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油氣輸送管線等專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作報(bào)告范文
尊敬的吳市長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)會(huì)議安排，下面將我縣油氣輸送管線安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)給予批評(píng)指正：
一、工作開(kāi)展情況
一是成立組織，明確職責(zé)。根據(jù)省、市的相關(guān)要求，縣政府專(zhuān)門(mén)成立了油氣輸送管線專(zhuān)項(xiàng)排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣油氣輸送管線安全專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作，并及時(shí)制定下發(fā)了《肥東縣深入開(kāi)展油氣輸送管線專(zhuān)項(xiàng)排查整治實(shí)施方案》，進(jìn)一步落實(shí)了縣直各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）的安全監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)了企業(yè)的主體責(zé)任。
二是全面排查，摸清家底。經(jīng)全面摸排，途經(jīng)我縣境內(nèi)油氣管線共有623.37公里，其中長(zhǎng)輸管道115.9公里、城鎮(zhèn)管道493.47公里、成品油管線14公里，涉及企業(yè)共有6家，其中，西氣東輸在我縣天然氣管線全長(zhǎng)51.3公里，經(jīng)過(guò)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)；省天然氣公司在我縣有三條天然氣管線，總長(zhǎng)64.6公里，經(jīng)過(guò)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)；合肥燃?xì)庠谖铱h管線全長(zhǎng)28.55公里，經(jīng)過(guò)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)；安然燃?xì)庠谖铱h天然
氣管線全長(zhǎng)17公里，經(jīng)過(guò)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)；深圳燃?xì)庠谖铱h天然氣管線全長(zhǎng)447.92公里，其中高壓管線54.8公里、次高壓管線17.6公里、中壓187.5公里、低壓管線187.57公里，經(jīng)過(guò)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)。三五二管理處在我縣成品油管線全長(zhǎng)14公里，經(jīng)過(guò)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
三是突出重點(diǎn)，有序推進(jìn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)園作為我縣化工企業(yè)集中區(qū)，各類(lèi)石油天然氣、危險(xiǎn)化學(xué)品等輸送管線錯(cuò)綜復(fù)雜，摸清這個(gè)園區(qū)油氣管線的底細(xì)，落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，十分必要。經(jīng)排查，園區(qū)內(nèi)的油氣管線共涉及兩個(gè)方面：公共區(qū)域運(yùn)輸管道方面，有中鹽紅四方公司跨天工大道運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、蒸汽等13條管道，總長(zhǎng)度1300米，介質(zhì)主要為蒸汽、液氨等，目前除蒸汽管道外，其余尚未投入使用；中鹽紅四方公司為園區(qū)企業(yè)供熱管道，目前已建設(shè)總長(zhǎng)度4800米；肥東深燃公司為入園企業(yè)供氣管道總長(zhǎng)度約20.3千米。企業(yè)廠內(nèi)管道方面，主要有中鹽紅四方廠內(nèi)蒸汽、液氨等危險(xiǎn)化學(xué)品及各類(lèi)運(yùn)輸管道合計(jì)約8.4千米；艾普拉斯、星宇、優(yōu)耐德、鳳凰涂料、豐樂(lè)和優(yōu)鈮帕克6家企業(yè)廠內(nèi)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品管道2810米，蒸汽管線3150米。
四是落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)整改�？h政府先后2次召開(kāi)由各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、縣直部門(mén)參加的全縣油氣輸送管線專(zhuān)項(xiàng)排查整治督查匯報(bào)會(huì)，認(rèn)真安排有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)組織企業(yè)以“七查”為主要內(nèi)容開(kāi)展自查自糾，建立管道隱患臺(tái)帳和分布圖，深
