2016年秋季開學工作會議發(fā)言稿
同志們:
今天,我們在這里召開2017年秋季學期開學工作會議,主要任務是貫徹落實省市縣相關會議精神,回顧總結2017年上半年的工作,分析當前形勢,安排部署2017年下半年的工作,動員全縣教育系統(tǒng)進一步提振精神、搶抓機遇、乘勢而上、真抓實干,確保高質量地完成今年的各項工作任務,奮力開啟XX教育改革發(fā)展新征程。這次會議,縣委常委、縣政府王副縣長親自到會作了重要講話,充分表明了縣委、縣政府對抓好教育工作的高度重視。局黨委各位分管領導也分別作了工作安排,安排得很全面,請大家認真抓好落實。
下面,我講四個方面的意見。
一、發(fā)揚成績,再接再厲,進一步堅定完成年度目標任務的信心
今年上半年,全縣教育工作在縣委、縣政府的堅強領導和上級主管部門的關心支持下,全縣教育系統(tǒng)共同努力、凝心聚力、創(chuàng)新思路、強化措施、務實苦干,繼續(xù)保持了快速發(fā)展的良好態(tài)勢。
(一)使勁“趕”,“趕”出加速度
一是義務教育經費保障機制改革穩(wěn)步實施。擬發(fā)了《XX縣教育局教育經費集中管理實施方案》,召開2017年學校義保經費規(guī)范管理培訓會、《中小學校財務制度》培訓會以及學校財務規(guī)范管理及收費年審會議,實行了學校財務管理規(guī)范化約談機制和內部專業(yè)預審制度;召開教育經費集中管理工作培訓會、會計出納培訓會等。協(xié)助完成2014年義務教育經費審計,上半年累計下?lián)芰x保經費X.2萬元。
二是項目工程建設管理工作扎實推進。爭取上級支持,2017年上半年,上級下達我縣中小學校舍安全工程等項目建設資金X萬元,計劃建設面積X.3045萬平方米。協(xié)助縣政府召開全縣項目建設工程推進會,對項目工程實行掛牌督辦,全面加快項目工程建設進度。完成3次項目招投標工作,啟動建設項目87個,建設面積7.371923萬平方米,項目總投資X.81萬元。主要實施2013年、2014年的各類建設項目,共計完成土建面積12.4577萬平方米,共計已完成投資 17952萬元。
三是教育惠民政策得到有效落實。落實發(fā)放學前教育家庭經濟困難兒童補助資金X.525萬元,農村義務教育貧困家庭寄宿學生生活補助費X.125萬元,普通高中國家助學金X.55萬元。上半年,上級下達我縣農村義務教育營養(yǎng)改善計劃經費X.29萬元,享受補助學生X.0828萬人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務教育階段學生已經全覆蓋全供餐,城區(qū)直屬學校義務教育階段學生營養(yǎng)餐開餐準備工作正在有序進行。目前,貧困大學生生源地助學貸款工作正在進行,預計將發(fā)放貸款X萬元。
(二)大力“轉”,“轉”向深內涵
一是育人模式轉向“立德樹人”。積極推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,開展緬懷革命先烈、保護綠色生態(tài)家園、珍惜幸福生活等主題活動,培養(yǎng)學生愛國愛家、感恩社會、感恩父母的良好品格。實施“千名教師訪萬家”等活動,開展“中小學生弘揚和培育民族精神月”、“真善美少年向上演講比賽”、學生德育征文等活動。推動社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進學生頭腦,深化中小學學科教學滲透德育工作,組織師生參加縣科技創(chuàng)新大賽。在全市學生德育征文活動中,有22名學生獲獎;在全縣科技創(chuàng)新大賽中,有18名教師、75名學生獲獎;組織代表團參加全市中小學生田徑足球籃球運動會,獲得金牌12枚、銀牌8枚、銅牌13枚。
