管理工作,還涉及到如工商、民政、公安、勞動、城管等部門,這些部門都有管理的業(yè)務(wù)。但因彼此間缺乏協(xié)調(diào),沒有形成一個合力,只好各自為政,再加上手續(xù)繁瑣,使外來人口無所適從,造成大家都管但都沒有管好的局面。
。ǘ┕芾頇C制不健全,管理模式落后。大部分流動人口沒有固定住所,沒有固定單位,行蹤不定,所以很難像常住人口那樣管理起來。
下步工作打算:
下步工作中,我們要以綜治考評、綜合考評和目標(biāo)管理考核為導(dǎo)向,積極做好流動人口服務(wù)和管理工作。
流動人口工作總結(jié)13
20xx年,貴池區(qū)城市和流動人口計劃生育工作,緊密結(jié)合省市城市和流動人口計劃生育工作重點,深入推進"三項工程"建設(shè),不斷創(chuàng)新工作方法,開展出生人口性別比綜合治理,關(guān)愛關(guān)懷流動人口留守家庭,堅持服務(wù)與管理并舉,強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升信息化建設(shè)水平。
一、全面完成各項重點工作
1、認(rèn)真開展"兩節(jié)"期間流動人口衛(wèi)生計生關(guān)懷關(guān)愛專項行動
(1)高度重視,精心部署實施。區(qū)人口計生委下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家衛(wèi)生計生委辦公廳〈關(guān)于元旦春節(jié)期間組織開展流動人口衛(wèi)生計生關(guān)懷關(guān)愛專項行動的通知〉的通知》(貴人口委﹝20xx﹞7號文件)。要求各鎮(zhèn)街道高度重視,結(jié)合本地實際,制訂具體活動方案,成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織實施。
(2)廣泛宣傳,營造良好氛圍。一是在流動人口就業(yè)和居住集中地及市民廣場等公共場所采取設(shè)立宣傳臺,開展流動人口計劃生育藥具服務(wù)年宣傳活動,發(fā)放宣傳單、避孕藥具及提供政策咨詢。二是按照區(qū)"三下鄉(xiāng)"活動安排意見,精心組織抽調(diào)委機關(guān)、服務(wù)站和梅龍街道計生辦、服務(wù)所等工作人員,參與"三下鄉(xiāng)"活動;顒蝇F(xiàn)場,區(qū)人口計生委設(shè)立了宣傳咨詢服務(wù)臺,通過免費寫春聯(lián)、免費發(fā)放宣傳品、免費發(fā)放藥具、免費提供政策咨詢等形式,向參加活動的廣大群眾送去流動人口維權(quán)關(guān)愛、計劃生育政策法規(guī)知識、科普知識和避孕藥具等免費服務(wù)項目。據(jù)統(tǒng)計,專項行動開展以來,全區(qū)共向群眾發(fā)放宣傳資料7000余份,出動宣傳車12輛,解答群眾咨詢500多人次,免費發(fā)放避孕藥具700多份,書寫春聯(lián)290副,受到廣大群眾的廣泛歡迎和好評。
(3)突出重點,扎實開展行動。一是召開返鄉(xiāng)民工座談會,傾聽流動人口務(wù)工人員的心聲,了解他們的困難和問題,交流外出工作心得,提出家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的建議和意見。二是結(jié)合群眾路線教育主題教育活動,走訪慰問流動人口家庭。20xx年1月15日-17日,區(qū)人口計生委分4片深入全區(qū)20個鎮(zhèn)街道,走訪慰問120戶流動人口家庭。"兩節(jié)"期間全區(qū)共投入10萬余元,慰問流動人口獨生子女戶、計生戶、計生困難戶共287戶,把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到群眾中去,讓他們過上一個歡樂、祥和的春節(jié)。三是關(guān)愛在流入地過節(jié)的流動人口。對不返鄉(xiāng)過節(jié)的流動人口,為他們發(fā)送溫馨短信,給予親情關(guān)懷,祝福他們在流入地過一個祥和快樂的節(jié)日。四是扎實開展流動人口"三心"關(guān)愛活動。圍繞流動人口生活學(xué)習(xí)工作的實際問題和困難開展活動,讓留守老人得到貼心慰藉,讓留守兒童得到親情關(guān)愛,讓留守婦女得到暖心關(guān)懷,全面推進流動人口留守家庭"三心"關(guān)愛活動。
2、完成國家流動人口動態(tài)監(jiān)測任務(wù)
20xx年5月,國家衛(wèi)計委確定我區(qū)清風(fēng)街道匯景社區(qū)和沿江社區(qū)為國家流動人口動態(tài)監(jiān)測樣本點,貴池區(qū)精心組織,認(rèn)真實施,在調(diào)查和數(shù)據(jù)錄入過程中嚴(yán)把"五關(guān)"即:入戶關(guān)、質(zhì)量關(guān)、進度關(guān)、審核關(guān)、復(fù)查關(guān),確保樣本框選定、花名冊編制、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)查員選調(diào)、信息錄入等各項任務(wù)有序、按時、保質(zhì)、保量完成。
3、全面完成省、市、區(qū)流動人口日常監(jiān)測工作
