確權(quán)工作總結(jié)
總結(jié)是在某一特定時間段對學(xué)習(xí)和工作生活或其完成情況，包括取得的成績、存在的問題及得到的經(jīng)驗和教訓(xùn)加以回顧和分析的書面材料，它可以促使我們思考，不妨讓我們認(rèn)真地完成總結(jié)吧�？偨Y(jié)一般是怎么寫的呢？以下是小編整理的確權(quán)工作總結(jié)，僅供參考，歡迎大家閱讀。
確權(quán)工作總結(jié)1
1、工作進(jìn)展情況
高山鎮(zhèn)地處榮縣東南路，鎮(zhèn)轄22個村、224個村民小組，幅員面積69.73平方公里。第二輪土地承包面積30340畝，國土二調(diào)面積54534畝，本次確權(quán)登記面積59739.51畝，其中田29544.33畝，土30195.18畝測繪地塊數(shù)131483塊。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)戶數(shù)9267戶，現(xiàn)已簽字9144戶，簽字率98.67%，尚未簽字123戶（其中：擔(dān)心面積過大重新增加農(nóng)稅負(fù)擔(dān)未簽字的71戶，土地互換產(chǎn)生矛盾糾紛未簽字的9戶，整戶外出無法聯(lián)系未簽字的31戶，其他情況未簽字的12戶）。截止目前，全鎮(zhèn)的外業(yè)航拍、外業(yè)調(diào)繪、內(nèi)業(yè)處理、成果公示、數(shù)據(jù)入庫已全面完成，已于20xx年7月24日通過縣級驗收合格�，F(xiàn)已全面進(jìn)入土地確權(quán)頒證工作階段。
2、落實“五到位”，確保工作統(tǒng)一
2.1部署到位。在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，縣農(nóng)牧業(yè)局會同相關(guān)部門對我鎮(zhèn)確權(quán)工作進(jìn)行專門指導(dǎo)。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長李兵同志任組長，相關(guān)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，從成員單位抽調(diào)8名業(yè)務(wù)精干人員，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)等日常工作。及時制定了《20xx年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作方案》，進(jìn)一步細(xì)化了工作程序和措施，制定了推進(jìn)時間表，對全鎮(zhèn)的農(nóng)村土地確權(quán)登記工作進(jìn)行了詳細(xì)安排部署，確保了我鎮(zhèn)確權(quán)登記工作的有序推進(jìn)。
2.2宣傳到位。一是在全縣召開動員部署會后，我鎮(zhèn)又分別召開鎮(zhèn)、村、組三級土地確權(quán)登記工作啟動會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、政策宣講會等，對參與工作的人員進(jìn)行了專門培訓(xùn)。二是通過印發(fā)宣傳單、在各村組顯著位置懸掛宣傳標(biāo)語，對農(nóng)戶進(jìn)行廣泛宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。三是廣泛動員群眾積極參與，營造全民參與的良好氛圍，對工作中遇到的問題進(jìn)行收集、分類、匯總，再與縣農(nóng)牧業(yè)局共同討論，形成統(tǒng)一意見后下發(fā)到村組，再對各村組干部進(jìn)行集中培訓(xùn)。四是積極做好宣傳解釋工作，我鎮(zhèn)確定農(nóng)業(yè)中心一名熟悉農(nóng)村政策的工作人員負(fù)責(zé)答疑解惑，統(tǒng)一政策解釋口徑，有效做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。我鎮(zhèn)在宣傳、培訓(xùn)覆蓋面、農(nóng)戶知曉率做到了三個100%，印發(fā)各類宣傳單、明白紙1.1萬張，懸掛、張貼宣傳標(biāo)語260個。
2.3責(zé)任到位。全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，通過落實“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各成員單位負(fù)責(zé)人跟蹤抓的工作機(jī)制，明確領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室各成員單位責(zé)任分工。同時由鎮(zhèn)黨委、政府與轄區(qū)22個村、各村與224個村民小組層層簽訂《20xx年高山鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作目標(biāo)責(zé)任書》，將該項工作納入鎮(zhèn)、村、組干部績效考核內(nèi)容，做到責(zé)任到位、目標(biāo)明確。
2.4人員到位。為加快推進(jìn)確權(quán)工作，我鎮(zhèn)從政府各部門、各單位、村組抽調(diào)366名熟悉業(yè)務(wù)的人員組成專項工作組，并包片到各村組，具體負(fù)責(zé)土地承包相關(guān)原始檔案資料的清查整理，農(nóng)村集體土地情況和農(nóng)戶家庭承包狀況的核實，并對土地承包信息進(jìn)行收集、歸納、整理、核對等工作；同時縣農(nóng)牧業(yè)局針對我鎮(zhèn)地形地貌特點和農(nóng)經(jīng)人員缺乏等問題，從局機(jī)關(guān)抽調(diào)12人分成4個工作小組與作業(yè)公司派出駐扎我鎮(zhèn)的38名外業(yè)測繪人員和鎮(zhèn)、村、組干部一道，實行分片包干，開展督促指導(dǎo)檢查工作，確保了外業(yè)工作的高效完成。
2.5經(jīng)費到位。農(nóng)村土地確權(quán)登記工作量大、涉及面廣、情況復(fù)雜，所需工作人員多，耗資耗時巨大。為確保工作有序推進(jìn)，縣農(nóng)牧業(yè)局與我鎮(zhèn)反復(fù)調(diào)研、測算，縣委縣政府高度重視，在財政比較困難的情況下，將確權(quán)登記頒證試點工作所需經(jīng)費納入財政預(yù)算，并一次性劃撥200萬元先期保障經(jīng)費，主要用于派駐人員固定車輛及宣傳培訓(xùn)、材料印發(fā)、車輛燃油等開支，確保了我鎮(zhèn)確權(quán)登記頒證工作的正常經(jīng)費開支和工作的有序開展。
3、嚴(yán)把“六關(guān)口”，確保工作質(zhì)量
3.1嚴(yán)把資料準(zhǔn)備關(guān)。試點工作初期，我鎮(zhèn)積極聯(lián)系國土、派出所等部門取得“二調(diào)”、戶籍信息等有關(guān)資料，對試點村農(nóng)戶承包土地現(xiàn)狀、原承包面積及人口戶籍等信息進(jìn)行詳細(xì)整理，對土地、人口信息進(jìn)行登記造冊，作為工作開展的基礎(chǔ)性資料。
3.2嚴(yán)把入戶核實關(guān)。依據(jù)農(nóng)戶戶籍和二輪承包數(shù)據(jù)信息，走村入戶進(jìn)行逐戶、逐人登記，逐項、逐地塊核實，并由村委、村民、調(diào)查人員三方現(xiàn)場簽字確認(rèn)，切實做到村不漏戶、戶不漏人、人不漏地塊。
3.3嚴(yán)把外業(yè)測量關(guān)。對存在的土地互換、戶與戶地界糾紛等問題，充分尊重民權(quán)民意、發(fā)揮民智民力，組織清查實測，及早化解潛在的矛盾糾紛。
3.4嚴(yán)把內(nèi)業(yè)處理關(guān)。依據(jù)入戶核實和外業(yè)測量數(shù)據(jù)，以國土“二調(diào)”圖為基礎(chǔ)，將外業(yè)測量過程中經(jīng)三方確認(rèn)形成的村址邊界、地塊邊界按地塊走向進(jìn)行圖形處理，最后形成完整的村級地籍圖，并由農(nóng)戶戶主按手印確認(rèn)，保證了承包者的合法權(quán)益。
3.5嚴(yán)把審核公示關(guān)。為確保工作質(zhì)量，建立嚴(yán)格的填報、初審、復(fù)審、確認(rèn)工作流程，對有關(guān)數(shù)據(jù)資料，完成一批，審核一批，確保不發(fā)生因錯審、漏審引起的問題。農(nóng)戶對承包地塊進(jìn)行權(quán)屬確認(rèn)后，在所在村區(qū)域進(jìn)行7天公示，對存在異議及時復(fù)查，確保登記質(zhì)量。
3.6嚴(yán)把調(diào)處維穩(wěn)關(guān)。切實發(fā)揮村民議事會的作用，嚴(yán)格按照“保持穩(wěn)定、尊重歷史、照顧現(xiàn)實、分類處置”的原則，堅持群策群力，依法妥善解決問題357個，化解矛盾糾紛348起，維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定，確保了試點工作順利推進(jìn)。
4、執(zhí)行“三標(biāo)準(zhǔn)”，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益
4.1以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作是一項惠民工程，直接關(guān)系農(nóng)民群眾的切身利益。試點工作的質(zhì)量和進(jìn)度，群眾心中最有數(shù)，最有發(fā)言權(quán)，我鎮(zhèn)在確權(quán)登記工作過程中堅決貫徹群眾認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)，確權(quán)結(jié)果贏得了群眾認(rèn)可。
4.2以嚴(yán)格程序為標(biāo)準(zhǔn)。我鎮(zhèn)積極處理“趕進(jìn)度”和“上質(zhì)量”的關(guān)系，堅決防止簡化工作程序、減少工作環(huán)節(jié)的現(xiàn)象發(fā)生，該向群眾通報做了及時通報，需要公示的及時進(jìn)行了張榜公示，確保了工作進(jìn)程公開透明、陽光操作。
4.3以過程無誤為標(biāo)準(zhǔn)。我鎮(zhèn)嚴(yán)格落實民主決策，對確權(quán)登記過程中遇到的問題，按照“有政策依據(jù)政策，無政策村民議決”的原則妥善處理，確保了確權(quán)登記工作不出現(xiàn)偏差。同時嚴(yán)格技術(shù)操作，選取有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)公司進(jìn)行科學(xué)勘測、精確編繪，確保了測繪結(jié)果真實、準(zhǔn)確、無誤。
5幾點體會
5.1領(lǐng)導(dǎo)高度重視，確權(quán)登記效率高。我鎮(zhèn)成立了工作專班，由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，親自部署，并將該項工作納入黨委政府重要議事日程。同時認(rèn)真落實登記員、指導(dǎo)員、業(yè)務(wù)指導(dǎo)員“三員”及經(jīng)費，確保了工作有人抓、有人管、有人干。
5.2群眾廣泛知曉，確權(quán)登記參與率高。通過鎮(zhèn)、村、組三級層層召開啟動會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、政策宣講會等會議，在各村組顯著位置張貼、懸掛標(biāo)語，發(fā)放宣傳資料到戶，公布聯(lián)系電話，確定專人接受群眾咨詢，負(fù)責(zé)政策解釋和答疑解惑，做到家喻戶曉，全民參與。
5.3現(xiàn)場指界準(zhǔn)確，確權(quán)登記認(rèn)可率高。由各村組選派熟悉業(yè)務(wù)和當(dāng)?shù)厍闆r的人員作為指界員，堅持每塊土地都要“走到、看到、量到、問到”的原則，在群眾的監(jiān)督下親自指認(rèn)，通過實地指界、多人會診進(jìn)行詳細(xì)確認(rèn)，做到地塊名稱及四至界址清楚明確。
5.4及時調(diào)處糾紛，確權(quán)登記簽字率高。針對工作中出現(xiàn)的矛盾糾紛，糾紛調(diào)解組隨即介入，做到及時化解，同時采取“先處理涉及面廣，再處理其他個體糾紛”的原則。對群眾普遍反映“面積過大、擔(dān)心國家今后還會征收稅費”的問題，我鎮(zhèn)以村民小組為單位召開會議，統(tǒng)一做好政策解釋工作，積極宣傳中央“三農(nóng)”惠農(nóng)政策，鼓勵群眾采取租賃等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。通過政策解答，絕大部份農(nóng)戶簽字確認(rèn)（解答前未簽字戶1265戶，解釋后未簽字戶僅71戶）。
確權(quán)工作總結(jié)2
為了貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》（中發(fā)[20xx]1號）和《國土資源部財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)[20xx]60號）精神，切實維護(hù)農(nóng)民土地的合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，建立和完善農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)登記制度，進(jìn)一步明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)，夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，按照上級國土資源部門的統(tǒng)一部署和要求，在全區(qū)開展了農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作，截止20xx年底，已全面完成集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到組工作。本次確權(quán)登記發(fā)證共涉及20個鎮(zhèn)（區(qū)、園）、249個行政村、9351個村民小組，共發(fā)放集體土地所有權(quán)證書21385本�，F(xiàn)將集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作總結(jié)如下：
一、確權(quán)登記發(fā)證工作回顧
本次農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證按其工作任務(wù)性質(zhì)分四個階段進(jìn)行，即準(zhǔn)備階段、宣傳發(fā)動階段、權(quán)屬調(diào)查階段和審核登記階段�，F(xiàn)根據(jù)各階段的工作特點作一簡要回顧：
�。ㄒ唬�(zhǔn)備階段
1、建立組織。為了加強(qiáng)農(nóng)村集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立了由分管副區(qū)長、政府辦分管副主任和國土、財政、農(nóng)工辦、農(nóng)委、水利、交通、民政等相關(guān)部門參加的農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決土地登記發(fā)證工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的組織和實施等日常工作。各鎮(zhèn)（區(qū)）也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，保證了農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的全面展開。