二是學前教育轉向“去小學化”。制定《XX縣學前教育宣傳月活動實施方案》,把學前教育宣傳月作為傳播學前教育改革發(fā)展成果和科學育兒理念的有利契機,組織有經驗的園長和教師開展講座、咨詢、訪談等活動,幫助家長樹立正確的育兒觀。新建的11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園計劃建設面積X平方米,計劃投資X萬元,目前,前期工作已完成,即將啟動招投標工作。
三是義務教育轉向“均衡發(fā)展”。加快公辦學校標準化建設步伐,完成農村小學校校通542所、班班通X套,抓好全省農村“教學點數(shù)字教育資源全覆蓋”資源應用,改變傳統(tǒng)單一的教學模式。深化招生制度改革,嚴格執(zhí)行免試、劃片、就近入學的規(guī)定,破解“擇校熱”難題,遏制“大班額”現(xiàn)象。建立“農轉城”學生和農民工隨遷子女就學機制,切實保障“農轉城”學生和農民工隨遷子女平等接受義務教育。建立健全農村留守兒童關愛服務體系和動態(tài)監(jiān)測機制,推行城區(qū)學校優(yōu)質資源對口支援幫扶薄弱學校。
四是高中教育轉向“品牌打造”。通過改建、擴建、異地新建、合并辦學等,著力改善普通高中辦學條件?h一中、二中合并辦學后續(xù)工作有效推進;按省一級完中的標準規(guī)劃建設、計劃投資約X.35億元的XX中學正在緊張建設中。8月中旬,XX師范大學基礎教育集團專家組到我縣調研XX中學項目建設,洽談合作辦學事宜,如果合作成功,將會是我縣打造高中教育品牌進程中濃墨重彩的一筆。嚴格執(zhí)行高中招生“三限”政策,嚴格控制城區(qū)小學、普通高中辦學規(guī)模和班額,實行優(yōu)質高中招生計劃按比例分配到薄弱學校。
五是職業(yè)教育轉向“服務社會”。完成XX省技師學院在XX縣職業(yè)中學掛牌成立分院相關工作。根據(jù)省人社廳崔X廳長在“XX縣人才和技能扶貧工作座談會”上的講話精神和縣委、縣政府關于人才和技能扶貧工作的總體部署,通過大力推進校校合作,開展汽修、平面廣告與設計、家政服務等第一期技能型人才培訓。今后5年,我縣職業(yè)中學將協(xié)助配合各部門逐步完成10萬勞動技能人才的培訓任務。這項工作,將對打造我縣職業(yè)教育品牌、促進全縣人民脫貧致富發(fā)揮重要的作用。
六是師資建設轉向“四有”標準。把師德師風建設工作納入學校經常性工作,與教職工年終考核、評先樹優(yōu)掛鉤。鼓勵中小學教師通過在職學習提高學歷。2014年,全縣中小學教師學歷合格率分別為:小學X.9%、初中X.8%、高中X.4%。加強教師培訓體系建設,制定激勵措施,在分配中高級職稱推薦評審指標、教師職稱等級崗位設置和考核聘用上,堅持向邊遠艱苦學校傾斜;在全縣中小學教職工的獎勵性績效工資中,每人每月提留X%,用于邊遠艱苦鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師獎勵;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師實施每人每月500元的崗位補貼。
七是作風建設轉向“風清氣正”。加強干部職工思想教育,按照自學與集中學習相結合、自律與他律相結合的要求,切實改進政風行風作風,建立廉政風險責任機制,完善目標責任考核體系,樹立風清氣正的教育形象,促進學校“三風”建設進一步好轉。
(三)積極“改”,“改”出新活力
一是學校常規(guī)管理逐步進入正軌。擬發(fā)《XX縣中小學校常規(guī)管理暫行規(guī)定》、《XX縣示范學校創(chuàng)建標準》等文件,規(guī)范學校常規(guī)管理工作,開展示范學校創(chuàng)建活動,成立多個專項督導組,采取“看、聽、查、議”等方式,對全縣學校“范式管理”涉及的辦學目標、中小學管理規(guī)范和教師職業(yè)道德規(guī)范的執(zhí)行情況等進行專項督導。全縣示范學校創(chuàng)建工作自2014年12月啟動以來,現(xiàn)已進入第一批10所縣級示范學?荚u階段。開展了依法管理進學校、法制講座進課堂和法律知識進學生頭腦的“三進”活動,組織全縣30余萬師生進行“六五”普法考試,全縣法制宣傳教育活動師生參與面達X%以上。建立健全了學校各項管理制度,使學校的各項工作做到“有據(jù)可依,有章可循”。嚴肅查處亂收費、非法辦學、違規(guī)招生、亂辦班以及公辦教師違規(guī)組織補課或到培訓班上課等行為。
