合作工作計劃8篇
時間過得真快,總在不經(jīng)意間流逝,我們的工作又將迎來新的進步,請一起努力,寫一份計劃吧。我們該怎么擬定計劃呢?以下是小編整理的合作工作計劃8篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
合作工作計劃 篇1
工廠管理改善長期處于靜態(tài)水平,不能及時、真實、準確、完整、清晰地反映管理中的動態(tài)信息,無助于提高工廠整體生產(chǎn)管理水平提升,生產(chǎn)效率處于低水平狀態(tài)。許多公司提出以管理顧問進入工廠,實行長期戰(zhàn)略合作,共同促進工廠生產(chǎn)效率提升。
一. 前期工作,奠定基礎:
1. 統(tǒng)一規(guī)劃,分期實施,用3至5年的時間,實現(xiàn)精益現(xiàn)場管理。
2. 精益現(xiàn)場管理實行全員培訓,學習精益管理思想、理論、方法、工具、案例,通過討論、交流、考察、演練,邊培訓、邊改進。
3. 確認客戶需求、優(yōu)化生產(chǎn)流程、調(diào)整勞動組織、評審職能分配、改革崗位設置、組合定編定員。
4. 明確現(xiàn)場管理的產(chǎn)量、交貨期、質(zhì)量、成本、安全、士氣等六項目標,在原來的基礎上提高效率和效益。
二. 第一年度現(xiàn)場改進重點:
1. 樹立精益管理思想,一切工作為客戶創(chuàng)造價值,下一道工序即為客戶,客戶永是對的,減少管理內(nèi)耗。
2. 優(yōu)化目標管理,目標量化、細化、流程化,目標、指標、措施相對應,目標自上而下層層分解、措施自下而上層層保證,建立精益目標管理體系。
3. 實行有效的定置管理,定置必有圖,場地必分區(qū),設備(物料)必定點,區(qū)、點必有標識,物料滾動量化,物料五五擺放,物料先進先出。
4. 推行實值的而非表面5S管理,準確理解中文與日文對于5S的不同含義,從形式化到行事化、再到習慣化,從摸仿到活用、再到創(chuàng)新,5S的增值意義不在于本身而在于促進其他各項管理增值。
5. 實行動態(tài)的目視管理,反映現(xiàn)場識別問題、分析原因、制定措施、實施改進、測量監(jiān)控、持續(xù)改進、總結(jié)經(jīng)驗、文件化,呈現(xiàn)閉環(huán)管理的信息。
6. 實行精益責任制,講究責任、權(quán)限、資源、知識、經(jīng)驗、技能、人品、業(yè)績、利益等九個一致,克服單一計件工資忽略質(zhì)量、成本、安全、協(xié)作等弊端。
7. 實行精益激勵管理,精神激勵與物質(zhì)激勵雙管齊下,以精神激勵為主、以正激勵為主、以低成本激勵為主,適時、適度、適頻、適人、適事、適地、適法、適需等八適激勵。
8. 促進其他各項管理。
三. 第二年度現(xiàn)場改進重點:
1. 運用精益管理思想和方法:PDCA(計劃、實施、檢查、處理)、5W2H(什么事、為什么做、什么人做、什么時間做、什么地方做、做多少、怎么做)、因果法、頭腦風暴法、5問為什么法等,實現(xiàn)人性化的溝通。
2. 消除八大浪費:過量過早生產(chǎn),等待,庫存,運輸,過度加工,不良操作,不合格,管理不當?shù)龋非罅憷速M。
3. 減少變差:質(zhì)量是設計決定的,設計經(jīng)濟公差,選擇適合的過程能力,運用產(chǎn)品質(zhì)量先期策劃與控制計劃、潛在的失效模式及后果分析、有效的測量系統(tǒng)分析,統(tǒng)計過程控制等技術,質(zhì)量控制前移,持續(xù)改進。
4. 穩(wěn)定質(zhì)量:以預防為主而非亊后檢驗為主,以控制過程為主而非控制結(jié)果為主,以控制人的行為為主而非控制亊和物為主,控制人員、設備、物料、方法、環(huán)境、測量等六大過程因素,追求零不合格、零缺陷。
5. 降低成本:成本是設計決定的,做好標準化、定額、計量、記錄、培訓、責任制等六項基礎管理工作,追求零庫存、零差錯。
6. 預防事故:消除不安全狀態(tài)、消除不安全行為,運用防錯技術,提高違章指揮、違章操作的 “成本”,事故的根本原因不在員工而在領導,追求零事故。
7. 促進其他各項管理
四. 第三年度現(xiàn)場改進重點:
1. 運用精益管理思想和工具,適應市場需求多品種、小批量、優(yōu)質(zhì)量、低價格、短交貨期的變化。
2. 及時化:在客戶需要的時候,提供客戶需要數(shù)量,需要的產(chǎn)品和服務。
3. 均衡化:銷售、設計、采購、生產(chǎn)等產(chǎn)品實現(xiàn)過程的節(jié)拍符合客戶需要的節(jié)拍的變化。
4. 自働化:采用帶有人工智能、自動檢測產(chǎn)品質(zhì)量、自動報警、自動防錯的設備。
5. 少人化:從省力化、到省人化、再到少人化,從假提高效率到真提高效率。不是為了裁員,而是抽掉優(yōu)秀員工完成更重要的工作。
6. 多能工:不是同一時段一人操作同類的多臺設備,而是同一時段一人操作不同類的設備、干多工種的活,更好地適應生產(chǎn)的變化。
7. 促進其他各項管理。
五. 第四年度現(xiàn)場改進重點:
1. 繼續(xù)運用精益管理思想和工具,適應市場需求多品種、小批量、優(yōu)質(zhì)量、低價格、短交貨期的變化。
2. 設備選擇:不是選用高、精、尖、貴、大的設備,而是使用符合要求的簡單、小型、可移動的、具有基本功能的設備,方便組合為生產(chǎn)線,滿足產(chǎn)品品種和產(chǎn)量的變化。
3. 一個流:各連續(xù)工序的生產(chǎn)節(jié)拍時間一致,工序間沒有半成品,每道工序都只有一個工件在加工和流動,效率最高,出現(xiàn)異常能最早發(fā)現(xiàn)、最快解決。
4 作業(yè)標準:產(chǎn)品、工藝、工裝、材料、管理等標準與標準化,結(jié)合企業(yè)實際的作業(yè)指導書、檢驗指導書、設備操作規(guī)程、安全操作規(guī)程等過程文件,怎么做、怎么編。
5. 標準作業(yè):認真執(zhí)行作業(yè)標準,怎么編、怎么做,記錄及時、真實、準確、完整、清晰,不擅自更改,按規(guī)定處理數(shù)據(jù)。
6. 看板:實行拉動式生產(chǎn),作業(yè)計劃只下到最后一道工序,后一道工序向前一道工序發(fā)出作業(yè)指令,依次向前傳遞,實現(xiàn)及時化、均衡化生產(chǎn)。
7. 促進其他各項管理。
六.說明:
1. 根據(jù)現(xiàn)場管理的需要,結(jié)合現(xiàn)場管理的實際,選擇和調(diào)整精益改進項目,統(tǒng)一規(guī)劃,分頭實施,循序漸進,滾動發(fā)展,量力而行,講究實效。
2. 領導重視現(xiàn)場改進,明確現(xiàn)場改進方針,樹立改進目標,訂立管理制度,確認改進程序,確定改進管理機制和機構(gòu),提供相關資源,指導過程實現(xiàn)、監(jiān)測和分析,激勵改進過程、結(jié)果和持續(xù)改進。
3. 全員參與現(xiàn)場改進,促進基層管理人員和工人自愿改進、自覺改進、自主改進,蔚然成風,同時關心員工的利益,幫助員工成長。
4. 實現(xiàn)精益管理,通過現(xiàn)場改進,將復雜的事情簡單化,將簡單的事情標準化,將標準的事情經(jīng)常化,將經(jīng)常的事情習慣化,將習慣的事情“傻瓜”化,形成管理系統(tǒng)化。即使新手,只要照做,也不會出錯。
5. 實現(xiàn)精益管理,通過現(xiàn)場改進,有利于提高人員素質(zhì)、優(yōu)化勞動組織,增加產(chǎn)量、調(diào)整品種、穩(wěn)定質(zhì)量、消除浪費、降低成本、保證安全,增加效率和效益。
合作工作計劃 篇2
(一)加強與第三方實施公司的溝通協(xié)調(diào)
我局將加強與第三方三家簽約企業(yè)的溝通,做好相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和第三方公司之間的服務協(xié)調(diào)工作,確保年內(nèi)完成1個中心、26個站、80個點建設。并協(xié)調(diào)第三方公司結(jié)合我縣實際,因地制宜科學編制電商培訓教程,真正做到為電子商務進農(nóng)村奠定堅實人才基礎,全面提升農(nóng)村電商帶動能力,加快農(nóng)村電商發(fā)展。
(二)著力實施“1114+n”電商扶貧體系建設
建設1個電商服務服務中心。依托展銷中心建設面積不少于300平米的縣級電子商務公共服務中心,作為電子商務發(fā)展的服務和展示中心。以黨建為引領,組建專業(yè)團隊,配備相應設施設備,開展宣傳、外聯(lián)、服務、培訓、信息、研究和運營工作,作為縣電子商務進農(nóng)村綜合示范工作的推動引擎和服務機構(gòu)。
建設1個電商示范窗口。依托4a級景區(qū)印經(jīng)院1000余平米的游客中心,緊緊圍繞縣“113+n”扶貧產(chǎn)業(yè)體系”、以及“善地·康巴文化中心”這一辨識度高的區(qū)域品牌,立足全域統(tǒng)籌的指導思想,利用電子商務打造“善、善地、善地.”品牌為核心的農(nóng)產(chǎn)品、旅游品以及文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā),充分發(fā)揮示范窗口示范引領作用打造出具有推廣價值的品牌,持續(xù)打造商品品牌化,增加品牌的美譽度實現(xiàn)商品銷售。
建設1個鄉(xiāng)村旅游示范工程。依托獨木嶺牧俗風情體驗園區(qū)建設縣鄉(xiāng)村旅游示范工程,實現(xiàn)電子商務與農(nóng)旅結(jié)合,以此扶持特色旅游發(fā)展,帶動農(nóng)產(chǎn)品的銷售,提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)的知名度,以旅游“吃住行、游購娛”發(fā)展農(nóng)旅結(jié)合、文旅交融的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。
打造4個重點片區(qū)。一是依托麥宿民族手工藝展銷中心,重點打造民族手工藝電商服務點,通過民族手工藝品和技藝的展示和售賣,實現(xiàn)“電子商務+民族手工藝品”的深度融合。二是依托牛奶加工廠,重點打造高原牦牛奶電商服務點,通過對高原牦牛奶制品的宣傳展示和在線售賣,實現(xiàn)“電子商務+高原奶制品”的深度融合。三是依托善地沿雅礱江百公里有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,重點打造溫托有機蔬菜電商服務點,通過對高原有機蔬菜的售賣,實現(xiàn)“電子商務+有機農(nóng)產(chǎn)品”的深度融合。四是依托格薩爾機場服務集聚區(qū),重點打造機場集聚區(qū)電商服務點,通過對全域文創(chuàng)產(chǎn)品、特色商品的展示和售賣,讓游客帶上“”回家,實現(xiàn)“電子商務+全域”的深度融合。