20xx年,我區(qū)全面完成省網(wǎng)上監(jiān)測1次、市區(qū)日常監(jiān)測各12次,已形成"自查互查核查"三位一體的日常監(jiān)測體系。每月底下發(fā)當(dāng)月日常監(jiān)測數(shù)據(jù),鎮(zhèn)街道互查,對互查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,報情況說明到區(qū)級,區(qū)級針對核查情況復(fù)核認(rèn)定并計分通報,納入年終總成績,對日常監(jiān)測出現(xiàn)問題較多的鎮(zhèn)街道實行重點工作調(diào)度。
二、城市人口計生工作三項工程建設(shè)情況
(一)構(gòu)建"三心"服務(wù)模式,提速"三項工程"建設(shè)
20xx年,貴池區(qū)不斷加強和創(chuàng)新城市和流動人口計劃生育服務(wù)管理,以建設(shè)和諧社會為根本,緊緊圍繞社會民生問題,充分整合社會資源,發(fā)揮自愿者隊伍作用,堅持為城市居民和流動人口提供"暖心互助、愛心志愿、貼心服務(wù)",不斷提高城市家庭的創(chuàng)造活力和幸福指數(shù)。
1、以"暖心互助"提升城市家庭發(fā)展能力。我區(qū)緊緊圍繞"文明、健康、優(yōu)生、致富、奉獻"這五個方面,依托城市生活e站家庭指導(dǎo)室等活動陣地,大力開展創(chuàng)建幸福家庭活動,為城市家庭提供"暖心"互助,著力提高計劃生育家庭發(fā)展能力。
一是大力推進生育關(guān)懷行動。扎實開展國家免費孕前優(yōu)生健康檢查工作,把城市居民和流入人口納入擴面范疇。近年來,累計為3000余對城市居民和流入人口待孕夫婦提供優(yōu)生優(yōu)育宣傳教育、免費孕前優(yōu)生健康檢查、孕期保健等技術(shù)服務(wù);對已參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的居民給予生育關(guān)懷服務(wù),累計為符合條件的1、8萬余名生育對象發(fā)放一次性補助近千萬元。
二是大力推進子女成才項目。多年來,我區(qū)認(rèn)真開展"關(guān)愛女孩"、"春蕾計劃"活動,為800余名城市貧困女孩提供生活、學(xué)習(xí)資助;持續(xù)開展人口基金助學(xué)成才活動,累計為500余戶計生困難家庭學(xué)子走進大學(xué)提供1000-3000元資助;堅持開展"一對一"助學(xué)結(jié)隊活動,三年來共結(jié)隊幫扶74名計生困難家庭學(xué)生,落實幫扶資金10、7萬元。
三是大力推進優(yōu)惠政策落實。全面兌現(xiàn)城鎮(zhèn)無業(yè)居民、非國有企業(yè)職工獨保費,進一步完善人口和計劃生育"三項制度"獎勵政策,全面落實無業(yè)居民、企業(yè)退休職工計劃生育一次性獎勵工作;區(qū)民政、人社、工商、衛(wèi)生、工會等部門在制定優(yōu)惠政策時,優(yōu)先將計生困難家庭列為救助幫扶對象。
四是大力推進就業(yè)技能培訓(xùn)。為提高計生家庭生活質(zhì)量,促進實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè),我區(qū)積極組織社區(qū)居民參加"syb"創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及"春風(fēng)行動"專場招聘會,并為滿足條件的居民提供5-8萬元不等的創(chuàng)業(yè)基金小額擔(dān)保貸款。以計生協(xié)會為依托,組織城市家庭婦女參加"皖嫂"家政技能比賽,為有就業(yè)意向的居民提供更多的學(xué)習(xí)和就業(yè)機會。
2、以"愛心志愿"提升公共服務(wù)均等水平。我區(qū)通過加強城市人口計生網(wǎng)底建設(shè),壯大愛心志愿者服務(wù)隊伍,為流動人口提供均等公共服務(wù),不斷提升計劃生育行政服務(wù)滿意率。
一是網(wǎng)格化管理格局日臻完善。整合街道、社區(qū)、轄區(qū)單位、物業(yè)公司、樓道長(信息員)等各方力量,建立"以租房管房客,以業(yè)主管住房、以法人管用工"三位一體的管控體系。層層落實工作責(zé)任,實行建網(wǎng)分格,架構(gòu)"四級網(wǎng)格",做到"定責(zé)任區(qū)、定責(zé)任人、定任務(wù)",真正建立了"網(wǎng)格劃片定位全覆蓋,服務(wù)管理更有效"的工作模式,形成了"底數(shù)清、情況明、全覆蓋、常態(tài)化"的工作格局,使均等化服務(wù)全覆蓋、無盲點。
二是志愿者服務(wù)隊伍不斷壯大。通過動員社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、部隊、企事業(yè)單位等多方力量,組建由街道社區(qū)兩級計生協(xié)理事、骨干會員、人口國策志愿者、熱心于公益事業(yè)的社區(qū)居民、醫(yī)療工作者、軍人、大學(xué)生、法律工作者等組成的志愿者服務(wù)隊伍,與城市新居民建立"一對一"聯(lián)系服務(wù)制度,及時溝通交流,了解流動人口需求,落實具體幫扶服務(wù)措施。目前我區(qū)已建立近百支社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍,各類志愿者達兩千余人,為實現(xiàn)均等服務(wù)提供了有力支撐。