二是全面深化教育綜合改革。在城區(qū)小學實行劃片招生,組建義務教育經費管理中心,實施重大開支“一項一審”制度。以示范學校創(chuàng)建為契機,大力培育校園文化。全縣有30余所學校參加縣級以上“平安校園”、“文明單位”等獎項評選,第二小學先后榮獲“留守兒童市級示范學!薄ⅰ皟群l(fā)展市級示范學!钡葮s譽稱號。始終把安全綜治工作擺在重要位置,在抓好抓實“三個重要環(huán)節(jié)”(建立健全安全制度、制定安全預案、簽訂安全責任狀)的基礎上,做到“三個結合”,堅持宣傳教育與主動預防相結合,堅持內部管理與外部聯(lián)動相結合,堅持集中專項整治與建立長效機制相結合,確保校園及周邊環(huán)境的和諧平安。教師職稱評定得到進一步規(guī)范。
三是教育教學質量穩(wěn)步提升。進一步完善質量監(jiān)控評價機制,對一至八年級教學質量進行抽測評估。嚴格執(zhí)行高考和九年級學業(yè)水平考試獎懲機制,縣財政每年劃撥近200萬元資金,對取得優(yōu)異成績的先進學校和先進教師進行表彰獎勵。2017年,全縣高考一本上線384人,比去年增加66人;二本上線1483人,比去年增加了272人;三本上線1694人,比去年增加了433人;?粕暇3488人,比去年增加了579人;600分以上11人,文科最高分608分,理科最高分641分。九年級學業(yè)水平考試依然處于全市前列,報考人數(shù)占全市的28.66%,總成績前50名考生占全市的14人,總成績前1000名考生占全市的500人?h職業(yè)中學參加普高考試53人,二本上線6人;參加職高考試82人,二本上線13人。
同志們,我縣上半年教育工作取得的成績,凝聚著全縣各級各部門高度重視、真抓實干的決心和信心,飽含著廣大教師和教育工作者嘔心瀝血、默默耕耘的心血和汗水,傾注著社會各界關心教育、支持教育的期望和關懷。在此,我代表縣教育局向全縣教育戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝!向關心支持教育事業(yè)的各級黨委政府、各有關部門和社會各界致以崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也必須清醒地看到,對照我縣經濟社會持續(xù)騰飛的客觀要求,對照人民群眾的期望,我縣教育事業(yè)還存在一些熱點、難點、敏感問題亟待解決和突破:一是安全隱患依然存在。如校園內外學生安全事故頻發(fā)、學生暴力事件時有發(fā)生、食品藥品安全監(jiān)管不到位等,部分學!叭馈痹O施不完善,消防器具不齊、失效;部分學校門衛(wèi)把關不嚴、登記不到位,門衛(wèi)值守和宿管人員值班出現(xiàn)缺位現(xiàn)象。二是師德師風問題仍較嚴重。少數(shù)教師心態(tài)失衡,行為失范,有的出現(xiàn)體罰或變相體罰學生,造成對學生心靈的傷害;有的歧視后進生,教育方式簡單、態(tài)度粗暴,以致師生關系淡漠;有的為師不廉,推銷教輔資料。更有甚者,極個別教師品行敗壞,猥褻學生。三是學校德育工作亟待加強。學校對德育工作認識不到位,往往是“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”,只注重表面,存在形式主義,機制不盡完善,關注德育、體育、美育和勞動教育的精力和時間不夠、活動開展不實、工作效率不高,實效性不強。當前青少年學生思想道德方面的突出問題,已經成為社會各界關注的熱點,有的學生癡迷網(wǎng)吧;有的學生日趨封閉,交往范圍縮小,同伴關系缺失;有的以自我為中心,缺乏同情心,心理脆弱,性格變異,承受挫折能力差,甚至出現(xiàn)自殺傾向;全縣學生習慣養(yǎng)成普遍偏差等等。