2、資料準(zhǔn)備。制定、印刷確權(quán)登記發(fā)證工作所需的表格約3萬份，整理第二次全國土地調(diào)查成果資料2。2萬份，打印土地利用現(xiàn)狀圖249份，整理征地、使用土地批準(zhǔn)文件1600余份。同時將整理好的資料分發(fā)給各村，作為各村開展權(quán)屬核對的基礎(chǔ)資料。
3、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了讓村、鎮(zhèn)干部和國土所人員盡快熟悉并掌握集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，分局及時編印下發(fā)了《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證業(yè)務(wù)須知》和《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)材料》，同時，派出業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志，分別到各鎮(zhèn)對鎮(zhèn)村干部進(jìn)行針對性業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使參加調(diào)查和確權(quán)的全體工作人員思想統(tǒng)一、政策熟悉、任務(wù)明確，提高了他們實際操作能力。每個村參加培訓(xùn)人員不少于2人，全區(qū)參加培訓(xùn)的鎮(zhèn)村干部達(dá)630余人。
4、組織試點。土地調(diào)查和登記發(fā)證工作基礎(chǔ)性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng)，各地的歷史狀況不同，調(diào)查要求和標(biāo)準(zhǔn)也不同。為提高工作效率，保證工作質(zhì)量，進(jìn)一步摸索和總結(jié)出適合我區(qū)實際的集體土地確權(quán)規(guī)定和技術(shù)路線，我們按照“點上試驗，以點代面，積累經(jīng)驗、全面推開”的原則，積極開展試點工作，并選擇了具有代表性的三余鎮(zhèn)新華村作為試點村。通過試點，統(tǒng)一了操作程序、標(biāo)準(zhǔn)和做法，為全區(qū)確權(quán)登記工作提供了技術(shù)上的保障。在此基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)（區(qū)）也選擇一個村干部工作能力強(qiáng)、有代表性的村作為試點村。為全面鋪開確權(quán)登記發(fā)證工作奠定了基礎(chǔ)。
（二）宣傳發(fā)動階段
1、廣泛宣傳。區(qū)政府于20xx年9月23日組織召開了全區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作動員大會，明確了本次集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和具體工作要求。各鎮(zhèn)（區(qū)、園）廣泛開展宣傳發(fā)動，采取動員會、座談會、設(shè)立宣傳點、張貼標(biāo)語等形式，并充分利用報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的重要意義，及時報道確權(quán)登記發(fā)證工作情況，引導(dǎo)和教育農(nóng)民群眾積極參加到與自身利益相關(guān)的工作中來，確保了確權(quán)登記發(fā)證工作順利進(jìn)行。
2、推舉村民代表。推舉村民指界代表，涉及村民的知情權(quán)，關(guān)系到確權(quán)工作的合法性。根據(jù)集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定，農(nóng)民集體所有土地的指界人由該農(nóng)民集體依法推舉產(chǎn)生，按要求必須經(jīng)村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。我們根據(jù)各鎮(zhèn)村實際情況，主要采取兩種推舉方式：一種是由村民小組農(nóng)戶代表直接表決；另一種是由村委會推薦村民代表候選人，經(jīng)所在村民小組表決或上門到戶征求各農(nóng)戶意見，由農(nóng)戶代表進(jìn)行簽字確認(rèn)。無論采取上述哪種方式，都必須在《集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證相關(guān)事宜決議書》上簽字。每個村民小組一般確定兩名村民代表，參與調(diào)查指界和申請土地登記。
（三）權(quán)屬調(diào)查階段
核查權(quán)屬界線工作是整個工作的重中之重，決定了登記發(fā)證的準(zhǔn)確性和合法性。我區(qū)20xx年開展了1：5000土地利用現(xiàn)狀調(diào)查，在鎮(zhèn)、村兩級干部的大力支持下，對農(nóng)村土地權(quán)屬界線進(jìn)行了實地調(diào)查，鎮(zhèn)、村、組之間都簽訂了權(quán)屬界線協(xié)議書。20xx年開始的全國第二次土地調(diào)查工作，我局根據(jù)村組合并和區(qū)劃調(diào)整情況，對村組界線、名稱作了修改。這些調(diào)查成果為本次集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作提供了詳實的基礎(chǔ)資料。但由于村組合并、人員調(diào)動等原因，不少地方存在著指界人員不完全熟悉情況，指界不準(zhǔn)確的情況。為提高此次確權(quán)登記發(fā)證的準(zhǔn)確率，我們以第二次土地調(diào)查形成的成果資料為基礎(chǔ)和依據(jù)，打印出每一個村的土地利用現(xiàn)狀圖，組織熟悉村、組界線的村民代表，到實地按登記發(fā)證的要求重新進(jìn)行核對。實地界線與第二次土地調(diào)查界線一致的，直接采用調(diào)查成果，進(jìn)入權(quán)屬審核環(huán)節(jié)，實地界線與二次土地調(diào)查界線不一致，存在偏差或錯誤的，現(xiàn)場進(jìn)行標(biāo)注，并做好文字記錄，以供修改數(shù)據(jù)庫權(quán)屬界線使用。
�。ㄋ模徍说怯涬A段
一是確保發(fā)證質(zhì)量。為了保障集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作的順利推進(jìn)，切實保障成果質(zhì)量，我們根據(jù)內(nèi)外業(yè)各自特點，建立了“國土所自查、專業(yè)隊核查、分局抽查”的三級檢查責(zé)任體系，層層把好質(zhì)量關(guān)。即：國土所主要對村民小組推舉指界代表的合法性、土地利用現(xiàn)狀圖上所標(biāo)注的權(quán)屬、地類、界線的準(zhǔn)確性、登記材料的完整性和真實性、重新修改的權(quán)屬、地類、界線的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)檢查把關(guān)；專業(yè)技術(shù)協(xié)作單位主要對有問題的權(quán)屬、地類、界線進(jìn)行實地核查和修改，并對宗地圖的質(zhì)量和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)；局地籍科主要對確權(quán)登記材料組織抽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時指導(dǎo)，限時整改。同時，堅決把好發(fā)證關(guān)，對新發(fā)證書進(jìn)行資料再審核、現(xiàn)場再核對，確保發(fā)“鐵證”，不發(fā)糾紛證，不留后遺癥。
二是確保工作進(jìn)度。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作時間緊，任務(wù)重、要求高，為確保20xx底前全面完成我區(qū)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證到組工作，我們做到統(tǒng)籌安排，措施跟進(jìn)，在工作方法上，采取內(nèi)、外業(yè)穿插進(jìn)行；在工作時間上，采取“5+2”、“白加黑”工作模式；在時序進(jìn)度上，采取倒計時的方式，特別是在聯(lián)網(wǎng)審批階段，因各鎮(zhèn)（區(qū)）集中輸入材料時數(shù)量大，時間集中，導(dǎo)致網(wǎng)速慢，效率低，且經(jīng)�！八罊C(jī)”，嚴(yán)重影響了網(wǎng)上審批進(jìn)度。為此，在不能馬上增加容量，提高網(wǎng)速的情況下，我們通過劃分“時間窗口”，將一天24小時劃分成若干時段，結(jié)合各國土所（辦事處）發(fā)證工作進(jìn)度情況，合理安排各國土所（辦事處）具體操作時間段，由我局總服務(wù)器進(jìn)行控制，較好地解決和克服了上述矛盾和問題，大大提高了聯(lián)網(wǎng)審批速度。同時，為加快工作進(jìn)度，我局多次組織召開有關(guān)會議進(jìn)行協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保了集體土地所有權(quán)登記發(fā)證到組工作按照時序進(jìn)度推進(jìn)。
為了加快推進(jìn)此項工作的開展，國土分局每半月編寫一期《工作簡報》，對前期工作完成情況、存在問題進(jìn)行點評，并對完成工作任務(wù)成績突出的單位和個人予以表彰。激發(fā)和調(diào)動工作人員的積極性，有力地推動了集體土地所有確權(quán)登記發(fā)證工作全面完成。
二、確權(quán)登記發(fā)證工作的經(jīng)驗
農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作面廣量大、政策性強(qiáng)、技術(shù)要求高，能夠在不到三個月的時間內(nèi)保質(zhì)保量完成全區(qū)確權(quán)登記發(fā)證工作，主要得益于以下幾個方面：
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。20xx年8月，區(qū)政府就組織相關(guān)部門研究制定了《XX區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作實施方案》，專門成立了由區(qū)分管區(qū)長擔(dān)任組長農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)（區(qū)、園）也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，全力推動這項工作的開展。國土分局作為主要責(zé)任部門，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，多次召開協(xié)調(diào)會，研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題。各級領(lǐng)導(dǎo)對此項工作的重視，是搞好登記發(fā)證工作的前提。
2、部門密切配合。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位，按照職能分工，各司其職，主動配合，民政部門負(fù)責(zé)提供有關(guān)行政界線資料，農(nóng)委、水利、交通等部門負(fù)責(zé)提供相關(guān)權(quán)源資料，財政部門負(fù)責(zé)落實工作經(jīng)費。各鎮(zhèn)（區(qū)、園）按要求積極組織好村民代表的推舉工作、鎮(zhèn)村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)的組織工作、試點村的權(quán)屬界線核對工作。各村和國土所以“三員組合”（即：各村居主任為業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)員、大學(xué)生村官為業(yè)務(wù)操作員、國土所人員為業(yè)務(wù)指導(dǎo)協(xié)調(diào)員）為手段，有效推進(jìn)工作的開展。
3、經(jīng)費落實到位。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作工作量大、任務(wù)重、技術(shù)性強(qiáng)，為有效保障此項工作的順利開展，我們選擇了二調(diào)合作單位XX省地質(zhì)測繪院和XX省基礎(chǔ)地理信息中心作為內(nèi)業(yè)作業(yè)單位，負(fù)責(zé)部分權(quán)屬界線外業(yè)核查、修改和內(nèi)業(yè)處理工作。同時，區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政共同負(fù)擔(dān)，在財政資金緊張的情況下，落實工作經(jīng)費120多萬元，為調(diào)查及確權(quán)工作提供了有力的物質(zhì)保證。
4、工作人員的無私奉獻(xiàn)。確權(quán)登記發(fā)證環(huán)節(jié)中最重要、最艱苦的工作都是由村、組干部和國土所人員承擔(dān)，他們工作的成效直接決定本次確權(quán)登記發(fā)證工作的質(zhì)量與進(jìn)度。自此項工作開展以來，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物，他們這種不計報酬、忘我工作的精神，在整個確權(quán)發(fā)證工作中樹立了榜樣，起到了表率作用，有力地推動了工作的開展。據(jù)不完全統(tǒng)計，加班加點達(dá)400多人次，最多連續(xù)加班七天，每天加班6個小時以上。
通過本次確權(quán)登記發(fā)證，基本查清了全區(qū)組集體土地的位置、權(quán)屬、界線、地類、面積等狀況，依法界定了產(chǎn)權(quán)關(guān)系，切實維護(hù)了農(nóng)民集體的合法權(quán)益，同時在本次確權(quán)發(fā)證過程中解決了一批歷史遺留的土地權(quán)屬矛盾和糾紛，維護(hù)了農(nóng)村的社會穩(wěn)定與和諧。
三、下一步工作打算
根據(jù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的要求，結(jié)合檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下一步著重做好以下幾方面的工作：
