養(yǎng)老工作總結(jié)
總結(jié)是對(duì)取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題及得到的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等方面情況進(jìn)行評(píng)價(jià)與描述的一種書(shū)面材料,它可使零星的、膚淺的、表面的感性認(rèn)知上升到全面的、系統(tǒng)的、本質(zhì)的理性認(rèn)識(shí)上來(lái),為此我們要做好回顧,寫(xiě)好總結(jié)。如何把總結(jié)做到重點(diǎn)突出呢?下面是小編為大家收集的養(yǎng)老工作總結(jié),僅供參考,歡迎大家閱讀。
養(yǎng)老工作總結(jié)1
安全村為全面做好我村城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,保障全村村民特別是老年村民的基本生活,實(shí)現(xiàn)全村村民人人“老有所養(yǎng)”的目標(biāo),經(jīng)過(guò)全村干部(包括各小組長(zhǎng)、村民代表和黨員)的共同努力,在短短的一周多時(shí)間內(nèi),已提前超額完成344人的參保任務(wù),一次性交費(fèi)人員77人,總繳費(fèi)873282元,其他人員267人,
總繳費(fèi)213738元,合計(jì)總參保金額1087020元。
一、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)首先是組建領(lǐng)導(dǎo)班子,由沈錫根同志為組長(zhǎng),華根洪為副組長(zhǎng),其中班子成員和會(huì)計(jì)為組員的`領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,認(rèn)真細(xì)致分析和領(lǐng)會(huì)鎮(zhèn)里會(huì)議精神,對(duì)幾個(gè)文件內(nèi)容及相關(guān)政策進(jìn)行解讀,使班組成員都能領(lǐng)會(huì)和了解,便于熟悉工作。
2、建立三個(gè)工作小組,村干部領(lǐng)導(dǎo)各小組成員。分別擔(dān)任三個(gè)小組的組長(zhǎng),村民組長(zhǎng)為組員,同時(shí)制定相關(guān)激勵(lì)政策,調(diào)動(dòng)工作小組積極性和進(jìn)取性。
二、層層發(fā)動(dòng),做好宣傳通過(guò)上面三種關(guān)系,及時(shí)召開(kāi)黨員、組長(zhǎng)、村民代表會(huì)議,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),對(duì)這次社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)做法,進(jìn)行作動(dòng)員,造聲勢(shì),把鎮(zhèn)、村二級(jí)會(huì)議精神,及時(shí)進(jìn)行貫徹和傳達(dá)。
1、三個(gè)小組全體成員召開(kāi)第二次會(huì)議,再度貫徹這次會(huì)議主要精神,并落實(shí)激勵(lì)政策。
2、開(kāi)好廣播會(huì),再次在全村范圍內(nèi)對(duì)推動(dòng)這項(xiàng)工作進(jìn)行宣傳和之前動(dòng)員。
三、分片包干,落實(shí)到戶(hù)三個(gè)小組,每個(gè)組包干7個(gè)小組。
1、對(duì)片區(qū)農(nóng)戶(hù)及家庭人員勞動(dòng)力資源分布狀況作到心中有數(shù),對(duì)癥下藥。
2、勞動(dòng)力資源登記,及做好社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,有機(jī)結(jié)合,左右開(kāi)弓。
四、落實(shí)到位,責(zé)任到人每個(gè)小組,根據(jù)小組大小,分配一定人數(shù)參加保險(xiǎn)。
1、從我做起,從自己做起,班組人員必須自己帶頭,自覺(jué)參加保險(xiǎn),村民代表、黨員干部有條件的帶頭參加。
2、發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,互;ブ,工作信息確保暢通。每個(gè)組,做到“趕、幫、超”,營(yíng)造一定工作熱情和氛圍。
村干部齊心協(xié)力提前超額完成養(yǎng)老保險(xiǎn)參保任務(wù),參保率達(dá)到160%多,極大地鼓勵(lì)了村民參保的熱情。我村將繼續(xù)努力配合上級(jí)政府做好后續(xù)工作。
養(yǎng)老工作總結(jié)2
20xx年xx鎮(zhèn)敬老院本著“推進(jìn)規(guī)范服務(wù),創(chuàng)建文明”的服務(wù)宗旨,維護(hù)好老人權(quán)益,進(jìn)一步鞏固和完善五保工作健康發(fā)展,使各項(xiàng)工作走上規(guī)范化、正;。使敬老院老人的衣、食、住、醫(yī)等得到全面貫徹落實(shí),以徹底解決了老人們的后顧之憂。20xx年敬老院的工作計(jì)劃如下:
一、鞏固完善敬老院環(huán)境硬件和安全設(shè)施
辦好敬老院是為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要核心內(nèi)容,把敬老院改造成為設(shè)施完善、功能齊全社會(huì)福利中心,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)院內(nèi)的安全隱患進(jìn)行排查,不斷完善和改造敬老院環(huán)境硬件建設(shè)。從而使院內(nèi)安全設(shè)施建設(shè)得到有力保障,更使院內(nèi)環(huán)境得到優(yōu)化、美化、凈化。
二、加強(qiáng)敬老院內(nèi)部管理,促進(jìn)五保供養(yǎng)工作健康發(fā)展
xx敬老院目前住院老人有xx人,平均年齡已達(dá)到xx歲,最大年紀(jì)有xx歲,院內(nèi)已建立五保老人資料檔案和健康檔案。做好五保老人跟蹤服務(wù)。全院共有工作人員x人,我們堅(jiān)持隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,建立定期或不定期對(duì)工作隊(duì)伍進(jìn)行業(yè)務(wù)考核,每月組織工作人員進(jìn)行交叉檢查年中總結(jié)評(píng)比,使工作責(zé)任明晰,互相支持,形成合力。
三、拓寬老人的聯(lián)宣活動(dòng),保障老人物質(zhì)文化生活
1、邀請(qǐng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生、護(hù)士前來(lái)敬老院開(kāi)展老人常見(jiàn)病理知識(shí)講座。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng),使老人更加懂得如何進(jìn)行預(yù)防、保健。
2、為了保障老人的物質(zhì)文化生活,拓寬老人的視野,多與兄弟鎮(zhèn)區(qū)單位借鑒工作經(jīng)驗(yàn),從而找出自身工作不足之處。
3、在“x月x”老人節(jié)當(dāng)天,組織鎮(zhèn)年輕干部及邀請(qǐng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行節(jié)日慰問(wèn),舉辦相關(guān)的文藝活動(dòng),從而不斷提高老人對(duì)文體活動(dòng)興趣,還增進(jìn)老人之間友誼。
4、經(jīng)常組織老人學(xué)習(xí)讀報(bào)紙、講時(shí)事,使老人了解國(guó)內(nèi)外時(shí)政大事,開(kāi)展“五講”“四美”“三熱愛(ài)”活動(dòng),每月對(duì)老人進(jìn)行爭(zhēng)先進(jìn)評(píng)比,年終對(duì)評(píng)比“三好老人”進(jìn)行比彰。
四、充分利用院內(nèi)資源,加強(qiáng)發(fā)展院內(nèi)經(jīng)濟(jì),提高老人生活水平進(jìn)一步抓好庭院經(jīng)濟(jì),組織有勞動(dòng)能力的.院民參加力所能及的勞動(dòng)。
1、把院內(nèi)的小菜園x畝地壓茬科學(xué)種植。并利用院內(nèi)有利地勢(shì),建設(shè)生豬養(yǎng)殖和雞禽養(yǎng)殖,增加院內(nèi)的經(jīng)濟(jì)收入,以提高老人零用錢(qián)和改善生活質(zhì)量,進(jìn)一步提高院民的生活水平,并培養(yǎng)了他們了的成就感和榮榮譽(yù)感。
2、強(qiáng)化管理,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量。在飯菜質(zhì)量、醫(yī)保服務(wù)等方面,進(jìn)一步提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化服務(wù)內(nèi)容,爭(zhēng)取做到讓老人們生活更安心,更舒心,更開(kāi)心,順利地渡過(guò)晚年。
3、努力提高院內(nèi)老人們的物質(zhì)生活和文化娛樂(lè)水平,達(dá)到以副養(yǎng)院的能力。定期或不定期,或在各種節(jié)日組織舉辦一些娛樂(lè)聯(lián)歡活動(dòng),組織喜愛(ài)文娛活動(dòng)的老人積極參與,節(jié)目形式多樣,包括唱歌、舞蹈等歌舞類(lèi)節(jié)目,創(chuàng)造其樂(lè)融融的氛圍。
養(yǎng)老工作總結(jié)3
建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,;是實(shí)實(shí)在在解決廣大農(nóng)村居民“老有所養(yǎng)”的重大惠農(nóng)民生工程。自20xx啟動(dòng)新農(nóng)保工作以來(lái),我鄉(xiāng)按照有關(guān)部門(mén)要求,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策制度,我們鄉(xiāng)村統(tǒng)一思想,重點(diǎn)抓管,落實(shí)到位,新農(nóng)保工作取得了顯著成效,:
一、創(chuàng)新方法,明確職責(zé),明確獎(jiǎng)罰制度,不斷督任務(wù)完成。
一、職責(zé)明確。應(yīng)對(duì)如此巨大的收繳任務(wù),鄉(xiāng)多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,將社保作為全鄉(xiāng)三大中心工作來(lái)抓,鄉(xiāng)黨委政府制定了中層干部辦樣板村、包村干部、村干部辦樣板組的辦點(diǎn)示范工作措施,定時(shí)定責(zé)。各辦公室為單位捆綁考核,激勵(lì)各辦比學(xué)趕超,良性競(jìng)爭(zhēng),推動(dòng)新農(nóng)保工作進(jìn)行。鄉(xiāng)干部和村干部不分白晝地走組串戶(hù),宣講政策,解答疑惑,親征保費(fèi)。為了解各辦各村收繳任務(wù)完成進(jìn)度情景,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取匯報(bào)征繳進(jìn)度,進(jìn)行督戰(zhàn)。農(nóng)保工作得到了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,為我鄉(xiāng)農(nóng)保工作順利開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、獎(jiǎng)罰分明,影響考核。鄉(xiāng)黨委政府把農(nóng)保納入鄉(xiāng)、村干部目標(biāo)管理考核。對(duì)于完成任務(wù)的村,給與必須獎(jiǎng)勵(lì)。
二、保質(zhì)保量,吃透參保政策。
按參保條件規(guī)定,外出打工已參進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人員不予再進(jìn),另外數(shù)據(jù)中還有戶(hù)口異動(dòng)、服役、出嫁戶(hù)口未遷出、死亡人員,此部分人員也是無(wú)法參保人員,導(dǎo)致各村要完成任務(wù)更顯困難,加上外出務(wù)工人數(shù)較多,有的根本聯(lián)系不上。但全鄉(xiāng)上下克服種種困難,鄉(xiāng)、村干宣講政策,解答疑問(wèn),收繳保費(fèi)。鄉(xiāng)人社中心嚴(yán)格把關(guān)絕不允許非農(nóng)戶(hù)口人員都上報(bào)參保,,嚴(yán)格按照政策要求,不合條件不予參保,給村干部和村民解釋?zhuān)龊昧说谝魂P(guān)審核工作,卡關(guān)切源,禁止所有不貼合政策的人員進(jìn)保,保證了參保人員100%貼合新農(nóng)保的參保條件。
三、克服人手不足,完善資料
我鄉(xiāng)人社工作主要是兩個(gè)人負(fù)責(zé)的`,而新農(nóng)保工作具體業(yè)務(wù)工作僅由2人完成。我們?yōu)榭朔䲡r(shí)間緊、任務(wù)重、難度大的困難,加強(qiáng)了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),理清思路,加強(qiáng)職責(zé)心,總結(jié)出一套相對(duì)簡(jiǎn)單且準(zhǔn)確的信息錄入方法,使我們的工作得到了事半功倍的效果,同時(shí)加班加點(diǎn),放棄周末休息時(shí)間,在最短的時(shí)間里,我們先已完成了人員錄入,我們采取業(yè)務(wù)上一人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)收集和審核表格,核對(duì)姓名、身份證號(hào)碼、戶(hù)籍地、戶(hù)口性質(zhì)等,保證了資料準(zhǔn)確性;一人專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)錄入和上傳信息,更全面地完成了數(shù)據(jù)錄入,在最短時(shí)間保證參保人和保費(fèi)的落實(shí)到位。有時(shí)為了一個(gè)人的資料不齊全,我們要打電話通知村級(jí)聯(lián)絡(luò)員,要求資料報(bào)送齊準(zhǔn),村干部更是頂著烈日,奔波于村民家、派出所、農(nóng)保站之間,為的就是將每一個(gè)合條件的人員準(zhǔn)確參保。目前資料收集工作也正在有秩進(jìn)行中。
四、克服問(wèn)題復(fù)雜,爭(zhēng)取理清思路,保證不漏不缺。
一、改錯(cuò)信息,不留疑點(diǎn)。大面積的工作已經(jīng)告一段落,可是遺留下來(lái)的一些個(gè)體化問(wèn)題,這部分人是貼合政策人員,如姓名和身份信息有誤、外地嫁入我鄉(xiāng)的人員、特殊參保人員、參保費(fèi)數(shù)額不對(duì)等問(wèn)題的存在,需要一一解決,更改成正確信息,可是這個(gè)更改需要多個(gè)部門(mén)聯(lián)動(dòng),多項(xiàng)手續(xù)協(xié)調(diào),相對(duì)難度較大,花費(fèi)時(shí)間較多,要求業(yè)務(wù)員思路清晰。我們正在逐一完成這項(xiàng)工作,為防止打印票據(jù)后難以修改,我鄉(xiāng)在錄入名單后又回到各村,要求各村認(rèn)真核對(duì)信息,錯(cuò)誤的信息將報(bào)縣、省有關(guān)部門(mén)修改。此外每月全鄉(xiāng)都有密碼遺忘、農(nóng)?▉G失人員上報(bào),每月都有年滿60歲人員需要去查詢(xún)上報(bào),每月有死亡人員待遇需要暫;蛑兄梗(bào)相關(guān)資料,
五、月報(bào)增減,落實(shí)各項(xiàng)政策,確保發(fā)放到位。
新農(nóng)保工作是一項(xiàng)全年性的,常年性的業(yè)務(wù)型工作,日常工作明確,我們根據(jù)上級(jí)指示,定于每月20日前定期報(bào)送60歲到齡表格和死亡表格。全鄉(xiāng)新農(nóng)保工作每月發(fā)放準(zhǔn)時(shí)到位,讓老人每月按時(shí)拿到錢(qián)。
今后我們將繼續(xù)圍繞黨委、政府的中心工作,積極開(kāi)展農(nóng)保等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,尤其是社保歸檔材料的整理工作,更加規(guī)范經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程,做到內(nèi)部管理嚴(yán)格有序,不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,不折不扣地完成黨委、政府交辦的各項(xiàng)任務(wù),為黃灣鄉(xiāng)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
養(yǎng)老工作總結(jié)4
20xx年以來(lái),在區(qū)老齡委的領(lǐng)導(dǎo)下,在街道老齡委的指導(dǎo)下,積極開(kāi)展老齡工作,努力為廣大老人辦實(shí)事、辦好事。老年人是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富,讓老年人都能實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂(lè)”,形成敬老、愛(ài)老的良好氛圍;仡欉^(guò)去的一年,在老齡工作方面,主要做出以下總結(jié):
1、辦理老年證276個(gè),(60歲25個(gè)、70歲221個(gè))
2、統(tǒng)計(jì)空巢戶(hù)748戶(hù)、孤寡617人。
3、辦理80歲高齡津貼49人。
4、上報(bào)90歲高齡老人13人,其中3人死亡。
5、調(diào)查60歲以上老年人情況:
60歲—69歲1203人、70—79歲1829人、
80—89歲232人、90—99歲11人
6、春節(jié)前給居家養(yǎng)老戶(hù)送餃子、春聯(lián)等慰問(wèn)品(34戶(hù))
7、居家養(yǎng)老代金劵在我街作為試點(diǎn)。(每人60元)
8、我街居家養(yǎng)老30戶(hù)。
9、區(qū)老齡委在萬(wàn)米社區(qū)成立老年學(xué)校。
10、每月走訪居家養(yǎng)老戶(hù),逐戶(hù)了解服務(wù)情況,解決生活中的`難題。
11、每月25日是上報(bào)年齡在80歲以上的夠高齡津貼時(shí)間,和居家養(yǎng)老月報(bào)表。
12、在九九重陽(yáng)節(jié)來(lái)臨之際,為社區(qū)低保老人送上了節(jié)日的慰問(wèn)品,送上我們對(duì)他們的節(jié)日祝福。
13、積極參加街道組織的各項(xiàng)活動(dòng)。
今年我作為全國(guó)第六次人口普查員,與萬(wàn)米社區(qū)和高玲一組,面對(duì)這次普查工作時(shí)間緊、任務(wù)重的情況,我們加班加點(diǎn),入戶(hù)走訪,核對(duì)信息,直到順利地完成人口普查任務(wù)。作為一名人口普查員,能參加十年一次的人口普查工作,是我的榮幸,更是我做好一切工作的立足點(diǎn)。在20xx年的工作中,我將秉承著10年的熱情與信心,做好計(jì)劃并開(kāi)展工作,以下是我在20xx年的工作打算:
1、繼續(xù)為老年人辦理老年證,居家養(yǎng)老,80歲高齡津貼。
2、配合各個(gè)社區(qū)把老年活動(dòng)辦起來(lái),讓老年人的業(yè)余生活豐富起來(lái),更加有聲有色。
3、在老年學(xué)校為老年人講解老年健康知識(shí)講座,讓社區(qū)的老年朋友了解并掌握一定的疾病防治知識(shí)及健康保健知識(shí)。
4、繼續(xù)走訪居家養(yǎng)老戶(hù),對(duì)社區(qū)的空巢老人、殘疾老人、低保老人進(jìn)行走訪,以確保他們的人身財(cái)產(chǎn)安全,并作好安撫工作。
5、各社區(qū)成立黨員志愿者服務(wù)隊(duì),一對(duì)一幫撫,給居家養(yǎng)老戶(hù)的老人解決生活中的問(wèn)題,使老人感到黨的溫暖。
6、做好街道交給的其他工作任務(wù)。
養(yǎng)老工作總結(jié)5
建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)注解決“三農(nóng)”問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)公平正義的重要舉措,是堅(jiān)持以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)的具體體現(xiàn),是實(shí)實(shí)在在解決廣大農(nóng)村居民“老有所養(yǎng)”的又一重大惠農(nóng)民生工程。20xx年新農(nóng)保工作在我鄉(xiāng)進(jìn)一步推進(jìn)以來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,積極按照相關(guān)工作要求,認(rèn)真安排部署,全面做好政策宣傳工作,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策,新農(nóng)保工作成效明顯。現(xiàn)將我鄉(xiāng)新農(nóng)保工作總結(jié)如下:
一、全鄉(xiāng)基本情況及工作成效