四是留守兒童的關愛力度需要加大。目前,我縣是人口大縣,勞務輸出大縣,在外務工人員達40余萬,留守兒童數(shù)量大、分布廣、困難多,已逐漸成為一個較為突出的社會問題。近年來,全縣各級各部門在關愛留守兒童方面雖然做了大量工作,取得了一定成效,但總體較為薄弱,統(tǒng)籌亟待加強,機制尚不健全,監(jiān)護責任還不到位,留守兒童在學習、生活、心理、安全、道德品質等方面還存在不少困難和問題。五是控輟保學工作形勢嚴峻。據(jù)統(tǒng)計,今年上半年,全縣小學到校X人,未到校543人,流失率達X.3%;初中到校X人,未到校8506人,流失率達X.44%;高中到校X人,未到校X人,流失率達X.84%。根據(jù)前幾年的經驗,估計下半年的流失率比上半年還要大。雖然學校針對學生輟學的種種原因,積極做了一些工作,將責任作了層層分解,但發(fā)動學生入學難的問題依然存在,控輟保學工作形勢依然嚴峻。從今年起,省委把九年義務教育階段鞏固率作為考核縣的主要指標,并且占分比重加大到3分,為我縣的入學鞏固提出了極大的挑戰(zhàn)。六是義務教育均衡發(fā)展難度大。主要體現(xiàn)在全縣學;A設施建設跟不上,各種功能室建設不完備,缺乏專業(yè)教師,致使有的學校優(yōu)質資源閑置或成擺設,如音體美設施設備閑置,功能教室成擺設等。七是劃片招生工作。我縣從2017年秋季學期開始,對城區(qū)小學一年級實行劃片招生。這既是我縣教育改革的又一個熱點問題,也是一個難點問題。各學校必須按照劃片要求,堅持電腦分班、陽光招生、陽光排座,認真做好招生工作,堅決杜絕暗箱操作。對把關不嚴,違規(guī)招生,出具虛假證明,弄虛作假,徇私的,逐級追究相關責任人的責任。八是營改計劃不容樂觀。部分學校在制度完善、過程管理等軟件建設上力度不夠、創(chuàng)新不夠,因循守舊、流于應付。有的學校沒有執(zhí)行相關采購規(guī)定,仍然采購不符合規(guī)定的食品、食材,進出貨物清單的填寫不完整,食品留樣不規(guī)范,部分學校出現(xiàn)縮水現(xiàn)象、拿回扣現(xiàn)象。九是黨風廉政建設的工作有待加強和改進。部分教育管理干部的人生觀、價值觀、權力觀還有待轉變,勤政廉政意識還有待增強;少數(shù)教職工的責任意識淡薄、作風漂浮、紀律渙散等現(xiàn)象還在一定程度上存在,教育亂收費也還存在一定的盲區(qū),規(guī)范教育收費工作任重道遠;制度建設跟不上形勢發(fā)展的需要等等。
以上這些問題,在部分學校都不同程度存在,有的甚至比較嚴重。希望大家對此高度重視,認真對待,在今后工作中認真整改落實。
二、順勢而謀,乘勢而上,全面把握新常態(tài)下教育發(fā)展的新機遇
2017年是全面深化教育改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是科學謀劃新一輪教育事業(yè)發(fā)展的奠基之年。切實做好當前教育工作,意義十分重大。我們要充分認識到,新的歷史時期,我們的教育也同樣面臨新的發(fā)展機遇:
一是新常態(tài)下教育改革的政策環(huán)境更加優(yōu)化。省委李紀恒書記在職業(yè)教育視察中曾強調“有良田千畝,不如有薄技在身”。市委、市政府,縣委、縣政府更是把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,認真謀劃、推動教育事業(yè)的改革發(fā)展,使全縣教育事業(yè)呈現(xiàn)出了科學和諧發(fā)展的良好局面,為今后的教育改革發(fā)展奠定了堅實基礎。