三是公共服務(wù)均等化扎實推進。通過信息整合、部門協(xié)作等方式,全面落實流動人口"屬地化管理、市民化服務(wù)",使流動人口在計劃生育、就業(yè)培訓(xùn)、社會保障、子女就學(xué)、醫(yī)療保險、法律援助等方面享受與本地市民同等待遇的基本公共服務(wù),實現(xiàn)民生保障均等化。依托社區(qū)志愿者隊伍,弘揚"奉獻、友愛、互助、進步"的志愿精神,組織開展"關(guān)愛新市民、情深意更濃"志愿服務(wù)和為流動人口"送政策、送健康、送藥具、送援助""四送"活動,免費為新市民提供健康體檢、醫(yī)療問診1200余人次,為18位空巢老人送醫(yī)上門20余次。
四是行政服務(wù)滿意度不斷提升。充分發(fā)揮人口國策志愿者隊伍優(yōu)勢,扎實開展流動人口人文關(guān)懷、親情化服務(wù)等活動,著力推行免費發(fā)放"流動人口服務(wù)卡"制度,流動人口可憑卡享受本地居民同等待遇,增強了流入人口作為城市新居民的歸屬感,。同時,我區(qū)全面開展網(wǎng)上*,實行"首問責(zé)任制、一次性告知、一站式辦理"工作制度,異地、免費為流動人口辦理《流動人口婚育證明》、《一孩生殖保健服務(wù)證》等證件,流動人口對計劃生育行政服務(wù)的滿意率達99%以上。
3、以"貼心服務(wù)"提升城市居民幸福指數(shù)。我區(qū)著力構(gòu)建"城市讓生活更美好,e站讓家庭更幸福"的服務(wù)理念,為城市居民提供生產(chǎn)、生活、生育中所需要的各類資訊,搭建公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,開展人口計生政策咨詢、信息交流、糾紛排解等貼心服務(wù)。
一是加強"貼心服務(wù)"陣地建設(shè)。我區(qū)積極探索,勇于實踐,先后在流動人口相對聚集的清風(fēng)街道府學(xué)社區(qū)、秋浦街道孝肅社區(qū)、杏花村街道杏花村社區(qū)、池陽街道南馨園社區(qū)和古舜社區(qū)建成了5個"城市生活e站"。從20xx年開始,我區(qū)啟動標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)創(chuàng)建工作,并把城市生活e站建設(shè)融入標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)之中,通過以獎代補的形式,財政投入資金3000萬元,每個社區(qū)補助100萬元,分3年完成。標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)推進,進一步拓展了社區(qū)陣地開展"貼心服務(wù)"功能,極大提升了城市人口計生公共服務(wù)管理水平。
二是拓展"貼心服務(wù)"陣地功能。本著"建好更要管好、用好"的原則,社區(qū)服務(wù)陣地堅持以滿足社區(qū)居民需求為出發(fā)點,注重功能發(fā)揮,做到活動開展提前告知,活動內(nèi)容豐富多彩。如今,社區(qū)孩子在"兒童樂園"里盡情游戲,在"e智空間"里遨游沖浪,在"智慧書吧"里汲取知識;社區(qū)老人們在"溫暖飯桌"里享受益壽營養(yǎng)餐,在"心靈小憩"里獨享喧囂中的寧靜;社區(qū)居民在"舞蹈空間"里歡歌起舞,在"棋牌空間"里對弈手談,在"健身沙龍"里強身健體,在"家庭生活指導(dǎo)室"感受插花藝術(shù)的熏陶,他們盡情享受"貼心服務(wù)"帶來的無盡歡樂。
三是擴大"貼心服務(wù)"陣地效應(yīng)。一系列活動的開展,不僅為居民提供了有效服務(wù),也拉近了社區(qū)與居民的距離,促進了居民之間的溝通交流,豐富了社區(qū)居民的精神文化生活,對弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德,促進社區(qū)人文環(huán)境改善起到了良好的輻射效應(yīng)。過去城市社區(qū)鄰里不認(rèn)識、不了解,通過一起活動、一起學(xué)習(xí)、一起休閑,居民之間從不熟悉到熟悉,從陌生到了解,從互不關(guān)注到守望相助,居民對社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感不斷加強,社區(qū)和諧度明顯提升。
(二)落實網(wǎng)格責(zé)任,強化隊伍建設(shè),完善基礎(chǔ)工作,全力保障"三項工程"建設(shè)成效
1、城市網(wǎng)格責(zé)任制落實情況
近年來,我區(qū)著力改變過去以戶籍管理、單位管理、條條管理為主的計劃生育管理體制,在全區(qū)范圍內(nèi)進一步建立和完善"屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)"的城區(qū)和流動人口計劃生育服務(wù)管理體制和運行機制,建立健全城市和流動人口計劃生育組織機構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)。
2、網(wǎng)格化管理隊伍建設(shè)情況
以500戶左右為責(zé)任單位劃分責(zé)任小區(qū),每個責(zé)任區(qū)配備一名計劃生育信息員,負(fù)責(zé)本責(zé)任區(qū)的計劃生育信息的采集和報送。各屬地單位至少配備一名計生專職(或兼職)人員,負(fù)責(zé)本單位職工的計劃生育工作。主城區(qū)初步形成覆蓋街道、社區(qū)、居民小組、責(zé)任小區(qū)、屬地單位的城市和流動人口計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。
3、戶況管理工作情況