XX鄉(xiāng)轄XX個(gè)行政村,XX個(gè)村民小組,XX余人口。20xx年,全鄉(xiāng)1659周歲適齡參保人員XX人,按新農(nóng)保參保條件統(tǒng)計(jì),我鄉(xiāng)實(shí)際應(yīng)參保繳費(fèi)人數(shù)XX人。20xx年新農(nóng)保工作開(kāi)展以來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,全體干部扎實(shí)工作,村支兩委密切配合,新農(nóng)保工作扎實(shí)有效推進(jìn)。截止目前,我鄉(xiāng)實(shí)際參保繳費(fèi)XX人(其中新增參保人員XX人),收繳保費(fèi)XX萬(wàn)元(其中含補(bǔ)繳20xx年新農(nóng)保保金XX元),實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)占應(yīng)參保人數(shù)的比例達(dá)XX,參保鞏固率為XX,超額完成縣人民政府下達(dá)的20xx年度已參保繳費(fèi)人員的鞏固率達(dá)100%及20xx年度參保繳費(fèi)人員占適齡人員的比例達(dá)85%以上的目標(biāo)任務(wù)。
二、主要工作方法及經(jīng)驗(yàn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴(yán)密。
20xx年是新農(nóng)保參保繳費(fèi)工作的第二年,也是新農(nóng)!办柟、完善、提高”的重要之年。全縣20xx年新農(nóng)保工作部署會(huì)議召開(kāi)后,我鄉(xiāng)迅速成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)XXX任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)XXX任副組長(zhǎng),相關(guān)站所負(fù)責(zé)人為成員的新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)行鄉(xiāng)長(zhǎng)總負(fù)責(zé)制,主管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政所長(zhǎng)、經(jīng)管站長(zhǎng)、農(nóng)保專(zhuān)干及各駐村干部直接參與該項(xiàng)工作,明確職責(zé),分工到位,并將工作開(kāi)展情況納入對(duì)各村的年度考核內(nèi)容。
。ǘ┲贫ǚ桨福行蛲七M(jìn)
結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際,并經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府專(zhuān)題會(huì)議探討、研究,我鄉(xiāng)制定了20xx年XX鄉(xiāng)新農(nóng)保工作實(shí)施方案。方案明確了各階段的具體工作:6月30日召開(kāi)全鄉(xiāng)新農(nóng)保動(dòng)員大會(huì),并組織對(duì)各村農(nóng)保工作人員(書(shū)記、主任、會(huì)計(jì)及計(jì)生專(zhuān)干)的業(yè)務(wù)培訓(xùn);7月1日—7月5日為全鄉(xiāng)新農(nóng)保工作宣傳發(fā)動(dòng)期;7月6日—7月30日為全鄉(xiāng)集中參保收費(fèi)期。
。ㄈ┱匍_(kāi)會(huì)議,組織培訓(xùn)
我鄉(xiāng)分層次召開(kāi)新農(nóng)保工作會(huì)議并精心組織業(yè)務(wù)培訓(xùn):鄉(xiāng)政府召開(kāi)新農(nóng)保工作部署會(huì)議3次,組織對(duì)駐村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次,落實(shí)具體工作;6月30日召開(kāi)全鄉(xiāng)新農(nóng)保工作動(dòng)員大會(huì),下發(fā)工作方案,把20xx年新農(nóng)保工作任務(wù)明確下達(dá)到各村,與各村簽訂責(zé)任狀,并組織對(duì)各村新農(nóng)保工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);7月1日至7月5日,各村召開(kāi)由村支兩委成員、黨員、組長(zhǎng)和村民代表參加會(huì)議,部署新農(nóng)保工作,村級(jí)農(nóng)保協(xié)辦員組織對(duì)村組干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),促使其做到
業(yè)務(wù)熟練,講解透徹。
。ㄋ模╈`活宣傳,營(yíng)造氛圍
根據(jù)縣農(nóng)保中心《關(guān)于做好20xx年度新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際及工作方案,印制A3版面的'《XX鄉(xiāng)關(guān)于做好20xx年度新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》100份,張貼到各村組;16K版面的通知1500份,分發(fā)到戶(hù),扎實(shí)做好宣傳工作,做到“村不漏戶(hù),戶(hù)不漏人”,切實(shí)為群眾解疑答惑。
。ㄎ澹┒啻氩⑴e,勇于創(chuàng)新
1、社?òl(fā)放與保費(fèi)收繳工作同步展開(kāi)。除了收取保費(fèi)外,今年還增加了社?òl(fā)放的工作。為提高效率,避免重復(fù)工作,在新農(nóng)保宣傳工作扎實(shí)推進(jìn)后,全鄉(xiāng)13個(gè)村實(shí)行社?òl(fā)放與保費(fèi)收繳工作同步展開(kāi),力爭(zhēng)工作一步到位。
2、集中收費(fèi)及上門(mén)收費(fèi)工作同步推進(jìn)。結(jié)合實(shí)際,人口密集的村,采取開(kāi)大會(huì)、出通知的方式,確定時(shí)間、地點(diǎn)集中發(fā)卡收費(fèi);居民分散的村組,則由工作人員上門(mén)入戶(hù),做好相關(guān)工作。
3、結(jié)合實(shí)際,推出夜間上門(mén)服務(wù)。由于久旱,日間我鄉(xiāng)大部分村民都忙于抽水灌溉,一心投入抗旱工作,白天工作開(kāi)展難度較大。我鄉(xiāng)XX村、XX村、XX等村結(jié)合實(shí)際,推出夜間上門(mén)服務(wù),保費(fèi)收繳工作穩(wěn)步推進(jìn)。
4、責(zé)任到人,各個(gè)擊破。由于全鄉(xiāng)全戶(hù)外出務(wù)工人員較多,保費(fèi)收繳工作難以跟進(jìn)。為鞏固20xx年工作成果,
并按時(shí)按質(zhì)完成今年的工作任務(wù),我鄉(xiāng)牛埂村、大團(tuán)村、古沖等村把聯(lián)系外出務(wù)工人員、督促其參保繳費(fèi)的任務(wù)分片、分組、分人頭具體落實(shí)到村支兩委成員、村組工作人員肩上,做到責(zé)任到人,各個(gè)擊破。今年牛埂村全戶(hù)外出務(wù)工人員的保費(fèi)收繳工作得以全面落實(shí)。
5、工作情況實(shí)行陽(yáng)光操作。7月15日至31日,各村農(nóng)保協(xié)辦員每?jī)商煜蝰v村干部匯報(bào)一次工作情況;鄉(xiāng)農(nóng)保專(zhuān)干對(duì)各村保費(fèi)收繳情況實(shí)行一天一公示,兩天一匯總評(píng)比,促使各村加快保費(fèi)收繳工作。
6、勤開(kāi)會(huì)議,積極探討,及時(shí)調(diào)度。7月25日起,我鄉(xiāng)每天上午8點(diǎn)30分準(zhǔn)時(shí)在會(huì)議室召開(kāi)由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各行政駐村干部參加的新農(nóng)保工作研討會(huì)議。通過(guò)會(huì)上的積極探討、深入分析,各村工作中存在的問(wèn)題均得出了有效解決方案。會(huì)后,工作進(jìn)度較慢的村及時(shí)調(diào)整工作方法,創(chuàng)新工作思路,各村新農(nóng)保工作穩(wěn)步推進(jìn)。
三、工作中存在問(wèn)題
。ㄒ唬┯捎谖亦l(xiāng)地處山區(qū),全鄉(xiāng)幅員面積廣,群眾居住分散,無(wú)集市且辦理該業(yè)務(wù)的信用社在我鄉(xiāng)無(wú)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn),所以在政策宣傳、材料收集、村民自主繳費(fèi)等工作上難度大。
(二)全鄉(xiāng)外出務(wù)工人員,特別是全戶(hù)外出人員多,難以聯(lián)系;而部分已參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)人員不愿意提供相關(guān)繳費(fèi)證明;
。ㄈ┯捎诜N種原因,造成部分人員戶(hù)籍關(guān)系存在不同
的問(wèn)題,給參保工作帶來(lái)一定困難。如:實(shí)際年齡與戶(hù)籍年齡存在較大差距人員、外嫁多年戶(hù)口未遷移人員、死亡未銷(xiāo)戶(hù)人員等。
四、下一步工作重點(diǎn)
(一)繼續(xù)抓緊工作,進(jìn)一步做好未續(xù)保人員的參保繳費(fèi)工作。
。ǘ├^續(xù)完善全鄉(xiāng)20xx年新農(nóng)保相關(guān)工作臺(tái)賬,并按時(shí)按質(zhì)上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。
。ㄈ┻M(jìn)一步做好全鄉(xiāng)適齡參保人員的數(shù)據(jù)審核工作,并將準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)上報(bào)縣農(nóng)保中心。
。ㄋ模┒酱偕绫?ㄐ畔⒂姓`人員、已死亡參保人員的家屬辦理相關(guān)手續(xù)。
。ㄎ澹┳龊20xx年新農(nóng)保工作的匯報(bào)總結(jié),并認(rèn)真做好工作的移交手續(xù)。
養(yǎng)老工作總結(jié)6
我們始終堅(jiān)持以及時(shí)發(fā)放為中心,以征繳擴(kuò)面為重點(diǎn),以基礎(chǔ)管理為主線,以隊(duì)伍建設(shè)為保證的指導(dǎo)思想,全體社保職工充分發(fā)揚(yáng)銳意進(jìn)取克難攻艱的開(kāi)拓精神,通過(guò)全局上下共同努力,較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
一、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況。
養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面人數(shù)完成人,占年任務(wù)人的%;養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)完成人,占年任務(wù)人的%。
養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳完成萬(wàn)元,占年任務(wù)萬(wàn)元的%。其中,清理企業(yè)欠費(fèi)萬(wàn)元,占年任務(wù)萬(wàn)元的%。
我市應(yīng)納入社會(huì)化管理的離退休人員人,實(shí)際納入人,實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理率%,社區(qū)管理率%。
今年前個(gè)月應(yīng)發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放萬(wàn)元。確保發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率均達(dá)到%。
二、主要工作情況和做法。
(一)企業(yè)離退休職工養(yǎng)老金發(fā)放工作繼續(xù)得到鞏固。
嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“確保”要求,積極做好離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作。我市目前共有企業(yè)離退休職工名,——月份應(yīng)發(fā)放養(yǎng)老金萬(wàn)元,實(shí)際發(fā)放萬(wàn)元。由于我們建立了嚴(yán)格的養(yǎng)老金發(fā)放程序和責(zé)任機(jī)制,從而保證了發(fā)放工作做到了無(wú)少發(fā)一人,無(wú)錯(cuò)發(fā)一人,實(shí)現(xiàn)了按時(shí)足額發(fā)放率達(dá)到%和社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到%的目標(biāo)要求,從而有力地保障了離退休人員的基本生活。同時(shí),積極做好異地退休人員養(yǎng)老金代發(fā)工作,共為名外地轉(zhuǎn)入人員發(fā)放養(yǎng)老金。萬(wàn)元,并全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,無(wú)出現(xiàn)拖欠和不準(zhǔn)時(shí)現(xiàn)象。
嚴(yán)格把好退休審批關(guān),減少基金流失。一是把好資格認(rèn)定關(guān)。我們?cè)谂c人事勞動(dòng)部門(mén)建立聯(lián)合審批機(jī)制把好正常退休關(guān)口的基礎(chǔ)上,今年以來(lái),針對(duì)申請(qǐng)?zhí)胤N工退休的人員逐漸增多的情況,加大了對(duì)申請(qǐng)?zhí)胤N工退休人員的資格認(rèn)定工作力度。今年月份,我們組織專(zhuān)門(mén)人員直接深入到各廠礦企業(yè),按照人員崗位資料三對(duì)照的要求,對(duì)申報(bào)特種工退休的人員逐一進(jìn)行核實(shí)和認(rèn)定,并把認(rèn)定結(jié)果在各單位張榜公示,有效利用內(nèi)部監(jiān)督與群眾監(jiān)督的合力,把一些鉆空子的人堵到了退休的大門(mén)以外,通過(guò)認(rèn)定,共取消了名不符合條件的人員的退休資格。通過(guò)嚴(yán)格控制退休審批,遏制了退休人員增長(zhǎng)過(guò)快的勢(shì)頭。二是把好待遇核定關(guān)。準(zhǔn)確核定待遇,確保公平無(wú)誤,是樹(shù)立社會(huì)保險(xiǎn)工作良好信譽(yù)和形象的保證。為了確保這項(xiàng)工作不出任何差錯(cuò),我們?cè)谡骷C合退管等科室之間建立了相互監(jiān)督制約措施,從繳費(fèi)情況帳戶(hù)記錄情況到待遇核定等環(huán)節(jié)做到人人簽字層層把關(guān),共同負(fù)責(zé),并充分利用電算化手段,從而保證了沒(méi)有發(fā)生一起錯(cuò)核錯(cuò)發(fā)事件。
強(qiáng)化兩項(xiàng)結(jié)合,杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象。為了堵住虛報(bào)冒領(lǐng)養(yǎng)老金這個(gè)口子,我們采取離退休證年審和平時(shí)加強(qiáng)對(duì)離退休人員信息的掌握兩者相結(jié)合的方法,以杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。今年月——月,我們組織全市離退休人員到各自所轄退管所進(jìn)行了年度面審,由于事先宣傳到位,組織措施嚴(yán)謹(jǐn),全市離退休職工全部參加了年審,參審率達(dá)到%;月——月按鄭州市要求,又對(duì)所有離退休職工進(jìn)行了指紋采集,為以后養(yǎng)老待遇領(lǐng)取資格實(shí)行指紋認(rèn)定做好了準(zhǔn)備。另外,我們還充分發(fā)揮各村退管站在信息掌握方面快速準(zhǔn)確的優(yōu)勢(shì),建立了離退休人員死亡信息快速反饋機(jī)制。利用每月的一次例會(huì)簽到制度和退管站長(zhǎng)平時(shí)走訪所了解到的情況,及時(shí)掌握離退休人員生存情況并及時(shí)向社保局上報(bào)。通過(guò)采取兩項(xiàng)措施相結(jié)合的辦法,有效杜絕了死亡冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。今年以來(lái),我市沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起虛報(bào)冒領(lǐng)事件。
(二)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支撐能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
基金支撐能力是社會(huì)保險(xiǎn)的生命線。要增強(qiáng)社;鸬闹文芰,征繳是前提和保證。為此,我們通過(guò)采取“三抓三增”,使社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作取得了重大突破,前個(gè)月養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳清欠完成萬(wàn)元,比去年同期相比增長(zhǎng)%,不但提前而且超額完成了全年目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),養(yǎng)老保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余近億元,即使分文不收,也能發(fā)兩年多時(shí)間,從而使我市的社會(huì)保險(xiǎn)基金支撐能力得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)。
抓擴(kuò)面和續(xù)保,增加繳費(fèi)人數(shù)。要增加社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收額,必須擴(kuò)大繳費(fèi)來(lái)源。為此,我們?nèi)?shí)施了“拓源堵漏”工程。即一手抓擴(kuò)面一手抓續(xù)保。在擴(kuò)面方面,我們通過(guò)采取外壓內(nèi)促手段來(lái)強(qiáng)化擴(kuò)面工作的拓展。一是積極協(xié)調(diào)市委市政府加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的責(zé)任目標(biāo)考核力度,增加擴(kuò)面工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處整體工作考核中所占的比重,以引起他們對(duì)擴(kuò)面工作的重視和支持;二是建立內(nèi)部考核機(jī)制,實(shí)行科室包鄉(xiāng),并月月公布進(jìn)度。由于我們加大了擴(kuò)面工作的考核分值(占總考核分值的%),把擴(kuò)面工作做為影響個(gè)人全年工作總成績(jī)的重要因素,大大激發(fā)了大家的工作熱情,形成了你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)氛圍。各科室充分利用周三專(zhuān)門(mén)下鄉(xiāng)時(shí)間,與勞保所的同志一起深入各企業(yè)進(jìn)行宣傳和動(dòng)員。由于工作熱情高漲,有一半的科室在上半年就完成了全年的擴(kuò)面任務(wù)。通過(guò)采取外壓內(nèi)促的剛性措施,我市的擴(kuò)面工作止十一月份就已完成人,占任務(wù)的%,提前超額完成了全年任務(wù)。在續(xù)保方面。針對(duì)我市企業(yè)下崗失業(yè)職工不斷增多的不利情況,我們采取發(fā)放宣傳信搞動(dòng)員組織下崗失業(yè)人員講政策等方法,曉之以情,動(dòng)之以理進(jìn)行勸導(dǎo)和鼓勵(lì)。由于堅(jiān)持不懈的長(zhǎng)期宣傳,廣大下崗失業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)明顯增強(qiáng),形成了新增下崗人員不斷保,原有停保人員又續(xù)保的良好局面,從而有效地遏制了停保人員不斷增長(zhǎng)的趨勢(shì)。止目前,因下崗失業(yè)原因而個(gè)人進(jìn)行繳費(fèi)的人員已達(dá)到近人,并仍呈不斷增長(zhǎng)趨勢(shì)。
抓申報(bào)和稽核,增加繳費(fèi)基數(shù)。一些用人單位為了少繳保險(xiǎn)金,千方百計(jì)少報(bào)瞞報(bào)繳費(fèi)工資,這不僅損害了職工的利益,同時(shí)給基金征繳也帶來(lái)嚴(yán)重的影響。為了杜絕這種現(xiàn)象的發(fā)生,我們?cè)谟萌藛挝簧陥?bào)繳費(fèi)工資時(shí),堅(jiān)持“四不接受”原則。即:資料不齊全者不接受;二是沒(méi)有在本企業(yè)經(jīng)過(guò)公示的不接收;三是沒(méi)有職工簽字的不接受;四是單位不作出承諾的不接受,從而在制度和程序上對(duì)用人單位進(jìn)行了嚴(yán)格的約束和規(guī)范。在此基礎(chǔ)上,我們不斷加大社會(huì)保險(xiǎn)稽核力度,深入用人單位對(duì)申報(bào)工資不實(shí)使用臨時(shí)工不繳費(fèi)和無(wú)故欠費(fèi)等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)查細(xì)核,督促用人單位如實(shí)申報(bào)如數(shù)補(bǔ)繳及時(shí)參保按時(shí)清欠,確保應(yīng)收盡收,應(yīng)保盡保。今我們共稽核用人單位家,占企業(yè)總數(shù)的%;其中書(shū)面稽核家,實(shí)地稽核家;督促辦理新參報(bào)人;查處少報(bào)基數(shù)萬(wàn)元,督促企業(yè)重新申報(bào)增加繳費(fèi)工資基數(shù)萬(wàn)元;補(bǔ)繳基金。萬(wàn)元;結(jié)案率達(dá)到%。通過(guò)規(guī)范申報(bào)和加大稽核力度,把少報(bào)瞞報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象減少到了最低限度,全市繳費(fèi)工資總額增加了萬(wàn)元,增加基金征收萬(wàn)元。