二是新常態(tài)下教育治理的理念方向更加明確。黨的十八屆四中全會首次以全面推進依法治國為主題,全面勾畫了法治中國建設的宏偉藍圖。全會精神對實現(xiàn)教育的依法治理,以法治思維和法治方式推進教育改革、促進和保障教育發(fā)展提出了明確要求。全面深化教育領域綜合改革,需要加快解決管理體制機制中與科學發(fā)展要求不相符、不適應、不協(xié)調的突出問題。加強教育系統(tǒng)法治建設,是推進教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要,也是深化教育綜合改革的根本保障。
三是新常態(tài)下我縣教育改革發(fā)展的形勢更加有利。新常態(tài)必然蘊含新機遇。教育作為先導性、全局性和基礎性事業(yè),在城市建設發(fā)展、民生保障和經濟增長中將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。從政策形勢層面看,國家和省市發(fā)展與扶貧攻堅計劃加速推進,出臺了相關政策和規(guī)定,啟動第二期學前教育三年行動計劃和“全面改薄”計劃,大力發(fā)展職業(yè)教育和普通高中教育,將有效解決我縣教育基礎設施薄弱、職業(yè)教育發(fā)展滯后、學前教育和高中教育投入力度不足等問題。
三、突出重點,創(chuàng)新實干,全面做好下半年各項工作
基于以上形勢,局黨委于年初下發(fā)了《2017年工作要點》和《2017年教育系統(tǒng)重點工作任務分解》,并與各學校簽訂了教育目標管理責任書、黨風廉政建設責任書和安全工作責任書等,面對新形勢,下半年我們重點要“抓好四個教育、做好三項工作、實現(xiàn)兩個提升”。
(一)抓好四個教育
1. 抓好黨風廉政教育。去年教師節(jié)期間,在第一中學教育改革發(fā)展座談會上,縣委翟書記要求全縣教師要“能知黑守白”。要知道身外黑,守住自身白;要守住自身白,抵制身外黑。要使學校和教師隊伍成為有良知、有正義感、有是非觀念、有正確輿論導向的主陣地,給學生一片清靜的蓮池。當前和今后一段時間,全縣教育系統(tǒng)仍然要認真按照翟書記的講話要求,擺正位置,端正心態(tài),以一種積極的、陽光的心態(tài)投入到工作中去。不能違反規(guī)定擅自亂補課、亂辦班、亂收費。要嚴守防線,嚴于律己,禁得住利益的考驗。要認真學習和嚴格遵守各項廉政紀律和規(guī)定,守住心中純潔的底線,清清白白做人,干干凈凈做事。要厲行節(jié)約,控制開支。
2. 抓好師德師風教育。各學校要利用開學前的有利時間,集中1~2天開展師德師風學習教育活動,并層層簽訂師德師風責任書、承諾書等。要完善考核、監(jiān)督與獎懲相結合的師德建設長效機制,繼續(xù)深入開展師德師風建設專項整治行動,嚴肅查處違反教師職業(yè)道德行為,對于那些作風漂浮,道德淪喪,違法亂紀的教師要嚴懲不貸。要以雨河、木卓出現(xiàn)的事件為教訓,組織全體教師通報案例,剖析原因,深挖根源,對照檢查,嚴格整改。要結合當前的典型案例和相關規(guī)定,再次擬發(fā)文件,重申師德師風要求,從嚴規(guī)范教師言行,對有苗頭性的堅決予以處置,要把問題消滅在萌芽狀態(tài),對違反師德規(guī)范的堅決從嚴處理,絕不姑息遷就,懲一儆百,防微杜漸,警鐘長鳴。對于那些愛崗敬業(yè)、愛校如家、愛生如子的教師要大張旗鼓地表彰。
3. 抓好德育教育。要加強社會主義核心價值觀教育,推進文化育人。堅持把社會主義核心價值觀融入教育全過程,深入開展“愛學習、愛勞動、愛祖國”教育活動、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育和革命傳統(tǒng)教育。以課堂教學、主題活動、校園文化建設和社會實踐活動等為主要形式,加強中華民族傳統(tǒng)美德、文明禮儀、生態(tài)文明和生命與健康教育,深化中國特色社會主義和“中國夢”宣傳教育。要深入開展各類主題教育活動和各種服務實踐活動,強化學生對國家、對社會的責任意識,鼓勵學生敢于創(chuàng)新、勇于實踐,提高學生審美和人文素養(yǎng)。我們應當清醒地看到,當前青少年學生思想道德方面的突出問題,已經成為社會各界關注的熱點,各學校要進一步增強責任感和使命感,把德育工作作為事關國家前途和民族命運的戰(zhàn)略工程,作為關系千萬家庭切身利益的民心工程,作為建設人民群眾幸福之都的基礎工程,擺在全局工作的重要位置,切實抓緊抓好。
