國(guó)際老年人日的由來(lái)
1982年，由聯(lián)合國(guó)倡議，老齡化問題世界大會(huì)通過(guò)了維也納老齡問題國(guó)際行動(dòng)計(jì)劃。1990年12月14日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)45/106號(hào)決議，指定10 月1日為國(guó)際老年人日。1991年，即聯(lián)大贊同老齡問題國(guó)際行動(dòng)計(jì)劃的9年后，大會(huì)又通過(guò)聯(lián)合國(guó)老年人原則(46/91號(hào)決議)。2002年，第二次老齡化問題世界大會(huì)通過(guò)《馬德里老齡問題國(guó)際行動(dòng)計(jì)劃》以回應(yīng)21世紀(jì)人口老齡化帶來(lái)的機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，促進(jìn)多年齡社會(huì)的發(fā)展。
在二十世紀(jì)里，人口壽命發(fā)生了巨大變化。平均預(yù)期壽命從1950年延長(zhǎng)了20年，達(dá)到66歲，預(yù)計(jì)到2050年將再延長(zhǎng)10年。人口結(jié)構(gòu)方面的這一長(zhǎng)足進(jìn) 展以及二十一世紀(jì)上半葉人口的迅速增長(zhǎng)意味著60歲以上的人口將從2000年的大約6億增加到2050年的將近20億，預(yù)計(jì)全球劃定為老年的人口所占的比率將從1998年的10%增加到2025年的15%。在發(fā)展中國(guó)家，這種增長(zhǎng)幅度最大、速度最快，預(yù)計(jì)今后50年里，這些國(guó)家的老年人口將增長(zhǎng)為四倍。在亞洲和拉丁美洲，劃定為老年的人口比例將從1998年的8%增加到2025年的15%，但是在非洲，同一時(shí)期內(nèi)這一比例預(yù)計(jì)僅從5%增加到6%，可是到 2050年這一比例將增加一倍。在撒哈拉以南的非洲地區(qū)，與艾滋病毒/艾滋病的斗爭(zhēng),以及與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)貧困的斗爭(zhēng)還在繼續(xù)，因此這一比例將只達(dá)到上述水平的一半。在歐洲和北美洲，在1998年至2025年期間，劃定為老年人的比例將分別從20%增加到28%、以及從16%增加到26%。
據(jù)聯(lián)合國(guó)有關(guān)規(guī)定，一個(gè)國(guó)家65歲以上的老年人在總?cè)丝谥兴急壤^(guò)7%，或60歲以上的人口超過(guò)10%，便被稱為“老年型”國(guó)家。除少數(shù)非洲國(guó)家外，現(xiàn)在幾乎所有國(guó)家的人口結(jié)構(gòu)都在趨于老化，在全世界190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，約有60多個(gè)已進(jìn)入“老年型”。目前中國(guó)60歲以上的老年人已達(dá)1.32億，也即將進(jìn)入“老年型”國(guó)家的行列。據(jù)估算，今后50年間，老年人數(shù)大概會(huì)翻兩番，從6億人增加到將近20億人。
這種全球的人口變化已經(jīng)在各個(gè)方面對(duì)個(gè)人、社區(qū)、國(guó)家和國(guó)際生活產(chǎn)生深刻的影響。人類的每一方面——社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、心理和精神上——都將產(chǎn)生變化。退休人口數(shù)量增加、人類壽命延長(zhǎng)及少子化加速已使勞動(dòng)力短缺，加重了勞動(dòng)人口與整個(gè)社會(huì)的負(fù)擔(dān)。以歐盟為例，2000年底，歐盟國(guó)家73%的勞動(dòng)力養(yǎng)活27%的退休者，而到2050年，將由47%的勞力養(yǎng)活53%的65歲以上的退休老人。據(jù)人口專家預(yù)計(jì)，到 2030年，西方7個(gè)主要工業(yè)化國(guó)家65歲以上人口將占全部人口的百分之二十二，而在1980年僅占百分之十二點(diǎn)五。日本、美國(guó)和德國(guó)60歲以上的老人人數(shù)40年后將會(huì)翻一番。如果目前的社會(huì)保障和福利政策不變，到下個(gè)世紀(jì)初，意大利政府的'養(yǎng)老金支出將比現(xiàn)在增長(zhǎng)5倍。在發(fā)達(dá)國(guó)家中，日本老齡人口的增長(zhǎng)速度為西德的2倍，美國(guó)的7倍。這個(gè)20年前世界上年輕化的工業(yè)國(guó)到本世紀(jì)末將成為最老齡化的國(guó)家。人口迅速老化已使日本勞動(dòng)力短缺，日本政府不得不鼓勵(lì)已退休的老人繼續(xù)工作。人口老化還將加重社會(huì)撫養(yǎng)不從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的老人的負(fù)擔(dān)。目前日本大約6個(gè)在工作的人需撫養(yǎng)一位老人，而到2025年，將由3人撫養(yǎng)1 人。[1]
為喚起全人類關(guān)注這個(gè)世紀(jì)之交的問題，聯(lián)合國(guó)于1990年12月14日通過(guò)45/106號(hào)決議，指定10月1日為國(guó)際老年人日(International Day of Older Persons)。
此外，許多國(guó)家還有本國(guó)的老人節(jié)，有的是和本國(guó)傳統(tǒng)節(jié)日相結(jié)合，顯得更有意義。加拿大的老人節(jié)也稱“笑節(jié)”，定在每年的6月21日;美國(guó)的老人節(jié)也稱“祖父祖母節(jié)”，定在每年9月勞動(dòng)節(jié)后的第一個(gè)星期天;一向有敬老習(xí)俗的日本老人最多，所以老人節(jié)也稱“敬老日”，定在每年的9月15日。
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