設置n個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級電商服務站點。依托整合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村寨現(xiàn)有的“萬村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店、物流配送站點以及村級活動中心等各類資源的優(yōu)化整合,建設n個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級電子商務服務站和村級電子商務服務點,實現(xiàn)電商服務網(wǎng)絡和電商應用在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級100%覆蓋。為農(nóng)牧民提供工業(yè)品、消費品、農(nóng)資農(nóng)具的網(wǎng)絡代購服務以及特色商品的在線售賣,實現(xiàn)“工業(yè)用品下鄉(xiāng)、農(nóng)特產(chǎn)品進城”。
合作工作計劃 篇3
20xx年是我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的關鍵之年、攻堅之年。全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作將抓住建設新農(nóng)村時代主題,全國和盛市新型農(nóng)村合作醫(yī)療會議精神,以基金運行管理、規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)服務,合作醫(yī)療補助效益為,努力農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題,農(nóng)民的互助共濟的度,真正得民心、農(nóng)民得實惠、醫(yī)院得發(fā)展的三贏,新型農(nóng)村合作醫(yī)療健康、發(fā)展。
一、工作
1、全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金年度結(jié)余控制在8%以內(nèi)。
2、總體上對參合農(nóng)民住院費用補助率30%。
3、20xx年農(nóng)民參合率85%。
4、農(nóng)民受益率4.5%。
二、為上述,20xx年,著重抓好三工作:
(一)管理能力建設,健全合作醫(yī)療管理體系。
1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理能力建設。省合管辦的要求,抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理能力建設項目,項目任務。制定項目實施方案,規(guī)劃項目實施計劃,制定監(jiān)督和考核辦法。組織培訓任務。盛市的培訓教材逐期分類組織鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道分管新型農(nóng)村合作醫(yī)療干部、合管辦工作人員和定點醫(yī)療機構(gòu)人員培訓。
2、抓好機設,健全合作醫(yī)療管理體系。會同市人事、編制、財政等調(diào)研,制定全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理體系建設的意見,機構(gòu)設置的原則,規(guī)范編制和人員配置標準,全市、高效的合作醫(yī)療管理體系。市、鄉(xiāng)兩級經(jīng)辦機設,工作人員。解決鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道經(jīng)辦機構(gòu)不健全、人員位、工作經(jīng)費不的問題。
3、抓好鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道合管辦規(guī)范運行。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道參合農(nóng)民原始資料的整理歸檔、參合人員登記表的核實匯總錄入、家庭臺帳和合作醫(yī)療證的發(fā)放。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道合管辦健全辦事規(guī)則、管理制度和人員崗位職責。
4、實施方案,努力受益度、受益面?茖W制定并新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實施方案,防止因?qū)嵤┓桨冈蜓a助不高,基金沉積較多。努力將合作醫(yī)療基金的年度結(jié)余控制在8%以內(nèi)。
(二)基金運行效益,加大規(guī)范運行監(jiān)管
1、合作醫(yī)療管理的規(guī)章制度。制定下發(fā)《瀏陽市新型農(nóng)村合作醫(yī)療費用補助結(jié)算和核查工作的規(guī)定》,規(guī)范合作醫(yī)療工作流程,補助模式和補助核算、審核、審批、登記、兌付的程序!蛾P于規(guī)范社會保障資金專戶管理的通知》要求,基金財政專戶和支出戶管理,基金封閉運行。督促基金財務管理制度和會計核算辦法,基金安全。制定《新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)管理的制度》,督促定點醫(yī)療機立健全診療規(guī)范、操作規(guī)程和規(guī)章制度。
2、健全基金運行監(jiān)測制度;疬\行統(tǒng)計情況月報制,詳細各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道每月基金的支出情況、參合住院人數(shù)和總住院費用、次均住院費用、受益面、補償率等情況,評估基金運行的效益和安全性。
3、對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道合管辦的監(jiān)督和約束機制。對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道合作醫(yī)療工作經(jīng)常性督查,對基金運行管理現(xiàn)場,新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的情況。對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道補助兌付情況抽樣審核,審核市級定點醫(yī)療機構(gòu)和中心衛(wèi)生院的大額補助、大額費用、補助比例異常等情況。督促鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道規(guī)范“三級”公示和舉報制度。
4、對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理。督促各定點醫(yī)療機構(gòu)《湖南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品目錄(試行)》,上半年組織對各定點醫(yī)療機構(gòu)《目錄》情況的專項督查,督查定點醫(yī)療機構(gòu)遵循用藥規(guī)定,控制醫(yī)療費用不增長。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))定點醫(yī)療機構(gòu)目錄外自費藥品費用占總用藥費用的比例要控制在5%以內(nèi);縣市級定點醫(yī)療機構(gòu)控制在15%以內(nèi);縣市級定點醫(yī)療機構(gòu)控制在25%以內(nèi)?傮w上努力對參合農(nóng)民住院費用補助率30%。組織對定點醫(yī)療機構(gòu)的費用和政策情況審核督查。對定點醫(yī)療機構(gòu)的合同管理和考核制度,并與定點醫(yī)療機構(gòu)準入資格的管理掛鉤,對有嚴重違規(guī)的定點醫(yī)療機構(gòu),要通報、誡勉整改,處罰直至取消定點資格。
(三)抓好宣傳,農(nóng)民參合比例
組織新聞媒體的宣傳報道,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道宣傳工作。制定年度市級電視臺、電臺、報刊宣傳計劃,市級新聞媒體合作醫(yī)療宣傳報導工作,抓好日常宣傳與時期的宣傳相;鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道在總結(jié)已有工作經(jīng)驗、教訓的基礎上,努力抓好。
合作工作計劃 篇4
根據(jù)農(nóng)業(yè)部國際合作司、商務部援外司20xx年工作安排和全國外經(jīng)工作會議精神,20xx年上半年,外經(jīng)中心的工作以服務我省農(nóng)業(yè)“走出去”為主線,以南南合作和多雙邊援助項目為抓手,以外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展促農(nóng)業(yè)強省建設為目標,精心謀劃,統(tǒng)籌兼顧國際國內(nèi)市場,大力實施走出去發(fā)展戰(zhàn)略。中心全體干部職工團結(jié)一心,創(chuàng)新性的開展外事外經(jīng)工作,具體體現(xiàn)在“六新”(即:南南合作工作再增新業(yè)績、援外項目再樹湖北農(nóng)業(yè)新形象、促進農(nóng)產(chǎn)品出口有新突破、推動農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”有新舉措、外事接待增強湖北農(nóng)業(yè)新影響、團組出國考察引進新理念),圓滿完成了年初既定半年工作目標。
下一步打算
主要是提高統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源的能力,拓展農(nóng)業(yè)國際合作的廣度和深度,促進我省更多的農(nóng)業(yè)企業(yè)和人才“走出去”,增加農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)業(yè)機械、小型農(nóng)機具、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料出口,引導有實力有意愿的農(nóng)業(yè)企業(yè)拓展海外市場。
。ㄒ唬┓⻊辙r(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,促進農(nóng)產(chǎn)品出口。
