市文化局文化市場管理工作報告范例
XX年以來，德陽市文化局文化稽查支隊在省文化廳和德陽市委、市政府的領(lǐng)導下，以年初制定的工作計劃為基礎(chǔ)，以“抓文化市場管理，促社會繁榮穩(wěn)定”為中心，以平時與專項整治相結(jié)合為抓手，較為出色地完成了上級交給的各項工作任務(wù)。今年正值上海世博會、廣州亞運會、西南書博會舉辦之年，截止8月底，我市共有文化市場經(jīng)營單位1540家，其中網(wǎng)吧560家，歌舞娛樂場所318家，電子游戲室(廳)138家，音像制品零售、出租經(jīng)營場所524家，德陽市文化局獲得四川省文化廳全省動漫市場整治先進集體，德陽市文化稽查支隊獲得全省“掃黃打非”先進集體，副支隊長黃澤強獲得全省“掃黃打非”先進個人，副支隊長陳伯華分別獲得全省動漫市場整治先進個人，德陽市“掃黃打非”辦案有功個人及關(guān)愛農(nóng)村“留守學生”先進個人等榮譽�，F(xiàn)結(jié)合我市文化市場管理工作實際情況，將我市文化市場管理工作有關(guān)情況簡要匯報如下：
一、提高執(zhí)法水平，加強監(jiān)管，為文化市場健康發(fā)展保駕護航
1、強化內(nèi)部管理，加強法律法規(guī)學習，全面提高執(zhí)法水平為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實做到依法行政，今年以來，我們?nèi)婕訌娏宋幕姓䦂?zhí)法人員的法律法規(guī)培訓工作，堅持每周一次的業(yè)務(wù)學習制度，通過案例分析、法規(guī)研討，使執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了顯著提高，執(zhí)法工作得以順利有序開展，辦案質(zhì)量明顯提高。XX年1—8月，共辦理網(wǎng)吧行政處罰案件82家次，其中警告54家次、罰款20家次、責令停業(yè)整頓8家次。所有案件均嚴格依法處理，未引起一例行政復議或行政訴訟。
2、網(wǎng)吧、游藝娛樂場所總量與布局規(guī)劃及視頻安裝落實情況,目前網(wǎng)吧視頻監(jiān)控系統(tǒng)（除市區(qū)外）已全部安裝完畢。游藝娛樂場所視頻監(jiān)控系統(tǒng)的安裝工作正在緊張進行之中，目前安裝率達到90%以上。
3、四川省網(wǎng)吧智能監(jiān)查管理軟件《版》升級情況
十一月下旬，按照省文化廳關(guān)于開展全省網(wǎng)吧智能監(jiān)控管理軟件升級及《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》有效期延續(xù)工作的通知精神，我們要求各縣（市、區(qū)）文化稽查部門及時召開了網(wǎng)吧經(jīng)營業(yè)主會議，對新版軟件的安裝工作進行布置，明確要求每家網(wǎng)吧必須在規(guī)定時間內(nèi)到指定網(wǎng)站下載軟件并實施安裝，并對網(wǎng)吧經(jīng)營場所新版軟件的安裝認真督促和檢查，嚴把行政審批關(guān)，對凡是未安裝()版四川省網(wǎng)吧智能監(jiān)控管理軟件的網(wǎng)吧，一律不予有效期延續(xù)。截止XX年3月10日，我市5 60家網(wǎng)吧經(jīng)營單位均已完成了軟件升級工作。
4、認真開展城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作，鞏固治理成果
從5月開始，按照德陽市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導小組安排部署，我局成立以副局長黃偉為組長的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導小組，設(shè)立日常巡查小組，專門負責文化和出版物市場的環(huán)境治理和經(jīng)營行為監(jiān)管，對全市文化、新聞出版市場分片區(qū)、分重點進行了督查。責令62家次經(jīng)營戶改正門前車輛停放秩序、28家次經(jīng)營戶更換戶外招牌、164家次經(jīng)營戶改正環(huán)境衛(wèi)生。在上級的督察中，我市文化主管市場的城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作未出現(xiàn)任何問題。
5、再接再厲，繼續(xù)深入開展網(wǎng)絡(luò)文化市場專項整治行動，有力寸丁擊網(wǎng)吧接納未成年人、不履行對上網(wǎng)人員身份登記義務(wù)等違規(guī)行為，網(wǎng)絡(luò)文化市場經(jīng)營秩序得到有序規(guī)范為鞏固我市網(wǎng)絡(luò)文化市場專項整治成果，全面遏制網(wǎng)吧違規(guī)
