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甘肅省省級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金管理辦法2017
管理辦法是從屬于法律的規(guī)范性文件,人人必須遵守。下面是CN人才小編收集整理的甘肅省省級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金管理辦法的內(nèi)容,歡迎閱讀參考!~
甘肅省省級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金管理辦法2017
第一章 總 則
第一條 為切實(shí)做好全省創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作,根據(jù)《甘肅省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施意見》(甘政發(fā)〔2015〕63號(hào))、《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》(甘政辦發(fā)〔2015〕132號(hào))和《甘肅省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(甘財(cái)辦〔2014〕22號(hào))等規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱省級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金(以下簡稱“扶持資金”),是指由省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排,用于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的專項(xiàng)資金。
第三條 扶持資金重點(diǎn)用于引導(dǎo)激發(fā)社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能,催生和扶持一批適應(yīng)市場需求、發(fā)展?jié)摿Υ、帶?dòng)就業(yè)能力強(qiáng)的企業(yè)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,使其成為培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要引擎。
第四條 扶持資金使用管理遵循支持創(chuàng)業(yè)、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌使用、績效管理的原則,確保資金分配科學(xué)合理、安全高效。
第二章 資金扶持范圍與標(biāo)準(zhǔn)
第五條 扶持資金主要用于:
(一)省級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣補(bǔ)助。每年對(duì)認(rèn)定的省級(jí)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣總共給予1000萬元的扶持,主要用于打造農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)和孵化基地、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)示范基地、民族傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地、創(chuàng)業(yè)示范街、示范社區(qū)、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、提升公共就業(yè)服務(wù)能力及開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等。補(bǔ)助資金如有結(jié)余,納入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)補(bǔ)助資金統(tǒng)籌使用。
(二)國家級(jí)和省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市補(bǔ)助。對(duì)認(rèn)定為國家級(jí)和省級(jí)的創(chuàng)業(yè)型城市,分別給予一次性200萬元和100萬元補(bǔ)助,主要用于扶持創(chuàng)業(yè)典型、開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力、營造創(chuàng)業(yè)氛圍等。
(三)國家級(jí)和省級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地(園區(qū))補(bǔ)助。對(duì)入孵企業(yè)提供相關(guān)費(fèi)用減免的國家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地(園區(qū)),分別給予80萬元、60萬元的補(bǔ)助,主要用于場租費(fèi)、寬帶費(fèi)、水暖電物業(yè)費(fèi)、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)設(shè)備購置費(fèi)及創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)、培訓(xùn)費(fèi)用等方面。補(bǔ)助期限不超過三年。
(四)創(chuàng)業(yè)典型補(bǔ)助。對(duì)經(jīng)省級(jí)人社部門評(píng)選認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)明星或創(chuàng)業(yè)典型,符合吸納就業(yè)30人以上并簽訂勞動(dòng)合同、足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等條件的,可給予每戶10萬元的一次性補(bǔ)助。
(五)入孵初創(chuàng)企業(yè)補(bǔ)助。對(duì)進(jìn)入省級(jí)及以上創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地(園區(qū))的小微企業(yè),符合領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照六個(gè)月以上、三十六個(gè)月以內(nèi),帶動(dòng)3人以上就業(yè)并簽訂勞動(dòng)合同、足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等條件的,可給予每戶5萬元的一次性補(bǔ)助。
(六)高校畢業(yè)生初始創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生初始創(chuàng)業(yè),符合連續(xù)經(jīng)營1年以上、帶動(dòng)就業(yè)5人以上并簽訂勞動(dòng)合同、足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等條件的,可給予每戶5萬元的一次性補(bǔ)助。