圍繞對外合作服務農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,增加農(nóng)產(chǎn)品出口這一主題,按照廳領導的指示,加大20xx年農(nóng)業(yè)部國際專項的申請力度,積極爭取農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設項目資金,引導優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)向標準化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。加大我省農(nóng)產(chǎn)品出口基地的調(diào)研力度,做好農(nóng)產(chǎn)品基地建設項目的立項、申報、前期準備工作。協(xié)助國際合作處做好我省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易工作。同時,與廳產(chǎn)業(yè)化處緊密配合,發(fā)展壯大出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)。
(二)服務農(nóng)業(yè)“走出去”,促進企業(yè)境外開發(fā)。 要緊跟農(nóng)業(yè)部國際司提出的南南合作工作服務農(nóng)業(yè)“走出去”步伐,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)“南南合作”各類資源,積極爭取境外農(nóng)業(yè)示范項目,為我省農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”搭建平臺。充分利用我省南南合作在塞拉利昂、塞內(nèi)加爾一省包國的優(yōu)勢,積極申請塞拉利昂馬鈴署示范種植項目,推動一家農(nóng)業(yè)企業(yè)赴塞拉利昂搞開發(fā)。申請塞內(nèi)加爾水稻示范農(nóng)場項目,聯(lián)系有意愿的農(nóng)業(yè)企業(yè)在塞內(nèi)加爾興辦農(nóng)場。
。ㄈ┓⻊辙r(nóng)業(yè)資源創(chuàng)新,促進科技開發(fā)研究。
繼續(xù)發(fā)揮我省境外農(nóng)業(yè)技術人員優(yōu)勢,在有條件的國家開展合作研究,以合作研究的成果帶動大規(guī)模生產(chǎn)示范。與省農(nóng)科院合作,引進一些有價值的農(nóng)作物種子,供農(nóng)科院進行科學研究,并加以利用。
。ㄋ模┓⻊瘴覈w外交,促進農(nóng)業(yè)對外合作。
認真實施好、管理好現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)援外項目,做好項目物資的采購、發(fā)運工作。努力擴大援助領域,適當引入產(chǎn)品加工、物流、農(nóng)業(yè)服務等新的合作模式,促進產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益。同時,積極爭取新的農(nóng)業(yè)援外項目。
。ㄎ澹┩瓿珊脧d黨組、省外辦及農(nóng)業(yè)部、商務部相關司局交辦的各項工作任務。
合作工作計劃 篇5
主要任務:加強與高校和各類公益性組織的聯(lián)系,邀請高校老師為基層民政社會工作者開展知識培訓,接收社會工作專業(yè)學生到民政第一線實習。探索政府購買志愿服務機制。
計劃安排:
一、依托“心暖花開”社會組織聯(lián)合會的平臺和區(qū)得天獨厚的高校資源,區(qū)民政各級系統(tǒng)繼續(xù)加強與高校和各類公益性組織的聯(lián)系。
二、201年末申請了廳政府購買服務項目“公益組織家園”項目,目前已經(jīng)審批下來,區(qū)民政局將其中8000元用于對基層民政社會工作者和公益性社會組織工作人員開展知識培訓,由區(qū)愛鄰社會工作服務社承接,共分為兩期培訓,目前第一期已經(jīng)籌備完畢,將在3月下旬舉辦,地點在區(qū)心暖花開社會組織聯(lián)合會,培訓老師邀請的是工程大學人文學院社會工作系主任金艾裙教授。第二期目前在籌備中,預計在七月份或八月份舉行。(時間節(jié)點:3月底、7月或8月;具體負責人:(區(qū)愛鄰社會工作服務社社長))
三、每年10月份,安師大歷社學院都會派大四學生到民政各級系統(tǒng)實習,通常實習期間為1個月,我們民政局將做好統(tǒng)籌,根據(jù)歷社學院帶隊老師的要求安排學生進入街道、村居的第一線實習,各街道、社區(qū)做好接收和具體崗位安排工作,確保學生安全地體驗社會實踐的第一課。(時間節(jié)點:10月-11月;具體負責人:、學院帶隊老師)
合作工作計劃 篇6
各位領導:
首先,感謝各位領導在百忙之中到我市檢查指導工作。下面,向各位匯報一下我市農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展情況以及下一步打算:
一、我市農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展情況及做法
近年來,隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整,特別是農(nóng)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化進程的不斷加快,我市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織開始迅速興起,并經(jīng)歷了不規(guī)范到比較規(guī)范、松散型到緊密型、服務型到實體型的發(fā)展過程。到20xx年底,全市有各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織105家,其中各類專業(yè)協(xié)會91家,各類專業(yè)合作社14家,涉及農(nóng)村經(jīng)濟各個領域。水產(chǎn)、畜牧等養(yǎng)殖業(yè)的有54家,占52%;花卉、蔬菜、茶葉、食用菌等種植業(yè)的有46家,占44 %;從事技術、銷售等服務類的5家,占 2 %。各類專業(yè)合作社社員、協(xié)會會員人數(shù)達到12951人,占全市從事一產(chǎn)勞動力總數(shù)的 21 %,專業(yè)合作社、協(xié)會帶動農(nóng)戶30691 戶,占全市農(nóng)戶的21 %,經(jīng)營種植、養(yǎng)殖面積14萬畝。20xx年,全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的營銷額達8.67億元。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的發(fā)展,提高了農(nóng)民的組織化程度,促進了農(nóng)業(yè)資源、生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置和專業(yè)分工,完善了為農(nóng)服務體系,加快了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,有效增加了農(nóng)民收入。 應該說,近幾年圍繞發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,我們采取了一系列得力措施,做了一些富有成效的工作。概括起來,主要有以下四個方面:
1、領導重視。對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,市委、市政府一貫高度重視,要求各地積極引導,大力扶持。一直以來,市委、市政府十分重視農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展,20xx年,研究出臺了《關于發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織的指導意見》,把農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設工作列入鎮(zhèn)級綜合考核內(nèi)容,并作為政府綜合表彰項目,每年對先進專業(yè)合作經(jīng)濟組織進行考核和表彰獎勵。各鎮(zhèn)、各有關部門也切實把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要內(nèi)容,加大推進力度,從而在全市形成了有利于農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的良好環(huán)境。今年以來,為進一步加大農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展力度,市委、市政府又相繼組織召開了市農(nóng)民經(jīng)紀人協(xié)會第三屆會員代表大會和市農(nóng)民專業(yè)合作組織建設推進會,對全市20xx年-20xx年度12家農(nóng)民專業(yè)合作組織示范單位進行了授牌,從而在全市上下進一步形成強大的推進合力。
2、政策支持。為促進農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,去年,市委、市政府1號文件,《關于促進農(nóng)民增收的意見》中,規(guī)定每年明確10家重點農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會,予以資金和政策支持。同時在財政、信貸、稅收、注冊登記等方面給予了一定優(yōu)惠。對合作組織發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在相應的用地、用水、用電等方面落實支持措施。
3、辦點示范。20xx年以前,我市沒有一家農(nóng)民專業(yè)合作社。兩年來,市農(nóng)辦認真抓了合作社試點,同時以點帶面,加以推廣,取得了好的成績,各類以松散型合作服務為主的專業(yè)協(xié)會,逐步向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務緊密型的專業(yè)合作轉(zhuǎn)變。兩年來,我市新成立農(nóng)民專業(yè)合作社14家。農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)戶建立了長期穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售、技術服務、利益分配等契約關系,進一步提高了農(nóng)戶抵御風險的能力。建昌鎮(zhèn)特種蛙專業(yè)合作社與社員形成緊密型的合作關系,大力發(fā)展出口貿(mào)易,使牛蛙順利進入美國市場,該合作社被評為省級示范型農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。朱林鎮(zhèn)水芹專業(yè)合作社把全鎮(zhèn)120多戶水芹生產(chǎn)農(nóng)戶組織起來,統(tǒng)一注冊商標,統(tǒng)一技術服務和生產(chǎn)銷售,對內(nèi)對外分工協(xié)作,朱林水芹在上海、蘇錫常、南京杭州等地供不應求,既使農(nóng)民得到實惠,又促進了該鎮(zhèn)水芹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀大。目前,朱林水芹合作社、洮西菇業(yè)合作社、鑫品茶葉技術協(xié)會被評為常州市級示范型農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。