一是建立戶況管理網(wǎng)絡(luò)。將轄區(qū)合理分片,形成"社區(qū)齊管、覆蓋全面"的信息收集、網(wǎng)絡(luò)傳遞局面。按照"分片管理、以片定責(zé)、以房管人、戶清人清"原則,制定戶況管理責(zé)任制,確保戶況管理效果。二是明確網(wǎng)格管理職責(zé)。各社區(qū)按照社區(qū)實際情況對區(qū)域合理分配、劃分網(wǎng)格,確定網(wǎng)格責(zé)任人,明確戶況管理工作職責(zé)及工作流程。三是開展信息摸底登記。按照"居不漏棟、棟不漏戶、戶不漏人"的要求,由社區(qū)樓道長(綜合信息員)采集并建立一套完整的人口信息資料,以滿足社區(qū)信息綜合管理、轄區(qū)信息共享的需要。
戶況管理制度的落實和完善,改變了以往就計生抓計生、就收集信息而收集信息的被動局面,消除了管理死角,有利于及時發(fā)現(xiàn)和減少政策外孕育、流動人口脫管等情況,提高了工作效率,實現(xiàn)了轄區(qū)資源共享。
三、流出人口服務(wù)管理工作情況
20xx年,貴池區(qū)不斷創(chuàng)新流出人口服務(wù)管理新體制,建立健全流出人口計劃生育基本公共服務(wù)運行機制,切實保障流出人口的基本權(quán)利和發(fā)展權(quán)利。
1、完善流出人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。以鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、信息員(樓道長)三級流出人口服務(wù)管理工作機制為架構(gòu),不斷完善流出人口服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)和常態(tài)化工作機構(gòu),實現(xiàn)了管理全覆蓋、相關(guān)工作保障到位。
2、推進全員流動信息系統(tǒng)建設(shè)。20xx年,我區(qū)圍繞流動系統(tǒng)改版、核查口徑變更開展了兩次鎮(zhèn)街道、城市社區(qū)流動人口信息管理員數(shù)據(jù)質(zhì)量提升暨應(yīng)用技能培訓(xùn),并對五個城市街道系統(tǒng)操作人員進行了分片培訓(xùn),各操作人員對系統(tǒng)的應(yīng)用程度和熟練程度都有大幅度提升,系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量有了較大提升,實現(xiàn)了全員流動信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集、更新、交流常態(tài)化管理。
3、不斷創(chuàng)新區(qū)域協(xié)作管理模式。近年來,貴池區(qū)緊扣"統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作"工作目標(biāo),多管齊下,大力推進流動人口區(qū)域協(xié)作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,取得明顯成效。
一是完善組織網(wǎng)絡(luò)。建立健全區(qū)流動辦主任、鎮(zhèn)街道計生辦主任和村(居)計生專干三級信息員管理制度,明確全區(qū)239名計生干部各自的工作職責(zé)和工作任務(wù),實行分級管理。建立區(qū)級流動人口計生工作qq群,實現(xiàn)了全區(qū)流動人口域內(nèi)協(xié)作管理網(wǎng)絡(luò)化。同時,還與浙江、江蘇、山東、湖南、廣東和上海等6省市21個縣區(qū)建立了常態(tài)化協(xié)作關(guān)系。
二是夯實平臺信息。要求每名村(居)計生專干不僅要有網(wǎng)下能力,還要有網(wǎng)上功夫,不但要建立紙質(zhì)報表,還要建好電子臺賬,并實時上傳、更新流動人口信息,真正做到底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)。目前全區(qū)近15萬流出(入)人口基本信息均與平臺數(shù)據(jù)有效對接,極大方便了協(xié)作地交流信息及時準(zhǔn)確核查,基本實現(xiàn)了信息互通、資源共享。
三是注重信息反饋。我們要求三級信息員每天保證足夠的時間登錄系統(tǒng),及時上傳入戶走訪信息,對協(xié)作地查詢信息做到"事不過夜",逐一核對流入地提供的`信息,重點核查孕情、社會撫養(yǎng)費征收、非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠手術(shù)等方面信息。區(qū)域協(xié)作機制運行以來,全區(qū)已獲取政策外生育、育齡婦女遷移、孕情監(jiān)測、出生、節(jié)育等方面信息12000余條。
四是強化協(xié)作功能。近年來,貴池區(qū)大膽突破傳統(tǒng)的區(qū)域協(xié)作機制轄地管理理念和管理方式,積極主動為流入地或通過協(xié)作地辦理一孩生育登記、落實長效避孕節(jié)育措施和落實政策外懷孕補救措施600余人次,發(fā)現(xiàn)流動人口違法生育70余人。本著"口徑一致、尺度統(tǒng)一"的原則,經(jīng)過與協(xié)作地協(xié)商達成一致意見,共同完成了200多萬元的社會撫養(yǎng)費征收工作,有效遏制政策外超生勢頭。
四、城市流動人口綜合治理開展情況
1、城市流動人口綜合治理機制落實情況
