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四川出臺(tái)支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策
發(fā)揮小微企業(yè)就業(yè)主渠道作用
《意見》強(qiáng)調(diào),要把就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置,深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。加強(qiáng)財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易等經(jīng)濟(jì)政策與就業(yè)政策的配套銜接,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面,四川還將加快發(fā)展吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)支持電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、養(yǎng)老健康五大新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)發(fā)展,同時(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民,鼓勵(lì)有文化、有技術(shù)、有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念的各類城鄉(xiāng)勞動(dòng)者到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
此外,小微企業(yè)作為就業(yè)主渠道,《意見》明確要全面落實(shí)鼓勵(lì)、支持小微企業(yè)發(fā)展的財(cái)稅、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等政策措施。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)小微企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)和融資需求特征,創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)。同時(shí),創(chuàng)新政府采購支持方式,消除中小企業(yè)享受相關(guān)優(yōu)惠政策面臨的條件認(rèn)定、企業(yè)資質(zhì)等不合理限制門檻。
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度10萬元
大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,歸根結(jié)底首先要解決創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資金問題!兑庖姟诽岢,在大力促進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè),創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)方面,要拓寬創(chuàng)業(yè)投融資渠道。運(yùn)用財(cái)稅政策,支持風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、天使投資等發(fā)展。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)資金和金融資本支持創(chuàng)業(yè)活動(dòng),壯大創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模。用好四川省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,帶動(dòng)社會(huì)資本支持早中期、初創(chuàng)期的創(chuàng)新型企業(yè)!兑庖姟愤明確,將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,針對(duì)有創(chuàng)業(yè)要求、具備一定創(chuàng)業(yè)條件但缺乏創(chuàng)業(yè)資金的就業(yè)重點(diǎn)群體和困難人員,貸款最高額度由針對(duì)不同群體的5萬元、8萬元、10萬元不等統(tǒng)一調(diào)整為10萬元。
同時(shí),鼓勵(lì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè),實(shí)施四川青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,為通過項(xiàng)目評(píng)審的創(chuàng)業(yè)青年發(fā)放3萬—10萬元免息、免擔(dān)保創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金貸款,并一對(duì)一匹配專家導(dǎo)師開展創(chuàng)業(yè)幫扶。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,將農(nóng)民創(chuàng)業(yè)與發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合。
科研人員離崗創(chuàng)業(yè)可保留3年人事關(guān)系
除了資金方面的支持外,四川省還給出了很多支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)招。《意見》明確,要把城鎮(zhèn)新增就業(yè)、調(diào)查失業(yè)率作為宏觀調(diào)控重要指標(biāo),納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃。建立公共投資和重大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)就業(yè)評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)化投資項(xiàng)目就業(yè)導(dǎo)向,同等條件下對(duì)創(chuàng)造就業(yè)崗位多、崗位質(zhì)量好的項(xiàng)目優(yōu)先安排。為了調(diào)動(dòng)科研人員創(chuàng)業(yè)積極性,四川支持財(cái)政性資金設(shè)立的試點(diǎn)高校、科研院所科研人員離崗創(chuàng)業(yè),對(duì)于離崗創(chuàng)業(yè)的,經(jīng)原單位同意,可在3年內(nèi)保留人事關(guān)系。
在推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面,則提出要有序推進(jìn)有條件有意愿的農(nóng)民工市民化,推動(dòng)農(nóng)民工逐步實(shí)現(xiàn)平等享受城鎮(zhèn)基本公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。外,《意見》還提出完善就業(yè)失業(yè)登記制度,失業(yè)人員在失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期間自主創(chuàng)業(yè),可一次性領(lǐng)取應(yīng)享受的失業(yè)保險(xiǎn)金;享受城市居民最低生活保障的人員,在創(chuàng)業(yè)期間可繼續(xù)享受最低生活保障待遇,最長不超過6個(gè)月。
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