4、注重指導。為促進農(nóng)民專業(yè)合作組織健康發(fā)展,各地一手抓發(fā)展,一手抓指導,積極引導農(nóng)民專業(yè)合作組織完善章程,建立健全內(nèi)部運行機制,使組織內(nèi)的利益聯(lián)結(jié)機制不斷緊密,服務功能不斷增強,運行逐漸步入規(guī)范的軌道。金壇立華養(yǎng)雞專業(yè)合作社、建昌特種蛙專業(yè)合作社、洮西菇業(yè)合作社、朱林水芹專業(yè)合作社、茅麓鎮(zhèn)金凌菇業(yè)合作社、鑫品茶葉協(xié)會等專業(yè)合作經(jīng)濟組織,都與農(nóng)民簽訂合同并實行保護價收購。金壇立華養(yǎng)雞專業(yè)合作社、朱林水芹專業(yè)合作社、鑫品茶葉協(xié)會在內(nèi)部實行二次分配或利益返還。在一些比較規(guī)范的合作組織的示范帶動下,目前全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織大多數(shù)已經(jīng)注重遵循自愿、互利、民主、平等的合作原則,實行獨立核算、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)營方式,為全市合作經(jīng)濟組織加快發(fā)展打下了堅實的基礎。同時,積極引導農(nóng)民專業(yè)合作組織開展無公害標準化生產(chǎn),提升產(chǎn)品市場準入水平。18個農(nóng)民專業(yè)合作組織已有注冊商標,獲得常州市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的有5個,無公害生產(chǎn)基地面積達11萬畝。
5、強化培訓。近年來,我們堅持以會代訓和重點培訓相結(jié)合,骨干培訓和專業(yè)培訓相結(jié)合,走出去參觀學習與請進來傳授經(jīng)驗相結(jié)合,專家講座與現(xiàn)身說法相結(jié)合,分期分批對鎮(zhèn)、村和涉
農(nóng)部門、農(nóng)民專業(yè)合作組織和有關產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負責人、各類經(jīng)營大戶等骨干力量組織了一系列培訓,培養(yǎng)了一批熟悉農(nóng)民專業(yè)合作組織政策和實踐的帶頭人、明白人,有力地推進了農(nóng)民合作組織的發(fā)展。去年以來開展的省級農(nóng)民致福工程,培訓了一批會運用網(wǎng)絡的農(nóng)民專業(yè)合作組織帶頭人;今年,我們會同南農(nóng)大開展了“金壇農(nóng)業(yè)發(fā)展專家論壇”,其中現(xiàn)代園藝、優(yōu)質(zhì)稻米、生態(tài)畜禽、特色水產(chǎn)四個專題論壇,共邀請了240多名農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人和種養(yǎng)大戶參加培訓,開闊了視野、拓展了思路。同時,通過“金壇農(nóng)民網(wǎng)”、“金壇農(nóng)林信息網(wǎng)”、“金壇科協(xié)網(wǎng)”,專欄介紹專協(xié)和合作經(jīng)濟組織、龍頭企業(yè)等先進典型,為農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、龍頭企業(yè)和廣大會員農(nóng)戶提供大量的信息服務,起到了相互溝通,相互促進的作用。
近年來,我市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織不斷發(fā)展,積累了一些成功經(jīng)驗。但從總體上看,發(fā)展還很不充分,突出表現(xiàn)在數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱。從自身發(fā)展來看,層次比較低,普遍存在組織規(guī)模較小、服務領域狹窄、服務內(nèi)容單一等問題。大多以信息技術服務等初級合作內(nèi)容為主,而諸如加工、銷售等農(nóng)民企盼的、對提高農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高經(jīng)濟效益作用更大的合作內(nèi)容開展的比較少;從內(nèi)部管理來看,運行機制不健全,管理不規(guī)范,會員之間利益關系松散,有好則合、不好則散,有利則合、遇險則散的現(xiàn)象普遍存在;人員素質(zhì)上以農(nóng)民居多,文化底子薄,駕馭市場風險能力較差。為此,下一步,我們要按照市場運作的方式,在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營的基礎上,圍繞農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品,多形式、多層次、多領域興辦農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,不斷提高農(nóng)民進入市場的組織化程度,促進我市農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。
二、今后我市農(nóng)民合作組織發(fā)展的思路和打算
今后一個時期,我市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設思路是,以提高農(nóng)民進入市場的組織化程度、增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力、增加農(nóng)民收入為目標,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,堅持多形式發(fā)展、規(guī)范化發(fā)展和加快發(fā)展的工作方針,加大引導、服務和扶持力度,使全市專業(yè)合作經(jīng)濟組織在數(shù)量、規(guī)模、功能上取得突破性進展,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村小康社會建設步伐。力爭通過3-5年時間的努力,使全市每個優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)都建立行業(yè)合作社,基本形成上下貫通的新型農(nóng)民合作組織體系。20xx年,各鎮(zhèn)至少要新成立1家農(nóng)民專業(yè)合作社。著重是在“三個一批”上下功夫:
。ㄒ唬﹪@主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品,突出專業(yè)合作社建設,在數(shù)量上加快培育一批,F(xiàn)階段,農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織包括產(chǎn)業(yè)協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作社兩種形式。目前,我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展不平衡,產(chǎn)業(yè)之間的差異性較明顯,農(nóng)民組織起來的愿望也有強有弱,這就決定了農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織在合作方式、合作內(nèi)容、合作程度等方面的多樣性。因此,我們將從實際出發(fā),因地制宜,講求實效,緊緊依托和圍繞我市的優(yōu)勢資源和主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),突破地域、行業(yè)和所有制界限,有效整合龍頭企業(yè)、能人大戶、集體經(jīng)濟組織和部門的力量,形成多模式、網(wǎng)絡化的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織體系。在組織形式上,可以是合作社、行業(yè)協(xié)會,也可以是股份合作組織和其他合作經(jīng)濟組織。在組建方式上,可以由專業(yè)大戶、購銷大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人等牽頭興辦,也可以由龍頭企業(yè)、供銷社等支持興辦。在合作內(nèi)容上,可以是勞動的合作、技術的合作,也可以是資本的合作。在合作方式上,可以是生產(chǎn)的合作、銷售的合作,也可以是產(chǎn)銷的合作。在利益聯(lián)結(jié)上,可以是松散的聯(lián)結(jié),也可以是緊密的聯(lián)結(jié)。在服務內(nèi)容上,可以是單項的,也可以是多項的,可以辦服務實體,也可以不辦服務實體,只要能解決農(nóng)民的實際困難,能幫助農(nóng)民辦實事,都積極鼓勵支持發(fā)展。在鼓勵大力發(fā)展專業(yè)合作組織的同時,針對我市實際,把發(fā)展以水產(chǎn)、茶葉、花木、優(yōu)質(zhì)糧油、食用菌等主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為依托的農(nóng)民專業(yè)合作社作為重點,逐步改變目前專業(yè)合作組織結(jié)構(gòu)不合理狀況,有效推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。并且積極探索建立“專業(yè)農(nóng)戶+專業(yè)合作社+專業(yè)加工企業(yè)+專業(yè)行業(yè)協(xié)會”的“四位一體”專業(yè)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營新體制。也就是圍繞優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以發(fā)展專業(yè)合作社為紐帶,把專業(yè)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新與推進專業(yè)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和專業(yè)化農(nóng)技推廣緊密結(jié)合起來,提升區(qū)域農(nóng)業(yè)競爭力。