貴池區(qū)高度重視城市流動人口綜合治理工作,將其做為維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容來抓。20xx年初,貴池區(qū)人民政府與30個區(qū)職能部門簽訂了《貴池區(qū)人口和計劃生育綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》,明確了各職能部門的共性責(zé)任和部門責(zé)任,要求各職能部門嚴(yán)格按照責(zé)任書要求落實部門責(zé)任。為做好流動人口綜合治理工作,區(qū)人口計生委切實加強了與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)動,積極探索城市流動人口綜合治理新模式。
2、開展綜合治理工作情況
流動人口綜合治理工作是一項涉及面廣、協(xié)作性強、頭緒多、任務(wù)重的工作,為抓好此項工作,貴池區(qū)堅持按照"屬地化管理,均等化服務(wù)"的指導(dǎo)思想,將流動人口服務(wù)管理工作放到重要位置來抓,對外來人員的子女入學(xué)等,與本區(qū)居民實行同等待遇。
(1)與市、區(qū)公安局聯(lián)手共建"加強城市流動人口服務(wù)管理項目",完善城市流動人口居住證管理辦法,實行"一證通"制度,落實配套政策,解決流動人口子女入學(xué)、就業(yè)培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、社會保障等實際問題。
(2)與區(qū)民政局共建"社區(qū)建設(shè)項目",進一步改善社區(qū)工作條件,健全工作機制,提高社區(qū)自我管理、自我服務(wù)能力,加強城市社區(qū)流動人口服務(wù)管理能力建設(shè),促進社區(qū)和諧穩(wěn)定。
(3)與團區(qū)委共建"青年自愿者隊伍建設(shè)項目",完善青年志愿者服務(wù)管理辦法,與城市生活e站建設(shè)相結(jié)全,推進建立志愿服務(wù)長效機制。
(4)以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)陣地為依托,計衛(wèi)聯(lián)手,扎實開展"三查一治"工作,為廣大育齡群眾免費提供優(yōu)生優(yōu)育咨詢、生殖健康查治等服務(wù)。
3、綜合治理取得的成效
一是綜合治理工作進一步加強和完善。我區(qū)始終堅持在實踐中總結(jié)、在總結(jié)中完善、在完善中提高,緊密結(jié)合各綜治成員單位職能職責(zé)和行業(yè)特點,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)、考核內(nèi)容,不斷改進考核辦法,使綜合治理工作更具科學(xué)性,考核更有實效性。
二是綜合治理成員單位充分履行了社會公共職能。各級人口計生綜治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在認(rèn)識在工作中實現(xiàn)了由按要求落實部門管理職責(zé)到積極主動結(jié)合部門職責(zé)開創(chuàng)性推動工作落實的轉(zhuǎn)變,真正實現(xiàn)了把人口計生工作與本部門本行業(yè)工作同布置、同落實、同檢查、同考核;綜合治理工作機制不斷健全完善,各成員單位領(lǐng)導(dǎo)到位、認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、目標(biāo)明確,結(jié)合部門行業(yè)特點探索完善了一系列綜合治理工作成效機制。
三是人口計生綜合治理的合力逐步形成。各成員單位高度重視并切實加強人口計生工作,立足部門和行業(yè)實際,創(chuàng)新統(tǒng)籌解決人口問題的思路和舉措,不斷形成了人口計生綜合治理工作合力,為統(tǒng)籌解決人口問題營造了良好社會氛圍。我區(qū)認(rèn)真落實市人口計生工作綜合治理的"三同"(同商、同享、同治)工作機制。區(qū)人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位定期召開聯(lián)席會議,共同會商流動人口計生工作;各職能部門積極配合人口計生部門,共同開展流動人口服務(wù)管理工作;構(gòu)建部門間的綜合管理信息平臺,做到優(yōu)勢互補、資源共享。公安、民政、衛(wèi)生等部門定期將新流入人員的信息提供給當(dāng)?shù)赜嬌块T,由計生部門核實后錄入信息系統(tǒng),及時掌握流動人口信息。充分利用流動人口工作平臺,及時提交、核查、反饋各類信息,實行網(wǎng)上信息交換。
五、城市依法打擊"兩非"工作開展情況
1、城市打擊"兩非"宣傳工作開展情況
貴池區(qū)在城市依法打擊"兩非"工作開展中,堅持以宣傳教育為先導(dǎo),利用人口學(xué)校、計劃生育宣傳欄、led屏和新聞媒體等形式,宣傳《人口與計劃生育法》、《安徽省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》等法律法規(guī),大力傳播科學(xué)文明進步的婚育觀念,倡導(dǎo)尊重婦女、男女平等、生男生女一樣好和關(guān)愛女孩的婚育新風(fēng),宣傳性別比失衡的危害,引導(dǎo)廣大群眾消除在生育行為上的性別偏好,關(guān)愛女孩健康成長,逐級開展"關(guān)愛女孩"行動,為嚴(yán)厲打擊"兩非"工作的開展創(chuàng)造了良好的社會輿論環(huán)境。
2、綜合治理打擊"兩非"工作開展情況