1、全力以赴做好村、鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)、使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。目前，各鎮(zhèn)（區(qū)、園）前期準(zhǔn)備工作基本就緒，力爭在4月底前完成村、鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，結(jié)合所有權(quán)發(fā)證，著手開展集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證力爭6月底前結(jié)束。
2、集中精力完善組集體土地所有權(quán)確權(quán)登記材料。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，集中時間進(jìn)行整改，整改不到位的，證書不得發(fā)放，不留后遺癥、不發(fā)問題證，確保所發(fā)放的證書經(jīng)得起時間的考驗。
3、做好確權(quán)登記材料的檔案整理工作。各國土所（辦事處）應(yīng)根據(jù)檔案管理的要求將本次確權(quán)登記發(fā)證材料整理歸檔。檔案整理的過程也是一次質(zhì)量檢查的過程，各國土所（辦事處）應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)，切實做好檔案整理工作。
4、建立農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作長效管理機(jī)制。農(nóng)村集體土地登記發(fā)證是一項長期的、動態(tài)的工作，國土所應(yīng)以本次確權(quán)登記發(fā)證工作為起點，進(jìn)行動態(tài)跟蹤，加大管理力度，要把這項工作作為地籍管理的日常工作來抓，真正發(fā)揮集體土地確權(quán)登記的作用，使我區(qū)農(nóng)村地籍管理工作上升一個新的臺階。
確權(quán)工作總結(jié)3
XX鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委、縣政府和上級部門要求，嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)要求，嚴(yán)格規(guī)程、有序推進(jìn)、全面鋪開農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
一、工作進(jìn)度
1、一戶一檔資料：基本完成承包合同簽訂，目前一戶一檔資料我鎮(zhèn)尚差1個村民小組少部分未收回一戶一檔資料，其余村民小組已基本完成簽名蓋章和回收一戶一檔資料。同時，一戶一檔資料歸檔工作也同步進(jìn)行，已完成22個村民小組的資料歸檔。
2、土地權(quán)屬核查：我鎮(zhèn)共7個村，已完成7個村共1426戶的土地權(quán)屬核查。可疑圖斑面積精準(zhǔn)度核查：已全面完成全鎮(zhèn)820個可疑圖斑面積精準(zhǔn)度核查。
二、存在問題
1、20xx年8月開展承包地塊權(quán)屬核查和可疑圖斑核查工作，造成部分一戶一檔資料需要重新打印簽字。
2、一戶一檔資料需要整改內(nèi)容多，如發(fā)包方名稱改為村民小組、一戶一檔資料未打印完善等，時間緊，工作量大。
三、下一步工作計劃
1、打印因開展承包地塊權(quán)屬核查和可疑圖斑核查工作造成需要重新打印的一戶一檔資料，發(fā)放給農(nóng)戶簽字，并盡快收回歸檔。
2、完善一戶一檔資料，修改發(fā)包方名稱，組織人員對照整改內(nèi)容逐項進(jìn)行整改。
3、加快進(jìn)度，資料歸檔，加強(qiáng)質(zhì)量檢查、核查，迎接驗收。
確權(quán)工作總結(jié)4
根據(jù)《宿豫區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作方案》文件要求，我鎮(zhèn)在全體同志共同努力下，目前已全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作，現(xiàn)做如下總結(jié)：
一、加強(qiáng)宣傳：
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證工作一直給予高度重視。在工作開展之初，我鎮(zhèn)利用廣播、村務(wù)公開欄、現(xiàn)場咨詢及入戶等形式，廣泛宣傳開展土地承包經(jīng)營權(quán)補(bǔ)證、換證及登記工作的重要性和必要性，做到家喻戶曉、人人皆知，充分動員群眾積極參與。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化部門責(zé)任：
我鎮(zhèn)結(jié)合實際，組織成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作督導(dǎo)小組，各部門按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。各村也成立工作小組，由各村會計擔(dān)任小組組長，全面配合土地確權(quán)發(fā)證工作的完成。
三、科學(xué)組織實施：
1. 臺賬登記：
土地確權(quán)發(fā)證工作量、難度都較大，要求工作人員在登記過程中必須細(xì)致負(fù)責(zé)并了解農(nóng)戶家庭人口、二輪承包土地情況，針對這一問題，我鎮(zhèn)將登記工作明確到位，要求準(zhǔn)確把握土地承包經(jīng)營權(quán)登記的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著重查清承包地塊的面積和空間位置，做到農(nóng)戶簽字率達(dá)百分之百。
2.電腦錄入：
在臺賬登記工作結(jié)束之后，我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學(xué)生村官、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農(nóng)經(jīng)部門組織對錄入人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對錄入過程中容易出現(xiàn)的問題及注意事項提前給予說明。錄入完畢之后，統(tǒng)一用A3紙打印，并交由各村會計進(jìn)行核實修改，最終確保每戶人口、土地信息準(zhǔn)確無誤。
3.證書、合同簽訂發(fā)放：
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照統(tǒng)一印制的合同書，由發(fā)包方、承包方依法簽訂農(nóng)村土地家庭承包合同書，并及時將相關(guān)資料準(zhǔn)確無誤地錄入電腦。證書打印由農(nóng)經(jīng)人員連同各村會計交替接班，做到人不離崗、機(jī)不停歇，并要求在打印過程中注意核對信息內(nèi)容，對出現(xiàn)問題及時糾正。
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織安排到個別村農(nóng)戶家中對其發(fā)放證書，要求對發(fā)放工作實行分工負(fù)責(zé)、劃片包干、責(zé)任到人，確保了“一本不錯、一戶不漏”。
4. 資料歸檔：
對承包土地清查、清丈核實原始材料、二輪承包面積變動情況核實表、土地承包合同和證書等相關(guān)資料，要求各村會計按組別、序號分好，并由農(nóng)經(jīng)人員及時裝訂成冊，專櫥存放，專人管理，作為永久性檔案，集中保管。
5. 妥善解決問題：
土地確權(quán)發(fā)證涉及每位農(nóng)戶切身利益，工作過程中難免會遇到一些問題，對此，我們給予每位農(nóng)戶最詳盡的政策解釋，對突出問題進(jìn)行妥善解決，對與現(xiàn)有土地承包檔案記載的土地承包狀況有較大誤差且農(nóng)民群眾要求實測的.，工作人員以第二次全國土地調(diào)查成果為基礎(chǔ)，采取科學(xué)簡便的方式測量查實，準(zhǔn)確查清承包地塊面積和空間位置，做到了群眾認(rèn)可
四、及時足額撥付經(jīng)費：
此次共對全鎮(zhèn)約10000戶農(nóng)戶進(jìn)行土地確權(quán)發(fā)證，為切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記換發(fā)證工作，我鎮(zhèn)對每位電腦信息錄入人員給予200元補(bǔ)助，對171個工作小組給予每個小組500元補(bǔ)助，購買針式打印機(jī)6400元，打印費用共計7800元，平均每戶成本達(dá)11元。
此次土地確權(quán)發(fā)證工作，通過重新調(diào)查每位農(nóng)戶的家庭人口、土地二輪承包承包情況，有效維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民利益，依法、規(guī)范、有償推進(jìn)了土地規(guī)模集中的標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)一步完善了農(nóng)村二輪承包關(guān)系，賦予農(nóng)民更加充分和有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，推進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)了農(nóng)村社會和諧發(fā)展。
確權(quán)工作總結(jié)5
8月3日到8月15日，為期兩周的村界、組界土地確權(quán)工作在我社區(qū)順利開展，這次確權(quán)工作是由市測量局和縣土地局共同牽頭、社區(qū)和村相互配合的分工下進(jìn)行的，目的是劃清村與村地界，以及村民小組間的地界。
在這次土地確權(quán)工作中，市上抽調(diào)了測量方面的專家團(tuán)隊全力支持，縣上也派出了技術(shù)骨干協(xié)助工作，我社區(qū)則抽出了所有領(lǐng)導(dǎo)和全體年輕干部積極投入其中，在村一級，大量的干部和群眾參與和見證了確權(quán)的過程。
在具體的測量工作中，市、縣、社區(qū)、村四級人馬被分為三個小組，分赴各村，市上同志負(fù)責(zé)測量技術(shù)方面的工作，比如讀圖、繪圖、目測地形等等，縣上同志負(fù)責(zé)監(jiān)督活動的開展，社區(qū)同志們負(fù)責(zé)組織活動的開展和協(xié)調(diào)村與村、組與組之間的邊界不清楚等問題，村上的同志主要負(fù)責(zé)村界、組界的指定，以及后勤保障工作。確權(quán)流程是這樣的：由兩村（兩組）村民或村干部共同指出雙方公認(rèn)的村界（組界）位置，然后在這個位置打下木樁以為標(biāo)記，再噴上漆作為記號，之后，指定邊界的雙方人員在打下的木樁前合影，以為圖片證據(jù)，同時，技術(shù)人員在衛(wèi)星拍攝圖上標(biāo)出木樁位置，以備將來尋找。
在這次土地確權(quán)的過程中，所有村莊都能夠正確看待確權(quán)工作，積極服務(wù)于工作大局，沒有一起地界糾紛發(fā)生。
通過這次確權(quán)活動的開展，我社區(qū)所轄19個自然村的 平方公里土地所屬權(quán)利分別得到了明確和公示，為社區(qū)的統(tǒng)計工作提供了準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。廣大干部群眾也紛紛表示，“這次活動開展得好，為今后各村各組幾代人的和睦相處打下了牢固的根基�！�
確權(quán)工作總結(jié)6
1、工作概況
按照***國土局要求，7月份以來，***全面開展了農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，經(jīng)過各方面的協(xié)同配合和艱苦努力，截止到現(xiàn)在，我單位**個街道(**)、**個鎮(zhèn)(****)的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作已全面成。
1.1領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵
一是及時成立了指導(dǎo)小組。區(qū)委區(qū)政府高度重視農(nóng)村土地確權(quán)工作，成立了***農(nóng)村土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)開展工作。同時，把農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作列為20xx年全區(qū)重點工作之一。
二是廣泛聽取意見，科學(xué)制定方案。區(qū)政府多次組織召開由國土局、林業(yè)局、牧業(yè)局、水利局等各相關(guān)部門參加的專題會議，專門探討、研究農(nóng)村土地確權(quán)工作方案，廣泛聽取意見，并多次易稿，做了大量的修改和補(bǔ)充，使工作方案更趨于科學(xué)、全面、合理。
1.2精選人員與配置設(shè)備是前提
每個工作組根據(jù)所包村的實際狀況，劃分10個工作區(qū)(9個鎮(zhèn)和4個街道)，確定指界人員，然后通過外業(yè)土地來源源權(quán)屬調(diào)查、地籍測量，到內(nèi)業(yè)填寫土地登記申請書、地籍調(diào)查表、土地登記審批表，土地登記卡等各種表格及繪制宗地圖、面積量算等程序，查清全縣各類土地位置、面積、用途等基本信息，最終核發(fā)證書。
1.3 先行試點摸索經(jīng)驗
20xx年，土地確權(quán)試點工作正式啟動，各工作組隨同的包村的工作人員與村干部入駐村里正式開展工作。工作組克服了風(fēng)沙大、道路泥濘、水土不服等各種困難，歷時兩個月時間完成了試點確權(quán)工作。試點工作結(jié)束后，區(qū)政府及時組織召開了試點工作總結(jié)會議，總結(jié)經(jīng)驗并要求把試點經(jīng)驗應(yīng)用于第一批次和全區(qū)土地確權(quán)工作中。在工作中，做到了職責(zé)明確、各司其職、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子都進(jìn)行了明確分工，村干部全員參與，與工作隊協(xié)同作戰(zhàn)。其間，所有工作人員放棄節(jié)假日，不畏嚴(yán)寒，白天外業(yè)，晚上內(nèi)業(yè)，加班加點，克服各種困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府不等不靠，堅持一把手靠前指揮、親臨一線、親自調(diào)度和早動員、早部署、早落實的原則，積極調(diào)配人員，迅速推進(jìn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村把確權(quán)工作質(zhì)量作為考核村社干部的一項硬性指標(biāo)，并與其工資待遇相掛鉤，促進(jìn)鄉(xiāng)村社干部保質(zhì)保量地完成確權(quán)工作各項任務(wù)。
1.4業(yè)務(wù)指導(dǎo)和群眾支持是保障
由***為組長的業(yè)務(wù)指導(dǎo)組整日奔波于各工作組之間，在整個確
權(quán)工作中能夠及時解決各種疑難問題，得以使工作順利進(jìn)展，沒有出現(xiàn)“腸梗阻”現(xiàn)象。工作組每到一村，群眾的支持也給工作人員極大的信心。例如，在外業(yè)調(diào)查過程中，當(dāng)工作人員向村民詢問問題時，群眾都能及時給予答復(fù)，有的群眾干脆放下手中的農(nóng)活，直至工作人員弄清楚后才離開。這樣，使得一些界線不清和糾紛等問題在現(xiàn)場就得以解決。