。ǘ┮蕴岣咿r(nóng)產(chǎn)品市場競爭力為目標,突出農(nóng)業(yè)標準化建設,在服務質(zhì)量上迅速提高一批。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織“對內(nèi)服務、對外競爭”的功能特點,要求我們必須采取有效措施,不斷提升其市場競爭力。因此,在強化專業(yè)合作經(jīng)濟組織開展技術、信息服務外,更加注重農(nóng)業(yè)的標準化體系建設。有條件的將按照市場準入制度的要求,統(tǒng)一制定并實施產(chǎn)品質(zhì)量和安全衛(wèi)生標準,完善安全生產(chǎn)監(jiān)控體系,確保產(chǎn)品質(zhì)量。積極實施農(nóng)產(chǎn)品的品牌戰(zhàn)略,創(chuàng)造條件在合作組織內(nèi)部統(tǒng)一注冊商標,統(tǒng)一包裝,積極幫助合作組織申報無公害農(nóng)產(chǎn)品基地和開展綠色農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品等項認證。通過行業(yè)協(xié)會,加強對同類產(chǎn)品的不同合作經(jīng)濟組織之間的溝通、協(xié)調(diào),盡可能統(tǒng)一產(chǎn)品的銷售價格,逐漸形成一種良好的價格運行機制,規(guī)范市場行為,防止相互低價競爭,損害農(nóng)民利益。
。ㄈ┓e極探索建立與農(nóng)民的利益連接機制,突出內(nèi)部制度建設,在運行機制上規(guī)范一批。目前農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織呈現(xiàn)出三個發(fā)展趨勢。一是合作領域逐步由生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)向加工銷售結(jié)合為主;二是組織內(nèi)部的利益聯(lián)結(jié)機制逐步由松散型為主轉(zhuǎn)向緊密型為主;三是合作組織將在不放棄為成員服務這一宗旨和原則的前提下,逐步轉(zhuǎn)向?qū)嶓w化、企業(yè)化經(jīng)營。下一步我們將對已經(jīng)建立起來的具有服務和經(jīng)營功能的合作組織,按照“總體抓發(fā)展,典型抓規(guī)范”
的.要求,堅持先發(fā)展、后規(guī)范,邊發(fā)展、邊規(guī)范,扎實開展“四有”農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)建活動。一是建立健全民主管理制度。在合作經(jīng)濟組織內(nèi)部一般應實行“一人一票”制。二是建立健全價格保護機制。積極創(chuàng)造條件,對社員的產(chǎn)品實行最低保護價收購,盡可能采取“下保底上不限”的作價原則。三是建立健全利益分配機制。有條件的合作經(jīng)濟組織要建立風險基金,實行二次返利。四是建立健全財務公開制度。定期向社員公開收支情況,接受社員的監(jiān)督。
合作工作計劃 篇7
20xx年,市發(fā)改委將全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,按照中央、省和市委市政府決策部署,牢牢把握主題主線,以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心,堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新,努力促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,確保年度發(fā)展改革各項目標任務優(yōu)質(zhì)高效完成。
(一)全力推進改革開放,激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力動力
一是深入推進綜合改革工程。全面貫徹落實國家和省相關改革部署,協(xié)調(diào)市區(qū)各部門抓好第二階段重點改革任務落實。制訂全市綜合改革實施評估辦法,對全市綜合改革工程任務完成情況進行評估,推動改革成果法治化。抓好本委牽頭參與的改革方案實施。二是扎實推進重點領域改革。加快推進社會信用體系建設。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制、城建投融資體制和服務業(yè)綜合改革。完善投資項目并聯(lián)審批制度。參與推進資源性產(chǎn)品價格改革、事業(yè)單位的改革和科技體制改革等相關改革。擴大企業(yè)債券等直接融資規(guī)模,大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資基金。三是提升對外開放層次。對接兩帶一路等國家戰(zhàn)略,積極推動兩岸產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和創(chuàng)新驅(qū)動合作試驗區(qū)建設。加大外資總部引進扶持力度。抓好重大招商引資項目開發(fā)對接。積極推動產(chǎn)業(yè)境外投資。
(二)注重規(guī)劃計劃,推動基本現(xiàn)代化進程
一是加強形勢分析和重點問題研究。全面把握“新常態(tài)”下經(jīng)濟運行特點,強化經(jīng)濟運行監(jiān)測分析和重點問題研究分析,做好市內(nèi)政策研究儲備和“十三五”重點專項前期研究。二是做好規(guī)劃計劃編制實施工作。對照蘇南規(guī)劃、“十二五”規(guī)劃和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化等目標,編制下達20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展目標和年度計劃,研究提出“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展指標體系。強化綜合協(xié)調(diào),確保經(jīng)濟社會發(fā)展年度目標和“十二五”規(guī)劃主要目標任務順利完成。抓好“十三五”規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃的編制、銜接工作,推動完成區(qū)級規(guī)劃編制。三是推動現(xiàn)代化建設。推進落實蘇南規(guī)劃,積極向國家、省爭取政策早日落地,重點推進八項試驗、示范、試點工作。加強基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程監(jiān)測,圍繞薄弱環(huán)節(jié)和重點指標,強化工作推進,力爭各項指標基本達到省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要求。
(三)積極擴大有效需求,保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展
一是擴大消費需求。著力擴大社會消費規(guī)模,大力培育健康、信息、養(yǎng)老等新的消費熱點。二是保持投資平穩(wěn)增長。促進投資合理增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。及時梳理推介鼓勵社會投資的重大項目,積極引導社會資本進入基礎設施、公用事業(yè)、社會事業(yè)等領域。抓好第一批向社會公布的77個重大投資項目跟蹤落實。做好重大項目儲備和前期工作,分類制定服務措施,全力推進符合轉(zhuǎn)型升級方向和增強發(fā)展后勁的重大項目。三是抓好城市重大功能性項目建設。繼續(xù)推進智慧城市建設。加快推進樞紐名城建設,深入推進海港、空港、高鐵經(jīng)濟區(qū)建設。積極推進軌道交通、干線公路、水路等重大交通設施項目建設。完成交通白皮書修編工作,力爭20xx年底前發(fā)布實施。四是加強政府投資項目管理。健全政府投資項目管理制度,提高財政資金使用效益。做好中央投資項目管理和重大項目建設監(jiān)管稽察工作,確保發(fā)揮投資效益。強化貨物招投標市場監(jiān)管。五是抓好要素保障。加大對資金、能源等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)力度,全力保障好城市運行需求和重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
(四)推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
一是深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。全力抓好“科技九條”等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的貫徹實施,積極推動蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)建設。深入推進國家創(chuàng)新型試點城市建設,著力抓好省、市級工程中心和工程實驗室的建設,積極爭取更多市級工程研究中心和工程實驗室申報省、國家級創(chuàng)新平臺。拓展股權(quán)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)途徑,積極爭取社會資本參與國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計劃。二是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。深入落實國家、省支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,積極爭取國家、省級重大專項支持。加大電子商務產(chǎn)業(yè)引導,深入開展國家電子商務示范城市、國家智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展試點和國家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市建設工作,著力促進新興產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、規(guī)模發(fā)展、集聚發(fā)展。三是推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快3d打印、新型顯示、智能電網(wǎng)等先進制造業(yè)基地建設,推進先進制造業(yè)基地綜合改革試點和制造業(yè)高端發(fā)展。推動四大片區(qū)搬遷改造和主城老工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級,在更大范圍謀劃生產(chǎn)力布局。四是促進現(xiàn)代服務業(yè)跨越發(fā)展。落實服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展改革實施方案,促進服務業(yè)新興產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)發(fā)展。加快推進生產(chǎn)性服務業(yè)和總部樓宇經(jīng)濟發(fā)展,繼續(xù)推進現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)和重點項目建設。五是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。推動外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展。加快現(xiàn)代農(nóng)林水利重點項目建設。穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)保險工作。