抓宣傳和輿論,增強(qiáng)繳費(fèi)積極性。為了加強(qiáng)政策宣傳,提高用人單位和廣大職工參保繳費(fèi)意識(shí),我們對(duì)宣傳形式進(jìn)行了精心設(shè)計(jì),并取得到了實(shí)實(shí)在在的宣傳效果。一是充分發(fā)揮“社保天地”電視欄目強(qiáng)有力的社會(huì)宣傳效應(yīng),營(yíng)造濃厚的社會(huì)保險(xiǎn)政策氛圍。為了把“社保天地”欄目真正辦成貼近民生群眾歡迎社會(huì)關(guān)注的精品欄目,今我們加大了“社保天地”電視欄目在人員資金內(nèi)容上的安排和投入力度,先后成功制作和播出了期節(jié)目,深受社會(huì)各界關(guān)注和喜愛(ài)。二是,利用發(fā)放個(gè)人帳戶(hù)機(jī)會(huì)面對(duì)面進(jìn)行宣傳。今年月份,社保局全體工作人員深入全市所有參保單位直接向職工發(fā)放個(gè)人帳戶(hù),并一起發(fā)放了致向個(gè)人帳戶(hù)足額記滿的職工和個(gè)人帳戶(hù)未能足額記滿的職工的一封信,通過(guò)個(gè)人帳戶(hù)記載的強(qiáng)烈反差和對(duì)比向他們宣傳繳與不繳繳多繳少繳早繳晚“三個(gè)不一樣”等職工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,教育和引導(dǎo)職工對(duì)單位繳費(fèi)引起關(guān)注。同時(shí),由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到十幾家重點(diǎn)單位,組織職工召開(kāi)個(gè)人帳戶(hù)發(fā)放大會(huì),向職工通報(bào)本單位的繳費(fèi)情況和個(gè)人帳戶(hù)記載情況,并與其它單位進(jìn)行對(duì)比。會(huì)上,還對(duì)各單位個(gè)人帳戶(hù)儲(chǔ)存額位居前三名的職工披紅戴花進(jìn)行了表彰。通過(guò)個(gè)人帳戶(hù)發(fā)放,在職工群眾中引起強(qiáng)烈震動(dòng)。他們紛紛通過(guò)各種方式查詢(xún)個(gè)人帳戶(hù)記載情況,關(guān)注單位繳費(fèi),關(guān)心個(gè)人帳戶(hù)的熱情空前高漲。通過(guò)采取方式得當(dāng)內(nèi)容新穎覆蓋廣泛的宣傳手段,廣大用人單位及職工的參保繳費(fèi)積極性不斷增強(qiáng),止今年月份,各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)比去年同期增收萬(wàn)元。
。ㄈ┥鐣(huì)化管理服務(wù)工作邁入規(guī)范化科學(xué)化管理軌道。
我市的離退休職工社會(huì)化管理工作經(jīng)過(guò)探索起步積極推進(jìn)和規(guī)范管理等三個(gè)階段的發(fā)展,止今我市企事業(yè)單位離退休人員社會(huì)化管理體系和管理網(wǎng)絡(luò)已基本建立,管理和服務(wù)水平日漸提高,積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),取得了令人矚目的成績(jī)。目前,我市納入社會(huì)化管理的企事業(yè)單位離退休人員人,社會(huì)化管理率達(dá)%,社區(qū)管理率%。
加大硬件投入,完善村室建設(shè)。為了搞好退管站建設(shè),方便管理和服務(wù),為離退休職工創(chuàng)造一個(gè)良好的活動(dòng)環(huán)境,我們把加大硬件建設(shè)做為首要任務(wù)。積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委,爭(zhēng)取他們的支持和幫助,落實(shí)用房和設(shè)施,通過(guò)大量艱苦的說(shuō)服工作,目前,全市的退管站的用房和活動(dòng)器材等硬件設(shè)施已全部到位。全市共建成個(gè)退管站,并且全部擁有專(zhuān)用的活動(dòng)場(chǎng)所,根據(jù)村站建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率已達(dá)%,而且真正做到了場(chǎng)地制度設(shè)施人員活動(dòng)“五到位”。
健全管理制度,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用優(yōu)勢(shì)。我們一是建立健全了檔案管理制度和檔案借閱制度。離退休人事檔案實(shí)行統(tǒng)一集中管理,并對(duì)全市高齡特困孤寡工傷勞模重病軍轉(zhuǎn)干部等七種特殊人員已分別建立了信息臺(tái)帳;二是建立了工作例會(huì)制度。各個(gè)退管站每月要組織所管轄的離退休人員召開(kāi)一次例會(huì),社保局每月組織各退管站所召開(kāi)一次例會(huì)通報(bào)情況;三是建立了信息反饋制度及*接待制度。在去年大排查的基礎(chǔ)上,各站所按月將離退休人員的動(dòng)態(tài)變化情況上報(bào),以及時(shí)掌握人員情況變化,實(shí)行準(zhǔn)確的動(dòng)態(tài)管理。四是建立了工作報(bào)表制度。各站所每月要將整體工作情況以報(bào)表的形式每月上報(bào),以全面掌握工作情況;五是建立了百分考核制度。將各項(xiàng)工作進(jìn)行量化計(jì)分,年終組織各站所負(fù)責(zé)人進(jìn)行互查和評(píng)比。
抓住四個(gè)重點(diǎn),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村組)退管組織為依托,緊緊圍繞“為離退休人員老有所依提供服務(wù)”“為離退休人員老有所養(yǎng)出謀劃策”“為離退休人員發(fā)揮余熱開(kāi)辟途徑”“為離退休人員老有所樂(lè)搭建舞臺(tái)”等四項(xiàng)重點(diǎn),引導(dǎo)他們互幫互助,發(fā)揮余熱,在他們當(dāng)中涌現(xiàn)出了許多好人好事。同時(shí),為豐富離退休人員文化生活,在我局的參與組織和協(xié)調(diào)下,先后建立離退休人員老年門(mén)球隊(duì)個(gè),健身體操隊(duì)個(gè)文藝演唱隊(duì)個(gè),娛樂(lè)活動(dòng)室個(gè)。今年月份,經(jīng)我局和老干部局的運(yùn)作,我市又成立了老年人藝術(shù)團(tuán),為離退休人員的.老有所樂(lè)提供了更為廣闊的舞臺(tái),也使我市的老年人藝術(shù)活動(dòng)邁入了更高層次。
(四)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)鄭州市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。
按照實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌的有關(guān)規(guī)定,為了確保與市級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)接軌,我們一是積極做好養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的上劃工作,從月份起對(duì)征收的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全部按時(shí)予以上劃;二是順利實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳比例的調(diào)整。從月份起,對(duì)我市參保企業(yè)全部按照鄭州市統(tǒng)一調(diào)整后的比例進(jìn)行征繳,由于宣傳工作細(xì)致到位,各參保單位給予了積極配合,確保了比例調(diào)整后的征繳工作沒(méi)有受到影響;三是積極做好市級(jí)統(tǒng)籌后有關(guān)業(yè)務(wù)的處理和規(guī)范。我們首先在月日組織各參保單位勞資人員召開(kāi)會(huì)議,就鄭州市《關(guān)于實(shí)行市級(jí)籌統(tǒng)后有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)處理問(wèn)題的意見(jiàn)》的文件精神進(jìn)行了傳達(dá)和落實(shí)。會(huì)上,針對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理上的變化對(duì)參保單位提出了明確要求,并進(jìn)行了具體的安排布暑。其次,組織業(yè)務(wù)辦理人員進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),熟悉業(yè)務(wù)辦理程序及相關(guān)事項(xiàng)和要求,保證了在按新規(guī)定辦理業(yè)務(wù)過(guò)程中不出現(xiàn)任何差錯(cuò)和失誤。由于我們不折不扣地嚴(yán)格執(zhí)行了鄭州市級(jí)統(tǒng)籌的政策精神,落實(shí)和完善了實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌的各種要求,做好了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,從而確保了市級(jí)統(tǒng)籌的平穩(wěn)銜接。
三、存在的主要問(wèn)題。
。ㄒ唬├U費(fèi)職工人數(shù)萎縮。繳費(fèi)人數(shù)減少主要是受企業(yè)改制的影響。我市部分改制企業(yè)為了降低經(jīng)營(yíng)成本,不僅積極實(shí)施減員政策,大量精減老職工,而且對(duì)招錄的新工人也不辦用工手續(xù),不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),造成參保職工人數(shù)萎縮。與年我市企業(yè)全面改制前相比,止今年月底,全市參保職工減少了人,從我市目前企業(yè)發(fā)展情況看,參保單位和參保人數(shù)減少的趨勢(shì)正在加劇。
(二)非公有制企業(yè)參保難。由于各方面的原因,擴(kuò)面工作難以取得突破性進(jìn)展,大部分私營(yíng)個(gè)體企業(yè)沒(méi)有納入社會(huì)保險(xiǎn)范圍。截止目前,全市非公有制企業(yè)參保的僅多家,參保人數(shù)多人。僅占全市應(yīng)參保人員的%左右。擴(kuò)面是我市社會(huì)保險(xiǎn)擺脫困境的唯一途徑,此項(xiàng)工作如果不能迅速打開(kāi)局面,今后我市社會(huì)保障工作必將缺乏潛力和后勁,同時(shí)也必將嚴(yán)重影響全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
。ㄈ┩锨菲髽I(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)難。今除小汽車(chē)修理廠抵押的土地拍賣(mài)后償還欠費(fèi)以外,原化肥工業(yè)公司和軸承廠抵押的土地和廠房因有關(guān)職能部門(mén)和企業(yè)在配合上出現(xiàn)問(wèn)題,導(dǎo)致所抵押的資產(chǎn)長(zhǎng)期擱置,無(wú)法變現(xiàn),難以及時(shí)收回欠費(fèi),使社保部門(mén)背上了沉重的負(fù)擔(dān)。
四、幾點(diǎn)建議。
。ㄒ唬┮M快理順機(jī)構(gòu),以實(shí)現(xiàn)真正意義上的市級(jí)統(tǒng)籌。自今年月日養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌以來(lái),在鄭州市統(tǒng)籌辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各方面的工作都有了新的起色。但由于業(yè)務(wù)統(tǒng)管后,人員未能及時(shí)統(tǒng)管,機(jī)構(gòu)名稱(chēng)也未能及時(shí)確定,給工作的順利開(kāi)展帶來(lái)許多不便。因此,建議鄭州市統(tǒng)籌辦加大協(xié)調(diào)力度,盡快理順機(jī)構(gòu),以促使工作的整體推進(jìn)。
。ǘ┮鋵(shí)政府責(zé)任,實(shí)施人大監(jiān)督,確保非公有制企業(yè)參保工作的順利進(jìn)行。近幾年養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作舉步維艱,成交甚微,其中的主要原因就是各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有從根本上引起重視。雖然在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)成立了勞動(dòng)保障事務(wù)所,卻沒(méi)有真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。為此,建議鄭州市統(tǒng)籌辦爭(zhēng)取在鄭州市政府對(duì)各縣(市)區(qū)政府的年度目標(biāo)考核中增加非公有制企業(yè)參保這一重要指標(biāo),尤其要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)政府的責(zé)任目標(biāo),使其把此項(xiàng)工作當(dāng)作是本級(jí)政府的一項(xiàng)重要工作,而不是當(dāng)作為社保部門(mén)所盡的義務(wù)。同時(shí),對(duì)其指標(biāo)完成情況要通過(guò)各級(jí)人大視察人大調(diào)研等形式,實(shí)施人大監(jiān)督,以確保養(yǎng)老保險(xiǎn)的生命線——-非公有制企業(yè)參保工作的順利實(shí)施。
(三)要完善稽核聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使稽核工作充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。近年來(lái)的稽核工作實(shí)踐證明,僅靠縣級(jí)社保部門(mén)稽核中隊(duì)的力量是不夠的,尤其是遇到一些垂直管理的企事業(yè)單位或思想認(rèn)識(shí)不到位的單位領(lǐng)導(dǎo),縣級(jí)社保部門(mén)的稽核工作常常顯得蒼白無(wú)力。但采取了上下聯(lián)動(dòng)的稽核措施后,一些問(wèn)題卻能迎刃而解。因此,建議鄭州市社會(huì)保險(xiǎn)稽核大隊(duì)從稽核范圍稽核重點(diǎn)稽核措施等方面入手,制定相關(guān)制度,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使稽核工作在繳費(fèi)工資申報(bào)參保繳費(fèi)等各個(gè)方面發(fā)揮執(zhí)法作用,為社保工作的健康發(fā)展保駕護(hù)航。
養(yǎng)老工作總結(jié)7
為深入貫徹成都市人民政府辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見(jiàn)》(成辦發(fā))[20xx]5號(hào)文件精神,不斷提高社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)水平,在縣老齡委的積極指導(dǎo)下,20xx年我鎮(zhèn)高度重視,認(rèn)真落實(shí),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展孤老、困難老人、空巢老人的居家養(yǎng)老工作,F(xiàn)將工作開(kāi)展的基本情況和存在的不足匯報(bào)如下:
一、成立居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)余素蘭為組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)田金珠為副組長(zhǎng),老齡辦具體負(fù)責(zé),民政、殘聯(lián)、財(cái)政所協(xié)同配合的鎮(zhèn)居家養(yǎng)老工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村村主任是第一責(zé)任人,組織和落實(shí)此項(xiàng)工作;會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的日常管理和使用,做到專(zhuān)款專(zhuān)用、有賬可查;各組組長(zhǎng)要密切關(guān)注老人的生活情況,隨時(shí)匯報(bào)情況。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)相關(guān)文件精神。
組織參與這項(xiàng)工作的同志學(xué)習(xí)成都市《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見(jiàn)》。使之認(rèn)識(shí)到我們?yōu)槭裁匆_(kāi)展居家養(yǎng)老工作,開(kāi)展這項(xiàng)工作的重要意義,怎樣開(kāi)展,以及工作的主要內(nèi)容、服務(wù)方式和基本原則。
三、深入調(diào)查,認(rèn)真落實(shí)。
對(duì)我鎮(zhèn)現(xiàn)有的散居五保戶(hù)、農(nóng)村低保戶(hù)以及空巢老人進(jìn)行摸底。先由各村提供符合條件的老人名單,再會(huì)同民政、殘聯(lián)工作人員進(jìn)行入戶(hù)走訪調(diào)查,親耳聽(tīng)、親眼看。通過(guò)大家認(rèn)真負(fù)責(zé)的篩選,除去即將進(jìn)入敬老院的五保老人,我們最終確認(rèn)了36戶(hù)符合條件的老人作為服務(wù)對(duì)象,并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行了公示。
四、服務(wù)的主要內(nèi)容和服務(wù)人員的選用。
針對(duì)我鎮(zhèn)居家老人大都是殘疾人,缺少勞動(dòng)力,農(nóng)忙時(shí)節(jié)無(wú)法耕種的現(xiàn)狀。我們因地制宜,平時(shí)按每周一次的固定服務(wù)時(shí)間,農(nóng)忙時(shí)節(jié)再組織人員進(jìn)行突擊。日常的服務(wù)以洗衣、做飯、打掃清潔衛(wèi)生為主。居家老人都比較分散,要請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的家政人員不切合實(shí)際。我們決定按就近原則,就在周?chē)屹x閑在家、為人親和、愛(ài)清潔、有孝心、口碑好的家庭主婦。經(jīng)過(guò)統(tǒng)一的業(yè)務(wù)培訓(xùn)后方能上崗,鎮(zhèn)上跟她們按照每服務(wù)一次15元簽訂勞動(dòng)協(xié)議。
五、建立、健全監(jiān)督管理和獎(jiǎng)懲制度。
為了使這項(xiàng)工作能夠強(qiáng)力、有效的開(kāi)展,不能只停留在形式上,必須有一套完整的監(jiān)督管理機(jī)制。經(jīng)黨委會(huì)研究:居家養(yǎng)老工作納入對(duì)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)干部的年終考核,與經(jīng)濟(jì)掛鉤;為所有服務(wù)對(duì)象建立服務(wù)卡,每做一次上門(mén)服務(wù)都要在上面寫(xiě)明服務(wù)的內(nèi)容并簽名,憑卡結(jié)算當(dāng)月的服務(wù)費(fèi)用。鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心每季度按照服務(wù)人員人數(shù)不低于30%的比例進(jìn)行滿意度抽查。凡滿意度低于80分的扣發(fā)當(dāng)月服務(wù)費(fèi)。有效提高了居家養(yǎng)老工作滿意度。
六、經(jīng)費(fèi)的保障與管理。
為老服務(wù)經(jīng)費(fèi)是專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),絕不能挪作它用,必須嚴(yán)格把關(guān)。鎮(zhèn)財(cái)政所每月核查各村上月的經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況后方才下?lián)墚?dāng)月的經(jīng)費(fèi)。各村必須按照服務(wù)卡的登記和服務(wù)對(duì)象的證言確認(rèn)后方可與聘用人員結(jié)算傭金,建立專(zhuān)門(mén)臺(tái)帳并在村級(jí)公示欄進(jìn)行公示。今年我鎮(zhèn)已經(jīng)發(fā)放居家養(yǎng)老經(jīng)費(fèi)34560元,有效的保障了居家養(yǎng)老工作的持續(xù)開(kāi)展。
七、營(yíng)造人人參與助老的.社會(huì)氛圍
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)老年人的服務(wù),XXX老齡辦積極與XXX政府“青年志愿者”服務(wù)隊(duì)、安西中學(xué)志愿者服務(wù)隊(duì)、安西衛(wèi)生院志愿者服務(wù)隊(duì)、老年協(xié)會(huì)志愿者服務(wù)隊(duì)取得了聯(lián)系;積極開(kāi)展助老活動(dòng),幫扶特困老人解決實(shí)際困難。全年共上門(mén)服務(wù)60余人次。