4. 抓好安全教育。要落實學校安全管理的各項措施,認真做好學校安全隱患排查和整改工作,做到天天關注、周周排查、月月整改,確保師生平安,校園安全。要狠抓安全教育,把開學第一周作為“安全教育宣傳周”,在師生中廣泛開展安全教育、生命教育、心理健康教育和法制教育,增強師生法制意識和安全健康意識。要關注學生的思想動態(tài),加強對學生防傷害,防火災、防交通、防溺水、防泥石流等事故的安全教育。要有針對性地組織學生開展防地震、防火災、防傷害等突發(fā)事故的`應急演練工作。要落實安全管理制度,改進學校后勤管理工作,重點加強食堂、水房、鍋爐房、電工房等場所的管理。加強校園出入管理,防止社會人員進入校園滋事和干擾校園秩序,積極配合有關部門開展校園及周邊治安環(huán)境專項整治行動。在開學前組織對轄區(qū)內學校及校園內的各種設施設備進行全面排查,及時整改消除安全隱患。要關注、了解各種不穩(wěn)定因素,要盡量把問題解決在基層,把對象穩(wěn)控在當?shù)亍R婪ㄍ咨铺幚砗酶鞣N影響穩(wěn)定的因素,防止集體上訪事件發(fā)生。
(二)做好三項工作
1. 加大營養(yǎng)餐工作力度。要規(guī)范表冊檔案,相關檔案要與工作同步實施,并在供餐食堂醒目位置整齊懸掛接受檢查,供餐校點學生營養(yǎng)改善檔案每月整理一次由學校存檔備查。要分批對營養(yǎng)改善業(yè)務等人員集中開展業(yè)務培訓。要規(guī)范報批程序,嚴把供餐食譜和食品采購關,要定期不定期對學校食品及原輔材料同期采購價格進行通報。要嚴格公開公示,督促和指導學校做好食品及原輔材料采購、出庫、教師陪餐、資金使用“四個公示”,未按要求開展公示的從嚴追究校長及相關人員責任。要縮短學生營養(yǎng)改善資金結算周期,嚴禁學校臨時開具票據(jù)沖抵經費。要嚴格巡回督查,縣教育局將成立7個專項督查組,對學生營養(yǎng)改善工作實行長期性專項督查;各學校也要積極主動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)匯報,健全督查機制,確保督查工作橫向到邊,縱向到底。
2. 加快學校建設進度。強化項目前期各項工作,抓緊落實待啟動項目的征地拆遷、“三通一平”,及時完成項目的規(guī)劃許可、可研等手續(xù)的報批與核準,督促有關中介機構及時完成地勘、設計、審圖和施工招標工作。加大項目工程建設質量監(jiān)管,嚴格執(zhí)行工程建設基本程序,落實教育局項目聯(lián)系人、甲方工地代表、監(jiān)理工程師和施工單位質量管理人員“四個到位”,在施工過程中嚴格把好工程質量、工程材料、工程計量和安全措施落實“四個關口”。加強工程質量監(jiān)管,督促文明施工、安全施工。抓實工程建設進度,對項目工程建設實行倒排工期,對項目工程進展緩慢、進度滯后的項目實行掛鉤負責、蹲點幫助。實行問責制,對工程建設過程中不辦、擋道、拖延的學校和管理干部實行問責處理。推行工程旬報制和進度通報制,定期召開工作例會推進各項工作。認真貫徹落實中共XX縣紀委《關于進一步落實政府投資項目工程承包和工程廉政“雙合同”制度的通知》等有關文件精神,把教育項目工程建設成陽光工程、綠色工程。
3. 加大工作督查督辦力度。要強化抓督查就是抓落實的認識,以強有力的督查確保決策從紙上、會上、口頭上落實到具體行動上;強化抓督查就是抓效率的認識,以督查推進工作落實;強化抓督查就是抓服務的認識,將督查作為變壓力為動力的重要推手,通過督查實現(xiàn)提升士氣、解決問題、提高效率等綜合效益;強化抓督查就是抓較真的認識,促進基層工作勇于“較真”、敢于碰硬,最終得到有效落實。要突出“重、大、急、難”四個重點,采取文件督查、會議督查、現(xiàn)場督查、跟蹤督查、調研督查、專項督查、聯(lián)合督查等形式進行督查,著力拓展督查面、盯緊督查點、延伸督查線、凸顯督查成效。要抓實督查事項的立項、辦理、催辦、辦結四個環(huán)節(jié),確保督查工作規(guī)范有序開展。要把督查結果與年度考核結合起來,調動學校工作積極性。把督查結果與個人考核結合起來,增強教育管理干部責任感。