由于領(lǐng)導(dǎo)重視、指揮有方，技術(shù)和保障工作到位，使確權(quán)工作能夠一路暢通，穩(wěn)妥有序的進(jìn)行。確保了農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的順利完成。
2、工作開展情況
根據(jù)國土資源部、省廳和市局安排，區(qū)國土資源局提前謀劃，我單位認(rèn)真籌備，精心組織，穩(wěn)妥操作，開展農(nóng)村土地登記發(fā)證工作�，F(xiàn)就該項工作目前具體開展情況匯報如下：
2.1、準(zhǔn)備工作：提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真籌備
2.1.1提高認(rèn)識，深入宣傳
認(rèn)真做好農(nóng)村土地登記頒證工作，是貫徹黨的十七屆三中全會精神，健全農(nóng)村土地管理制度，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作;是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要舉措;是深入貫徹實施《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國物權(quán)法》，完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度，保護(hù)農(nóng)民土地合法權(quán)益的重要手段;是加快經(jīng)濟(jì)
發(fā)展和深化改革的基本保證;是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地，拓展建設(shè)用地空間的重要途徑……
***政府于5月份和8月份召開了兩次專題會議，區(qū)職有關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人與分管同志參加。會上分管副書記對該項工作專門進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)、安排和部署。
2.1.2加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織
我單位在***成立的由分管區(qū)委副書記***任組長，區(qū)委副書記姚***、副區(qū)長***任副組長，公安、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建委、房管和民政等部門為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由區(qū)政府牽頭，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門提供支持，密切配合、形成合力，確保按時按質(zhì)按量完成該項工作。同時，我單位也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織專業(yè)登記人員115人，進(jìn)行培訓(xùn)。
2.1.3認(rèn)真籌備，制定方案
由***國土資源局制定出《關(guān)于開展區(qū)農(nóng)村土地確權(quán)和登記發(fā)證工作實施方案》和《區(qū)農(nóng)村宅基地確權(quán)和登記發(fā)證工作技術(shù)規(guī)程》，分別就宣傳發(fā)動、組織保障、隊伍建設(shè)、經(jīng)費保證、任務(wù)落實、時間安排、政策把握諸方面予以明確界定。
2.2地籍調(diào)查階段：
2.2.1具體操作：
1) 由鄉(xiāng)政府、國土所、村組干部和技術(shù)隊伍，組成外業(yè)調(diào)查組，分小組，每組3-5人。
2)按調(diào)查計劃，向調(diào)查宗地相鄰單位發(fā)送指界通知，組織進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查指界。農(nóng)村集體土地所有權(quán)地籍調(diào)查的指界人要指定村民小組長以及對權(quán)屬情況比較了解的年長一些的同志參加，并由村委會出具證明，指界人可以由村民小組內(nèi)多數(shù)群眾推舉(名單定出后，由村委會出具證明書)，集體建設(shè)用地和宅基地指界人為土地使用者。
3)在調(diào)查每一宗土地權(quán)屬和界址時，外業(yè)調(diào)查組提前送達(dá)指界通知書，本村代表和鄰村代表都要按通知書規(guī)定的時間到實地進(jìn)行現(xiàn)場指界，外業(yè)調(diào)查組的工作人員現(xiàn)場進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查。經(jīng)雙方認(rèn)定的界線，雙方指界人要在《地籍調(diào)查表》上簽字蓋章。
4)對有爭議的界線，能調(diào)解的現(xiàn)場調(diào)解，不能現(xiàn)場調(diào)解的，雙方填寫《爭議緣由書》存檔。
5) 缺席指界或指界人無故不簽字蓋章的，從調(diào)查之日起15日內(nèi)不提出重新劃界申請的，地籍調(diào)查界址確認(rèn)表和宗地界線以另一方所指界線為準(zhǔn)。缺席者如有異議，15日內(nèi)提出重新劃界申請的，須承擔(dān)重新調(diào)查所產(chǎn)生的全部費用，否則視同對確定的界線無異議。
6)作業(yè)技術(shù)隊伍主要利用第二次土地調(diào)查的成果資料，采用影像判讀、航測成圖與實地測量相結(jié)合的技術(shù)路線，開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查，建制鎮(zhèn)調(diào)查和村莊調(diào)查，從而進(jìn)行確權(quán)登記發(fā)證。
2.2.2劃界原則：
(1)尊重歷史和現(xiàn)實的原則。土地權(quán)利歸屬的確定，既要根據(jù)當(dāng)時的歷史條件和政策，又要充分考慮當(dāng)前土地使用的實際狀況。
(2)有利于生產(chǎn)生活和社會穩(wěn)定的原則。土地確權(quán)應(yīng)盡可能全面考慮各方利益，在有利于維護(hù)社會穩(wěn)定和土地可持續(xù)利用的基礎(chǔ)上，化解矛盾，解決爭議。
此階段的工作，鄉(xiāng)政府和村委會干部的組織協(xié)調(diào)工作十分重要。外業(yè)調(diào)查組和帶路指界人是這一階段工作的關(guān)鍵，必須協(xié)商溝通好。
2.3權(quán)屬審核階段。
①初審：申請書、申請登記項目、權(quán)屬證明、調(diào)查結(jié)果等交由國土局審核，提出確認(rèn)情況及初步意見。
�、趶�(fù)審：初審合格后遞交關(guān)于土地來源的合法性、界址、面積的準(zhǔn)確性等的審核，并由國土局提出確認(rèn)情況及處理意見。
2.4公示公告階段。
對審核后的農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查結(jié)果分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社區(qū)、村委會進(jìn)行公示公告，進(jìn)一步征求土地登記申請者及其有關(guān)權(quán)益者意見，保證登記審核的準(zhǔn)確性、可靠性。公告時間為15天。
2.5登記發(fā)證階段。
1、注冊登記：權(quán)屬資料和調(diào)查成果通過審核進(jìn)行公告，公告期滿無異議后，填寫好土地登記審批表，外業(yè)調(diào)查人員簽署初審意見，
縣(市)國土局簽署審核意見報縣政府批準(zhǔn)，
2、頒布土地證書：經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，土地所有權(quán)證以宗地為單位填寫，并載明宗地座落位置，四至界址和土地面積。頒證人對領(lǐng)證人提交的證明文件進(jìn)行查驗，確認(rèn)無誤的，向領(lǐng)證人頒發(fā)證書;領(lǐng)證人同時在《土地證書簽收簿》上簽名。
2.6資料歸檔階段。
2.7檢查驗收階段。
1、首先我單位對確權(quán)登記發(fā)證工作進(jìn)行自查、初檢，然后送國土局審核，審核合格后由資陽市級組織技術(shù)人員進(jìn)行核查，合格后，以資陽市為單位，申請省級驗收。
2、10月底，已經(jīng)全面完成了農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，全區(qū)總面積**公頃，集體土地所有權(quán)面積**公頃。國有土地**公頃。已登記發(fā)證**宗，發(fā)證比例***%
3、工作成果
根據(jù)中央三部委《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》的文件精神及省市的總體安排我單位自20xx年7月1日承接*****標(biāo)段集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。截至到今年10月15日集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證完成了***個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計**個村全區(qū)總面積*平方公里，集體土地所有權(quán)面積**平方公里。國有土地*平方公里。已登記發(fā)證*宗，發(fā)證比例*%
我單位在責(zé)任標(biāo)段內(nèi)的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都先行試點，各領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)工作人員克服工作量大、交通不便、條件艱苦、經(jīng)驗不足等困難，基本完成權(quán)屬調(diào)查、地籍測量和逐戶組卷工作，并進(jìn)行了公示。在完成試點、總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我單位該項工作勝利完成。
確權(quán)工作總結(jié)7
為了切實落實市、縣“關(guān)于抓緊抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作”的總要求，我鄉(xiāng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，自從xx年5月底召開全鄉(xiāng)動員大會以來，層層開會加以宣傳發(fā)動，使該項工作做到家喻戶曉。經(jīng)過四個多月的前期準(zhǔn)備工作，于xx年11月5日通過介紹于南昌昌大測繪科技有限公司簽訂合同，在此期間，我們通過以掛點領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部為主，會同村干部到各村民小組，利用村民小組對垅面、田塊進(jìn)行摸底測量，并同時進(jìn)行張榜公示，對垅面、田塊、面積、姓名等有誤的要及時進(jìn)行糾錯，糾錯之后再進(jìn)行張榜公示，截止到目前為止，我鄉(xiāng)已完成的工作：
我鄉(xiāng)轄15個村委會，97個村民小組，耕地面積達(dá)3.4萬多畝，到目前為止，已完成二榜公布100%，平面圖制作全面完成，編制登記薄全面完成，開展確權(quán)登記全面完成，測繪總面積為4.1萬多畝，多出面積達(dá)7000多畝，下一步三榜公示后抽部分村組打證、發(fā)證。
我鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作的主要困難和問題：
第一，絕大多數(shù)的群眾對此工作不太理解(包括村干部)，因為群眾很清楚土地是生存的第一要素，農(nóng)村千百年來是按人頭分田，并且對生老病死、外嫁、娶媳婦等絕大部分村組都是3-5年進(jìn)行小調(diào)整。如果土地確權(quán)以后，田塊、面積再也不能調(diào)整，農(nóng)村家庭之間就會出現(xiàn)耕地面積嚴(yán)重不平衡，雖然按照政策，耕地多的可以流轉(zhuǎn)給出去，但對于田少的農(nóng)戶就出現(xiàn)要出錢租田耕地的現(xiàn)象，按目前農(nóng)田租田的價格為400-600元計算，種田就沒有任何利潤可談，所以，開展此項工作就會存在很多矛盾。
第二，現(xiàn)在農(nóng)村外出務(wù)工的人員較多，責(zé)任田都委托別人在耕種，三榜之后一定要各家各戶簽字為準(zhǔn)，不能代簽(有授權(quán)書除外)，如遇需要進(jìn)田的，他就不會簽字認(rèn)可。
第三，農(nóng)村土地確權(quán)是涉及千家萬戶的工作，工程量巨大，消耗人力、財力較大，為了搞清楚每個垅面，每塊田塊，需要通過很多程序，特別是有些村民小組，基本上組長每年一換，對每塊田塊根本不清楚，出錯率很高，村里又沒有資金來派誤工人員，最后導(dǎo)致張榜出去又有錯誤的現(xiàn)象，這樣既影響進(jìn)度，又影響質(zhì)量。第四，我鄉(xiāng)簽訂的測繪公司也有很大的問題，因為當(dāng)時不清楚他們的工作實力，其實他們根本沒有專業(yè)人員做此工作，都是由在校學(xué)生來完成，因為確權(quán)工作相對時間延續(xù)較長，他們有的已畢業(yè)走向社會，后來的又不懂前階段的工作，甚至不管前面的工作，人員也不多，幾個月來一次，做完就走，不論對錯，所以給工作帶來非常被動。
1、我鄉(xiāng)將近有三分之一的村處在山區(qū)，那么山區(qū)沖里的耕地與實際面積相差很大，此前幾分地現(xiàn)在通過測量可能有一畝，我鄉(xiāng)到目前為止多測出7100畝，因為當(dāng)時簽協(xié)議時按實際測量面積結(jié)賬，如縣政府不認(rèn)賬，我鄉(xiāng)就要負(fù)擔(dān)10多萬元的債務(wù)。
2、我們應(yīng)該本著尊重群眾意愿，充分發(fā)揮村民自治的作用，有些規(guī)矩有他們?nèi)ビ啠挥羞@樣，土地確權(quán)此項工作就不會鬧出很多的矛盾。
確權(quán)工作總結(jié)8
xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實全縣農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作會議精神，迅速成立了以黨委書記為組長的xx鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合xx實際制定了《實施方案》，確定了“試點先行，以點帶面，穩(wěn)妥推進(jìn)”的工作思路。6月19日召開了全鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作動員大會，縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員到會并對參會人員進(jìn)行具體業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)，目前此項工作正有序進(jìn)行，現(xiàn)就進(jìn)展情況簡單匯報如下：
一、當(dāng)前工作開展情況