八、存在的不足之處。
居家養(yǎng)老工作是一項(xiàng)新的工作,沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,工作中難免會(huì)出現(xiàn)一些偏差和不夠完善的地方。
集中體現(xiàn)在:1、組織宣傳的力度不夠,沒(méi)有把工作的核心內(nèi)容詳細(xì)的宣傳到廣大群眾。
2、調(diào)查不徹底,對(duì)一些本應(yīng)該納入服務(wù)對(duì)象的家庭沒(méi)有納入,例如新漕村1組的陳長(zhǎng)明一家三口都是重度殘疾,10組的宋正春因腦溢血偏癱都沒(méi)有納入
3、工作人員的責(zé)任心還有待加強(qiáng),做事拖拖拉拉,安排工作千叮嚀萬(wàn)囑咐了也會(huì)出現(xiàn)不能及時(shí)完成的情況。
4、對(duì)聘用人員的監(jiān)管不夠,他們都是農(nóng)村婦女文化素質(zhì)較低,工作馬虎、草率,有應(yīng)付的心態(tài),服務(wù)態(tài)度也不盡人意。
5、被服務(wù)的居家老人也沒(méi)能準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作,在他們想來(lái)政府給他們派人服務(wù),他們就享受了某種特權(quán),不滿足于現(xiàn)狀,提出的部分要求超出我們工作的范圍。
居家養(yǎng)老是一項(xiàng)貼民心、暖人心的民生工程,是老齡工作的重要內(nèi)容;站在新的起點(diǎn),我們要一如既往地把居家養(yǎng)老工作作為XXX的民生工作來(lái)抓,更加自覺(jué)、更加堅(jiān)定地探索創(chuàng)新居家養(yǎng)老的新模式,滿足老年人的多元化需要。
養(yǎng)老工作總結(jié)8
今年以來(lái),我市的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,以改革、穩(wěn)定、發(fā)展為大局,認(rèn)真抓好有關(guān)文件精神的貫徹落實(shí),在實(shí)際工作中突出抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),進(jìn)一步深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,不斷加強(qiáng)干部職工的精神文明建設(shè),提高自身素質(zhì),自覺(jué)樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想。經(jīng)過(guò)全體工作人員的共同努力,我市的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了一定成績(jī),為促進(jìn)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
一、工作開(kāi)展情況
(一)確保了企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放
截止5月底,全市共為60632名離退休人員發(fā)放離退休費(fèi)17148萬(wàn)元,發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率均為100。其中市直有離退休人員27658人,發(fā)放8233萬(wàn)元。當(dāng)期沒(méi)有出現(xiàn)新的拖欠。今年以來(lái)我們緊緊圍繞保發(fā)放工作,一是繼續(xù)強(qiáng)化工作責(zé)任制,始終將確保發(fā)放作為工作的根本目標(biāo)緊抓不放,使保發(fā)放始終得到高度重視。二是進(jìn)一步完善了資金調(diào)度辦法,合理使用中央財(cái)政補(bǔ)貼,強(qiáng)化了資金的預(yù)算管理,有效緩解了各縣(市、區(qū))的資金壓力,為資金籌措到位打下了基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持并完善養(yǎng)老金發(fā)放監(jiān)控制度,實(shí)行養(yǎng)老金發(fā)放情況按月內(nèi)部通報(bào)和向社會(huì)公布制度,按照要求統(tǒng)計(jì)發(fā)放情況并認(rèn)真核實(shí)數(shù)據(jù),及時(shí)提供給勞動(dòng)保障部門(mén),定期向社會(huì)公布各縣(市、區(qū))確保發(fā)放落實(shí)情況,接受群眾監(jiān)督。四是是加大了監(jiān)督檢查力度。今年6月份,我市圍繞規(guī)范統(tǒng)籌項(xiàng)目、鞏固社會(huì)化發(fā)放、切實(shí)做到足額支付對(duì)各縣(市、區(qū))進(jìn)行了檢查督促,并通過(guò)對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪實(shí)行重點(diǎn)督辦,力求消除工作死角,實(shí)現(xiàn)了全市當(dāng)期無(wú)拖欠。
(二)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化征繳力量。處領(lǐng)導(dǎo)先后多次召開(kāi)會(huì)議,對(duì)征繳工作進(jìn)行部署,及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題,使征繳工作得到組織保證。同時(shí)單位抽調(diào)專(zhuān)車(chē),積極下企業(yè)、跑銀行催繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。由于領(lǐng)導(dǎo)的重視,全處自上而下層層聯(lián)動(dòng),形成了大家都來(lái)關(guān)心基金征繳的可喜局面。通過(guò)努力,大部分企業(yè)法人代表對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作也非常重視,想方設(shè)法繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了廣大職工的切身利益。
2、加大清欠力度。今年年初我們就對(duì)對(duì)清欠工作進(jìn)行了部署,研究制訂一些了具體措施,如簽訂還款協(xié)議、對(duì)欠費(fèi)大戶(hù)進(jìn)行通報(bào)、商討資產(chǎn)抵押等,并且進(jìn)行了落實(shí),有重點(diǎn)、有目的對(duì)欠費(fèi)大戶(hù)企業(yè)進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)走訪,與法人代表進(jìn)行面對(duì)面磋商,督促其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。通過(guò)努力,上半年全市已清欠2965萬(wàn)元。
3、抓目標(biāo)管理,形成有效的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。為積極調(diào)動(dòng)大家工作積極性,我們把全年養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳任務(wù)分解到月,細(xì)化到征繳科室,落實(shí)到人頭,逐月考核評(píng)比。此舉不僅使征繳科室職責(zé)更明晰,同時(shí)也增加了征繳科室人員的責(zé)任感,調(diào)動(dòng)了工作主動(dòng)性,還形成了科室之間的比、學(xué)、趕、超新局面
4、建立信息通報(bào)制度。對(duì)于欠費(fèi)100萬(wàn)元以上企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,并逐月將其清欠情況向四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)和主管局(委)進(jìn)行通報(bào),便于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策,及時(shí)和各部門(mén)溝通并加強(qiáng)配合,制訂下一步工作計(jì)劃,形成清欠合力。
5、加大行政執(zhí)法力度。嚴(yán)格按照<社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例>和<河南省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例>等有關(guān)規(guī)定,配合勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)對(duì)惡意拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位加大行政執(zhí)法力度,在已送達(dá)限期整改指令書(shū)的基礎(chǔ)上,依照法律程序強(qiáng)制收繳。
6、做好收入申報(bào)工作,確;饝(yīng)收盡收。根據(jù)年初工作安排,市保險(xiǎn)處于3月開(kāi)始開(kāi)展了市直參保企業(yè)20xx年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)工作,并以此切入點(diǎn),全面檢查參保單位執(zhí)行政策情況,對(duì)違規(guī)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)稽核。
由于措施得力,征繳工作取得了一定成效。今年我市的確保完成基金數(shù)為28500萬(wàn)元,全市上半年實(shí)征養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)13487萬(wàn)元,完成目標(biāo)任務(wù)的47。3。
(三)擴(kuò)面工作取得一定進(jìn)展。
今年擴(kuò)面工作的重點(diǎn)是新開(kāi)辦企業(yè)、私營(yíng)個(gè)體企業(yè)和各種性質(zhì)的臨時(shí)用工,職工構(gòu)成情況復(fù)雜,人員流動(dòng)性大,企業(yè)缺乏參保的自愿性,針對(duì)這種這種狀況,市保險(xiǎn)處采取有效措施,一手抓擴(kuò)面,一手抓養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù),全面促進(jìn)了擴(kuò)面工作的開(kāi)展。
1、加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化維權(quán)意識(shí)。為使參保單位和人員對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)政策有更深的了解,我們采取多種形式進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī)宣傳,不斷提高員工的社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí),樹(shù)立參保是維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的觀念,增強(qiáng)企業(yè)、職工的參保積極性。
2、創(chuàng)新工作機(jī)制,對(duì)參保單位實(shí)行上門(mén)服務(wù)。服務(wù)質(zhì)量的好壞將直接影響到擴(kuò)面工作的開(kāi)展,為此我們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改變工作方式,積極實(shí)行上門(mén)服務(wù),宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)政策法規(guī)。
3、積極做好因破產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)性裁員等企業(yè)分流職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)接工作。對(duì)于失業(yè)人員、出再就業(yè)中心等接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系人員,落實(shí)了"告知"制度,下發(fā)了<職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)卡>,千方百計(jì)做好下崗、失業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)、轉(zhuǎn)移工作,通過(guò)政策引導(dǎo),增強(qiáng)職工參保的自覺(jué)性,保持職工參保的連續(xù)性。上半年,全市續(xù)保人數(shù)達(dá)1643(其中市直410人)。
4、采取有力措施,嚴(yán)格依法辦事。1-6月,我們共向31家企業(yè)下達(dá)了<辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)通知書(shū)>,對(duì)于拒不參保企業(yè),配合勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)堅(jiān)決予以行政處罰,確實(shí)有效地利用和發(fā)揮現(xiàn)有法規(guī)的效能。
截止5月底,全市新擴(kuò)參保職工4573人,完成目標(biāo)任務(wù)(8600人)的53。2%。其中市直新擴(kuò)1672人,完成目標(biāo)任務(wù)(3550人)的47。1%。
(四)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作。
我市社會(huì)化管理服務(wù)工作開(kāi)展以來(lái),各級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在社會(huì)化管理服務(wù)工作條件還不完善的情況下,克服種種困難,逐步落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),不斷規(guī)范管理,拓寬服務(wù)內(nèi)容,社會(huì)化管理服務(wù)工作取得了明顯成效。為進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作,根據(jù)豫勞社險(xiǎn)金函[20xx]16號(hào)文件精神,我市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)成立了檢查評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,通過(guò)實(shí)地檢查、座談、查看工作方案、制度及相關(guān)臺(tái)帳等方式,于20xx年6月6日至6月14日對(duì)所屬6個(gè)縣(市、區(qū))的社會(huì)化管理服務(wù)工作進(jìn)行了檢查評(píng)估。
1、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,完善工作條件。我市于20xx年底出臺(tái)了<關(guān)于積極推進(jìn)我市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)>,對(duì)社會(huì)化管理服務(wù)工作進(jìn)行了規(guī)劃部署,對(duì)落實(shí)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)條件、管理服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)提出了明確要求。許昌縣、襄城縣根據(jù)本縣實(shí)際也相繼出臺(tái)了實(shí)施意見(jiàn)。許昌縣、魏都區(qū)、禹州市街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建立了崗位職責(zé)、考核制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、工作流程等相關(guān)制度和規(guī)定。
同時(shí)工作條件進(jìn)一步完善。全市各縣(市、區(qū))勞動(dòng)保障部門(mén)共有63街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))成立了勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu),配備了專(zhuān)職人員252人。其中,魏都區(qū)6個(gè)街道勞動(dòng)保障所有5個(gè)建立了寬敞的服務(wù)大廳,另外1個(gè)街道服務(wù)大廳正在籌建之中。全市已成立勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)和平臺(tái)的63個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、43個(gè)社區(qū)全部配備了計(jì)算機(jī),實(shí)現(xiàn)了微機(jī)管理,養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)拷盤(pán)的方式與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和企業(yè)退管組織實(shí)現(xiàn)了資源共享。
2、管理服務(wù)內(nèi)容不斷拓寬。首先,建立并逐步完善了企業(yè)退休人員基本信息庫(kù)(卡)。全市各級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、企業(yè)退管組織按照勞社險(xiǎn)中心函[20xx]37號(hào)文件規(guī)定的數(shù)據(jù)項(xiàng)目,建立并逐步完善了企業(yè)退休人員基本信息庫(kù)(卡),并登錄了微機(jī)。截至5月底,共填寫(xiě)<許昌市企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)登記表>53350份。第二,發(fā)放了企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)聯(lián)系卡。
為了便于街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)開(kāi)展服務(wù),我市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照勞社險(xiǎn)中心函[20xx]37號(hào)文件規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)一印制了企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)聯(lián)系卡,分發(fā)到各縣(市、區(qū))。截至5月底,已向退休人員發(fā)放聯(lián)系卡6020張,受到了退休人員的普遍歡迎。第三,定期開(kāi)展了養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證工作。各縣(市、區(qū))實(shí)際情況采取了不盡相同的認(rèn)證方式,如禹州市采取指紋鑒定系統(tǒng)開(kāi)展認(rèn)證,許昌縣采取了數(shù)碼認(rèn)證,長(zhǎng)葛市采取了電子掃描認(rèn)證,其他縣(市、區(qū))采取了照相制卡等認(rèn)證方式。各縣(市、區(qū))養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)積極協(xié)助其他地區(qū)社保機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證,能夠做到主動(dòng)上門(mén)認(rèn)證,共備案協(xié)助認(rèn)證記錄360人次。
3、因地制宜地開(kāi)展其他服務(wù)活動(dòng)。由于經(jīng)濟(jì)條件不同,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況也相應(yīng)差別,全市各級(jí)社保機(jī)構(gòu)根據(jù)自身實(shí)際情況,積極開(kāi)展其他服務(wù)活動(dòng),努力拓展服務(wù)內(nèi)容。通過(guò)設(shè)立政策宣傳欄、發(fā)放宣傳單等方式進(jìn)行宣傳。許昌縣下發(fā)了專(zhuān)門(mén)文件接收退休人員人事檔案,建立了標(biāo)準(zhǔn)的檔案室,微機(jī)排列,專(zhuān)人負(fù)責(zé),目前已接收檔案2591份,并為退休人員建立了健康檔案。魏都區(qū)和許昌縣建立了高齡和特困人員服務(wù)臺(tái)帳,成立了退休人員互助組織,如夕陽(yáng)紅協(xié)會(huì)、781協(xié)會(huì)等。襄城縣按行業(yè)定期組織黨員開(kāi)展活動(dòng)并進(jìn)行政治學(xué)習(xí)。
到5月底,全市納入社會(huì)化管理的企業(yè)退休人員達(dá)到53350人,社會(huì)化管理率90%,完成全年目標(biāo)任務(wù)的94%;納入社區(qū)管理37369人,社區(qū)管理率63%,完成全年目標(biāo)任務(wù)的97%。
