2016法律調(diào)查報(bào)告
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2016法律調(diào)查報(bào)告(1)
一. 從1991年——2003年十三年來(lái)離婚案件的數(shù)量分析
年份 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
件數(shù) 218 169 193 235 205 224 207 219 187 228 261 227 212
占當(dāng)年的比例 20% 12% 16% 15% 13% 21% 18% 20% 15% 21% 25% 23% 24%
(說(shuō)明：因從2002年開(kāi)始實(shí)行大民事統(tǒng)計(jì)，為了進(jìn)行比較，從1991年起統(tǒng)一按大民事統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì))
從以上表中可以看出，離婚案件的比例總體上是有所上升，并且占據(jù)民商事案件較大的比例。幾年來(lái)，許多國(guó)家的離婚率直線(xiàn)上升。據(jù)美國(guó)統(tǒng)計(jì)，在過(guò)去100年間離婚增長(zhǎng)率是人口增長(zhǎng)率的13倍，有1/3的初婚者以離婚告終。前蘇聯(lián)的離婚率也高達(dá)35%左右。我國(guó)1980年離婚率為4.75%，而到了1997年離婚率竟增加到13%，有的大城市甚至達(dá)到了25%。①
二、通過(guò)對(duì)近三年判決和調(diào)解結(jié)案的離婚案件抽樣分析，離婚案件在實(shí)體上的新特點(diǎn)
(一)結(jié)婚時(shí)間比較短，離婚率卻比較高
結(jié)婚不到一年的有5件，占5%;結(jié)婚1—3年的15件，占15%;結(jié)婚3—5年的16件，占16%;結(jié)婚5—10年的30件，占30%;結(jié)婚10—20年的25件，占25%;結(jié)婚20年以上的9件，占9%。
(二)、年齡比較小，離婚率較高
30歲以下離婚的占46.5%，30—40歲的離婚的占34.5%，40—50歲離婚的占13.5%，50歲以上離婚的占5%。
(三)、女性提起訴訟的比例高于男性
女方起訴為58件，占58%;男方起訴為42件，占42%。男方提出離婚的主要原因有：性格不和及無(wú)感情基礎(chǔ)、女方有婚外情、經(jīng)濟(jì)糾紛及對(duì)性生活不滿(mǎn);而女性提出的離婚理由主要是：丈夫虐待妻子、性格不合、丈夫有外遇、經(jīng)濟(jì)糾紛及男方有罪。
(四)、離婚的原因比較集中
從分析表明，離婚的原因主要有：(1).因一方存在婚外情而導(dǎo)致離婚的25件，占25%;(2). 因不能正確對(duì)待家庭生活矛盾而導(dǎo)致離婚的23件，占23% ;(3).因一方在外打工，夫妻長(zhǎng)期分居而導(dǎo)致離婚的17件，占17%;(4)因雙方感情不合分居而離婚的11件，占11% ;(5)因一方患有嚴(yán)重的疾病的8件，占8%;(6). 因家庭暴力而離婚的4件，占4%(7) .因一方被判處刑法而離婚的3件，占3%;(8).因家庭經(jīng)濟(jì)困難而離婚的2件. 占2%;(9)因婆媳關(guān)系不和導(dǎo)致離婚的2件，占2%; (10).一方因網(wǎng)戀而導(dǎo)致離婚的1件，占1%。(11).其他案件4件，占4%。
(五)、通過(guò)判決或調(diào)解，離婚的比例高，有88件，占88%。(不包括撤訴案件在內(nèi))
三、在程序上的新特點(diǎn)
