縣外經貿局工作計劃
擴大利用外資推進超常發(fā)展
縣委、縣政府今年提出倍增發(fā)展規(guī)劃，外向型經濟工作理應為經濟倍增作出積極貢獻，但由于種種條件的制約，全縣經濟外向度一直偏低，成為影響地方經濟超常發(fā)展的一條短腿。預計到年底，全縣自營出口1800萬美元，占計劃的120%，同比增長82.5%;實際利用外資1000萬美元，占計劃的45.2%，下降37.9%;外派勞務2100人，占計劃的107.1%，同比增長34%，實現(xiàn)營業(yè)額4000萬美元，占計劃的105.3%，同比增長37.8%。隨著全球經濟一體化步伐的加快和縣域經濟的不斷增長，我縣擴大利用外資的時機逐步成熟，條件也逐步到位，應把外向拉動，尤其是外資拉動作為全縣經濟倍增發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，采取切實措施，加大外向開拓力度，全年創(chuàng)辦外商投資企業(yè)15-20家，利用外資2500萬美元，增長25%;自營出口XX萬美元，增長33%;外派勞務2400人，增長25%，實現(xiàn)營業(yè)額4500萬美元，增長25%�，F(xiàn)就如何擴大利用外資規(guī)模提出一些思考。
一、搶抓三大機遇，加速外資積聚。
當前，加快利用外資步伐，面臨著非常難得的機遇，只要抓住這些機遇，就能將潛在的時機變?yōu)楝F(xiàn)實的生產力。一是全球經濟一體化的機遇。中國巨大的消費市場，高速增長速度、市場體系逐步完善和豐厚的投資回報，為各國投資商所注目，國際資本正源源不斷地流向國內，生產加工基地陸續(xù)轉移到全國各地。作為沿海經濟開放帶，我們吸引外資的宏觀形勢較好，只要加大招商力度，增加與外商交流機會，就能爭取更多的合作項目。二是長三角經濟圈快速形成的機遇。其巨大的幅射帶動力，將給我們的開發(fā)開放帶來較為可觀的影響。三是省內交通網(wǎng)絡不斷完善的機遇。四通八達的交通為我們擴大利用外資提供了優(yōu)越的基礎條件，拉近了我們與各國投資商的時間距離和心理距離。在招商引資中，適時推出這些優(yōu)勢因素，將有效提高招商引資的成功率。
二、發(fā)揮四大效應，吸引外資積聚。
除了省內各地區(qū)所擁有的共同優(yōu)勢外，我縣利用外資還具有一些獨特的條件，充分發(fā)揮這些獨特條件，對擴大利用外資也具有非常重要的作用。一是森達的效應。透過森達，各位企業(yè)家能發(fā)現(xiàn)我們這里有大企業(yè)成長的土壤和良好的環(huán)境，通過森達，我們能吸引外來企業(yè)前來參觀考察。放大森達效應，加強企業(yè)招商，對欠發(fā)達的建湖利用外資不可或缺。二是開發(fā)區(qū)的效應。我縣開發(fā)區(qū)通過這兩年的開發(fā)建設，基礎設施逐步完善，發(fā)展規(guī)模不斷擴大，作為全縣的一個形象窗口，正逐步為外商所認識與看重，并將成為吸引外資的一個主要平臺，繼續(xù)加大開發(fā)區(qū)建設，實施園區(qū)招商，對招商引資將起到事半功倍的效果。三是煙花雜技節(jié)的效應。煙花雜技節(jié)因其獨特的人文優(yōu)勢，讓世界各國越來越多的.客商了解建湖，讓我們結交了1800多個朋友，簽訂實施了150多個項目，加強與這些投資商的感情聯(lián)絡，不僅能吸引90多個億的投資，而且能吸引更多的客商來湖投資興業(yè)。要與來湖客商定期聯(lián)系，跟蹤簽約項目，加快開工項目實施進度，鞏固煙花雜技節(jié)的成果。四是五大產業(yè)效應。全縣工業(yè)門類比較齊全，皮鞋、花炮、紡織服裝、精細化工、節(jié)能燈具等產業(yè)已初具規(guī)模，過去吸引了75%的外商投資，利用這些產業(yè)對外資招商，利用其品牌、技術等方面優(yōu)勢，可以使利用外資具有較高的載體，今后應著力在這些產業(yè)上引大客商，大項目，擴大產業(yè)規(guī)模。
三、主攻三大板塊，推動外資積聚。
一是著力推動現(xiàn)有企業(yè)增資。通過優(yōu)惠政策、優(yōu)質服務和基礎設施配套，為外資提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進外商擴大投資規(guī)模，介紹其他客商來湖投資，新上產業(yè)延伸，配套項目。二是廣泛接受發(fā)達地區(qū)經濟輻射和產業(yè)轉移項目。加大對長三角、珠三角地區(qū)招商力度，在精細化工、紡織服裝、農業(yè)產業(yè)化等勞動密集型項目上擴大利用外資規(guī)模，在交通、城建、環(huán)保、旅游等方面，推進利用外資。三是擴大境外招商。重點推進臺資、韓資，加強與意大利、德國等公司合作，面向美國、加拿大市場，組織赴臺灣、泰國、韓國、日本招商活動，各鎮(zhèn)、各部門及有關企業(yè)要利用一切渠道，積極赴境外招商洽談，在交流洽談中加深感情，增進友誼，成功合作。
四、強化五個招商手段，保證外資積聚。
一是積極推行委托招商。對全縣重點引資項目，編制詳細的招商資料，給予一定政策，委托各地有招商能力的中介機構和招商組織、個人代理招商，擴大項目知曉面。二是駐點招商。充分利用縣招商局在北京、南京、上海等辦事處的優(yōu)勢，開展駐點招商。并根據(jù)對韓國、臺灣招商具體情況，適時地派駐韓國、臺灣的招商代表。各鎮(zhèn)、各部門及有條件的企業(yè)根據(jù)業(yè)務網(wǎng)絡、重點范圍，設立貿易促進和投資促進為一體的辦事機構，明確專人駐點，開展正常的經貿活動。三是政策招商。加大引資獎勵力度，提高招商引資有功人員的獎勵幅度和獎勵范圍，引薦外資的獎勵標準由規(guī)定的1%可適當提高一點，獎勵的范圍可擴大到所有的外資引薦者，通過大幅度提高獎勵幅度和獎勵范圍，提高招商有功人員的積極性。四是產業(yè)招商。分產業(yè)確定招商牽頭組織機構和參與單位，編制企業(yè)目標和招商手冊，有針對性地開展專業(yè)性招商活動，確保農業(yè)產業(yè)化，紡織服裝、汽車配件、油田機械、精細化工等行業(yè)各實施一批較大規(guī)模的項目。五是環(huán)境招商。在全縣范圍內開展優(yōu)化招商環(huán)境活動，加強對外商投資企業(yè)的服務，提高優(yōu)惠政策的到位率，加大“誠信建湖”創(chuàng)建力度，使外商投資放心、生產安心、生活舒心，努力通過環(huán)境的比較優(yōu)勢，吸引更多的外商投資項目落戶建湖，實現(xiàn)外向型經濟的翻番目標，為全縣經濟倍增，全面建設小康社會作出不懈努力。
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