(五)做好了市級(jí)統(tǒng)籌前期準(zhǔn)備工作。
根據(jù)省政府的工作部署,我市已于6月22日下發(fā)了<關(guān)于印發(fā)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌施行意見(jiàn)>,7月1日起,市級(jí)統(tǒng)籌工作將正式啟動(dòng)。實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到社會(huì)穩(wěn)定和各方面利益調(diào)整。對(duì)此我們高度重視,認(rèn)真組織測(cè)算、調(diào)研等工作,采取多種措施做好前期準(zhǔn)備工作,確保市級(jí)統(tǒng)籌工作順利進(jìn)行。一是完善縣(市、區(qū))養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。針對(duì)縣(市、區(qū))基礎(chǔ)管理工作較為薄弱的情況,我們一方面規(guī)范業(yè)務(wù)管理,另一方面重點(diǎn)開(kāi)展縣(市、區(qū))基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的健全完善工作,確保有關(guān)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)能快速、準(zhǔn)確移交。二是制訂了相關(guān)草案。依據(jù)市級(jí)統(tǒng)籌“五統(tǒng)一”原則,結(jié)合我市實(shí)際,我們制訂了有關(guān)市級(jí)統(tǒng)籌的.配套文件草案:<基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)管理規(guī)定>、<養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)操作規(guī)范>、<基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金會(huì)計(jì)管理規(guī)定>、<關(guān)于許昌市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)設(shè)置等有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)>、<經(jīng)費(fèi)管理辦法>和<養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)算機(jī)管理工作暫行規(guī)定>等。
根據(jù)我市目前的實(shí)際情況,7月份全市可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率及實(shí)行基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的統(tǒng)一;I集和管理使用基金和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和人員管理的統(tǒng)一,由于省編辦文件尚未下發(fā)及財(cái)政專(zhuān)戶(hù)設(shè)立等因素制約,暫不能實(shí)現(xiàn)。
(六)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)
1、進(jìn)一步強(qiáng)化信息管理工作。為加快金保工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市數(shù)據(jù)共享,今年以來(lái),我處抽調(diào)專(zhuān)門(mén)計(jì)算機(jī)人員長(zhǎng)期到縣(市、區(qū))進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)照80項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo),加快數(shù)據(jù)整理,已經(jīng)取得階段性的進(jìn)展,數(shù)據(jù)質(zhì)量逐步提高。截止目前,全市各縣(市、區(qū))數(shù)據(jù)基本整理完畢,為全市數(shù)據(jù)整合和市級(jí)統(tǒng)籌工作的開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、展了縣級(jí)規(guī)范管理達(dá)標(biāo)活動(dòng),省中心對(duì)39個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行了認(rèn)真檢查驗(yàn)收,其中我市的許昌縣通過(guò)驗(yàn)收,成為全省首批12個(gè)達(dá)標(biāo)單位之一。下一步,我們要繼續(xù)開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng),到今年底,魏都區(qū)和禹州市要達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),其余縣市也要在明年年底前達(dá)標(biāo),我市的基礎(chǔ)管理工作全面得到提高。
3、嚴(yán)把退休審核關(guān)。在計(jì)算審核退休待遇時(shí),我們認(rèn)真審核檔案,對(duì)有關(guān)退休條件、退休待遇的基本數(shù)據(jù)、基本情況逐一核實(shí)。尤其是對(duì)年齡、特殊工種年限等進(jìn)行嚴(yán)格審核,嚴(yán)格按政策辦事,把好退休關(guān),減少基金流失。同時(shí)還實(shí)行了職工退休公示制度,接受群眾監(jiān)督。
4、基金管理進(jìn)一步規(guī)范。為切實(shí)加強(qiáng)基金監(jiān)管,確保基金安全完整和保值增值,今年5月份,省中心和我們分別對(duì)各縣(市、區(qū))進(jìn)行了財(cái)務(wù)和基金管理情況進(jìn)行了檢查,重點(diǎn)檢查了基金的征繳、支出、結(jié)算、管理等環(huán)節(jié)及內(nèi)部監(jiān)控制約機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題并得到整改,取得了良好效果。截止5月底,全市基金累計(jì)結(jié)余14725萬(wàn)元(不含調(diào)劑金2592萬(wàn)元),其中市直基金累計(jì)結(jié)余4574萬(wàn)元,沒(méi)有新的擠占挪用。
5、養(yǎng)老保險(xiǎn)信息統(tǒng)計(jì)得到加強(qiáng)。我市的統(tǒng)計(jì)工作也有了明顯進(jìn)步,為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確,統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量明顯提高。
(七)塑立形象,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)干部隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是政治理論學(xué)習(xí)。我們定期組織全體職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想,不斷增強(qiáng)大家貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)定性和自覺(jué)性,真心實(shí)意地為群眾著想,用我們的工作實(shí)績(jī)實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民的根本利益。二是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)。通過(guò)各種形式組織大家學(xué)習(xí)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,把有關(guān)知識(shí)、制度學(xué)懂、學(xué)透、學(xué)精,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)。學(xué)習(xí)與社會(huì)保障密切相關(guān)的知識(shí),擴(kuò)大知識(shí)面,拓寬大家思路,不斷自我創(chuàng)新和完善。
2、大力開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”創(chuàng)建活動(dòng)。我們按照以人為本的管理理念,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善了窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),不斷拓寬了窗口服務(wù)內(nèi)容,簡(jiǎn)化辦事程序,堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)透明,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,提供優(yōu)質(zhì)、高效、滿意的服務(wù),切實(shí)保障了參保人員的合法權(quán)益。
二、存在問(wèn)題
綜合分析今年的工作,取得的成績(jī)是令人可喜的,但同時(shí)還應(yīng)看到,我們面臨的形勢(shì)還非常嚴(yán)峻,有些問(wèn)題還比較突出,主要表現(xiàn)在:1、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體從業(yè)人員的參保率較低,這部分人員應(yīng)該作為我們擴(kuò)面重點(diǎn)。同時(shí)7月1日后繳費(fèi)基數(shù)和比例的提高,也會(huì)對(duì)我們工作造成一定影響。2、縣(市、區(qū))基礎(chǔ)管理工作不扎實(shí),市級(jí)統(tǒng)籌后,亟需規(guī)范;3、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)尚未形成制度化、規(guī)范化。
三、下一步工作安排
(一)繼續(xù)做好企業(yè)離退休人員確保養(yǎng)老金確保發(fā)放工作。今年,全市企業(yè)離退休人員持續(xù)增長(zhǎng),實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌后,保發(fā)放的任務(wù)仍然十分繁重,確保發(fā)放仍然是今年的工作重點(diǎn),不能有絲毫松懈。要加強(qiáng)對(duì)基金收支情況的研究和預(yù)測(cè)預(yù)警,多渠道籌集資金,完善保發(fā)放機(jī)制。對(duì)收支缺口,首先要通過(guò)擴(kuò)大覆蓋面,強(qiáng)化基金征繳、加大地方財(cái)政支持力度等辦法解決。同時(shí),要進(jìn)一步健全定期通報(bào)、重大緊急情況報(bào)告制度,對(duì)保發(fā)放工作不到位的地方,將給予通報(bào)。
(二)做好擴(kuò)面征繳和養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)工作。一是要以非公有經(jīng)濟(jì)組織和靈活就業(yè)人員為群體重點(diǎn),努力擴(kuò)大覆蓋面,確保今年新增參保職工8600人。二是嚴(yán)格執(zhí)行<社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例>和<社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法>,下大力氣抓好稽核、清欠工作,確保養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳額達(dá)28500萬(wàn)元。三是加大行政執(zhí)法力度。對(duì)一些效益好、人員多但拒不參;驉阂馔锨佛B(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的單位,在局里統(tǒng)一安排下,堅(jiān)決納入行政法律程序,強(qiáng)制其參保繳費(fèi)。
(三)逐步做實(shí)個(gè)人帳戶(hù)。根據(jù)十六屆三中全會(huì)決定,今年國(guó)家要全面啟動(dòng)逐步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)工作,改變以前養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(hù)“空帳”運(yùn)行的狀況,消除債務(wù)隱患。當(dāng)前的主要任務(wù)包括以下幾個(gè)方面:一是按老中新人分開(kāi)的原則,逐步做實(shí)個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶(hù),20xx年按2%起步,20xx年做實(shí)到5%。二是中央對(duì)中西部省份給予補(bǔ)助,5%以?xún)?nèi)每個(gè)點(diǎn)中央補(bǔ)0.75%,剩余0.25%由地方負(fù)擔(dān);6%到8%部分,全部由地方負(fù)擔(dān)。三是做實(shí)賬戶(hù)的基金統(tǒng)一集中到省里,全部購(gòu)買(mǎi)國(guó)債。我們要堅(jiān)持水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡、平穩(wěn)過(guò)渡的原則,認(rèn)真進(jìn)行測(cè)算論證,做好準(zhǔn)備工作。
(四)加快推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作,努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高”、“一個(gè)擴(kuò)展”。
兩個(gè)提高,一是提高企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理的比例,二是提高中央企業(yè)(行業(yè)單位)退休人員社會(huì)化管理的比例。到今年底,全市社會(huì)化管理率達(dá)到95%,其中實(shí)行社區(qū)管理的達(dá)到65%。因此,下半年要注重質(zhì)量提高和工作規(guī)范,要將提高社區(qū)管理的比例作為重頭戲。
一個(gè)擴(kuò)展,就是要擴(kuò)展工作內(nèi)容,提高社會(huì)化管理服務(wù)水平和質(zhì)量,在做好有關(guān)基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展資格認(rèn)證協(xié)查工作。
(五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度,強(qiáng)化勤政廉政教育,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕違法違紀(jì)案件的發(fā)生,特別是擠占挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金案件,積極推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。
養(yǎng)老工作總結(jié)9
一、按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》(國(guó)發(fā)[20xx]2號(hào))精神,根據(jù)《關(guān)于上報(bào)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)階段參保數(shù)據(jù)的通知》(冀人社函[20xx]44號(hào))文件精神,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)階段參保情況摸底調(diào)查。目前該項(xiàng)工作已基本結(jié)束,根據(jù)單位上報(bào)信息及我所管理的參保人員管理卡片,集中整理錄入信息模版并上傳省參保數(shù)據(jù)采集平臺(tái),共計(jì)上傳了3050人的參保數(shù)據(jù)。其中在職人員2297人,離退休人員708人。
二、開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)所離退休人員與農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保情況比對(duì)工作。六月份機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)所開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)離退休人員領(lǐng)取待遇資格認(rèn)證工作的同時(shí),把是否同時(shí)參加了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)享受農(nóng)保待遇也納入了核查范圍。經(jīng)過(guò)我所管理的710名退休人員的身份證號(hào)碼與農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)所管理的83000余人的.身份證號(hào)碼相比對(duì),確定有42名退休人員同時(shí)享受農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
三、按照人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部關(guān)于增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費(fèi)的實(shí)施方案要求,開(kāi)展并完成了對(duì)我所管理642名__年9月30日前辦理離退休手續(xù)和已達(dá)到離退休年齡人員的離退休費(fèi)調(diào)整工作。
四、按時(shí)完成到達(dá)退休年齡人員退休審批及離退休人員的待遇發(fā)放工作。共審批退休人員材料共計(jì)__份,其中22人退休手續(xù)已審批,其余5人待養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳完畢后再予辦理退休手續(xù)。
五、20xx年度共計(jì)完成征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1189萬(wàn)元,完成發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金2337萬(wàn)元。
養(yǎng)老工作總結(jié)10
農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策推行十多年來(lái),在實(shí)踐上取得了豐富的經(jīng)驗(yàn),在理論上也積累了大量的文獻(xiàn)資料。對(duì)這些文獻(xiàn)研究的焦點(diǎn)問(wèn)題,如農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)建立的必要性和可行性、存在的問(wèn)題、實(shí)踐中的區(qū)域差異、今后發(fā)展的對(duì)策和建議等進(jìn)行整理和總結(jié),并分析需要進(jìn)一步研究的問(wèn)題,對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)今后的發(fā)展能起到一定的啟示和借鑒作用。
農(nóng)村社會(huì)保障是我國(guó)社會(huì)保障體系的重要組成部分,它關(guān)系到占總?cè)丝诩s70%的人民目前或?qū)?lái)的生活質(zhì)量,而農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)則是其中的關(guān)鍵內(nèi)容之一。隨著老齡化浪潮洶涌而來(lái),農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題變得日益突出和緊迫。為了尋找合適的解決途徑,我國(guó)政府從80年代中期開(kāi)始,探索性地建立了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。到目前為止,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)已有10多年的歷史。這段歷史可以大體劃分為三個(gè)階段:
第一階段:1986—1992年,為試點(diǎn)階段。1986年,民政部和國(guó)務(wù)院有關(guān)部委在江蘇沙洲縣召開(kāi)了“全國(guó)農(nóng)村基層社會(huì)保障工作座談會(huì)”。會(huì)議根據(jù)我國(guó)農(nóng)村的實(shí)際情況決定因地制宜地開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)保障工作。一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)成為首批試點(diǎn)地區(qū)。