一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé)。為加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委政府對全鎮(zhèn)土地確權(quán)頒證工作的領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)在全縣動員大會結(jié)束后，迅速成立了以江健同志為組長，姜明、熊波、王小青、周建云、李祖旺為副組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和各村書記為成員的土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案》，明確了鎮(zhèn)村干部工作職責(zé)、工作目標(biāo)、程序、方法、步驟、責(zé)任主體和質(zhì)量要求。為強(qiáng)化思想認(rèn)識，增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部工作緊迫感，推進(jìn)工作順利進(jìn)行，鎮(zhèn)黨委、政府將此項工作納入鎮(zhèn)干部和村級目標(biāo)年度考核的重要內(nèi)容。自6月19日開始，全鎮(zhèn)迅速行動起來，各村根據(jù)《實施方案》要求和本地具體情況制定了相應(yīng)的實施辦法，成立了村級確權(quán)頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了18個試點村民小組名單，并于6月27日前完成了全體黨員、村組干部的會議動員工作。各試點村民小組已成立了理事會，已進(jìn)入資料整理、土地權(quán)屬調(diào)查階段。二是抓好政策宣傳，提高群眾參與積極性。為做到此項工作家喻戶曉，戶戶積極參與配合，我鎮(zhèn)在召開好鎮(zhèn)村組會議的同時，充分利用縣掛橫幅、宣傳車巡回講解和發(fā)放宣傳資料等多形式進(jìn)行宣傳，共發(fā)放《致廣大農(nóng)民朋友的一封信》6000余份和《確權(quán)登記頒證62問題解答》200余份。全鎮(zhèn)130個村民小組已將土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作精神傳達(dá)到每戶村民，同時采取不同方式進(jìn)一步認(rèn)真做好有關(guān)政策學(xué)習(xí)宣傳，目前各村民小組資料收集和摸底表填寫工作正在進(jìn)行，已有43個試點村民小組完成了調(diào)查摸底表填寫工作。
二、存在的問題
一是由于村民小組干部受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，人員變動頻繁，有的甚至一年換一人，致使相當(dāng)一部分村民小組第二輪土地承包相關(guān)資料保存不全或遺失，對土地確權(quán)摸底工作造成影響。村小組長年齡較高，而且文化程度較低的情況比較普遍，當(dāng)前還有10個村民小組沒人愿意出來擔(dān)任小組長，增加了此項工作正常推進(jìn)的難度。
二是第二輪土地承包發(fā)證工作沒有起到實質(zhì)作用，加上農(nóng)村土地較強(qiáng)的村民自治特點，一些村民小組的土地仍有“三年一小調(diào)，五年一大調(diào)”的習(xí)慣，導(dǎo)致第二輪土地承包的所有資料失效而無法使用。
三是雖然政策宣傳家喻戶曉，利益關(guān)系都已明確，但農(nóng)村群眾參與積極性似乎并不高，大量的外出務(wù)工人員無法及時給予配合，增加了工作推進(jìn)的難度。
三、下一步工作打算
一是進(jìn)一步增強(qiáng)包村干部的村兩委干部工作責(zé)任感，利用各種形式，加強(qiáng)政策宣傳，動員所在地群眾積極主動參與土地確權(quán)頒證工作。
二是加強(qiáng)試點村民小組工作力度，加快資料整理、摸底確權(quán)工作進(jìn)度，為下一步勾圖確權(quán)工作做好充分準(zhǔn)備。
三是在先試先行，積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)其他村民小組的工作進(jìn)度，盡快召開好村民會議，成立村民小組土地確權(quán)頒證工作理事會，整理好檔案資料，做好土地權(quán)屬調(diào)查準(zhǔn)備工作。
確權(quán)工作總結(jié)9
為貫徹落實好省、市農(nóng)村工作會議精神，切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，縣委、縣政府高度重視，把確權(quán)登記工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費等各方面予以重點保障。在省、市農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)幫助下，我縣精心組織實施，各項工作取得了階段性進(jìn)展�，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
一、基本情況和工作進(jìn)展情況
全縣耕地面積22.5萬畝，其中水田面積18.43萬畝，轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，157個行政村，1228個村小組，50856戶，21.5萬人。目前，工作進(jìn)展為：全面完成了第一階段準(zhǔn)備工作，進(jìn)入了第二階段確權(quán)工作。對全縣各村各戶原二輪承包檔案資料進(jìn)行清理，已完成了全縣48313戶家庭承包農(nóng)戶承包面積及合同的核實登記工作，占總數(shù)的95%；已有157個行政村的調(diào)查摸底表表一進(jìn)行了公示。進(jìn)一步完善了基礎(chǔ)信息采集，統(tǒng)一印制了《發(fā)包方調(diào)查表》、《承包方調(diào)查表》、《承包地塊調(diào)查表》、《信息公示表》、《公示結(jié)果歸戶表》等表格5萬余份；同時我縣聘請了3家技術(shù)公司已進(jìn)駐湖上鄉(xiāng)、南嶺鄉(xiāng)、荷塘鄉(xiāng)、高洲鄉(xiāng)、六市鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展實測示范工作，其中三板橋鄉(xiāng)已全部完成勾圖實測工作，南嶺、高洲、六市、坊樓已完成60%的勾圖實測�，F(xiàn)有南嶺鄉(xiāng)長埠村東沖組49戶、三板橋鄉(xiāng)棠市村一組39戶，完成確權(quán)登記程序，可以率先頒證。
“一平臺三體系建設(shè)”工作，確定了湖上鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、升坊鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范點。在示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了電子顯示屏、電腦等其它硬件設(shè)備，規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)制度，全面開展土地流轉(zhuǎn)信息統(tǒng)計及信息發(fā)布。
二、主要工作措施
在推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證工作的過程中，主要注重強(qiáng)化了以下幾方面工作：
1、堅持高位推進(jìn)。縣委、縣政府高度重視，成立了以縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室由農(nóng)業(yè)局具體負(fù)責(zé)，并以縣政府辦公室文件下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)蓮花縣農(nóng)村土地承包權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案的通知》，具體明確了工作目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)、實施步驟和工作要求。同時，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任書，將此項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評。并根據(jù)工作需要，成立了縣領(lǐng)導(dǎo)分鄉(xiāng)掛點督導(dǎo)組、農(nóng)業(yè)局班子成員掛點工作組、鄉(xiāng)級工作領(lǐng)導(dǎo)組、村級工作組等工作組，并抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任性強(qiáng)、熟悉政策的人員參與掛點工作，特別是明確要求各村工作組要吸收村村民代表、熟悉村情的老干部等參加，確保工作效果。通過成立縣級領(lǐng)導(dǎo)組及專門機(jī)構(gòu)，為登記工作有序開展奠定了很好的組織基礎(chǔ)。
2、注重政策宣傳。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此，我縣精心組織召開了由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，分管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作動員大會，由縣委書記、縣長等四套班子成員參加就開展登記工作進(jìn)行全面動員。通過采取“四個一”方式廣泛宣傳，（即發(fā)放致全縣廣大農(nóng)民一封信、一本手冊、一條短信、一份工作倒計時表）。目前，全縣已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》5萬余份，《政策宣傳手冊》20xx余本，確權(quán)登記手機(jī)短信3000多條次，《工作倒計時表》20xx多份。同時，還利用電視、廣播、標(biāo)語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳，充分調(diào)動了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動性，為全面鋪開確權(quán)工作奠定了堅實的思想和群眾基礎(chǔ)。
3、確保規(guī)范操作。今年4月份以來，根據(jù)工作進(jìn)展和實際需要，縣農(nóng)業(yè)局及時組織干部、工作人員分批分次到13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村組干部進(jìn)行了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過組織培訓(xùn)和考試方式，參與工作的人員全部能夠準(zhǔn)確理解和正確把握政策界限，熟悉掌握具體操作規(guī)程。堅持做到“七個”到位，（一是上級文件精神要吃透到位；二是宣傳要到位，知曉率和見面率做到100%，好的做法與典型及時上報；三是調(diào)查摸底戶戶要到位，面積核實、四方界址要到位；四是公示要到位；五是聘請技術(shù)公司、航拍圖要到位；六是頒證工作要到位；七是組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費要到位）。不僅如此，為確保規(guī)范操作，還嚴(yán)格按照省市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作流程的要求，結(jié)合工作實際情況，制定了工作流程，設(shè)制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記問題統(tǒng)計表等表格，確保了登記規(guī)范、全面、詳細(xì)。
4、落實進(jìn)度措施。為做好了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作，我縣組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行指導(dǎo)和不定期召開調(diào)度會，在每周五匯總進(jìn)度情況，通過《農(nóng)情簡報》和 “12316” 惠農(nóng)信息平臺通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)工作進(jìn)度。
三、下一步工作打算
一是確定過硬的專業(yè)測繪隊伍。目前我縣正與測繪公司洽談，確定具體專業(yè)測繪公司開展航拍。對實測面積進(jìn)行公示與農(nóng)戶確認(rèn)，對示范村的部分農(nóng)戶進(jìn)行率先頒證工作。二是做好確權(quán)頒證檔案的建立工作。在開展工作過程中完善各種資料，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和將來錄入的真實性、可靠性，按照省市有關(guān)要求建立確權(quán)頒證檔案，積累總結(jié)經(jīng)驗。三是繼續(xù)加大協(xié)調(diào)督辦和指導(dǎo)工作力度。嚴(yán)格政策，嚴(yán)把質(zhì)量，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)實施，妥善處理矛盾糾紛，確保我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點工作按時完成任務(wù)。
確權(quán)工作總結(jié)10
經(jīng)過歷時兩個多月的努力工作，我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作進(jìn)展順利，截至11月28日，已完成全鎮(zhèn)大部分的集體土地所有權(quán)確權(quán)外業(yè)調(diào)查、權(quán)屬爭議調(diào)處、成果質(zhì)量檢查及相應(yīng)的發(fā)證資料收集整理工作，收回百分之六十左右的土地承包證書、戶籍證明等相關(guān)資料。前階段我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作基本做法和存在的問題反映如下：
一、主要工作做法：
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳。鎮(zhèn)上成立了以劉鎮(zhèn)長為組長，國土所、司法所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的土地確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)方案制定、工作調(diào)度、督導(dǎo)檢查等工作。結(jié)合鎮(zhèn)上實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案。今年9月20日在鎮(zhèn)禮堂召開了全體鎮(zhèn)、村干部參加的“＃鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證宣傳培訓(xùn)會”，傳達(dá)了縣里的相關(guān)精神，對土地承包確權(quán)頒證工作進(jìn)行了周密安排，明確了工作程序、方法步驟、責(zé)任主體和質(zhì)量要求。同時，通過發(fā)放宣傳資料、宣傳欄等形式使土地確權(quán)工作的相關(guān)政策、具體辦法、目的意義等做到了家喻戶曉，贏得了廣大干部群眾的支持與擁護(hù)，形成了濃厚的輿論氛圍。