查隱蔽致災(zāi)隱患及其整改情況；加大管道安全防護(hù)距離和占?jí)呵謇砹Χ�，組織拆除危害管道安全的違法建筑設(shè)施。要求有關(guān)部門(mén)依法履行管道保護(hù)職責(zé)，協(xié)調(diào)解決管道重大安全隱患整改中的問(wèn)題。截至目前，全縣6家油氣輸送管線企業(yè)均全面開(kāi)展了100%的自查自糾工作，各整治責(zé)任單位也按照各自的職責(zé)對(duì)全縣油氣輸送管線進(jìn)行了100%的安全檢查。
此次專(zhuān)項(xiàng)整治，全縣共有500多人次參加排查整治，排查管線623.37公里，發(fā)現(xiàn)隱患61處，已整改45處，下剩16處主要集中在省天然氣（7條隱患）、安然燃?xì)猓?條隱患）、深圳燃?xì)猓?條隱患）和西氣東輸（6條隱患），隱患主要表現(xiàn)為占?jí)汉桶踩嚯x不足。根據(jù)各單位上報(bào)匯總，隱患整改“五落實(shí)”具體情況為：西氣東輸6條隱患已落實(shí)整改措施、時(shí)間和責(zé)任人，未落實(shí)整改資金和預(yù)案；省天然氣7條隱患5條已制定整改措施、2條正在制定中，5條落實(shí)了責(zé)任單位（地方政府和占?jí)浩髽I(yè)），7條隱患均未落實(shí)整改資金、時(shí)間和預(yù)案；深圳燃?xì)?條隱患基本按照隱患整治措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”采取了防范措施；安然燃?xì)?條隱患未按照隱患整改“五落實(shí)”制定方案。（具體情況詳見(jiàn)隱患排查整改責(zé)任明細(xì)表）
二、存在的主要問(wèn)題
（一）燃?xì)夤局黧w責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，安全管理和巡檢不到位，排查發(fā)現(xiàn)隱患上報(bào)不及時(shí)，隱患整改不積極，工作主
動(dòng)性不強(qiáng)，存在等、靠、依賴地方政府思想；與縣直有關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通不夠，管線設(shè)臵標(biāo)志、標(biāo)識(shí)不規(guī)范，沿途宣傳標(biāo)語(yǔ)過(guò)少。
（二）現(xiàn)有法律法規(guī)和原先規(guī)劃存在一定的矛盾，有些管線和建筑物當(dāng)時(shí)都符合法律法規(guī)和規(guī)劃的要求，但隨著法律法規(guī)的進(jìn)一步完善，現(xiàn)有管線和建筑物逐漸形成隱患，且長(zhǎng)時(shí)間未得到解決，導(dǎo)致隱患整改難度較大。
�。ㄈ┬畔贤▍f(xié)調(diào)有待加強(qiáng)。主要表現(xiàn)企業(yè)在新建項(xiàng)目審批立項(xiàng)后以及占地用地沒(méi)有及時(shí)向相關(guān)部門(mén)通報(bào)；修建的公路、廠房等大型建（構(gòu)）筑物中，有一部分是已經(jīng)經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的“合法” 建（構(gòu)）筑物，存在在一塊土地上重復(fù)審批、使用的現(xiàn)象。
三、下一步打算
�。ㄒ唬╅_(kāi)展重點(diǎn)督查。組織油氣領(lǐng)導(dǎo)組成員單位參加的油氣輸送管線安全專(zhuān)項(xiàng)督查活動(dòng)(督查方案已制定，原定于17、18號(hào)兩天，因準(zhǔn)備迎接國(guó)務(wù)院督查延遲，將于近日開(kāi)展督查)。
�。ǘ┘哟笮麄髁Χ取Ｖ攸c(diǎn)是加大對(duì)管線經(jīng)過(guò)村居的安全知識(shí)和法律、法規(guī)宣傳，教育沿線群眾在自建房屋、開(kāi)挖和維修當(dāng)家塘壩、開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中注意維護(hù)管線安全。同時(shí)，要求管線企業(yè)多設(shè)臵一些警示的標(biāo)志標(biāo)牌，提醒居民注意管線安全。
�。ㄈ┘哟笈挪檎瘟Χ�。切實(shí)加強(qiáng)落實(shí)管線企業(yè)主體責(zé)任，做好日常排查工作，加強(qiáng)與鎮(zhèn)村、縣直主管部門(mén)聯(lián)系，確保發(fā)現(xiàn)一般隱患及時(shí)排除，重大隱患及時(shí)制定預(yù)案和整治方案，積極主動(dòng)爭(zhēng)取相關(guān)方面配合，及時(shí)消除隱患。
�。ㄋ模┽槍�(duì)原有法律法規(guī)和原先規(guī)劃合法的管線和建筑物，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，克服各方面阻力，制定整改方案，做好“五落實(shí)”工作，盡快解決安全隱患。
（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步修改完善規(guī)劃，確保為今后的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)施工預(yù)留足夠的安全距離；進(jìn)一步完善涉及油氣輸送管道安全的項(xiàng)目審批制度，避免出現(xiàn)在一塊土地上的項(xiàng)目審批各自為政、威脅管道安全的現(xiàn)象；要求企業(yè)組織專(zhuān)家對(duì)現(xiàn)有管線進(jìn)行安全診斷評(píng)估；建立管線隱患整治聯(lián)席系會(huì)議制度，定期排查上報(bào)隱患整治情況，協(xié)調(diào)解決重大安全隱患。
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