(三)實現(xiàn)兩個提升
1.實現(xiàn)學校管理水平逐步提升。嚴格落實《XX縣中小學校常規(guī)管理暫行規(guī)定》,進一步加強學?茖W化、制度化、規(guī)范化、精細化管理,強化依法治校,規(guī)范辦學行為,扎實推進素質教育,充分調動教職工和學生的積極性,形成良好校風、教風和學風。立足于深化新課程改革,把大面積提高教育教學質量作為深化課改的核心環(huán)節(jié)。以提高課堂效率為著力點,向課堂要質量;早謀劃、早布置、早動員、早安排,扎實落實備考方案,增強九年級學業(yè)水平考試和高考備考工作的針對性和實效性。強化教學質量調研監(jiān)測,持久開展教學常規(guī)管理檢查。在學期期末考試中,采取抽測、校際間教師交換監(jiān)考、交換閱卷等辦法,保證質量調研結果的真實和客觀。定期檢查教師教案,每周開展1次教學常規(guī)“一日查”活動,每學期開學初和學期末各進行一次教學常規(guī)大普查活動。要以示范學校創(chuàng)建活動為契機,加強學校間常規(guī)管理交流,樹立學校常規(guī)管理典范。
2. 實現(xiàn)教育教學質量穩(wěn)步提升。把質量作為學校生存之本、發(fā)展之源,樹立責任意識、質量意識,全面提高學生思想道德素質、科學文化素質和健康素質。加強教學工作管理,加強教學目標管理、課程計劃管理。確立教學工作的中心地位,學校管理干部要深入一線,增強指導教學工作的針對性。加強過程管理,保證教學管理的科學性、規(guī)范性。重點抓好起始年級的養(yǎng)成教育,打好學習基礎;初中要加強與小學的溝通,互相走訪聽課,掌握不同學生年齡特點、自主能力及認知規(guī)律,加強對中小學銜接過渡階段的教學研究,注重小學與初中知識銜接;八年級與高二年級抓好分層教學,防止學生分化;畢業(yè)年級教學要查缺補漏,狠抓提高;重視非統(tǒng)測類科目,對中小學音體美等非升學考試學科、實驗課程進行督導檢查。加強對教學工作的檢查力度,深化課堂教學,抓好備課環(huán)節(jié),優(yōu)化課堂教學過程,精心設計、及時批改作業(yè),加強輔導,改變學生的評價方式。堅持評選表彰,激勵先進,促進教師成長。
四、著眼當前,精心準備,扎實做好2017年秋季開學工作
良好的開端是成功的一半。秋季開學在即,要立足當前、著眼長遠,突出重點、不畏難點,扎實做好開學各項工作,確保新學期工作短時間內步入正軌。利用今天會議的時間,我再對幾項具體工作作個強調。
1. 精心做好開學準備工作。要扎實抓好今年秋季學期開學工作,要結合實際,提前謀劃,制定方案,科學安排,突出重點,狠抓落實。切實做到“三提前”(學校領導提前到位,工作提前安排,教材提前備齊)、“五個確!(確保教師按時到崗,確保學生按時到校,確保營養(yǎng)餐食堂按時供餐,確保8月31日開學上課,確保開學平安穩(wěn)定)。
2. 全力做好助學控輟工作。要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)的力量,繼續(xù)落實“雙線四級”承包責任制。要做好新生入學的動員和準備工作,學前教育、特殊教育要采用預約和報名相結合的辦法,有序開展招生工作。民辦幼兒園要積極創(chuàng)造條件,規(guī)范辦學行為,自覺接受社會監(jiān)督,完善招生工作。沒有批辦手續(xù)的民辦幼兒園原則上不準開班招收幼兒學生,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校要按照屬地管理原則,強化督查,做好跟蹤整改工作。義務教育階段學校嚴格執(zhí)行劃片、免試入學的招生政策,要積極穩(wěn)妥有序地做好“農轉城”和進城務工人員隨遷子女入學工作。要做好留守兒童的包保工作,重視殘疾兒童少年入學。各完全中學、縣職業(yè)中學要創(chuàng)造條件,確保普通高中和職業(yè)學校招生任務圓滿完成。各學校要在學生報到結束后迅速清點人數(shù),對未報到的學生,及時弄清去向,對有輟學傾向的學生,要做好家訪動員工作,力爭讓所有學生按時到校報到上課。