第二階段:1992年—1998年,為推廣階段。1991年6月,原民政部農(nóng)村養(yǎng)老辦公室制定了《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《基本方案》),確定了以縣為基本單位開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的原則,決定1992年1月1日起在全國(guó)公布實(shí)施。此后,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在各地推廣開(kāi)來(lái),參保人數(shù)不斷上升,到1997年底,已有8200萬(wàn)農(nóng)民投保。
第三階段:1998年以后進(jìn)入衰退階段。1998年政府機(jī)構(gòu)改革,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)由民政部門(mén)移交給勞動(dòng)與社會(huì)保障部。這個(gè)階段由于多種因素的影響,全國(guó)大部分地區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作出現(xiàn)了參保人數(shù)下降、基金運(yùn)行難度加大等困難,一些地區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作甚至陷入停頓狀態(tài)。官方對(duì)這項(xiàng)工作的態(tài)度也發(fā)生了動(dòng)搖。1999年7月,國(guó)務(wù)院指出目前我國(guó)農(nóng)村尚不具備普遍實(shí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的條件,決定對(duì)已有的業(yè)務(wù)實(shí)行清理整頓,停止接受新業(yè)務(wù),有條件的地區(qū)應(yīng)逐步向商業(yè)保險(xiǎn)過(guò)渡。
從以上幾個(gè)發(fā)展階段來(lái)看,可以說(shuō)到目前為止,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在實(shí)踐上是并不成功的。在理論上,這一制度也引起了激烈的爭(zhēng)論和批評(píng)。90年代以來(lái),農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)一直是人口經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題,積累了大量的文獻(xiàn)資料。這些文獻(xiàn)全面地反映了各地各時(shí)期農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展?fàn)顩r、存在的問(wèn)題,并提出了相關(guān)的對(duì)策。在目前這一政策面臨轉(zhuǎn)折時(shí),對(duì)這些研究進(jìn)行綜合分析,能使我們?nèi)娴乜偨Y(jié)這項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后農(nóng)村老年人口的社會(huì)保障工作提供參考。本文在大量查閱90年代尤其是1995年以來(lái)的文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)研究的焦點(diǎn)主要集中于以下幾個(gè)方面:
一、建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的必要性和可行性
現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的宏觀必要性基本上沒(méi)有異議。作為農(nóng)村社會(huì)保障的重要組成部分,它的建立對(duì)保障老年農(nóng)民的利益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深化,保證社會(huì)的穩(wěn)定和進(jìn)步都有積極意義。另外,它還有助于減輕農(nóng)民“養(yǎng)兒防老”的思想,從而有利于計(jì)劃生育政策的貫徹執(zhí)行。何承金等人的研究認(rèn)為,中國(guó)西部農(nóng)村人口控制的主要障礙在于社會(huì)保障體系殘缺不全,農(nóng)民養(yǎng)老難以落實(shí)。
更多的研究從微觀經(jīng)濟(jì)個(gè)體的養(yǎng)老需求與供給出發(fā)進(jìn)行分析,認(rèn)為由于農(nóng)村家庭的小型化,大量青壯年農(nóng)民流向城市,老年農(nóng)民社會(huì)地位下降等原因造成了近年來(lái)農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能的逐步淡化、弱化。而土地、家庭儲(chǔ)蓄和農(nóng)民自身的養(yǎng)老能力都難以擔(dān)負(fù)起老年農(nóng)民的生活保障。
盡管農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有必要建立,可是在我國(guó)目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下能否建立起真正的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)呢?一些文獻(xiàn)對(duì)建立農(nóng)村社會(huì)保障的約束性進(jìn)行分析后指出,由于我國(guó)資金有限,而城市又處于經(jīng)濟(jì)改革的中心,在資金的競(jìng)爭(zhēng)性使用中具有優(yōu)勢(shì);而且福利國(guó)家的困境對(duì)政府的警示作用使國(guó)家不敢對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)投入太多,因此現(xiàn)階段我國(guó)尚無(wú)能力建立真正的全國(guó)范圍內(nèi)的農(nóng)村社會(huì)保障制度,只能以局部地區(qū)的社區(qū)保障作為替代。楊翠迎、張暉等人分析了我國(guó)農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)可行性,認(rèn)為目前建立全國(guó)范圍的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是不可行的,只有東部和中部一些省份才具備開(kāi)展這項(xiàng)工作的條件,”。從世界經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,馬利敏認(rèn)為中國(guó)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及大比例的農(nóng)村人口決定了現(xiàn)在不宜把農(nóng)業(yè)家庭人口納入賬戶(hù)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。
二、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問(wèn)題
1.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的諸多問(wèn)題已引起許多學(xué)者的關(guān)注。這些問(wèn)題中,有的是制度設(shè)計(jì)本身的缺陷;有的是在執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題。前者主要包括:
1)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)缺乏社會(huì)保障應(yīng)有的社會(huì)性和福利性!痘痉桨浮芬(guī)定:農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在資金籌集上堅(jiān)持以“個(gè)人繳納為主,集體補(bǔ)助為輔,國(guó)家給予政策扶持”的原則。這樣,由于大多數(shù)集體無(wú)力或不愿對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)給予補(bǔ)助,絕大多數(shù)普通農(nóng)民得不到任何補(bǔ)貼,在這種資金籌集方式下的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際上是一種強(qiáng)制性?xún)?chǔ)蓄或鼓勵(lì)性?xún)?chǔ)蓄,也正因?yàn)檫@一點(diǎn)導(dǎo)致了不可能強(qiáng)制要求農(nóng)民參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。但如果要使這項(xiàng)工作開(kāi)展下去,常常需要采取強(qiáng)制性的行政命令,這又違背了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的自愿性原則。因此農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在制度設(shè)計(jì)時(shí)就使其執(zhí)行陷入了兩難境地。
2)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在制度上的不穩(wěn)定性。各地農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法基本上都是在民政部頒布的《基本方案》的基礎(chǔ)上稍作修改形成的,這些辦法普遍缺乏法律效力。因此各地對(duì)這一政策的建立、撤消,保險(xiǎn)金的籌集、運(yùn)用以及養(yǎng)老金的發(fā)放都只是按照地方政府部門(mén),甚至是某些長(zhǎng)官的意愿執(zhí)行的,不是農(nóng)民與政府的一種持久性契約,因此具有很大的不穩(wěn)定性。實(shí)際上,我國(guó)政府對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的態(tài)度也時(shí)常發(fā)生動(dòng)搖,導(dǎo)致了本來(lái)就心存疑慮的農(nóng)民更加不愿投保。這也是缺乏法律保障的結(jié)果。
3)基金保值增值困難!痘痉桨浮芬(guī)定,“基金以縣為單位統(tǒng)一管理,主要以購(gòu)買(mǎi)國(guó)家財(cái)政發(fā)行的高利率債券和存入銀行實(shí)現(xiàn)保值增值。”在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中,由于缺乏合適的投資渠道、缺乏投資人才,有關(guān)部門(mén)一般都采取存入銀行的方式。但是1996年下半年以來(lái),銀行利率不斷下調(diào),再加上通貨膨脹等因素的.影響,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金要保值已經(jīng)相當(dāng)困難,更不用說(shuō)增值。這一方面造成政府的包袱加重,現(xiàn)已出現(xiàn)參保的人越多,國(guó)家賠得越多的局面。另一方面,為了使資金能夠平衡運(yùn)行,國(guó)家原先承諾的養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶(hù)的利率只好下調(diào),造成投保人實(shí)際收益明顯低于按過(guò)去高利率計(jì)算出的養(yǎng)老金,使人們對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的信心更是大打折扣。D蓋爾約翰遜指出,由于中國(guó)1993—1997年的投資收益率為負(fù),對(duì)于從1993—1997年每年投入了同等數(shù)量保金的個(gè)人來(lái)說(shuō),他們積累的基金實(shí)際價(jià)值低于他們支付出的保費(fèi)(D.蓋爾約翰遜1999)。
4)保障水平過(guò)低。《基本方案》規(guī)定,農(nóng)民交納保險(xiǎn)費(fèi)時(shí),可以根據(jù)自己的實(shí)際情況分2元、4元、6元、8元……20元等10個(gè)檔次繳費(fèi)。但由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,農(nóng)民對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度缺乏信心等原因,大多數(shù)地區(qū)農(nóng)民投保時(shí)都選擇了保費(fèi)最低的2元/月的投保檔次。在不考慮通貨膨脹等因素的情況下,如果農(nóng)民在繳費(fèi)10年后開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金,每月可以領(lǐng)取4.7元,15年后每月可以領(lǐng)取9.9元(王國(guó)軍20xx),這點(diǎn)錢(qián)對(duì)農(nóng)民養(yǎng)老來(lái)說(shuō),幾乎起不到什么作用。如果每月投保4元、6元甚至是10元,也仍然難以起到養(yǎng)老保障的作用。
2.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在執(zhí)行過(guò)程中,也出現(xiàn)了不少問(wèn)題,主要包括:
1)基金的管理不夠規(guī)范與完善。1998年以前全國(guó)各地農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收集、保管、運(yùn)營(yíng)和發(fā)放全是由民政部門(mén)一家負(fù)責(zé),缺乏有效的監(jiān)督和制約。而一地的民政部門(mén)又直接受制于當(dāng)?shù)氐恼。因此?dāng)政府出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難或有什么建設(shè)項(xiàng)目缺少資金時(shí),有時(shí)就會(huì)要求動(dòng)用農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。對(duì)這樣的要求,民政部門(mén)往往難以拒絕。因此各地?cái)D占、挪用和非法占用基金的情況時(shí)有發(fā)生,基金的安全得不到保障,給今后的發(fā)放工作留下了極大的隱患。
2)機(jī)構(gòu)管理費(fèi)用入不敷出。按照《基本方案》的規(guī)定,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)可以按所收取基金的3%來(lái)支取。但是按規(guī)定提取的管理費(fèi)難以滿足開(kāi)展業(yè)務(wù)的需要。有的市(縣)提取的管理費(fèi)連給職工發(fā)工資也不夠,加上會(huì)議費(fèi)、宣傳費(fèi)等,空缺更大。值得注意的是,現(xiàn)在城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理機(jī)構(gòu)的管理費(fèi)都已明確規(guī)定不從保險(xiǎn)基金中支取了(何承金等20xx),農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)卻仍然要靠這一渠道來(lái)解決工作經(jīng)費(fèi)。
3)干部群眾在享受集體補(bǔ)貼方面差距過(guò)大!痘痉桨浮芬(guī)定:“同一投保單位,投保對(duì)象平等享受集體補(bǔ)助!钡谌珖(guó)各地農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的執(zhí)行過(guò)程中,同一個(gè)行政村的干部和群眾卻不平等享受集體補(bǔ)助。參加投保的絕大多數(shù)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)是補(bǔ)干部,不補(bǔ)群眾;少數(shù)村都補(bǔ)的,也是干部補(bǔ)得多,群眾補(bǔ)得少。群眾一般一年僅補(bǔ)助3-5元,而干部補(bǔ)助少則幾百元,多則數(shù)千元,上萬(wàn)元(彭希哲等1996)。這樣大的差距加劇了原本就存在的農(nóng)村社會(huì)不公平,強(qiáng)化了農(nóng)民對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的抵觸情緒。
4)多種形式的保險(xiǎn)并存,形成各自為政的混亂局面(吳云高1998)。在蘇南地區(qū),由于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)開(kāi)展得較早,在發(fā)展過(guò)程中形成了多種養(yǎng)老保險(xiǎn)形式:有民政部門(mén)組織實(shí)施的,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作經(jīng)濟(jì)組織辦理的,有社會(huì)保障局辦理的,等等。它們各自為政,操作方法各不相同,導(dǎo)致了原本就“稀薄”的資金更加分散,缺乏規(guī)模效應(yīng)。在其他地區(qū),由民政部門(mén)組織的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)也產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng),雖然競(jìng)爭(zhēng)本身可以給投保農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠,但由于政府的不正當(dāng)干預(yù),商業(yè)保險(xiǎn)往往受到排擠,打亂了正常的市場(chǎng)秩序。
盡管存在著以上這些問(wèn)題,有的研究者認(rèn)為現(xiàn)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還不失為一種符合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段國(guó)情的解決農(nóng)村老年經(jīng)濟(jì)保障的重要方式。應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),而不應(yīng)全盤(pán)否定其積極作用。但有相當(dāng)一部分學(xué)者對(duì)這一制度持否定態(tài)度。有人認(rèn)為,“我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在著較為明顯的制度需求與制度供給的不平衡”(田凱20xx);有人認(rèn)為,“當(dāng)前試點(diǎn)中的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不是一個(gè)能夠擔(dān)負(fù)起農(nóng)村跨世紀(jì)社會(huì)養(yǎng)老責(zé)任的制度,需要更有效的制度來(lái)取而代之”(馬利敏1999);有的人甚至認(rèn)為,這項(xiàng)舉措“存在著重大的理論和實(shí)踐上的錯(cuò)誤”(王國(guó)軍20xx)。
三、農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老的區(qū)域研究
從實(shí)踐情況來(lái)看,我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老仍主要依賴(lài)于家庭養(yǎng)老和自我養(yǎng)老,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)行范圍還十分有限。在眾多的相關(guān)研究中,有相當(dāng)部分的文獻(xiàn)研究不同地區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)行情況。文獻(xiàn)表明,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的推行存在著相當(dāng)大的區(qū)域差異。王海江對(duì)農(nóng)民參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的影響因素進(jìn)行了定性和定量分析,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民所在省份對(duì)其是否參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有顯著的解釋性(王海江,1998)。薛興利等的調(diào)查也表明集體經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)、農(nóng)民人均純收入越高、村領(lǐng)導(dǎo)越強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的推行情況越好(薛興利等1998)。從全國(guó)來(lái)看,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)行情況是東部沿海地區(qū)顯著地好于中西部地區(qū),上海、江蘇、山東等地區(qū)已達(dá)到較高的覆蓋率,而在中西部大部分地區(qū),推行這一政策十分困難。
但幾個(gè)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展相對(duì)較好的地區(qū),其對(duì)老年農(nóng)民的保障并非完全依靠農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),相反,他們往往是在《基本方案》的做法之外,發(fā)展了不同方式、各有特色的社會(huì)化養(yǎng)老。