一是多措并舉,摸清底數(shù)。以自查、排查、暗查、倒查相結(jié)合,多措并舉,摸清全區(qū)計生、衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量及人流、引產(chǎn)病歷檔案,從中篩選排查"兩非"案源;二是集中整治,完善制度。嚴(yán)格b超和終止妊娠類藥物市場的監(jiān)管,進一步完善"五項制度",以強有力的監(jiān)管為抓手,從技術(shù)手段上堵塞非法鑒定胎兒性別和終止妊娠行為的漏洞。三是部門聯(lián)動,合力打擊。今年9月,由市紀(jì)委牽頭,從市公安局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局和市、區(qū)人口計生委抽調(diào)10名具有執(zhí)法資格的工作人員組成檢查組,對我主城區(qū)醫(yī)療機構(gòu)和藥品批發(fā)零售企業(yè)進行了專項檢查。
3、城市打擊"兩非"工作過程控制情況
一是加強孕情跟蹤管理。以省孕情監(jiān)測服務(wù)管理系統(tǒng)為依托,強化孕情跟蹤管理。對抱養(yǎng)領(lǐng)取二孩《生育證》后未生育、懷孕后外出、孕情消失及人流引產(chǎn)的婦女,重點跟蹤重點管理;二是制定有獎舉報辦法。制定了《貴池區(qū)打擊"兩非"行為有獎舉報辦法》,對舉報電話、舉報方法、舉報內(nèi)容、保密原則作了明確公示,凡舉報后經(jīng)查實的,每例給予1萬元獎勵。三是加強區(qū)域協(xié)作。與周邊縣(市、區(qū))及省外流動人口區(qū)域協(xié)作單位加強"兩非"案件區(qū)域協(xié)作,實行案源信息共享,案件聯(lián)合查處,聯(lián)防聯(lián)治共同做好"兩非"案件查辦落實工作。
4、城市打擊"兩非"取得成效
一是主體明確,認(rèn)識到位。從城市"兩非"專項督查情況看,絕大多數(shù)醫(yī)療機構(gòu)和藥品批發(fā)零售企業(yè)對綜合治理出生人口性別比偏高問題認(rèn)識比較到位,能夠按照有關(guān)法律法規(guī)和文件要求,出臺了管理制度,明確了責(zé)任主體;
二是制度落實,規(guī)范操作。全區(qū)已建立規(guī)范的b超操作規(guī)范和制度,按要求設(shè)置了嚴(yán)禁"兩非"警示標(biāo)志,終止妊娠手術(shù)登記核查制度基本得到落實。
流動人口工作總結(jié)14
20xx年度流動人口計劃生育工作總結(jié)20xx年交通系統(tǒng)計劃生育工作,在市委、市政府的正確指導(dǎo)下,按照市委辦[16]60號文件要求,我們結(jié)合交通系統(tǒng)工作實際,對應(yīng)責(zé)任目標(biāo)和考核辦法,狠抓流動人口和計劃生育管理工作,使系統(tǒng)計劃生育率達100%,綜合節(jié)育率達100%,普查率達99%,流動人口辦證率達100%,圓滿完成了全年工作任務(wù)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,完善計生管
理機構(gòu)局領(lǐng)導(dǎo)對系統(tǒng)計劃生育工作高度重視,將之列入重要議事日程來抓細(xì)抓實。一是完善計劃生育管理機構(gòu)。隨著局領(lǐng)導(dǎo)班子職務(wù)變動,我局重新調(diào)整充實了計劃生育和流動人口領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以局長為組長,紀(jì)檢組長為副組長的計劃生育、流動人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組,小組明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和具體經(jīng)辦人,增強了責(zé)任感,加強了計劃生育工作的貫徹落實。
二是局屬各單位均成立了或調(diào)整了計劃生育流動人口領(lǐng)導(dǎo)小組,做到了組織落實,人員落實,計生經(jīng)費落實。由于交通部門工作特殊,外出和流進人口變化很大,加強交通流動人口計劃生育管理已成為我局計劃生育管理工作的重點和難點。
三是設(shè)立了計劃生育辦公室,實行層層負(fù)責(zé),分級管理,責(zé)任明確,落實到位,有力地保障了計劃生育和流動人口管理工作的有序開展,使系統(tǒng)內(nèi)計劃生育工作得到整體推進。
二、認(rèn)真宣傳,抓好育齡婦女普查
由于交通系統(tǒng)單位多,人員比較散,工作差異性大,思想不統(tǒng)一。針對這些薄弱環(huán)節(jié),我局配合市計生委積極開展計劃生育工作宣傳、咨詢。
一是抓好“六堅持”,即堅持宣傳教育為主、堅持避孕為主、堅持經(jīng)常工作為主、堅持幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟為主、堅持勤勞致富為主、堅持建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合為主。
二是抓好節(jié)假日的計劃生育工作宣傳,及時掌握育齡婦女思想動向和變化,積極發(fā)揮好單位黨、政、工的力量,抓好育齡婦女的服務(wù)工作。計生干部做到上門服務(wù),講政策、說道理,并保證計劃生育各種經(jīng)費的落實,保障普查工作的正常開展。
三是認(rèn)真開展交通流動人口管理宣傳教育工作,定期召開系統(tǒng)內(nèi)計劃生育會議,貫徹學(xué)習(xí)市委辦[16]60號文件,并將有關(guān)文件下發(fā)各單位。組織計生干部學(xué)習(xí)計劃生育有關(guān)政策。此外,今年五月“母親日”,我們印發(fā)余份計劃生育宣傳資料在交通系統(tǒng)內(nèi)認(rèn)真進行宣傳,受到系統(tǒng)干部職工和廣大群眾普遍歡迎。