3.嚴格規(guī)范辦學行為。嚴格執(zhí)行收費政策,落實治理中小學擇校亂收費、規(guī)范幼兒園收費等有關規(guī)定,堅持義務教育“零”收費制度。切實規(guī)范非義務教育階段學校、幼兒園收費行為,堅持公示制度,堅決禁止各類教育亂收費。對違規(guī)收費、超標準收費、巧立名目收費、公示不規(guī)范不到位等違規(guī)行為,層層問責,嚴肅查處。加強教育教學常規(guī)管理,嚴格落實課程計劃,認真執(zhí)行國家和省、市、縣的教學計劃,開齊課程、上足課時,保證“大課間活動”和“兩操”正常開展。認真部署開學工作,加強食堂管理,做好營養(yǎng)餐開餐前的準備工作,保證學生開學第一天能吃上營養(yǎng)可口的營養(yǎng)餐。加強教材管理,強化教輔資料管理。合理調配教師和教學資源,保證每個學校都有教師上課,每個學生都有書讀,杜絕出現(xiàn)延誤開學、無教師上課、教科書不到位等現(xiàn)象。要積極組織教師認真制訂教學計劃、備好課,做好學生報到注冊及教學各項準備工作,認真組織新學期開學典禮及入學教育,上好開學第一課。
4. 抓好示范學校創(chuàng)建工作。全縣示范學校創(chuàng)建工作啟動以來,現(xiàn)已進入第一批10所示范學?荚u階段。開學后,將繼續(xù)開展第二批縣級示范學校創(chuàng)建活動。第一批創(chuàng)建學校要嚴格按照示范學校創(chuàng)建三輪推進會和專項督查的要求,倒排工期,倒逼進度,對照《XX縣示范學校創(chuàng)建標準》,查缺補漏,細化任務,使硬件更完善、檔案更規(guī)范、管理更精細,迎接考核工作。未進入第一批示范創(chuàng)建的學校,要順勢而為,敢為人先,認真組織研讀學習相關文件、制度,吃透精神,找準差距,精準發(fā)力,早謀劃、早準備,積極申報第二批示范學校創(chuàng)建。各學校要以開展學校示范創(chuàng)建活動為推動力,加強學校環(huán)境和校園文化建設,以文明、整潔、優(yōu)美的校園環(huán)境迎接新學期。
5. 精心組織教師節(jié)慶;顒。各學校要以全國第31個教師節(jié)為契機,本著“隆重、熱烈、節(jié)儉、務實”的原則,組織主題表彰活動,著力展現(xiàn)和宣傳人民教師立足崗位、忠于職守、淡泊名利、甘為人梯的良好精神風貌,進一步營造尊師重教的良好社會氛圍。要圍繞教師節(jié)慶;顒樱冒鍒、櫥窗、網(wǎng)站、?认嚓P媒體,發(fā)掘和宣傳身邊的典型,弘揚新時期人民教師的高尚師德,激發(fā)廣大教職員工愛崗敬業(yè)、辛勤耕耘的工作熱情,建樹XX教育和教師群體的良好形象。
同志們,雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。作為教育人,振興XX教育,人人有責,責無旁貸。在此,希望我們全體同志攜起手來,形成合力,在縣委、縣政府的正確領導下,以人民教師和教育工作者的高度責任感與使命感,振奮精神,樹立信念,凝心聚力,腳踏實地,攻堅克難,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績,開創(chuàng)新的局面,為加快全縣教育改革發(fā)展步伐做出應有的貢獻!
謝謝大家!
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