(一)、舉證困難。在證實(shí)夫妻感情破裂方面的證據(jù)主要是雙方當(dāng)事人的陳述，其他相關(guān)的書(shū)證和證人證言比較少。書(shū)面證據(jù)主要就是結(jié)婚證，常住人口登記卡。大部分判決或調(diào)解離婚的，證據(jù)也不是很充分，從統(tǒng)計(jì)的判決準(zhǔn)予離婚的57件案件中，只有結(jié)婚常住人口登記卡，當(dāng)事人的陳述的有42件，占70%。大部分判決不準(zhǔn)離婚的案件是因?yàn)樽C據(jù)不足，從統(tǒng)計(jì)的12件判決不準(zhǔn)離婚的案件中，因證據(jù)不足的為8件，占67%。
(二)、公告送達(dá)的案件為11件，直接送達(dá)的為89件。
(三)、缺席的比例高，缺席審理的為24件， 占24%。
(四)、調(diào)解的比例比較低，調(diào)解結(jié)案的為31件，占31%。判決結(jié)案的為69件，占69%。(2003年我院一般民商案件的調(diào)解率為46%)。
(五)第一次判決不準(zhǔn)離婚后，短期內(nèi)(在6個(gè)月到一年內(nèi))第二次提起離婚訴訟的比例高，有19件，占19%;第二次提出離婚訴訟判決準(zhǔn)予離婚的比例高，19件中被判準(zhǔn)予離婚的為18件，占95%。
三、上述現(xiàn)象存在原因的分析
(一)、為何離婚案件長(zhǎng)期以來(lái)一直居高不下?
筆者以為：
從婚前感情基礎(chǔ)來(lái)分析�，F(xiàn)在在外打工的絕大部分都是年輕人，特別是農(nóng)村的年輕人，打工與異性接觸的機(jī)會(huì)大，又沒(méi)有父母的監(jiān)督和幫助，戀愛(ài)比較自由。但也產(chǎn)生一個(gè)負(fù)面作用，雙方了解不是很深時(shí)
，就已經(jīng)進(jìn)行同居生活。從分析表明，婚前戀愛(ài)時(shí)間不到一年占18%，特別是早婚的現(xiàn)象也越來(lái)越嚴(yán)重,結(jié)婚時(shí)一方未到婚齡的占15%。
從婚后的感情建立來(lái)分析：結(jié)婚的時(shí)間長(zhǎng)短中分析，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，結(jié)婚的時(shí)間的長(zhǎng)短與年齡成正比例，30歲以下，一般結(jié)婚在10年以?xún)?nèi)，從時(shí)間上結(jié)婚10年以?xún)?nèi)的比例為36%;從年齡分析上30歲以下離婚的占46.5%。即年齡越小，其結(jié)婚的時(shí)間越短，夫妻之間的感情還不很牢固，加上年輕氣盛，說(shuō)離就離。但大部分都已生育了子女，孩子也比較小，認(rèn)為孩子小越好辦，對(duì)孩子的感情上不會(huì)有較大的影響。隨著年齡的增大，結(jié)婚的時(shí)間越長(zhǎng)，一方面夫妻的感情比較深厚，不易破裂;另一方面，隨著孩子長(zhǎng)大，雙更多的要考慮孩子的感情及其影響，也就會(huì)比較理智。
從離婚的原因來(lái)分析：年輕的夫妻離婚，大部分是因?yàn)橐蛞环皆谕獯蚬�，夫妻長(zhǎng)期分居而導(dǎo)致離婚。本來(lái)婚前基礎(chǔ)不牢，結(jié)婚的時(shí)間不長(zhǎng)，夫妻如果一方外出打工或雙方不在同一個(gè)地方打工，夫妻長(zhǎng)期分居生活，感情就會(huì)慢慢變淡，很難經(jīng)得起沖擊。另外，外出人員一般年收入在1.5萬(wàn)—2萬(wàn)元，和在家鄉(xiāng)的收入反差強(qiáng)烈，從而導(dǎo)致人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)發(fā)生變化。一旦有什么波折，及易導(dǎo)致離婚。