1.蘇南模式。蘇南農(nóng)村目前的老年保障模式是一種多形式并存的局面,其基本特征是“以家庭保障為基礎(chǔ),社區(qū)保障為核心,商業(yè)性保險(xiǎn)為補(bǔ)充”(彭希哲等1996),上海市農(nóng)村也基本上屬于這種類(lèi)型。這種社區(qū)保障是社區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌的制度,社區(qū)成員一般都享有類(lèi)似的保障福利而不受其就業(yè)的那個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況的直接影響。它在資金上主要依賴(lài)于社區(qū)公共資金的投入,而社區(qū)公共資金又主要來(lái)源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的盈利。蘇南是我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。因此集體有能力對(duì)社區(qū)成員的養(yǎng)老提供一定程度的保障(彭希哲等1996)。民政部門(mén)組織的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在這里也有較高的覆蓋面,但在資金籌集上,蘇南模式有其獨(dú)特之處:一是集體補(bǔ)助所占比例較高;二是基金籌集標(biāo)準(zhǔn)不是按照《基本方案》中的10個(gè)等級(jí),而是被大大提高了,以適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳钏,確實(shí)保障老年農(nóng)民的基本生活。比如上海嘉定區(qū)的實(shí)際操作中,個(gè)人年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為3檔:240元、180元和120元。企業(yè)繳費(fèi)則按企業(yè)不同性質(zhì)區(qū)分不同的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村“三資”企業(yè),按上月農(nóng)方職工工資總額的25.5%繳費(fèi);農(nóng)村私營(yíng)企業(yè)按上年度計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)的25.5%繳費(fèi);農(nóng)村個(gè)體工商戶(hù),戶(hù)主按上年度計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)的10%,為本人和農(nóng)民幫工繳費(fèi)。
2.山東模式。整個(gè)山東省的農(nóng)村養(yǎng)老保障仍以家庭保障為主,但它是全國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)幾個(gè)試點(diǎn)地區(qū)之一,也是全國(guó)投保絕對(duì)人數(shù)最多的省區(qū)。在資金籌集方面,該地區(qū)基本是按照(基本方案)的規(guī)定來(lái)實(shí)行,以個(gè)人交納為主。集體補(bǔ)助的比例很小,只占已交納保險(xiǎn)基金的約15%。而且其中的絕大部分補(bǔ)助給村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工等“特殊職業(yè)”的人口。山東省農(nóng)民的投保標(biāo)準(zhǔn)普遍很低,一般都是2—4元/月的水平(彭希哲等1996),因此未來(lái)的養(yǎng)老保障能力也很低。
3.廣東模式。確切地說(shuō),這也是一種社區(qū)保障模式。它通過(guò)股份合作制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的年齡股和集體股來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村老年人口的經(jīng)濟(jì)保障”“。所謂年齡股就是個(gè)人所擁有的股份數(shù)額隨年齡的增長(zhǎng)而增加,因此老人總能擁有較多的股份。集體股是屬集體經(jīng)濟(jì)組織或企業(yè)所有者所有,集體股的主要用途之一是作為公益金,老年福利支出是公益金十分重要的一個(gè)組成部分。
四、改革農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度的對(duì)策和建議
針對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度本身的缺陷以及在執(zhí)行中出現(xiàn)的上述問(wèn)題,許多文獻(xiàn)都從不同的角度對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保障的發(fā)展提出了對(duì)策和建議,主要集中在以下幾個(gè)方面:
1.應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的扶持。不少研究者注意到缺少政府扶持是農(nóng)民缺乏投保熱情的根本原因,因此針對(duì)目前集體補(bǔ)助比重過(guò)小,國(guó)家扶持微乎其微的狀況,均提出應(yīng)適當(dāng)提高集體補(bǔ)助的比重,加大政府扶持的力度。只有這樣,才能使農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)真正具有社會(huì)保障應(yīng)有的“社會(huì)性”、“福利性”,才能調(diào)動(dòng)起農(nóng)民投保的積極性。
2.應(yīng)當(dāng)確立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律地位,使其具有制度上的穩(wěn)定性。國(guó)家關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的方針政策變化無(wú)常,不利于這項(xiàng)工作的開(kāi)展。全國(guó)各地在這方面也沒(méi)有規(guī)范統(tǒng)一的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)及檔案管理的規(guī)章制度,這都導(dǎo)致了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的不穩(wěn)定性。而通過(guò)立法是達(dá)到穩(wěn)定政策的最好途徑。
3.應(yīng)提高基金的保值增值能力,以解決農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的支付問(wèn)題。這是一個(gè)非常棘手的問(wèn)題,因?yàn)橥顿Y本身就是一門(mén)相當(dāng)復(fù)雜的學(xué)問(wèn),我國(guó)這方面的人才非常稀缺;而且目前我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)較小、回報(bào)較高的投資渠道很少,但是許多文獻(xiàn)仍然提供了一些有益的思路和改革的方向。比如,①可以通過(guò)法律程序,在保證資金安全的前提下,推行投資代理制,將部分養(yǎng)老保險(xiǎn)基金交由專(zhuān)業(yè)投資公司進(jìn)行投資,以提高積累資金的增值率。②由于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)以縣為覆蓋范圍,因此基金大多集中在縣級(jí)保障部門(mén),其保值增值受到人才、信息、投資能力等方面的限制。因此可以規(guī)定,不能保證適當(dāng)增值率的投資主體,要在一定期限內(nèi)放棄投資權(quán),將養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全部或部分上繳,由省級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)保值增值并承擔(dān)責(zé)任。省級(jí)部門(mén)不能實(shí)現(xiàn)保值增值的,可以將基金交由全國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)管理。福建省就是采用的這種辦法,效果比較好。
另外,王國(guó)軍主張完全放棄現(xiàn)有的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,另起爐灶,建立“從城鄉(xiāng)‘二元’保障到基本保障、補(bǔ)充保障和附加保障的城鄉(xiāng)有機(jī)銜接的社會(huì)保障制度”。在基本保障中,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者通過(guò)稅收的方式,向全國(guó)統(tǒng)一社會(huì)養(yǎng)老保障機(jī)構(gòu)交納社會(huì)養(yǎng)老保障稅,社會(huì)養(yǎng)老保障稅率應(yīng)按各地農(nóng)民的收入水平、物價(jià)指數(shù)和人口預(yù)期壽命而分別制定;在補(bǔ)充保險(xiǎn)中,如果農(nóng)民受雇于人,超過(guò)一段時(shí)間后,雇主和雇工必須按雇工工資的法定比率向社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)交納社會(huì)補(bǔ)充保障費(fèi);在附加保障中,農(nóng)民可以參加商業(yè)保險(xiǎn)或個(gè)人儲(chǔ)蓄的方式獲得保障(劉書(shū)鶴等1998)。
五、需要進(jìn)一步研究的問(wèn)題
盡管農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)進(jìn)行了10多年,也積累了相當(dāng)多的研究文獻(xiàn),但由于為農(nóng)民這類(lèi)非雇傭的獨(dú)立勞動(dòng)者建立社會(huì)保障本身就是一個(gè)難題,而且我國(guó)尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段,經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠發(fā)達(dá),農(nóng)村的社會(huì)生產(chǎn)力總體而言還比較落后,是典型的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。因此到目前為止,關(guān)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)仍然有許多需要進(jìn)一步研究的問(wèn)題,其中比較關(guān)鍵的是以下幾個(gè):
1.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的籌資方式
許多研究者都提出應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村養(yǎng)老基金籌集時(shí)增加政府扶持的力度。但是這個(gè)“力度”應(yīng)當(dāng)有多大比較合適,即既能充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民投保的積極性,政府又能承擔(dān)得起?在這個(gè)問(wèn)題上社會(huì)公平與經(jīng)濟(jì)效率之間的替代關(guān)系如何?對(duì)于這些問(wèn)題,都缺乏明確的定量分析,甚至連定量分析的框架也沒(méi)有,這樣“加大政府扶持力度”便缺乏科學(xué)的指導(dǎo),難以落實(shí)。
2.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
按國(guó)際上通行的做法,社會(huì)保障基金的收繳、管理和發(fā)放應(yīng)當(dāng)遵循三權(quán)分立的原則。但是我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在1998年以前基本上完全由民政部門(mén)獨(dú)立管理,1998年以后移交給勞動(dòng)與社會(huì)保障部門(mén),也是一家說(shuō)了算。權(quán)利缺乏監(jiān)督是基金安全難以保障的關(guān)鍵,因此農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改革。但怎樣改,怎樣體現(xiàn)權(quán)利的監(jiān)督與制衡是目前已有的文獻(xiàn)中研究得較少的問(wèn)題。
3.城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接問(wèn)題
我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保障制度是完全不同的兩套體系,兩者不存在可換算的基礎(chǔ),根本無(wú)法銜接。但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的深入,城市化的步伐將會(huì)加快,有更大量的農(nóng)村勞動(dòng)力將流向城市,兩種不相銜接的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系將成為勞動(dòng)力自由流動(dòng)的障礙。因此,王國(guó)軍提出了“‘三維’的城鄉(xiāng)有機(jī)銜接的社會(huì)保障制度”,是非常有益的嘗試,但其中有一些關(guān)鍵問(wèn)題仍無(wú)法解決。比如在基本保障中,國(guó)家是否給予補(bǔ)貼?如果給,給多少比較合適?如果不給,較富裕的農(nóng)民是否會(huì)感覺(jué)“吃虧”而不愿參加?因此關(guān)于這個(gè)方案還有許多問(wèn)題需要研究。
養(yǎng)老工作總結(jié)11
自居家養(yǎng)老服務(wù)工作開(kāi)展以來(lái),我們本著讓老人生活安心、舒心,讓老人子女放心、省心的服務(wù)思想,認(rèn)真地對(duì)社區(qū)老人提供上門(mén)服務(wù),現(xiàn)就今年的工作做如下總結(jié):
一、工作完成情況
上半年度我們完成了調(diào)查摸底、建立信息平臺(tái)、開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)、啟動(dòng)服務(wù)等工作。我們對(duì)老灣社區(qū)35名老人做了初步調(diào)查并建立基本信息檔案,在服務(wù)對(duì)象之中,有癱瘓、殘疾人,也有患慢性病長(zhǎng)期服藥的,其中大多數(shù)老人的子女都不在身邊,不能給予他們很好的照顧。我們對(duì)這些老人的信息和基本情況一一了解并做好記錄,以便更好地為他們服務(wù)。
5月x日啟動(dòng)上門(mén)服務(wù)工作以來(lái),我們定期上門(mén)為服務(wù)對(duì)象講解老年人保健知識(shí)、與老人談心,以排解他們的心理孤寂。服務(wù)對(duì)象過(guò)生日,我們送去生日禮物和祝福;服務(wù)對(duì)象住院時(shí),我們送去營(yíng)養(yǎng)品和問(wèn)候,使他們感受到了政府無(wú)微不至的關(guān)懷。節(jié)日開(kāi)展的慰問(wèn)演出活動(dòng),則豐富了老人的文化生活,使他們的心理得到慰藉。
二、工作中的困難及解決方法
1、在調(diào)查摸底的工作中,由于老灣社區(qū)距屬于典型的老企業(yè)型社區(qū),人員流動(dòng)性較大,在走訪中存在一定的難度。但是,我們不畏困難,盡量選擇他們?cè)诩业臅r(shí)間上門(mén)服務(wù),沒(méi)有因此漏掉一家。
2、在工作開(kāi)展初期,有部分老人不理解我們的工作性質(zhì)和目的,認(rèn)為只是走“過(guò)場(chǎng)”。我們耐心地給服務(wù)對(duì)象講解,讓他們了解政府的'這項(xiàng)優(yōu)惠政策!奥愤b知馬力,日久見(jiàn)人心!闭嫘母冻鼋K于贏得社區(qū)群眾的充分信任。
3、在交流上也存在一些困難。癱瘓?jiān)诖驳睦先霜?dú)自在家時(shí)沒(méi)辦法給我們開(kāi)門(mén),家里人中午送飯時(shí)才在家,又沒(méi)有通訊工具,很多時(shí)候都吃閉門(mén)羹。對(duì)不能給我們開(kāi)門(mén)的老人,我們就在特定的時(shí)間去走訪。
從事居家養(yǎng)老服務(wù)工作以來(lái),我們對(duì)遇到的困難一個(gè)一個(gè)克服,讓這些獨(dú)居和行動(dòng)不便的老人充分享受到了政府對(duì)他們的關(guān)懷。實(shí)踐證明,居家養(yǎng)老服務(wù)工作的推進(jìn),讓越來(lái)越多的空巢老人真切地體會(huì)到“愛(ài)老、助老、促和諧”的深刻內(nèi)涵。這對(duì)我們未來(lái)的工作提出更高的要求,為了讓老人安心、舒心;讓老人子女放心、省心,在今后的工作中,我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),不斷完善工作機(jī)制,繼續(xù)進(jìn)行服務(wù)品質(zhì)的提升,努力為更多的老人創(chuàng)造良好的居家養(yǎng)老環(huán)境和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷提升老年人對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)的滿意度,使居家養(yǎng)老服務(wù)工作更上一個(gè)新的臺(tái)階。
養(yǎng)老工作總結(jié)12
今年xx敬老院在社會(huì)各界的關(guān)心支持下,以服務(wù)五保老人為重點(diǎn),以服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、管理制度化、生活規(guī)律化、設(shè)施齊全化、環(huán)境花園化為標(biāo)準(zhǔn),不斷努力改革創(chuàng)新。我們本著堅(jiān)持“以人為本,服務(wù)社會(huì),一切為了老人,一切方便老人,一切服務(wù)老人”的工作理念,全院上下,團(tuán)結(jié)一心,不斷加大投入,完善各類(lèi)功能設(shè)施;強(qiáng)化管理和服務(wù),使入住老人的生活條件得到了明顯改善、生活質(zhì)量得到明顯提升,以下是今年的養(yǎng)老護(hù)理工作總結(jié)。
一、引進(jìn)社會(huì)志愿者募捐與企業(yè)贊助
與xx護(hù)理學(xué)院合作,護(hù)理學(xué)院學(xué)生定時(shí)定點(diǎn)的為五保老人獻(xiàn)愛(ài)心。引進(jìn)xx助老基金會(huì)資金贊助志愿者服務(wù)活動(dòng),讓老人在敬老院感覺(jué)到家的溫馨。引進(jìn)xx基金會(huì)為老人捐贈(zèng)大米、油、衣服;志愿者捐贈(zèng)糖果、餅干、與食用油等一批食品,并為老人舉辦了一場(chǎng)別開(kāi)生面的文藝演出深得老人喜歡;xx公司捐贈(zèng)防寒大衣,F(xiàn)所有物資與現(xiàn)金全部平均發(fā)放給五保老人與殘疾、孤兒。利用院區(qū)空地我們種植了香蕉與地瓜與青菜,這些種植全部補(bǔ)充老人伙食。
二、始終以人為本
xx敬老院雖然是以集中供養(yǎng)為原則但是為了老人的一切我們還是對(duì)個(gè)別需要關(guān)懷的老人開(kāi)啟了小灶與病號(hào)飯。對(duì)于員工招聘與監(jiān)管方面我們采取了就近招聘與委派輪崗的原則,就近招聘降低運(yùn)營(yíng)成本,通過(guò)公寓嚴(yán)格的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)上崗。護(hù)士與主班護(hù)理員均由xx委派原則,為了保證100%的護(hù)理質(zhì)量,作為主班護(hù)理員均由公寓直接委派輪崗,護(hù)士也由公寓護(hù)士輪崗。所有員工我們都定時(shí)培訓(xùn),并且每人每年必須到公寓參加公寓年度或季度護(hù)理技能競(jìng)賽一次。對(duì)所有員工進(jìn)行了月度考核。
三、制定嚴(yán)格的管理制度
為了更好的管理與幫助五保老人,我們提倡五保老人相互關(guān)懷相互幫助,相互監(jiān)督遵守院里規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行出入管理制度確保院內(nèi)公共財(cái)產(chǎn)與個(gè)人財(cái)產(chǎn)的安全。對(duì)于敬老院的管理方面我們及時(shí)的與老人溝通,并及時(shí)聽(tīng)取老人的`意思做到集思廣益。
總之,在今后的工作中,我們將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行五保供養(yǎng)方針、政策,緊緊依靠上級(jí)和廣大院民,開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷進(jìn)取,奉行不辱使命,不負(fù)重托,以人為本,與時(shí)俱進(jìn),再創(chuàng)特色的理念,加大對(duì)敬老院建設(shè)的工作力度,完善各項(xiàng)服務(wù)設(shè)施,全面提高集中供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量,力爭(zhēng)在新的一年中各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階,真正使五保老人老有所養(yǎng),老有所為,老有所樂(lè)!為構(gòu)建和諧社會(huì)做出我們的新貢獻(xiàn)!