經(jīng)營活動，我們繼續(xù)加強了對網(wǎng)吧經(jīng)營場所的監(jiān)管力度，始終保持對整個市場的高壓態(tài)勢，在提高巡查密度和檢查頻率同時，我們加強了對網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會的指導，充分發(fā)揮其橋梁溝通作用，及時將有關(guān)文件精神和違規(guī)網(wǎng)吧情況予以通報，起到了良好的警示和教育作用。通過提高執(zhí)法水平，加大監(jiān)管力度，文化市場案件與去年同期相比，呈明顯下降之勢。會同工商部門加大對“黑網(wǎng)吧”的查處取締力度，嚴厲打擊經(jīng)營盜版音像制品等違規(guī)違法經(jīng)營活動。1—8月，出動執(zhí)法車輛2044臺次，執(zhí)法人員6232人次，加大對音像制品市場的監(jiān)管力度，收繳非法音像38843冊(盤)，取締無證音像攤點56家。今年6個縣（市、區(qū)）共取締等地黑網(wǎng)吧5家次，查封、扣押、沒收設(shè)備120多臺。
二、抓住文化市場監(jiān)管，存在問題及建議
�。ㄒ唬┰谌粘９芾砉ぷ髦�，我市文化市場存在主要問題是：一是全市380萬人口，而文化執(zhí)法編制只有42人，只占十萬分之一，執(zhí)法人員編制明顯太少，影響到我市文化市場監(jiān)管力度。二是執(zhí)法設(shè)備欠缺，比如車輛、專用監(jiān)控設(shè)備、攝像取證設(shè)備等，這影響到嚴格執(zhí)法、精準執(zhí)法的運行。三是上級文化部門所核準的我市電子游藝娛樂場所總量與本地實際需求量差距較大，導致經(jīng)營無證電子游戲場所的行為屢禁難絕，在管理上存在較大困難。省文化廳給我市核準的電子游藝娛樂場所類許可證為138個，而據(jù)我們不完全統(tǒng)計，全市有意向從事電子游戲經(jīng)營活動的單位或個人卻多達200余家，市場供求呈明顯的不均衡態(tài)勢。雖然每年我們都要會同本地公安、工商等職能部門開展多次打擊無證經(jīng)營電子游藝場所的專項行動，但始終難以從根本上禁絕。我們認為，要加強電子游藝市場監(jiān)管，建立健康有序發(fā)展的市場經(jīng)營秩序，應(yīng)在提高行業(yè)進入標準的同時，根據(jù)各地實際，適當調(diào)整電子游藝類娛樂許可證總量，有效疏導和強化管理雙管其下，才能取得較好的.管理效果，引導市場向規(guī)范經(jīng)營發(fā)展。
�。ǘ└鶕�(jù)文化市場發(fā)展規(guī)律，結(jié)合我市實際情況，提出建議以下：一是加強文化市場管理機構(gòu)建設(shè)。通過不斷健全和規(guī)范管理機構(gòu)，使文化市場的管理的總量和市場發(fā)展的趨勢相適應(yīng)；二是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。組織文化市場管理人員進行培訓，學習文化市場管理法規(guī)和相關(guān)法律法規(guī)，增強管理隊伍的綜合素質(zhì)。加強和充實基層文化市場執(zhí)法隊伍，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的輻射監(jiān)管作用；三是創(chuàng)新監(jiān)管方式，豐富管理手段。利用先進的管理手段來調(diào)控和引導文化市場的發(fā)展，實現(xiàn)從經(jīng)驗管理向科學管理轉(zhuǎn)變；四是為更加有效監(jiān)管日益繁榮的文化市場，希望增加執(zhí)法人員編制，解決執(zhí)法人員與監(jiān)管市場比例嚴重失衡的現(xiàn)狀。
三、強化文化市場監(jiān)管，科學制定下一步工作計劃
1、繼續(xù)加強網(wǎng)絡(luò)文化市場監(jiān)管，嚴厲打擊網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)，充分利用網(wǎng)吧視頻監(jiān)控系統(tǒng)來提高管理工作的技術(shù)含量，使本地區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化市場管理工作再上一個新臺階。
2、堅持“一手抓管理，一手抓繁榮”的方針，把社會效益作為首要準則，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，維護合法經(jīng)營，加強日常管理，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊違法、違規(guī)經(jīng)營，保護知識產(chǎn)權(quán)，積極培育和發(fā)展我市文化市場。
3、堅持不懈地開展“掃黃打非”。堅持集中清理整頓同日常管理相結(jié)合，堅決清除反動、淫穢、丑惡的，文化垃圾，集中力量會同公安、工商等有關(guān)部門做好“掃黃打非’’專項治理工作。
4、加強演出市場的管理，豐富群眾文化生活。
5、繼續(xù)加強校園周邊文化市場的管理。
6、加強公眾聚集文化經(jīng)營場所的安全檢查，制定預案措施，杜絕一切安全隱患。
7、強化執(zhí)法隊伍和經(jīng)營業(yè)主法規(guī)培訓工作，不斷提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和經(jīng)營業(yè)主的守法意識。
8、做好城鄉(xiāng)文化市場調(diào)研工作，了解市場動向，研究市場發(fā)展方向。
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