�。ǘ⿵�(qiáng)化培訓(xùn)，嚴(yán)格考核。積極強(qiáng)化對村干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對相關(guān)業(yè)務(wù)流程、民主程序進(jìn)行了嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)，對業(yè)務(wù)報表、建檔立案等相關(guān)工作進(jìn)行了規(guī)范。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督，加強(qiáng)檢查。為積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)工作，鎮(zhèn)上指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地確權(quán)階段工作的進(jìn)度收集、匯總上報，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型、實測確權(quán)工作可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素等。同時，不定期走訪各村進(jìn)行實地查驗，及時了解掌握確權(quán)工作進(jìn)展情況，對確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)處和化解。
二、存在的問題
農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作政策性強(qiáng)，工作量大，農(nóng)民群眾關(guān)注程度高。當(dāng)前盡管我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作得到順利開展，但仍然存在一些問題：一是全鎮(zhèn)面上工作推進(jìn)程度不均衡；二是農(nóng)村土地承包日常管理工作還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)；三是農(nóng)村外出務(wù)工人員較多，給權(quán)屬調(diào)查及權(quán)屬資料收集工作帶來很大困難等。
下一步，我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行全縣農(nóng)村土地承包確權(quán)會議精神，繼續(xù)深入地扎實做好我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作，嚴(yán)把環(huán)節(jié)，嚴(yán)格流程，確保質(zhì)量，充分發(fā)揮農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能，促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
確權(quán)工作總結(jié)11
我區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記和換證工作在市農(nóng)牧業(yè)局的精心指導(dǎo)和沿灘區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視、突出重點、把握關(guān)鍵、全面推進(jìn)�，F(xiàn)將這項工作進(jìn)行總結(jié)。
一、工作開展和進(jìn)展情況
全區(qū)在今年6月開始進(jìn)入實質(zhì)性的準(zhǔn)備階段，印發(fā)了沿灘區(qū)《沿灘區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記和換證工作實施方案》（自沿府辦發(fā)R22;20xxR23;22號），區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局參考市農(nóng)牧業(yè)局也分別出臺了兩份文件，一份是規(guī)范換證工作的程序（自沿農(nóng)牧林20xxR23;94號）一份是具體問題的處理意見（自沿農(nóng)牧林R22;20xxR23;93號）。區(qū)政府里也專門出臺文件成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。
在9月2日召開了全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記和換證工作的啟動會，沿灘區(qū)的這項工作就全面啟動。13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊接著分別召開了啟動會和對村、組干部的培訓(xùn)會。各村、各組正式進(jìn)入農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作狀態(tài)。
全區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)160個村1689個組85025個戶納入這次換證工作的范圍，已經(jīng)啟動13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)157個村1614個組81412戶。有3個村75個組3613個戶暫緩啟動，主要原因是正在國家占地拆遷，主要分布在王井3個村32個組、沿灘7個組、永安12個組、仙市12個、九洪10個組衛(wèi)坪2個組。暫村沒啟動的75個組，在國家征地完成后，組內(nèi)還有承包地的農(nóng)戶如果要求進(jìn)行確權(quán)登記，以后再安排。
已經(jīng)啟動的1614個組完成了核心階段的工作，這個階段的工作包括成立組的工作隊，制定組的實施方案，召開戶長大會，填寫清理核實登記表，公示，簽訂合同。在20xx年11月底進(jìn)入安裝土地確權(quán)數(shù)據(jù)錄入軟件，錄入數(shù)據(jù)，申報審核，檔案收集整理工作階段。并出臺了《自貢市沿灘區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局關(guān)于當(dāng)前土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記和換證工作中需注意的有關(guān)問題的通知》（自沿農(nóng)牧林[20xx]161號文件，對存在的問題進(jìn)行糾正，對發(fā)證前的工作進(jìn)行安排，還在20xx年12月9日鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心會議上進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。
當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在抓緊錄入數(shù)據(jù)，在能填入土地等級和基本農(nóng)田數(shù)據(jù)后及時發(fā)證到農(nóng)戶。
二、主要措施辦法
1、主動匯報，區(qū)委區(qū)政府高度重視。
在全區(qū)啟動確權(quán)登記工作的準(zhǔn)備階段，主動向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報四次，區(qū)政府常務(wù)會匯報會一次。取得了區(qū)政府、區(qū)委對這項工作的重視。在全區(qū)啟動會上，區(qū)政府分管區(qū)長、區(qū)委副書記到會并作重要講話。啟動會上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)到會除了分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、農(nóng)業(yè)中心主任、工作人員到會外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長也全部到會。區(qū)財政安排專項經(jīng)費96萬元補(bǔ)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展這項工作，沿灘、聯(lián)絡(luò)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了責(zé)任保證金制度，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了獎懲制度。
2、結(jié)合實際，出臺實施方案。
我區(qū)實施方案，不是直接轉(zhuǎn)發(fā)市里的實施方案，而是結(jié)合實際制定的。特別對關(guān)鍵的清理核實階段，明確要求組級要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，要召開戶長大會。對戶長大會內(nèi)容有明確要求：通過本組確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單。討論通過本組確權(quán)工作方案。工作方案的核心內(nèi)容為本組每戶各宗地塊面積和確認(rèn)方式和標(biāo)準(zhǔn)。
3、深入基層，現(xiàn)場指導(dǎo)。
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了一名區(qū)級工作聯(lián)絡(luò)員，全程參加了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的啟動會和培訓(xùn)會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對各個組進(jìn)行指導(dǎo)。針對確權(quán)頒證工作的一些具體問題進(jìn)行現(xiàn)場解答和提出處置意見，保障了全區(qū)確權(quán)頒證工作順利推進(jìn)。截至目前，區(qū)組聯(lián)絡(luò)員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組指導(dǎo)達(dá)100次以上。
4、及時糾偏，減少失誤。
在檢查中發(fā)現(xiàn)，有的組沒有實施方案，有的組沒有召開戶長大會，有的組沒有公示資料。我們及時要求整改。對沒有實施方案的組要重新補(bǔ)充制定，對實施方案的關(guān)鍵內(nèi)容提出明確要求：主要包括本組確權(quán)隊員名單，以什么原則將將地塊確認(rèn)到戶，面積的確認(rèn)方式，共有人員確認(rèn)方法，這三個方面的確認(rèn)在一組內(nèi)做到統(tǒng)一。沒有召開戶長大會的要補(bǔ)開，開會要有會議記錄，有會議到會簽名冊。沒有公示的要補(bǔ)，形成照片資料裝檔。
5、廣泛宣傳，營造氛圍。
利用板報、宣傳標(biāo)語、橫幅等形式廣泛宣傳，調(diào)動群眾積極參與此次確權(quán)頒證工作，有效促進(jìn)土地確權(quán)工作順利開展。全區(qū)制作標(biāo)語橫幅共計45幅。
6、強(qiáng)化培訓(xùn)，把握政策。
確權(quán)工作開展以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開好了“兩會”即：動員會和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，舉辦培訓(xùn)班25次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2400人次。對有關(guān)農(nóng)村土地確權(quán)頒證的36條政策逐條逐句進(jìn)行解讀，為鎮(zhèn)、村、組三級工作人員把握政策、明確要求打下了基礎(chǔ)。
7、信息報送，上下溝通。
區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時報送信息編發(fā)簡報，區(qū)級簡報2期，富全鎮(zhèn)、聯(lián)絡(luò)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時編發(fā)簡報3期。通報農(nóng)村土地確權(quán)進(jìn)展情況，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，起到相互學(xué)習(xí)、相互借鑒的作用。
三、存在問題
1、進(jìn)度與全市相比較慢。
2、村、組工作人員文化水平多數(shù)不高，有的組表格質(zhì)量較差。
3、簽字手續(xù)不完善。
四、建議
土地等級和基本農(nóng)田的數(shù)據(jù)盡快協(xié)調(diào)到位，以利于盡早發(fā)證到農(nóng)戶手中。
確權(quán)工作總結(jié)12
為貫徹落實好全州農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作會議精神，切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，縣委、縣政府高度重視，把確權(quán)登記頒證試點工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容，從組織領(lǐng)導(dǎo)、人員配備、工作經(jīng)費等各方面予以重點保障。在州農(nóng)經(jīng)局的指導(dǎo)幫助下，我縣確定首車鎮(zhèn)為農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作示范點，精心組織實施，各項工作取得了階段性進(jìn)展�，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。
一、主要做法
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府高度重視，成立了以分管副縣長為組長的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由農(nóng)經(jīng)局具體負(fù)責(zé)實施;制定了工作方案，具體明確了工作目標(biāo)、基本原則、主要任務(wù)、實施步驟和工作要求。同時，根據(jù)工作需要，成立了綜合協(xié)調(diào)組、維穩(wěn)工作組、政策宣傳組，并抽調(diào)素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉政策的人員參與試點工作，特別是明確要求入村工作組要吸收村民代表、熟悉村情的老干部參加，確保工作效果。