(五)優(yōu)化發(fā)展布局,促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
一是大力推進新型城鎮(zhèn)化建設。加快推進江北新區(qū)啟動建設,做好新區(qū)申報和政策設計工作。著力推進《XX市區(qū)域城市化規(guī)劃》九大工程任務計劃實施和重點片區(qū)建設。落實各區(qū)主導功能定位,加快推進郊區(qū)重大基礎設施和先進制造業(yè)基地建設。推進新型城鎮(zhèn)化綜合試點、新市鎮(zhèn)綜合改革任務落實。做好經(jīng)濟薄弱鎮(zhèn)幫促工作。二是推進區(qū)域合作工作。健全南京都市圈協(xié)同發(fā)展機制,組織召開好南京都市圈黨政領導聯(lián)席會議和市長聯(lián)席會議,全面推進都市圈各領域和項目合作。貫徹落實《寧鎮(zhèn)揚同城化發(fā)展規(guī)劃》,加快推進寧鎮(zhèn)揚同城化建設七大重點任務。繼續(xù)推進長三角城市間合作交流。積極引導外地駐寧機構(gòu)和在寧異地商會服務我市商會經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。三是做好對口支援工作。深入推進寧淮現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)和南北共建園區(qū)建設,支持淮安加快蘇北重要中心城市建設。繼續(xù)抓好援疆藏工作,加強援助資金使用監(jiān)管,高質(zhì)量推進援建項目。積極開展科技幫扶、產(chǎn)業(yè)合作和勞動力培訓工程,支持萬州、商洛加快發(fā)展。
(六)堅持多措并舉,推進民生幸福和生態(tài)文明建設
一是推進民生改善。堅持民生優(yōu)先,編制落實全市20xx年民生工作實施方案。全力抓好棚戶區(qū)改造等重點民生保障工程建設。推進基本公共服務均等化,探索構(gòu)建全市統(tǒng)一的社會發(fā)展和公共服務新平臺。完善鼓勵扶持創(chuàng)業(yè)政策措施,加強就業(yè)保障,提高城鄉(xiāng)居民收入。進一步提升教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生保障水平。加強“菜籃子”工程和國民經(jīng)濟裝備動員能力建設。做好社會管理綜合治理相關工作。二是統(tǒng)籌推進生態(tài)文明建設。牽頭做好《XX市加快推進生態(tài)文明建設三年行動計劃(20xx-2019)》實施和20xx年全市生態(tài)文明建設目標編制工作。結(jié)合十三五”規(guī)劃編制工作,把生態(tài)文明建設的目標任務、重點工程和項目納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及相關專項規(guī)劃。三是推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展。抓好應對氣候變化工作,做好單位gdp二氧化碳排放強度監(jiān)測統(tǒng)計工作。促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,抓好園區(qū)循環(huán)化改造,推進國家資源綜合利用“雙百工程”示范基地建設,做好江南、江北環(huán)保產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制和生態(tài)紅線管理、生態(tài)補償機制等綜合改革實施方案落實工作。嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評審制度。繼續(xù)做好太湖治理有關工作。四是促進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。組織實施《加快改變能源消費結(jié)構(gòu)的實施方案》。加快推進一批新能源應用項目建設,積極做好國家級分布式光伏規(guī);瘧檬痉秴^(qū)建設。促進電力生產(chǎn)企業(yè)升級改造,加快更新改造、淘汰落后機組。大力推進天然氣、太陽能光伏發(fā)電,有序推進熱電聯(lián)產(chǎn)、分布式能源和垃圾焚燒發(fā)電項目。進一步提高電網(wǎng)保障能力,加快推進新、改、擴建一批500千伏、220千伏、110千伏工程。建立石油天然氣長輸管線長效管理機制。
(七)加強內(nèi)部建設,打造服務型、創(chuàng)新型和法治型機關
一是加強機關黨的建設。全面落實黨風廉政建設“兩個責任”,牢固樹立發(fā)展、改革、穩(wěn)定、反腐四位一體的理念。強化黨組思想建設、組織建設、制度建設,在實踐中不斷增強政治自覺性、敏感性、歷史責任感,不斷增強創(chuàng)新意識、宗旨意識、使命意識,不斷提高黨組謀大事、議大事、抓大事的深度和力度。全面貫徹落實中央、省、市關于改進作風各項規(guī)定和具體辦法及本委制定的實施意見,不斷提高執(zhí)行力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷提高機關作風建設水平。扎實抓好教育實踐活動整改落實 “回頭看”,深入開展“四解四促”、“三個服務”、“萬名黨干部員幫萬家”、“黨員進社區(qū)”活動,切實打造服務型機關。強化按制度管人管事的內(nèi)部運行機制,不斷完善包括委廉政風險防控機制在內(nèi)的反腐倡廉制度建設,確保黨風廉政和機關作風建設各項任務落到實處。二是加強干部隊伍建設。強化學習型、創(chuàng)新型機關建設,有針對性地組織多領域、多層次、多形式的學習培訓活動,不斷增強干部的思維、謀劃、執(zhí)行、協(xié)調(diào)能力。強化干部績效考核和監(jiān)督管理,不斷完善干部培養(yǎng)、選拔、任用、交流等制度。堅持培養(yǎng)使用并重,抓好干部梯隊建設,進一步推進干部競爭上崗、輪崗交流等工作,促進各類各層次干部成長進步。穩(wěn)妥推進事業(yè)單位的改革和新一輪機構(gòu)改革實施工作。三是加強機關內(nèi)部建設。加強法治機關建設,進一步梳理、確認行政權(quán)力事項清單,全方位規(guī)范行政行為;推動重點領域立法進程,不斷提高依法行政水平;認真做好法制宣傳教育工作,不斷提升“六五”普法效果。進一步完善機關運行制度,不斷提高機關運轉(zhuǎn)效率;繼續(xù)做好重要事項督查督辦和建議提案辦理工作,確保各項工作及時有效落實;繼續(xù)做好政務公開、政務信息報送和新聞宣傳工作,不斷擴大發(fā)展改革工作影響。認真做好機關固定資產(chǎn)采購管理、財務管理等工作,不斷優(yōu)化機關后勤保障服務。繼續(xù)做好離退休干部工作,切實保障老干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂、老有所為。
合作工作計劃 篇8
第一章 總則
第一條 根據(jù)國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門的關于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度意見的通知,國辦發(fā)(20033號)和省政府《關于全省建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施意見》以及有關法律法規(guī)和規(guī)章。制定本辦法。
第二條 新型合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導、支持、居民自愿參加。以基本醫(yī)療與大病救助相結(jié)合的居民醫(yī)療互助共濟制度。
第三條 建立新型合作醫(yī)療制度的原則:
。ㄒ唬┗踞t(yī)療保障水平與我區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的原則;
。ǘ┗鹩烧a助、個人繳納組成的原則;
(三)基金實行區(qū)級管理、分級核算、超支自理、余轉(zhuǎn)下年和收支兩條線的管理原則;
(四)基金使用實行收支平衡。略有結(jié)余的原則。
第二章 組織管理與監(jiān)督
第四條 區(qū)新型合作醫(yī)療管理委員會(簡稱區(qū)合管會)由區(qū)政府分管領導、區(qū)有關部門負責人和參加新型合作醫(yī)療的群眾代表組成。區(qū)政府的領導下履行以下職責:
。ㄒ唬┚幹菩滦秃献麽t(yī)療發(fā)展規(guī)劃;
(二)制定新型合作醫(yī)療管理制度和措施;
。ㄈ┙M織、協(xié)調(diào)、管理、指導全區(qū)新型合作醫(yī)療工作;
。ㄋ模┒ㄆ谙虮O(jiān)督委員會和同級人民代表大會匯報新型合作醫(yī)療工作情況。
第五條 區(qū)農(nóng)村新型合作醫(yī)療管理委員會辦公室(簡稱區(qū)合管辦).履行以下職責:
。ㄒ唬┴撠熁鸬墓芾;
(二)負責參合者醫(yī)療費的報銷審核.接受社會和有關部門的監(jiān)督;
。ㄈ┴撠煂值篮瞎苻k工作的指導、監(jiān)督和檢查;
。ㄋ模┒ㄆ谙騾^(qū)合管會匯報新型合作醫(yī)療基金的收支使用情況;
(五)定點醫(yī)療服務機構(gòu)的認定、監(jiān)督和管理;
。┲贫▓箐N基本用藥、診療與材料目錄;
。ㄆ撸⿺M定年度實施意見。
第六條 區(qū)新型合作醫(yī)療監(jiān)督委員會由區(qū)政府領導、區(qū)有關部門負責人和參加新型合作醫(yī)療的群眾代表組成.