(七)返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。對(duì)農(nóng)民工、大學(xué)生、退役士兵等返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,如農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等,符合農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策支持條件并吸納當(dāng)?shù)馗挥鄤趧?dòng)力就業(yè)30人以上并簽訂勞動(dòng)合同、足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,可給予5萬元的一次性補(bǔ)助。
(八)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)助。對(duì)專家評(píng)審認(rèn)定的市場前景好、發(fā)展?jié)摿Υ、吸納就業(yè)多的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或參加國家、省級(jí)有關(guān)部門組織的創(chuàng)業(yè)大賽且獲獎(jiǎng)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,給予5萬元的一次性補(bǔ)助。
(九)創(chuàng)業(yè)大賽等補(bǔ)助。對(duì)省級(jí)人社部門、省級(jí)及以上創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地(園區(qū))開展的各類創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)博覽會(huì)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)宣傳等活動(dòng),對(duì)符合條件的按實(shí)際發(fā)生額給予一定比例的補(bǔ)助。
(十)省委、省政府確定的其他事項(xiàng)補(bǔ)助。
第六條 省財(cái)政廳負(fù)責(zé)組織扶持資金年度預(yù)算編制、資金下達(dá)及對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督和績效評(píng)價(jià)。省人社廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目審核、資金分配及推動(dòng)組織實(shí)施和監(jiān)督。市(州)、縣(市、區(qū))人社、財(cái)政部門負(fù)責(zé)下?lián)苜Y金的使用、管理和監(jiān)督。
第七條 本辦法所列扶持資金支持范圍,不包含教育部門扶持在校大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)范圍。
第三章 資金申報(bào)與下達(dá)
第八條 資金申報(bào)。符合條件的'省直項(xiàng)目單位,于每年3月底前直接向省人社廳申報(bào)項(xiàng)目資金需求。市州人社部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)項(xiàng)目資金申報(bào)工作,從當(dāng)?shù)乜尚械捻?xiàng)目中綜合評(píng)審后形成申報(bào)材料,于每年4月底前將本年度項(xiàng)目資金需求申請(qǐng)報(bào)省人社廳。
第九條 資金分配。對(duì)省直項(xiàng)目單位申請(qǐng)的項(xiàng)目資金,由省人社廳綜合評(píng)審確定支持的項(xiàng)目資金,于每年4月底前將資金分配使用計(jì)劃報(bào)送省財(cái)政廳。對(duì)市州申請(qǐng)補(bǔ)助的項(xiàng)目資金,省人社廳要根據(jù)各地申報(bào)的項(xiàng)目資金情況,結(jié)合創(chuàng)業(yè)工作完成情況,綜合研究確定支持的項(xiàng)目資金,于每年5月底前提出市州補(bǔ)助資金分配使用計(jì)劃報(bào)送省財(cái)政廳。
對(duì)執(zhí)行周期長,需要跨年度扶持的項(xiàng)目,執(zhí)行過程中項(xiàng)目如果不發(fā)生變化,以后年度可不另行申報(bào)。
第十條 資金撥付。省財(cái)政廳根據(jù)省人社廳的資金分配使用計(jì)劃撥付資金。用款單位屬省直單位的,由省財(cái)政廳將款項(xiàng)直接撥付到用款單位;用款單位屬市縣單位的,由省財(cái)政廳向市縣財(cái)政部門下?lián)苜Y金。市縣財(cái)政和人社部門按照資金具體用款項(xiàng)目和要求,在收到省撥資金的30日內(nèi)將資金撥付到用款單位。
第四章 績效評(píng)價(jià)與監(jiān)督檢查
第十一條 省人社廳要配合省財(cái)政廳做好資金績效評(píng)價(jià)管理工作,績效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為扶持資金安排、調(diào)整、撤銷的重要依據(jù)。對(duì)資金使用績效較好的單位,在下年度資金分配中給予傾斜補(bǔ)助;對(duì)資金使用績效較差的單位,削減或取消下年度扶持資金。
第十二條 用款單位要強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,接受相關(guān)部門的審計(jì)監(jiān)督;對(duì)資金實(shí)行專賬管理、專款核算。
第十三條 扶持資金實(shí)行管理責(zé)任追究制度,嚴(yán)禁擠占挪用、套取虛報(bào)冒領(lǐng)資金,相關(guān)人員在資金項(xiàng)目審核、使用、管理、監(jiān)督、績效評(píng)價(jià)過程中,存在違法違紀(jì)行為的,依照相應(yīng)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。市、縣有關(guān)部門及有關(guān)用款單位未按規(guī)定使用資金的,依照法律法規(guī)追究責(zé)任。
第五章 附 則
第十四條 被列為省級(jí)試點(diǎn)區(qū)域或試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的單位和個(gè)人,已經(jīng)享受相關(guān)扶持補(bǔ)助的,不再列入省級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金補(bǔ)助范圍。已經(jīng)享受了市州上述創(chuàng)業(yè)扶持項(xiàng)目的單位和個(gè)人,不再列入省級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金補(bǔ)助范圍。
第十五條 本辦法由甘肅省財(cái)政廳、甘肅省人力資源和社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋。各市縣可根據(jù)本辦法規(guī)定,結(jié)合本級(jí)安排的創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金制定實(shí)施辦法。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年。