2、加大宣傳力度。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證需要做大量的工作讓老百姓了解、理解政策。為此，試點鎮(zhèn)精心組織召開了由鎮(zhèn)黨委書記，分管副鎮(zhèn)長，鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)站長，村主干參加的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記動員暨培訓(xùn)大會，對該項工作進(jìn)行了部署安排。通過采取發(fā)放致農(nóng)民群眾一封信、一本手冊的方式進(jìn)行廣泛宣傳。目前，該鎮(zhèn)已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》1000余份、《政策宣傳手冊》1000余本。同時，還利用電視、廣播、標(biāo)語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳，試點鎮(zhèn)充分調(diào)動了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動性，為確權(quán)頒證試點工作奠定了群眾基礎(chǔ)。
3、注重流程規(guī)范。今年7月份以來，根據(jù)工作進(jìn)展和實際需要，我縣及時組織干部、工作人員分批次到首車鎮(zhèn)對村組干部進(jìn)行了政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過組織培訓(xùn)和考試方式，參與工作的人員全部能夠準(zhǔn)確理解和正確把握政策界限，熟悉掌握具體操作規(guī)程。為確保規(guī)范操作，我縣嚴(yán)格按照上級的要求，結(jié)合實際情況，制定了確權(quán)頒證工作流程，設(shè)制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記問題統(tǒng)計表等表格，確保了登記規(guī)范、全面、詳實。
4、確保階段成效。目前，我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點已經(jīng)完成了班子組建、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策宣傳、調(diào)查摸底四個階段的工作，工作中做到了上級文件精神吃透到位，政策宣傳普及到位，調(diào)查摸底戶戶到位，每階段工作都穩(wěn)扎穩(wěn)打，確保成效。但是因為技術(shù)公司航拍圖沒有全面完成，導(dǎo)致后續(xù)工作進(jìn)展緩慢。
二、目前存在的問題
1、積極性普遍不高，導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高。當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營矛盾糾紛較多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)心激化矛盾。二是少數(shù)農(nóng)民抱著無所謂的態(tài)度消極對待。
2、工作任務(wù)繁重，經(jīng)營糾紛化解難度大。一是確權(quán)登記頒證涉及到每家每戶、每個地塊，內(nèi)容多，程序復(fù)雜。二是我縣地貌復(fù)雜，地籍調(diào)查、面積實測等需要大量人力物力和時間。三是有不少承包地存在爭議，有的爭議時間久遠(yuǎn)、矛盾交織，證據(jù)缺失，化解難度大。四是農(nóng)村青壯年勞動力多外出務(wù)工，把承包地周邊農(nóng)戶聚齊并現(xiàn)場確權(quán)極為不易。五是分田到戶時部分當(dāng)事人已不在人世，子女對自己的田土界限不熟悉，導(dǎo)致確權(quán)頒證難度大。
3、資金需求量大，縣財政無法滿足工作開展正常需求。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求，確權(quán)登記頒證所需資金較多。通過詢價初步估計我縣需要20xx余萬元。我縣是國家貧困縣，基礎(chǔ)薄弱，財力嚴(yán)重不足，影響了確權(quán)頒證工作的進(jìn)度。
4、技術(shù)要求高，我縣技術(shù)人員無法滿足工作需要。確權(quán)登記工作的實地調(diào)查、現(xiàn)場勘測、影像繪圖等環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)格很高，我縣目前極度缺乏相關(guān)技術(shù)人才。一是由測繪公司制作影像工作底圖;二是入戶調(diào)查，把承包地基本信息導(dǎo)入土地承包信息系統(tǒng)，由農(nóng)戶確認(rèn);三是測定土地在整個地理系統(tǒng)中的絕對位置，并繪制成圖，由農(nóng)戶確認(rèn);四是公示審核，核對修正;五是建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)等都需要聘請有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊伍。
我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作任務(wù)艱巨，面臨的問題和困難很多。通過當(dāng)前的試點推進(jìn)，我們積累了一定的經(jīng)驗，下一步，我們將主動作為，攻堅克難，嚴(yán)格按照省、州要求，緊扣時間節(jié)點，依法依規(guī)操作，確保我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作在20xx年全面完成。
確權(quán)工作總結(jié)13
根據(jù)《宿豫區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作方案》文件要求，我鎮(zhèn)在全體同志共同努力下，目前已全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作，現(xiàn)做如下總結(jié)：
一、加強(qiáng)宣傳：
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村土地確權(quán)發(fā)證工作一直給予高度重視。在工作開展之初，我鎮(zhèn)利用廣播、村務(wù)公開欄、現(xiàn)場咨詢及入戶等形式，廣泛宣傳開展土地承包經(jīng)營權(quán)補(bǔ)證、換證及登記工作的重要性和必要性，做到家喻戶曉、人人皆知，充分動員群眾積極參與。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化部門責(zé)任：
我鎮(zhèn)結(jié)合實際，組織成立了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作督導(dǎo)小組，各部門按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。各村也成立工作小組，由各村會計擔(dān)任小組組長，全面配合土地確權(quán)發(fā)證工作的完成。
三、科學(xué)組織實施：
1、臺賬登記：
土地確權(quán)發(fā)證工作量、難度都較大，要求工作人員在登記過程中必須細(xì)致負(fù)責(zé)并了解農(nóng)戶家庭人口、二輪承包土地情況，針對這一問題，我鎮(zhèn)將登記工作明確到位，要求準(zhǔn)確把握土地承包經(jīng)營權(quán)登記的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著重查清承包地塊的面積和空間位置，做到農(nóng)戶簽字率達(dá)百分之百。
2、電腦錄入：
在臺賬登記工作結(jié)束之后，我鎮(zhèn)將電腦錄入工作分配至每位大學(xué)生、勞保所志愿者及其他精通電腦操作人員。由農(nóng)經(jīng)部門組織對錄入人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對錄入過程中容易出現(xiàn)的問題及注意事項提前給予說明。錄入完畢之后，統(tǒng)一用A3紙打印，并交由各村會計進(jìn)行核實修改，最終確保每戶人口、土地信息準(zhǔn)確無誤。
3、證書、合同簽訂發(fā)放：
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照統(tǒng)一印制的合同書，由發(fā)包方、承包方依法簽訂農(nóng)村土地家庭承包合同書，并及時將相關(guān)資料準(zhǔn)確無誤地錄入電腦。證書打印由農(nóng)經(jīng)人員連同各村會計交替接班，做到人不離崗、機(jī)不停歇，并要求在打印過程中注意核對信息內(nèi)容，對出現(xiàn)問題及時糾正。
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織安排到個別村農(nóng)戶家中對其發(fā)放證書，要求對發(fā)放工作實行分工負(fù)責(zé)、劃片包干、責(zé)任到人，確保了“一本不錯、一戶不漏”。
4、資料歸檔：
對承包土地清查、清丈核實原始材料、二輪承包面積變動情況核實表、土地承包合同和證書等相關(guān)資料，要求各村會計按組別、序號分好，并由農(nóng)經(jīng)人員及時裝訂成冊，專櫥存放，專人管理，作為永久性檔案，集中保管。
5、妥善解決問題：
土地確權(quán)發(fā)證涉及每位農(nóng)戶切身利益，工作過程中難免會遇到一些問題，對此，我們給予每位農(nóng)戶最詳盡的政策解釋，對突出問題進(jìn)行妥善解決，對與現(xiàn)有土地承包檔案記載的土地承包狀況有較大誤差且農(nóng)民群眾要求實測的，工作人員以第二次全國土地調(diào)查成果為基礎(chǔ)，采取科學(xué)簡便的方式測量查實，準(zhǔn)確查清承包地塊面積和空間位置，做到了群眾認(rèn)可
四、及時足額撥付經(jīng)費：
此次共對全鎮(zhèn)約10000戶農(nóng)戶進(jìn)行土地確權(quán)發(fā)證，為切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記換發(fā)證工作，我鎮(zhèn)對每位電腦信息錄入人員給予200元補(bǔ)助，對171個工作小組給予每個小組500元補(bǔ)助，購買針式打印機(jī)6400元，打印費用共計7800元，平均每戶成本達(dá)11元。
此次土地確權(quán)發(fā)證工作，通過重新調(diào)查每位農(nóng)戶的家庭人口、土地二輪承包承包情況，有效維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民利益，依法、規(guī)范、有償推進(jìn)了土地規(guī)模集中的標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)一步完善了農(nóng)村二輪承包關(guān)系，賦予農(nóng)民更加充分和有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，推進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)了農(nóng)村社會和諧發(fā)展。
確權(quán)工作總結(jié)14
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
市局工作任務(wù)部署后，我縣高度重視，縣領(lǐng)導(dǎo)多次聽取有關(guān)情況匯報，及時采取措施，把確權(quán)登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。
一是成立了以分管縣長為組長的集體土地確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《濟(jì)陽縣人民政府關(guān)于開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》。
二是縣國土資源局會同縣財政局、農(nóng)業(yè)局制定了切實可行的實施方案，明確了工作任務(wù)、措施及步驟，落實了交通工具和業(yè)務(wù)經(jīng)費。
三是組建專門作業(yè)隊伍。面向社會公開招聘10名專業(yè)人員，負(fù)責(zé)整個工作的進(jìn)度、質(zhì)量、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。為了及時發(fā)現(xiàn)并解決問題，保證工作質(zhì)量，縣國土局選派了三名工作人員派駐項目工程部，監(jiān)督檢查工作質(zhì)量，掌握技術(shù)人員、設(shè)備到位情況，把握工作推進(jìn)情況。
四是加強(qiáng)了人員培訓(xùn)，工作中，我們堅持統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一時間進(jìn)度、統(tǒng)一技術(shù)要求。為此，我們先后根據(jù)不同時段有針對性地舉辦了三次專題培訓(xùn)活動，分別在試點工作之初、全縣土地所有權(quán)調(diào)查核實全面鋪開之前、全縣土地所有權(quán)測量登記和鎮(zhèn)（辦）集體土地使用權(quán)調(diào)查登記開始。每一次培訓(xùn)都是依照技術(shù)方案、地籍調(diào)查規(guī)程，根據(jù)市局的部署和監(jiān)理部提出的技術(shù)要求，結(jié)合工作中遇到的疑難問題進(jìn)行有的放矢的培訓(xùn)。
五是明確了政策界限。為了加快工作進(jìn)度，統(tǒng)一政策界限，縣國土局會同縣法院、縣政府法制辦出臺文件，注銷廢止了20xx年6月15日之前，全縣范圍內(nèi)已經(jīng)發(fā)放的沒有界址點坐標(biāo)成果表的《集體土地所有證》、《集體土地建設(shè)用地使用證》、《集體土地使用證》等集體土地權(quán)利證書，明確了這次確權(quán)登記發(fā)證工作的時限、政策標(biāo)準(zhǔn)，為順利開展工作提供了政策依據(jù)。
二、深入宣傳，營造氛圍
加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，是一項重大的政治任務(wù)，是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作，對于維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何讓廣大群眾認(rèn)識到它的好處，贏得群眾理解與支持，就需要進(jìn)行輿論宣傳。為此，我們加大了宣傳力度。
一是發(fā)布公告。通過縣政府的網(wǎng)站、縣國土局網(wǎng)站將實施方案等有關(guān)事宜進(jìn)行公開，同時縣政府還印制了大幅通告，張貼到每個行政村。
二是召開動員大會。7月2日縣政府召開動員大會，各鎮(zhèn)辦的鎮(zhèn)長（主任）、分管鎮(zhèn)長（主任），財政局、農(nóng)業(yè)局、縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及縣國土局全體同志，各鎮(zhèn)辦國土所所長，新招聘的工作人員及作業(yè)單位項目負(fù)責(zé)人和部分群眾代表參加了會議。會上，縣長王壯、分管縣長任道勝都對確權(quán)登記發(fā)證工作的意義、做法分別講了意見。各鎮(zhèn)辦也相繼召開了有各村兩委班子參加的動員大會。
三是在媒體開辟專欄�；顒訂右詠�，在縣電視臺、《濟(jì)南日報。新濟(jì)陽》以及《濟(jì)陽新聞網(wǎng)》開辟專欄，隨時宣傳報道活動情況，使這項工作切實做到家喻戶曉，人人明白，爭取農(nóng)村廣大群眾最大限度的支持和理解。
三、積極探索，試點先行
為了保證整個工作的保質(zhì)保量全面完成，我們選取了垛石鎮(zhèn)兩個有代表性的村莊開展了確權(quán)登記發(fā)證試點工作。