四是抓好育齡婦女普查工作。今年應(yīng)普查300人,實際普查300人,普查率達100%,未發(fā)生無計劃外懷孕和失效情況。
五是狠抓防艾工作宣傳。為預(yù)防控制和消除性病、艾滋病的發(fā)生、傳播和蔓延,保護人民身體健康,根據(jù)市委、市政府的安排部署,我局將此項工作列入重要議事日程,在交通系統(tǒng)職工中認(rèn)真開展《預(yù)防控制性病艾滋病條例》和艾滋病防治知識宣傳教育,并在車站碼頭張貼宣傳標(biāo)語,發(fā)放性病預(yù)防資料,通過形式多樣的教育宣傳活動,使系統(tǒng)職工和廣大人民群眾知道了艾滋病對人類的.危害,增強了自我保護和防治意識。今年以來,交通系統(tǒng)自己組織開展計生宣傳次,先后印發(fā)計生宣傳資料00余份。通過開展計劃生育教育宣傳,增強了計劃生育的自覺性。
三、注重落實,狠抓流動計生管理流動
人口管理工作在市計生委的正確領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,我們嚴(yán)格管理制度,明確工作職責(zé),做到一級抓一級,層層抓落實。
一是認(rèn)真清理登記,全面進行查漏補缺。交管所發(fā)放限期補辦通知書,重點對三輪車、人力板車流動人口進行了檢查、清理。
二是根據(jù)行業(yè)與流動人口計劃生育相結(jié)合,將三輪車、板車在年審、辦理營運證時實行查驗《婚育證明》,未辦《婚育證明》不予辦理或年審,并堅持“一證優(yōu)先、無證否辦”的原則,流動人口管理工作收到較好效果。今年,交通系統(tǒng)流入人口達0人,已辦證0人,辦證率100%。
三是熱情服務(wù),隨到隨驗。在流動人口管理驗證過程中,交通執(zhí)法人員工作積極,態(tài)度端正,服務(wù)熱情,使流動人口管理工作收到較好效果。
四、強化軟件,鞏固合格單位成果
今年,我局按照計劃生育合格單位要求,建立健全各種制度。
一是嚴(yán)格執(zhí)行計劃生育制度、政策,增強計劃生育觀念和工作透明度。我們督促責(zé)任單位建立健全計生制度,定期召開例會、定期上報報表、定期檢查婚育證明、定期開展流動人口清理登記等制度。
二是建立健全流動人口管理登記統(tǒng)計報表、登記注冊、戶口清理、按期報送有關(guān)資料等工作,并組織對具體工作人員進行專業(yè)培訓(xùn)。
三是努力抓好基礎(chǔ)工作,認(rèn)真做好報表審查上報,抓好月、季和其它報表填報工作,使報表質(zhì)量得到鞏固。對半年工作、年終工作按時進行總結(jié),推動計劃生育基礎(chǔ)工作扎扎實實地進行。
四是建立完善各種臺帳制度。今年我們建立健全了《育齡婦女臺帳》《嬰兒出生臺帳》《育齡婦女普查名冊》《月信息臺帳》《人口生育計劃臺帳》《育齡婦女檔案卡》《流動人口名冊》等臺帳;五是嚴(yán)格進行檢查,認(rèn)真開展評比,地激勵了大家的積極性。16年,我局計劃生育工作在市計生委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得了可喜成績,但離上級的要求尚有差距,還有一些困難亟待解決。
流動人口工作總結(jié)15
**區(qū)20xx年上半年流動人口工作匯報
20xx年**區(qū)在加快經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中,把推進流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)均等化和開展特色工作為全區(qū)重點工作,精心組織,周密實施,扎實推進,各項工作取得了較好成效,F(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下:
一、扎實開展,積極推進流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)均等化工作。
落實四項措施,提升工作水平。一是加強協(xié)調(diào),人口計生和衛(wèi)生部門每季度召開了一次聯(lián)席會議,研究總結(jié)了試點工作開展情況。成立了以局長葉小玲為組長的督導(dǎo)組對相關(guān)部門、各街道試點工作進行專項督導(dǎo),確保試點工作取得實效;二是信息共享,強化出生實名制工作,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每月向轄區(qū)計生科提供免費住院分娩信息,各醫(yī)療機構(gòu)出生信息當(dāng)天錄入出生實名制信息系統(tǒng);三是推進親情,為全區(qū)1萬多名流動育齡婦女發(fā)放親情服務(wù)冊,落實免費技術(shù)服務(wù),進一步提高我區(qū)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)落實率;四是上門服務(wù),集中開展了流動人口避孕藥具宣傳服務(wù)活動,進行避孕節(jié)育方法指導(dǎo)、藥具知識咨詢、發(fā)放避孕藥具,完善流動人口免費避孕藥具發(fā)放登記冊,實時掌握藥具使用情況,進一步提高流動人口免費避孕藥具獲得率。