第七條 街道新型合作醫(yī)療管理委員會(以下簡稱街道合管會)街道辦事處和區(qū)合管會領導下.履行以下職責:
(一)負責轄區(qū)內(nèi)參保群眾的宣傳、動員和籌資工作;
。ǘ﹨f(xié)調(diào)街道財政及時按期上繳街道應補助資金;
。ㄈ┭芯繀f(xié)調(diào)解決新型合作醫(yī)療工作實施中的重大問題。
第八條 街道合管會下設辦公室(簡稱街道合管辦),負責具體業(yè)務管理工作,行政上接受街道合管會領導。其主要職責是:
。ㄒ唬┴撠煂⒑险呒皶r按規(guī)定報銷醫(yī)療費用.接受群眾和有關部門監(jiān)督;
。ǘ┴撠煂爡^(qū)內(nèi)定點醫(yī)療服務機構(gòu)醫(yī)療服務、用藥、收費等情況的監(jiān)督、檢查和審核;
。ㄈ⿲⒈H藛T就醫(yī)情況監(jiān)督、檢查和審核工作;
。ㄋ模┴撠煂ι鐓^(qū)新型合作醫(yī)療領導小組工作的指導、監(jiān)督;
(五)協(xié)調(diào)解決新型合作醫(yī)療工作中的重大問題;
。┒ㄆ谙蚪值擂k事處、街道合管會和區(qū)合管辦匯報工作。
第九條 街道新型合作醫(yī)療監(jiān)督委員會由街道辦事處領導、街道有關部門負責人和參加新型合作醫(yī)療的群眾代表組成.
第十條 區(qū)、街道合管辦的人員和工作經(jīng)費納入同級財政預算(工作經(jīng)費按服務人口年人2元標準)全部足額按時到位。不得發(fā)生從新型合作醫(yī)療基金中提取和占用基金的情況。
第三章 參合對象、權(quán)利與義務
第十一條 參合對象
。ㄒ唬┏褏⒓映擎(zhèn)職工基本醫(yī)療保險外的所有戶籍在本區(qū)的居民;
。ǘ┥鲜鰠⒑蠈ο蟊仨氁詰魹閱挝蝗珕T參合(已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的人員除外)
第十二條 參合者義務
。ㄒ唬┺r(nóng)村居民自愿參加新型合作醫(yī)療為抵御疾病風險履行的繳費義務。
(二)參合者必須按期一次性整戶繳全當年規(guī)定的新型合作醫(yī)療個人繳納部分;
。ㄈ┍緟^(qū)戶籍內(nèi)的當年出生的嬰兒可以申請參加當年新型合作醫(yī)療。不享受各級財政補助,次年參合可以享受;
。ㄋ模﹨⒑险呃U納新型合作醫(yī)療基金后。
。ㄎ澹﹨⒑险邞杂X遵守新型合作醫(yī)療管理辦法、實施意見和有關制度。
第十三條 參合者權(quán)利
。ㄒ唬﹨⒑险呦碛幸虿≡谛滦秃献麽t(yī)療定點醫(yī)療服務機構(gòu)或非定點公立醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)和就診醫(yī)療費補償。
。ǘ﹨⒑险呦碛袑π滦秃献麽t(yī)療定點醫(yī)療服務機構(gòu)或非定點公立醫(yī)療機構(gòu)的服務質(zhì)量、收費標準等進行監(jiān)督、舉報和投訴的權(quán)利。
第四章 基金標準與籌集
第十四條 基金籌集應堅持政府組織引導。多方籌集基金,實行個人繳費、政府補助相結(jié)合的籌資機制。
第十五條 基金標準的確定應根據(jù)本區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)村居民經(jīng)濟承受能力和醫(yī)療費用需要相適應的原則。
第十六條 基金籌集辦法
(一)符合參合條件的農(nóng)村居民憑本人身份證、戶口簿和規(guī)定的其他材料按屬地管理原則到戶籍所在地社區(qū)或街道合管辦辦理參合手續(xù)。
。ǘ┪灞簟⒌捅艏罢(guī)定享受財政補助的農(nóng)村居民主動按規(guī)定提供相應材料。辦理參合手續(xù),其個人繳納資金按市、區(qū)相關規(guī)定執(zhí)行;
。ㄈ﹨^(qū)、街道補助資金分別由兩級財政負責。
(四)省市補助資金由區(qū)財政負責落實并全額劃撥到新型合作醫(yī)療財政專戶;
(五)鼓勵社會團體、企事業(yè)單位和個人資助新型合作醫(yī)療。
第十七條 籌資時間:新型合作醫(yī)療實行按年繳費。規(guī)定繳費期內(nèi)辦理申報和參合手續(xù)并足額繳費的從繳費次年享受新型合作醫(yī)療待遇,新生兒自接到通知后一個月內(nèi)需到所在地街道合管辦辦理參保手續(xù),逾期不辦理申報登記和繳費手續(xù)的視為自動放棄,不享受新型合作醫(yī)療待遇。
第五章 基金管理
第十八條 區(qū)財政局和區(qū)合管辦應在國有商業(yè)銀行設立新型合作醫(yī)療基金專戶。
第十九條 新型合作醫(yī)療基金納入?yún)^(qū)財政專戶管理。任何單位和個人不得擠占、挪用基金,按國家有關規(guī)定計息,所得利息并入基金。
第二十條 區(qū)合管辦和區(qū)財政局、街道合管辦要加強對基金的管理。轉(zhuǎn)入下年度繼續(xù)使用。
第二十一條 區(qū)、街道兩級合管辦要定期向社會公布基金收支、結(jié)余情況。
第二十二條 區(qū)合管辦與街道合管辦、定點醫(yī)療服務機構(gòu)每月結(jié)算新型合作醫(yī)療補助費用。及時撥付。
第六章 保障待遇
第二十三條 新型合作醫(yī)療保障范圍包括普通門診、門診慢性疾。ê喎Q門慢)病種由區(qū)合管會另行制定)門診特殊疾。ㄒ韵潞喎Q門特)病種由區(qū)合管會另行制定)住院的醫(yī)療費用。
第二十四條 新型合作醫(yī)療的結(jié)算時間為每年。必須于次年前申請辦理報銷手續(xù),逾期視為自動放棄。
第二十五條 設立參合者在一個結(jié)算年度內(nèi)發(fā)生符合報銷范圍的門診、門慢、門特、住院醫(yī)療費用最高補助限額。
第二十六條 新型合作醫(yī)療的用藥、診療和醫(yī)用材料的補助范圍按照區(qū)合管會制定的 新型合作醫(yī)療用藥目錄》 新型合作醫(yī)療診療目錄》和《 醫(yī)用材料目錄》執(zhí)行(具體目錄由區(qū)合管會另行制定)
第二十七條 患有門慢、門特的病人辦理申請手續(xù)時。由街道合管辦初審合格后報區(qū)合管辦,經(jīng)區(qū)合管辦審核確認后方可享受門慢、門特補助待遇。參合者可在定點醫(yī)療機構(gòu)中選擇一家作為本人門特就醫(yī)的定點醫(yī)療機構(gòu)。
第二十八條 根據(jù)年度基金使用結(jié)余情況。對當年因患大病重病經(jīng)報銷補助后仍需支付高額醫(yī)療費用的參合者給予二次補償(具體補助標準由區(qū)合管辦制定)
第二十九條 根據(jù)年度基金使用情況對基金結(jié)余較多的年度給予參合者免費享受一次指定項目的健康體檢(具體體檢項目由區(qū)合管辦制定)
第三十條 下列情況發(fā)生的醫(yī)療費用。基金不予補助:
。ㄒ唬﹨⒑险弑救诉`法違章所致傷害的醫(yī)療費用;
。ǘ┐蚣、斗毆、酗酒、吸毒、自殘、自殺等所致的醫(yī)療費用;
(三)車禍、工傷、醫(yī)療事故等所致的有第三方賠償?shù)尼t(yī)療費用;
。ㄋ模┏鰢、出境期間的醫(yī)療費用、非定點營利性醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療費用;