這兩個村一個是胡賢村，該村村莊大，人口多，沒有實施村莊規(guī)劃，大寺河穿村而過，將一個村分為兩個子區(qū)，該村位于垛石鎮(zhèn)邊緣和濟(jì)陽辦事處搭界。這個村子涉及到國有土地和本村土地的界限，涉及到本村與鄰村鄰鎮(zhèn)的界限，涉及到村與村、戶與戶的界限，情況較為復(fù)雜。
另一個村是小辛莊村。該村較小，實施過村莊規(guī)劃，情況相對單一。工作中，大家邊干邊摸索，總結(jié)出一些好的做法。
一是堅持外業(yè)調(diào)查核實“尊重歷史、承認(rèn)現(xiàn)實”。胡賢村穿村而過的大寺河多年前已經(jīng)確權(quán)為國有土地，所有權(quán)在水務(wù)部門，而事實上，該村有30多戶村民把房子建在了河岸上。經(jīng)調(diào)查核實相關(guān)審批手續(xù)后，按照“權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確”的原則，以工作底圖為準(zhǔn)，對于這一情況，先摸清底數(shù)，暫不確權(quán)登記，待妥善解決后再做處理。
二是堅持外業(yè)調(diào)查核實“點點俱到、不留死角”。在二次土地調(diào)查后所有界址點逐一實地勘察和測量。小辛莊村村莊規(guī)劃時，戶與戶的住宅之間從外表看有一定距離間隙，界址點不好確定，工作人員需要到屋頂或墻頭實地勘察。盡管難度較大，工作人員仍堅持根據(jù)指界雙方確定的界限，結(jié)合現(xiàn)狀逐戶確定界址。
三是堅持外業(yè)調(diào)查核實“權(quán)屬清楚、不留后患”。對于一些改變用途的集體土地，不僅要對現(xiàn)有的使用情況做詳細(xì)記載，還要對這宗地的權(quán)屬來源進(jìn)行深入了解，明確產(chǎn)權(quán)。目前，兩個試點村443宗土地確權(quán)登記發(fā)證工作的外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)資料整理備案工作均已完成。
四、協(xié)調(diào)配合，全面鋪開
集體土地確權(quán)登記發(fā)證涉及到千家萬戶、工廠企業(yè)，還涉及到縣內(nèi)縣外方方面面的單位、個人，如何理順關(guān)系，搞好配合，是工作重點之一。為此，調(diào)查人員有針對性地做了大量的工作。
一是多次召集相關(guān)的使用國有土地的單位及鎮(zhèn)集體、村集體代表參加的座談會，包括公路、水務(wù)、交通、河務(wù)、電業(yè)等業(yè)務(wù)量相對大的部門。座談會上，讓大家明確這次確權(quán)登記的目的意義和工作程序，提出各自的意見和建議，為國有土地和集體土地及鎮(zhèn)集體土地之間的界址確認(rèn)創(chuàng)造了工作便利。
二是和項目單位搞好配合，努力做好溝通聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作�？h、鎮(zhèn)、村都高度重視這項工作，工作中無論交通、生活還是工作協(xié)調(diào)，都盡量為項目的開展提供便利。對項目部在工作中出現(xiàn)的問題，及時幫助解決。為了規(guī)范工作秩序和保證工作質(zhì)量，縣局幫助項目部完善了工作制度和獎懲措施，以促進(jìn)工作的有序進(jìn)行。
三是為了保證工作質(zhì)量，誠懇約請監(jiān)理部多次來我縣監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。通過監(jiān)理部的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，提高了業(yè)務(wù)水平，明確了技術(shù)規(guī)程和注意事項，避免了成果利用低，質(zhì)量不過關(guān)等現(xiàn)象的發(fā)生。
四是及時向市局和縣確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進(jìn)展情況，提出工作計劃，落實工作部署。和各鎮(zhèn)（辦）所保持經(jīng)常溝通，隨時了解具體的工作進(jìn)度和問題處理情況。目前，六個鎮(zhèn)（辦）的集體土地使用權(quán)調(diào)查核實工作全面鋪開，集體土地使用權(quán)的修補(bǔ)測和后續(xù)工作正積極扎實推進(jìn)。
存在的問題及建議
一是項目單位人員參差不齊，需要加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。表現(xiàn)在學(xué)歷、性別、年齡、能力、性格等方面，加之技術(shù)人員不按合同按時到位，部分人員時有更換，工作中時常出現(xiàn)脫節(jié)，影響了工作質(zhì)量和進(jìn)度。建議市局函告項目單位，要保證人員穩(wěn)定、設(shè)備到位。同時，要給予縣局對項目單位一定的制約權(quán)，以確保人員穩(wěn)定到崗到位，保障工作順利推進(jìn)。
二是發(fā)放集體土地所有權(quán)證公示時間長，影響工作進(jìn)度。長達(dá)30天的公示期，無法保證按規(guī)定時限完成所有權(quán)的登記發(fā)證工作。
下一步的工作打算
為了按時保質(zhì)保量的完成工作任務(wù)，我們采用了倒排工期的方法來做好各個階段的工作計劃。根據(jù)各階段的工作性質(zhì)和工作量，有計劃、有目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的扎實推進(jìn)。
一是做好相鄰縣市區(qū)國土部門對接工作。為便于順利完成和相鄰縣市區(qū)村（居）的權(quán)屬界線接邊工作，近期，我們準(zhǔn)備和天橋、臨邑、商河、惠民、鄒平、章丘等縣市區(qū)接洽，及時溝通對接。
二是倒排工期，做好分工。濟(jì)陽標(biāo)段項目部現(xiàn)在有工作人員45名，有20人繼續(xù)做好集體土地所有權(quán)的調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作，這項工作在10月31日前完成。其余25人，自9月10日開始，分6個作業(yè)組進(jìn)入六個鎮(zhèn)辦開始集體土地使用權(quán)的調(diào)查核實工作。所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證的人員在完成所有權(quán)登記發(fā)證后，分3個工作組開展其余三個鎮(zhèn)（辦）的使用權(quán)調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作。
全縣的登記發(fā)證工作預(yù)計20xx年7月底結(jié)束，20xx年的8、9、10三個月完成整理歸檔，建立數(shù)據(jù)庫等工作。
我們將以這次集體土地總登記為契機(jī)，進(jìn)一步實現(xiàn)地籍管理規(guī)范化建設(shè)。從外業(yè)調(diào)查到內(nèi)業(yè)整理，從資料搜集到檔案整合，從電子信息到數(shù)據(jù)庫建設(shè)，從工作開展到成果利用，將全面完善地籍管理的各項規(guī)章制度，建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng)，推進(jìn)確權(quán)登記發(fā)證成果信息化管理，逐步實現(xiàn)土地登記資料網(wǎng)上實時更新，完善信息共享機(jī)制，全面提高地籍管理和社會化服務(wù)水平。
確權(quán)工作總結(jié)15
一、基本情況
湖陽鎮(zhèn)位于當(dāng)涂縣東南面，東臨石臼湖，西臨運糧河，南與高淳縣接壤，單鎮(zhèn)獨圩，全鎮(zhèn)轄六個村，三個居委會，共38個村民小組，人口2.9萬人，其中農(nóng)業(yè)人口2.6萬人，6700余戶，耕地面積3.9萬畝，分老圩、新圩、大白宕三大塊。截止目前，有1個村基本完成摸底調(diào)查工作，其他5個村預(yù)計于7月30日前全部完成摸底調(diào)查工作。
二、工作開展情況
我鎮(zhèn)土地確權(quán)登記頒證工作實際于5月底全面展開，5月29日召開會議動員部署，并組織了村“兩委”和村民組長業(yè)務(wù)培訓(xùn)，6月1日六個村同步展開摸底調(diào)查工作。在前階段工作中，我們主要做了以下四個方面：
�。ㄒ唬┏闪⒔M織領(lǐng)導(dǎo)。
鎮(zhèn)成立由書記任組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長，農(nóng)經(jīng)、建設(shè)辦等8個部門負(fù)責(zé)人和6個村黨總支書記為組員的土地確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案。6名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶12名機(jī)關(guān)干部包村指導(dǎo)，并下設(shè)專門辦公室具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各村成立相應(yīng)組織，村“兩委”包村民組，村民組長帶1-2名人員開展具體工作。期間，鎮(zhèn)在召開有關(guān)工作會議時，要求各村匯報進(jìn)度，協(xié)調(diào)矛盾，提出要求。
�。ǘ┩怀鏊枷氚l(fā)動。
鎮(zhèn)召開黨政領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村“兩委”人員參加的動員部署會，各村召開村“兩委”和村民組長會議進(jìn)行再發(fā)動。制作15條宣傳標(biāo)語，懸掛于重要路口和人員居住密集區(qū)，各村村委會在村務(wù)公開欄內(nèi)張貼土地確權(quán)登記頒證相關(guān)資料宣傳，印制“致廣大農(nóng)民朋友一封信”發(fā)到每家每戶，利用鎮(zhèn)村工作人員入戶調(diào)查、農(nóng)戶來鎮(zhèn)和村辦事等時機(jī)，廣泛宣傳土地確權(quán)登記頒證工作的目的意義、方法步驟、政策規(guī)定，調(diào)動廣大農(nóng)戶主動參與、全力配合的自覺性和積極性，消除推倒重來、重新分地等模糊認(rèn)識。
�。ㄈ┮源褰M為主。
工作過程中，我們牢牢把握“縣指導(dǎo)、鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主”原則，注重發(fā)揮村民組長作用。村民組長與相關(guān)人員走到每戶家庭，按照“保證質(zhì)量、確保進(jìn)度”要求，力爭將人口信息、土地信息摸全、查準(zhǔn)。同時村組成立老黨員、村民代表參加的“議事會”，收集遇到的困難問題，分析可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，在不違反政策、規(guī)定前提下，實行一對一的矛盾化解。
�。ㄋ模﹪�(yán)格監(jiān)督，加強(qiáng)檢查。
為積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)工作，鎮(zhèn)上指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證階段工作的進(jìn)度收集、匯總上報，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型等。同時，不定期走訪各村進(jìn)行實地查驗，及時了解掌握確權(quán)工作進(jìn)展情況，對確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)處和化解。
三、工作中的矛盾問題
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作政策性強(qiáng)，工作量大，農(nóng)民群眾關(guān)注程度高，現(xiàn)實工作中我們也遇到一些困難和問題：
�。ㄒ唬┤�(zhèn)各村工作推進(jìn)程度不均衡。有個別村積極性不高，導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢。
�。ǘ┒喅邪贤娣e與實際面積不一致的問題。解決的方法：確權(quán)登記頒證應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策規(guī)定，對測繪多出的土地，按照同增同減的原則確權(quán)到戶。
（三）原“兩田制”的4個村的農(nóng)戶集體流轉(zhuǎn)給村組的土地，四至不明確的問題。解決的方法：對流轉(zhuǎn)的土地四至不清的，可采取確地確股，暫不確定承包地的四至，待摸底完成后村委會將這部分土地面積統(tǒng)計上報縣確權(quán)辦，由縣向上級部門請示后再統(tǒng)一口徑。
（四）在自家承包地建房的問題。解決的方法：自行在承包地上進(jìn)行建房或建設(shè)其他實施的，已改變了原承包地的農(nóng)業(yè)用途和現(xiàn)狀，應(yīng)不予確權(quán)登記。
�。ㄎ澹┏邪艘讶ナ榔渥优蠓謶舴值卮_權(quán)的問題。解決的方法：
�。�、先由承包戶出示“關(guān)于××戶要求土地承包經(jīng)營權(quán)分戶的協(xié)議”，協(xié)議上要寫明原承包地有多少、因什么原因分戶、分戶后的面積各為多少以及四至，最后分戶代表都要簽字；
�。�、協(xié)議報給村委會后，村委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及原承包戶的二輪承包合同、經(jīng)營權(quán)證書要收回并變更，變更后再填寫摸底表。
（六）承包地被征用，農(nóng)戶沒有“要錢要地”的問題。解決的方法：調(diào)查摸底時先按照原承包關(guān)系登記確權(quán)，在“備注欄”內(nèi)說明。
（七）委托別人申請簽字的問題。我鎮(zhèn)在外務(wù)工人員較多，摸底、申請時少數(shù)農(nóng)戶不能到場而只能委托親屬等代為指界簽字，可能事后對認(rèn)定結(jié)果有爭議。解決的方法：堅持“群眾協(xié)商、干部協(xié)調(diào)、部門協(xié)作”，分別做好工作組村干部與承包戶電話聯(lián)系、現(xiàn)場指界、公示后無異議確認(rèn)三個時段的在場人公證記錄。
�。ò耍┺r(nóng)村外出務(wù)工人員較多，給家庭人口信息的（身份證、戶口本）收集工作帶來很大困難。
四、下步工作打算
農(nóng)村土地確權(quán)工作正式邁向“深水區(qū)”。目前我們完成的只是摸底調(diào)查等基礎(chǔ)性工作，下步將進(jìn)入現(xiàn)場指界、確權(quán)頒證等關(guān)鍵階段，我們將做好以下工作：
�。ㄒ唬┒酱俟ぷ鬟M(jìn)度慢的村克服困難，加快“確權(quán)摸底表”和“確權(quán)申請書”進(jìn)度，確保在測繪公司到來之前完成。
�。ǘ┳龊妹讛�(shù)據(jù)的匯總以及人口信息的收集，確保質(zhì)量。
�。ㄈ├^續(xù)收集和梳理各村遇到的問題和難題，向上級部門請示，統(tǒng)一答復(fù)口徑。
�。ㄋ模┳龊脺y繪公司入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)前的準(zhǔn)備工作。
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