開展三項服務(wù),落實流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化。一是宣傳倡導(dǎo)服務(wù)均等化。各街道組織愛心服務(wù)宣傳小分隊深入流動人口集中的市場、工地、小區(qū)、客運站,開展宣傳,發(fā)放環(huán)保購物袋、愛心杯5萬余份,《流動人口計劃生育服務(wù)指南》2萬余份。全年組織社區(qū)文藝活動20次,舉辦政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、心理咨詢、避孕節(jié)育、“新市民婚育講堂”等不同類型的培訓(xùn)班20期,共培訓(xùn)2500余人。營造了良好的輿論氛圍,流動人口計劃生育法律法規(guī)政策知曉率達90%以上。二是計劃生育和生殖健康均等化。扎實開展了流動人口計劃生育春季流動人口集中信息采集核查工作,以社區(qū)、城中村和新建小區(qū)為重點,開展流動人口信息采集核查,采集流動人口53875人,登記出生589人,使我區(qū)流動人口底數(shù)清、情況明、基礎(chǔ)工作更為扎實;加強流動人口信息化工作,各街道均配備兩名操作人員,保證每日提交和反饋信息,上半年全區(qū)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用率達100%,陜西省流動人口服務(wù)管理系統(tǒng)全員流動人口新建庫1973條,共提交育齡婦女信息1655條;積極開展流動人口計劃生育服務(wù),寓管理于服務(wù)之中,為流動人口育齡婦女開展 “三查”18343人次、免費計生手術(shù)111例。四是認(rèn)真開展國家流動人口動態(tài)監(jiān)測工作。今年我區(qū)國家流動人口動態(tài)監(jiān)測工作,共抽取5個街辦,街道流動人口基本數(shù)據(jù)已將上報。三是生育關(guān)懷服務(wù)均等化。在流動人口聚集地區(qū)成立基層流動
人口計劃生育協(xié)會82家,覆蓋率達92%;開展了 “關(guān)懷關(guān)愛”活動,在西安北站、盛龍廣場、西安北客站開展集中宣傳,免費發(fā)放《致流動人口育齡婦女的一封信》1萬余份,計生小禮品1000余盒,避孕藥具4.5萬余只。慰問流動人口困難家庭25戶,送去米、面、油等物品,發(fā)放現(xiàn)金3200元。在25個青春健康項目點,開展流動人口青春健康教育,15個校內(nèi)項目點和10個社區(qū)項目點開展豐富多樣的活動19場次,服務(wù)學(xué)生和社區(qū)群眾2500余人次, 對轄區(qū)30家餐飲、藥店企業(yè)管理責(zé)任人進行項目主持人培訓(xùn),青春健康項目背景、內(nèi)容以及主持人工作技能,把我區(qū)生育關(guān)懷-青春健康工作真正地深入到工作場所,讓更多的未婚青年享受到高品質(zhì)的服務(wù)。20xx年各社區(qū)開展了 “心理健康進社區(qū)”、“心靈成長計劃”、“愛在流動”等系列活動30次,營造了全社會關(guān)懷關(guān)愛流動人口的'良好氛圍。
二、活動多樣,開展特色工作。
繼續(xù)開展國家流動人口社會融合工程項目的實施工作,王前社區(qū)流動人口及其子女心理健康干預(yù)項目,上半年王前社區(qū)開展流動人口心理咨詢活動8期,舉辦了“孩子成長過程中的困惑”及“家長如何學(xué)會和孩子進行良性溝通”系列培訓(xùn)5期,組織志愿者與流動人口問題子女進行“1+1”結(jié)對服務(wù),社區(qū)活動中積極邀請流動人口參加為流動人口發(fā)放消毒液、購物袋等小禮品1000余份。
積極創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū),提升百花園社區(qū)的人口計生工作,對社區(qū)人口進行了重新摸底,明確了人口底數(shù),依托人口學(xué)校,發(fā)揮計生協(xié)會作用,積極開展各類文體活動,營造濃厚的宣傳氛圍,加強專干和樓長的培訓(xùn),強化優(yōu)質(zhì)服務(wù),全面打造標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)
開展市場計生服務(wù)室特色工作
,在大明宮建材家居鉆石店打造了計劃生育服務(wù)室,設(shè)立大型藥具自取箱一臺,對流動人口員工進行了上門宣傳和登記,發(fā)放《流動人口計劃生育服務(wù)指南》550冊,藥具1200盒,送服務(wù)上門方便群眾。服務(wù)室開展流動人口一胎生育登記及流動人口婚育證代辦,每半年開展一次三查,每兩個月開展一次心理健康及早教活動。
三、下一步工作打算
。ㄒ唬┱腺Y源,強化工作。
利用機構(gòu)改革的契機,整合衛(wèi)生計生流動人口計劃生育基本工作服務(wù)均等化工作,培訓(xùn)人員,以計生促衛(wèi)生,以衛(wèi)生促計生,進一步全面推進均等化工作。
。ǘ┞鋵嵭l(wèi)生五項工作,加強計生三個均等化。 將衛(wèi)生五項均等化工作納入基層衛(wèi)生日常工作,健全制度,強化考核。堅持做好計生三個均等化,開展各項服務(wù),寓管理于服務(wù)之中,切實推動流動人口衛(wèi)生和計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點工作健康發(fā)展。
。ㄈ┩怀鎏厣,扎實做好社會融合工作。
突出各特色工作主題,細(xì)化工作安排,加大資金投入,開展豐富多彩的主題活動,以點帶面全面提升我區(qū)人口計生工作。
二〇xx年六月一日
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