。ㄎ澹┪唇(jīng)區(qū)域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)診或未經(jīng)合管辦登記備案的參合者自行前往區(qū)域外醫(yī)療機構(gòu)就診發(fā)生的醫(yī)療費用(急診除外)
。﹨^(qū)新型合作醫(yī)療用藥、診療項目、醫(yī)用材料目錄以外的醫(yī)療費用;
。ㄆ撸┙】刁w檢、預防接種、計劃生育手術、潔牙、鑲牙、驗光、配鏡、裝配義眼、義肢、醫(yī)學美容、矯形等非治療性醫(yī)療費用;
。ò耍┬律鷥簠⒓有滦秃献麽t(yī)療前所發(fā)生的醫(yī)療費用;
。ň牛┢渌环闲滦秃献麽t(yī)療政策規(guī)定范圍的醫(yī)療費用。
第七章 就診、轉(zhuǎn)診及報銷辦法
第三十一條 區(qū)合管辦為每位參合者制作《 新型合作醫(yī)療卡》參合者應持卡到醫(yī)療服務機構(gòu)就診。
第三十二條 新型合作醫(yī)療實行以區(qū)域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)為主的首診和轉(zhuǎn)診負責制。急診者應憑急診證明補辦備案手續(xù)。
第三十三條 發(fā)生以下情況時。區(qū)域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)應為參
合者辦理轉(zhuǎn)診:
。ㄒ唬┙(jīng)檢查、會診仍不能確診的疑難。
。ǘ┎痪邆湓\治、搶救條件的危重病癥;
。ㄈ┤鄙俦匾臋z查、診療項目和設施的
(四)診斷明確。參合者要求轉(zhuǎn)入低級別定點醫(yī)療機構(gòu)繼續(xù)康復治療的必須持卡享受即看即報
第三十四條 參合者在區(qū)域內(nèi)或區(qū)域外與區(qū)合管辦計算機聯(lián)網(wǎng)的定點醫(yī)療服務機構(gòu)就診時。否則街道合管辦不予辦理報銷(急診除外)
第三十五條 參合者辦理醫(yī)療費報銷手續(xù)必須持《 新型合作醫(yī)療卡》轉(zhuǎn)診證明、病歷、處方、出院小結(jié)、發(fā)票原件、住院明細清單以及區(qū)合管辦要求的其他材料方可報銷。
第三十六條 街道合管辦在工作日受理未實行即看即報的定點醫(yī)療機構(gòu)或非定點公立醫(yī)療服務機構(gòu)門診、住院醫(yī)療費用的結(jié)報。
第三十七條 參合者在未實行即看即報的定點醫(yī)療服務機構(gòu)或非定點公立醫(yī)療服務機構(gòu)的住院醫(yī)療費用。
第八章 費用結(jié)算
第三十八條 參合者在與區(qū)合管辦計算機聯(lián)網(wǎng)的定點醫(yī)療服務機構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費用。
第三十九條 區(qū)、街道合管辦應加強基金結(jié)算管理。其余10%根據(jù)年度考核情況結(jié)算支付。
第四十條 參合者門特、住院醫(yī)療費用按單病種結(jié)算的由區(qū)、街道合管辦按有關結(jié)算方式與定點醫(yī)療機構(gòu)結(jié)算(具體結(jié)算辦法由區(qū)合管辦、財政、衛(wèi)生、物價等部門另行制定)
第九章 醫(yī)療服務管理
第四十一條 新型合作醫(yī)療實行定點醫(yī)療機構(gòu)管理。發(fā)放定點醫(yī)療機構(gòu)銅牌并向社會公布,與定點醫(yī)療服務機構(gòu)簽訂協(xié)議,明確各自的責任、權(quán)利和義務,并負責監(jiān)督、檢查協(xié)議的履行情況。
第四十二條 區(qū)合管辦、衛(wèi)生局等部門制定相應的配套管理辦法。
第四十三條 新型合作醫(yī)療定點醫(yī)療服務機構(gòu)必須設立新型合作醫(yī)療掛號窗口。為參合者提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。
第四十四條 新型合作醫(yī)療定點醫(yī)療服務機構(gòu)在收治參合者時應認真核對《 新型合作醫(yī)療卡》嚴格執(zhí)行專人專卡專用制度。掌握住院標準,杜絕掛名住院與冒名住院的現(xiàn)象。
第四十五條 新型合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)應當認真執(zhí)行有關政策的規(guī)定。嚴格執(zhí)行處方限量與出院帶藥管理規(guī)定,保證基本醫(yī)療的前提下,堅持做到合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費。
第四十六條 新型合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)應尊重患者或親屬的知情權(quán)和保護患者的隱私權(quán)。
第十章 處罰與獎勵
第四十七條 區(qū)合管辦、區(qū)財政局加強對新型合作醫(yī)療基金的管理與監(jiān)督。防止基金超支、失控。
第四十八條 區(qū)、街道合管辦要加強對參合者、定點醫(yī)療服務機構(gòu)和經(jīng)辦機構(gòu)工作人員的檢查;監(jiān)督參合者應如實提供參合卡、處方、病歷、發(fā)票、出院小結(jié)和住院醫(yī)療費用清單等相關資料;定點醫(yī)療服務機構(gòu)應如實提供病案資料、處方、醫(yī)療費用明細清單、財務帳冊等與新型合作醫(yī)療有關的原始資料。
第四十九條 定點醫(yī)療服務機構(gòu)應當明碼標價。接受區(qū)合管辦、財政、物價等部門的檢查和參合者的監(jiān)督。
第五十條 參合者有以下行為之一并造成新型合作醫(yī)療基金損失的由區(qū)合管辦如數(shù)追回。構(gòu)成犯罪的由有關部門依法追究其刑事責任:
。ㄒ唬⿲ⅰ 新型合作醫(yī)療卡》轉(zhuǎn)借他人的
。ǘ﹤卧臁⑼扛奶幏、費用單據(jù)等憑證的
。ㄈ┨搱蟆⒚邦I醫(yī)療費用的
。ㄋ模┻`反新型合作醫(yī)療管理規(guī)定其他行為的
第五十一條 定點醫(yī)療服務機構(gòu)工作人員有下列行為之一的由區(qū)合管辦追回支付的違規(guī)醫(yī)療費用。構(gòu)成犯罪的由有關部門依法追究其刑事責任:
將他人的醫(yī)療費用和非報銷范圍內(nèi)的費用列入報銷范圍的一)未認真查驗參合卡。
擅自增加收費項目的二)不執(zhí)行醫(yī)療服務收費標準和藥品價格。
。ㄈ⿲⒑险邟烀≡夯蚍纸庾≡捍螖(shù)的
。ㄋ模┻`反新型合作醫(yī)療管理規(guī)定其他行為的
第五十二條 政府有關行政部門。追究其行政責任或刑事責任:
。ǘ┴澪、挪用新型合作醫(yī)療基金的
。ㄈ┻`反新型合作醫(yī)療規(guī)定的其他行為。
第五十三條 區(qū)合管會制定新型合作醫(yī)療考核辦法。對成績顯著的單位和個人,由區(qū)政府給予表彰和獎勵。
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