養(yǎng)老工作總結(jié)13
寶南街社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心自20xx年開(kāi)辦以來(lái),在區(qū)委區(qū)政府、街道辦事處的指導(dǎo)下,以創(chuàng)新精神和務(wù)實(shí)理念為指導(dǎo),因地制宜、因戶(hù)制宜,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開(kāi)展,現(xiàn)已初見(jiàn)成效,現(xiàn)將一年多來(lái)居家養(yǎng)老工作作一個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、以人為本,開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)
1、深入調(diào)查研究,明確服務(wù)對(duì)象。
為了了解社區(qū)養(yǎng)老對(duì)象的基本情況,社區(qū)開(kāi)展了老年人狀況和需求的摸底調(diào)查工作,社區(qū)從收入狀況、現(xiàn)居住狀況、養(yǎng)老意愿、身體狀況、養(yǎng)老方式等方面著手展開(kāi)調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計(jì),社區(qū)60周歲以上老人共431人,其中60-69周歲之間的老人共187人,70-79周歲之間的老人共145人,80周歲以上的老人共99人,享受低保的老人有16人,殘疾老人3人,空巢老人及獨(dú)居老人34人。對(duì)于開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)持贊成態(tài)度的占老年人總數(shù)比例的85%。
2、建立健全各項(xiàng)制度和服務(wù)體系
寶南街社區(qū)成立了專(zhuān)門(mén)的居家養(yǎng)老服務(wù)站,由社區(qū)主任吳艷任站長(zhǎng),副主任呂文、副書(shū)記解明鳳任副站長(zhǎng),王麗慧任專(zhuān)干,下設(shè)成員9人的組織機(jī)構(gòu),其中解明鳳和王麗慧為專(zhuān)職助老服務(wù)員,并做到佩證上崗、各司其職。在制度層面上,確立了服務(wù)站工作流程、服務(wù)原則、服務(wù)方式、服務(wù)公約,明確了服務(wù)對(duì)象、服務(wù)職責(zé)和服務(wù)內(nèi)容,建立健全了《孤寡老人救助和監(jiān)護(hù)制度》、《居家養(yǎng)老檔案管理制度》,形成了一套完整的制度體系。
3、廣泛開(kāi)展服務(wù),充實(shí)活動(dòng)內(nèi)涵社區(qū)先后成立了三支服務(wù)隊(duì)。
(1)志愿者服務(wù)隊(duì)。為身邊的困難老人提供力所能及的幫助;社區(qū)先后成立了社區(qū)志愿者隊(duì)伍、老年志愿者隊(duì)伍、巾幗志愿者隊(duì)伍,青少年志愿者隊(duì)伍、“愛(ài)心話聊”志愿者、黨員志愿者開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶服務(wù)。志愿者不定期到被服務(wù)的老人家里,為她(他)們進(jìn)行生活料理、精神慰籍、法律咨詢(xún)、康復(fù)理療等服務(wù)。及時(shí)掌握他們的需求,解決他們?cè)谏睢⒕歪t(yī)、心理等方面存在的.問(wèn)題,為他們提供力所能及的幫助。
。2)老年人健身文娛活動(dòng)服務(wù)隊(duì)。為豐富老年人的文化生活,社區(qū)還專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)了“圖書(shū)室和老年活動(dòng)室”,為老年人提供棋牌、娛樂(lè)、看書(shū)看報(bào)等活動(dòng)場(chǎng)地,并免費(fèi)開(kāi)放。社區(qū)組建了老年腰鼓隊(duì)、器樂(lè)隊(duì)、合唱隊(duì)和健身隊(duì),為其提供排練場(chǎng)地和業(yè)務(wù)指導(dǎo),讓老年人在鍛煉身體的同時(shí)做到老有所樂(lè)。
(3)建立了醫(yī)療保健服務(wù)隊(duì)。為保障老年人的身體健康,由瀏正街衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)工作者組成醫(yī)療保健服務(wù)隊(duì),利用醫(yī)院的優(yōu)勢(shì),為60歲以上的老年人建立了健康檔案,定期對(duì)老年人進(jìn)行量血壓、健康咨詢(xún)等免費(fèi)義診。
二、加大宣傳、充分利用各種渠道,形成了“老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所養(yǎng)”的新局面。
1、老有所學(xué)為體現(xiàn)“老有所學(xué)”的宗旨,提升老年人的生活品味,豐富其精神生活,寶南街社區(qū)今年始終將老年人教育工作放在首要位置,開(kāi)展一系列工作:
一是針對(duì)老年人空巢現(xiàn)象和孤獨(dú)心理,先后組織志愿者對(duì)社區(qū)老年人進(jìn)行愛(ài)心話聊、心理疏導(dǎo)等活動(dòng);
二是組織對(duì)貼近老年人生活,與老年人生活密切相關(guān)的生活知識(shí)的培訓(xùn),進(jìn)行醫(yī)療保健、健身、法制宣傳、消防安全等內(nèi)容的培訓(xùn)。
三是借助社區(qū)大學(xué)這一平臺(tái),與電大順星橋分校加強(qiáng)聯(lián)系,組織老年人參加計(jì)算機(jī)、書(shū)法、剪紙、投資理財(cái)、烹飪、糕點(diǎn)制作、養(yǎng)花、插花藝術(shù)、書(shū)法、合唱、繪畫(huà)各種培訓(xùn)活動(dòng)。以上活動(dòng)既保證了師資質(zhì)量,加之宣傳組織得力,老年人參與熱情很高,反響很好。
2、老有所樂(lè)
為豐富老年人的業(yè)余生活,做到“老有所樂(lè)”,提高其生活質(zhì)量,社區(qū)從提高其文化生活入手,開(kāi)展了一系列工作:
一是成立社區(qū)健身隊(duì)、合唱隊(duì)、管樂(lè)隊(duì)、舞蹈隊(duì),建立健全隊(duì)伍的章程,培訓(xùn)各隊(duì)教練和隊(duì)長(zhǎng),并免費(fèi)提供訓(xùn)練場(chǎng)地,大力支持社區(qū)老年人進(jìn)行相應(yīng)文體活動(dòng)。
二是免費(fèi)開(kāi)放圖書(shū)閱覽室、健身活動(dòng)室、科普活動(dòng)中心供其使用,并設(shè)專(zhuān)人進(jìn)行管理,對(duì)現(xiàn)有12套健身器材進(jìn)行維護(hù),同時(shí)新增科普類(lèi)書(shū)籍200余冊(cè),老年人心理輔導(dǎo)、日常保健、其它老年人讀物300余冊(cè)供其免費(fèi)借閱。
三是開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),如:
1月14日在寶南街71號(hào)宿舍放映電影《花木蘭》;2月26日在中天廣場(chǎng)國(guó)際公寓前坪舉辦“虎年歡樂(lè)慶元宵活動(dòng)”;
4月16日在芙蓉廣場(chǎng)舉辦了以“陽(yáng)光廉正文化。綠色亞博亞
運(yùn)”的廣場(chǎng)文娛活動(dòng);
5月25日在芙蓉廣場(chǎng)舉辦了“牽手鄰里,共創(chuàng)低碳生活”為主題的廣場(chǎng)月月演活動(dòng);
5月30日組織53名老年朋友去賀龍?bào)w育館進(jìn)行免費(fèi)體檢;7月16日組織老年朋友去農(nóng)家樂(lè)游玩。
每次活動(dòng)都盡量安排老年人參與或是組織他們觀看,最大限度的豐富他們的老年生活。
3、老有所養(yǎng)
。ㄒ唬┱I(mǎi)單為主
自芙蓉區(qū)推出居家養(yǎng)老服務(wù)以來(lái),我社區(qū)與萬(wàn)眾和家政服務(wù)公司簽訂協(xié)議,采取以“政府買(mǎi)單,萬(wàn)眾和提供服務(wù)”的居家養(yǎng)老工作模式。我社區(qū)去年有8位老人享受此福利,今年又新增5人,社區(qū)充分利用這一平臺(tái)加強(qiáng)與萬(wàn)眾和的聯(lián)系,解決老人的實(shí)際問(wèn)題,建立被服務(wù)人員臺(tái)帳,并定期對(duì)老人就服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行回訪,做好服務(wù)質(zhì)量評(píng)估、反饋工作及相關(guān)工作記錄。
(二)建立社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為擴(kuò)充居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容,充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源,結(jié)合社區(qū)老人實(shí)際需求,積極開(kāi)辟社區(qū)白托服務(wù)和便民利民服務(wù),社區(qū)與轄區(qū)門(mén)店簽訂社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)協(xié)議書(shū),就近為社區(qū)老人提供免費(fèi)或優(yōu)惠的服務(wù),內(nèi)容涉及家政、法律援助、義診、就醫(yī)、送餐、配送日用百貨、送水、送氣、理發(fā)、照相、和洗燙,基本包涵老年人生活的各個(gè)方面。
。ㄈ┥鐓^(qū)救助為補(bǔ)充
社區(qū)通過(guò)對(duì)老年人狀況進(jìn)行模底,了解到三無(wú)老人、特困老人、空巢老人、殘疾老人的情況后,結(jié)合民政工作,幫助符合條件的老年人申請(qǐng)低保救助、醫(yī)療救助等社區(qū)救助,并在節(jié)假日對(duì)他們進(jìn)行各種形式的慰問(wèn)活動(dòng),發(fā)放救濟(jì)金和救助物質(zhì),幫助他們解決一定的生活困難。
(三)社會(huì)參與為點(diǎn)綴
社區(qū)通過(guò)成立各種志愿者隊(duì)伍,開(kāi)展各種志愿者活動(dòng),不定期地陪護(hù)老年人看病、幫他們買(mǎi)菜、打掃衛(wèi)生、清理家務(wù)、做飯、理發(fā)、義診、愛(ài)心話聊等公益活動(dòng),并充分利用社區(qū)社會(huì)資源,在轄區(qū)單位和樓棟中發(fā)動(dòng)廣泛宣傳,號(hào)召愛(ài)心單位和愛(ài)心人士對(duì)其捐款捐物,從生活上和心理上幫助他們。
今年社區(qū)非常重視老年人工作,想老人之所想,急老人之所急,以“老吾老以及人之老”為宗旨為老年人提供全方面的服務(wù),使原本生活困難、缺乏自理能力、無(wú)人照顧的老人享受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖,給他們?cè)诖估现旮杏X(jué)到如沐春風(fēng)。社區(qū)在居家養(yǎng)老工作方面已經(jīng)取得了一定的成績(jī),累計(jì)了一定的經(jīng)驗(yàn),但還存在一定的不足,如老年人各種檔案的建立、服務(wù)過(guò)程的精細(xì)化管理制度還不夠健全,居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象的覆蓋面還不夠,保障和救濟(jì)的力度尚需進(jìn)一步提升。老年人的智力、經(jīng)驗(yàn)等資源還可以進(jìn)一步開(kāi)發(fā),發(fā)揮他們的余熱為社區(qū)的發(fā)展出力。這將成為今年寶南街社區(qū)工作改革和發(fā)展的重點(diǎn)和方向。
養(yǎng)老工作總結(jié)14
為完善我縣社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的深入開(kāi)展,以加強(qiáng)基層養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作為重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益,現(xiàn)將我縣養(yǎng)老體系建設(shè)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我縣現(xiàn)有60歲以上老年人14584人,80歲以上的高齡人數(shù)1663人,90歲以上245人,100歲老人4人。
二、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┖粚(shí)基礎(chǔ),健全養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)制。我局高度重視養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作,把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)列入重要議事日程,制定下發(fā)了《縣民政和扶貧移民局關(guān)于印發(fā)縣城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)工作方案的通知》;局班子及相關(guān)股室工作人員經(jīng)常深入基層,了解養(yǎng)老工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,協(xié)調(diào)解決工作中面臨的困難和問(wèn)題,建立了由分管局長(zhǎng)為主要負(fù)責(zé)人,相關(guān)股室人員為成員的養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,把養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)責(zé)任考核。
目前,已完成社區(qū)、社區(qū)、社區(qū)為主的城市日間照料中心建設(shè),鎮(zhèn)村等9個(gè)農(nóng)村日間照料中心即將完成,日間照料中心配有老年活動(dòng)室、休息室、衛(wèi)生間、醫(yī)療室、廚房等服務(wù)設(shè)施,為老年人提供生活供應(yīng)、人照顧、保健康復(fù)、休閑娛樂(lè)、醫(yī)療服務(wù)、精神慰藉等服務(wù)。
深入開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作,在社區(qū)和社區(qū)率先開(kāi)展了12349“孝行通”居家養(yǎng)老服務(wù),有400余老人享受了孝行通居家養(yǎng)老緊急援助和日間服務(wù);居家養(yǎng)老和日間照料中心的實(shí)施,為本社區(qū)、村的留守、獨(dú)居、失能、失獨(dú)和空巢老人提供了貼心的'照顧、娛樂(lè)和精神慰藉,及時(shí)解決了老年人生活遇到的問(wèn)題和困難,進(jìn)一步豐富了村級(jí)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容。
(二)養(yǎng)老服務(wù)完成及資金撥付情況。一是養(yǎng)老服務(wù)完成情況。今年州下達(dá)我縣社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè)工程目標(biāo)任務(wù)是日間照料中心10個(gè),已全面完成7個(gè),有3個(gè)已完成了前期主體工程建設(shè),正在完善內(nèi)部裝修及設(shè)施設(shè)備配置。居家養(yǎng)老服務(wù)目標(biāo)任務(wù)數(shù)是2500人,目前所有前期工作已完成,工作進(jìn)展順利,取得了良好的社會(huì)效益。二是資金撥付情況。
日間照料中心和居家養(yǎng)老的省級(jí)配套資金已到位;州上配套資金正在下?lián)苤;因縣級(jí)配套資金不夠,所以尚未下?lián)堋?/p>
養(yǎng)老工作總結(jié)15
時(shí)光如水、歲月如梭,帶著些許的工作成績(jī)和很多的工作遺憾又走到了20xx年的年尾。一年來(lái)xx縣xx敬老院在局總支的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,每名職工踏實(shí)工作、守紀(jì)奉公、盡職履責(zé)、不斷提高個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)、夯實(shí)服務(wù)水平與質(zhì)量,總體服務(wù)水平較之往年有了質(zhì)的飛躍;供養(yǎng)對(duì)象雖年事已高,但在院內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)均以不同的方式發(fā)揮著自己的余熱,做到了“老有所為”;一年來(lái)xx敬老院的全面建設(shè)得到了進(jìn)一步的提升。一年來(lái)全院的工作成績(jī)是突出的,但也存在著一些不足的地方。具體如下:
一、取得的工作成績(jī)
(一)完成了供養(yǎng)對(duì)象搬遷后的適應(yīng)問(wèn)題。我院工作人員在人員少,工作頭緒多的情況下,克服各種困難順利的完成局領(lǐng)導(dǎo)賦予的所有搬遷工作任務(wù),工作的效率得到局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
1、供養(yǎng)對(duì)象對(duì)生活環(huán)境的適應(yīng)和工作人員工作量、工作對(duì)象的適應(yīng)。
2、日常生活制度和工作日程的適應(yīng)。
(二)各種生活設(shè)施設(shè)備的完備和水、電、消防設(shè)施設(shè)備的高度完好率。在供養(yǎng)對(duì)象搬遷前與搬遷后的近x個(gè)月時(shí)間,xx敬老院將相關(guān)水、電、消防、生活設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了全面的修繕與更換,對(duì)未配備的設(shè)備進(jìn)行了采購(gòu)補(bǔ)充。
(三)設(shè)立省級(jí)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)區(qū)”。我院是省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)單位,年初,我院與xx鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院結(jié)成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合對(duì)子并簽定合作協(xié)議、明確各自責(zé)任分工與義務(wù),試點(diǎn)區(qū)于20xx年x月xx日正式投入運(yùn)行,運(yùn)行以來(lái)得到州、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和供養(yǎng)對(duì)象的首肯,并在全州進(jìn)行全面推廣。
(四)以“養(yǎng)老服務(wù)體系質(zhì)量大檢查”xx項(xiàng)為準(zhǔn)繩,對(duì)全院存在的問(wèn)題進(jìn)行全方位的督改,督改工作取得顯著成果,F(xiàn)我院未達(dá)標(biāo)率小于x%,總達(dá)標(biāo)率達(dá)到:優(yōu)。
1、對(duì)各種制度進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化和完善:工作制度、生活制度、人員管理制度、財(cái)務(wù)制度、消防安全制度、食品安全制度等。做到用制度管理人、管理物(財(cái)務(wù)支出),用制度細(xì)化工作責(zé)任分工、明確到個(gè)人,工作獎(jiǎng)懲的“高壓線”能真正的“打”到具體個(gè)人;工作制度的細(xì)化和完善大大的提高了工作人員的.工作積極性和主觀能動(dòng)性,工作效率顯著提高,服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步得到提升。
2、完備完善硬件設(shè)施設(shè)備。對(duì)室外健身器材進(jìn)行了配備,增強(qiáng)老人體魄;對(duì)廚房進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造(現(xiàn)已近結(jié)束),為下步辦理《食品經(jīng)營(yíng)許可證》打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);增建x次蓄水池保證全院用水安全;增設(shè)吸煙區(qū)和烤火區(qū),保證衛(wèi)生清潔與保暖的同時(shí)確保用火安全等。
3、對(duì)種養(yǎng)區(qū)進(jìn)行改造與種養(yǎng)責(zé)任分工。為保證季節(jié)性間斷供給和老人勞作(鍛煉)的積極性,對(duì)院內(nèi)的種養(yǎng)區(qū)進(jìn)行了改造和責(zé)任分,自給率有所改善,老人勞動(dòng)積極性得到有效提高。
二、存在的問(wèn)題與不足
(一)20xx年因供養(yǎng)對(duì)象的遷入,工作人員工作頭緒亂,工作成效不高。
(二)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)區(qū)成立的必然性和資源浪費(fèi)的現(xiàn)實(shí)性的矛盾仍未得到解決:醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方便了敬老院供養(yǎng)對(duì)象就醫(yī)的便捷問(wèn)題,但投入的資金和資源與服務(wù)對(duì)象局限性的問(wèn)題沒(méi)有得到解決,下步應(yīng)在引入上下大功夫;也反應(yīng)了xx敬老院入住率低的頑疾。
(三)對(duì)全省“養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量大檢查”認(rèn)識(shí)不夠,給局總支帶來(lái)了不良影響。全省x個(gè)督改單位,我院就是其中一家。
(四)前期對(duì)人員管理不夠,導(dǎo)致后期服務(wù)人員松散自大,給院內(nèi)的管理帶來(lái)很多負(fù)面影響。
(五)整改工作落實(shí)不夠扎實(shí),導(dǎo)致整改達(dá)標(biāo)速度滯后。
一年的工作誠(chéng)然成績(jī)多于不足,但成績(jī)僅是過(guò)去,問(wèn)題的解決還正當(dāng)時(shí),新的工作任務(wù)仍等著我們?nèi)ネ瓿。展望?lái)年的工作,全院工作人員熱情激昂,為更好的完成來(lái)年的工作任務(wù),讓xx縣xx敬老院全面建設(shè)上臺(tái)階,特制定此工作計(jì)劃:
三、20xx年工作計(jì)劃
一、辦理《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證》及《食品經(jīng)營(yíng)許可證》使“養(yǎng)老服務(wù)體系質(zhì)量大檢查”合格率達(dá)到xx%。
二、新綜合樓電梯的安裝。
(一)、使新綜合樓達(dá)到xx%無(wú)障礙環(huán)境。
(二)、方便半失能老人的出入、減少老人摔跌風(fēng)險(xiǎn)。
(三)、提高房間使用率;現(xiàn)因未安裝電梯,行動(dòng)不便老人均只能集中于x樓住宿,而x樓以上大部份房間卻處于空閑狀態(tài):我院失能、半失能老人占全院老人人數(shù)xx%,以致一樓再無(wú)可利用的床位;電梯的安裝已迫在眉睫、也勢(shì)在必行。
三、提高供養(yǎng)對(duì)象入住率;加大宣傳力度,讓符合條件的五保老人和城鎮(zhèn)三無(wú)人員無(wú)后顧之憂的自愿入住供養(yǎng),同時(shí)在對(duì)外引入上下大力氣,最大限度的解決資源浪費(fèi)的問(wèn)題。
四、加強(qiáng)護(hù)工隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)水平;多管齊下?tīng)?zhēng)取20xx年護(hù)工持證上崗率達(dá)到xx%,以專(zhuān)業(yè)的方式提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量上臺(tái)階。
五、完善附屬設(shè)施建設(shè);完成老綜合樓墻面翻新、新老綜合樓樓頂與消防水池的x次防水等。
20xx年的工作目標(biāo)已明確,我院將在來(lái)年的工作中嚴(yán)格落實(shí),認(rèn)真執(zhí)行。
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