(二)、為何30歲以?xún)?nèi)的離婚率較高(達(dá)46.5%)
以前在農(nóng)村，一談到離婚，就覺(jué)得十分丟人�，F(xiàn)在農(nóng)村的青年在外打工的比較多， 他們與外界接觸的機(jī)會(huì)多，見(jiàn)得世面比原來(lái)的要寬闊的多。人們的生活觀(guān)和價(jià)值觀(guān)正在發(fā)生變化。加上現(xiàn)在的電子信息高速發(fā)展，人們通過(guò)各種新聞媒體對(duì)離婚的案件及離婚程序了解的比較 清楚。夫妻之間實(shí)在和不來(lái)，能夠比較理智的通過(guò)訴訟程序來(lái)解決。另一個(gè)方面，由于受到外面的精彩世界的誘惑，一些人開(kāi)始對(duì)自己在家務(wù)農(nóng)的結(jié)發(fā)之妻感到不滿(mǎn)，想方設(shè)法通過(guò)婚外情來(lái)尋找滿(mǎn)足，有的想干脆加以?huà)仐墶?/p>
(三)、女性提起訴訟的比例高于男性
之所以出現(xiàn)這種狀況，主要是因?yàn)閶D女在家庭中經(jīng)濟(jì)地位提高，不再忍氣吞聲，一旦對(duì)婚姻不滿(mǎn)，就可依自己的意愿提出離婚。離婚后，婦女有能力自己獨(dú)立生活。另一個(gè)主要原因是男人對(duì)外交往比較多，接觸危及婚姻關(guān)系的不良因素的幾率比較大，相對(duì)女方更容易受外界影響，比如有的丈夫養(yǎng)成了賭博、酗酒等不良嗜好，有的丈夫不尊重妻子，對(duì)妻子任意打罵，還有的與他人同居，這些都嚴(yán)重影響了夫妻之間的感情。歐美男性提出離婚的主要原因有：太太有外遇、要求太多、無(wú)法與親戚很好相處及婚姻對(duì)自由限制過(guò)多。而妻子提出的離婚理由更多，主要有：丈夫大男子主義、不關(guān)心體貼妻子、婚外性關(guān)系、嗜酒及賭博、婚姻暴力(對(duì)妻子進(jìn)行身體和心理虐待)、個(gè)性不合、性生活問(wèn)題及財(cái)務(wù)困難等。
(四)、離婚原因比較集中的體現(xiàn)在婚外情方面
從上面的分析表明，因婚外情而導(dǎo)致離婚的比例位居第一。成年人的婚外情,尤其是男性所占的比例要高于女性。從分析的數(shù)據(jù)反映，男性為15件，女性為10件,比例為1.5：1。據(jù)北京某區(qū)調(diào)查，由“第三者”插足而引起的離婚在1982年占總數(shù)的14%，1983年占30
2016法律調(diào)查報(bào)告(2)
在我院近兩年受理的案件中，出現(xiàn)了一個(gè)本不該出現(xiàn)的犯罪群體：大學(xué)生。這些生活在象牙塔中、備受社會(huì)關(guān)注的天之驕子們?yōu)楹巫呱戏缸锏牡缆罚修k人在辦理案件過(guò)程中應(yīng)注意什么問(wèn)題，怎樣才能減少大學(xué)生犯罪現(xiàn)象?帶著這些問(wèn)號(hào)，筆者對(duì)我院受理的大學(xué)生犯罪案件進(jìn)行了調(diào)查分析。
一、大學(xué)生犯罪特點(diǎn)
(一)犯罪類(lèi)型：大學(xué)生犯罪涉及的罪名十分單一，從目前統(tǒng)計(jì)情況看，僅涉及盜竊和故意傷害這兩種罪名，筆者在調(diào)查前主觀(guān)認(rèn)為應(yīng)存在的高智商犯罪沒(méi)有一例;涉案大學(xué)生男女比例為7：1，男大學(xué)生主要涉嫌故意傷害罪，女大學(xué)生無(wú)一例外全部是涉嫌盜竊罪;
(二)涉案金額(后果)：涉嫌盜竊罪的大學(xué)生們下手的目標(biāo)都是移動(dòng)性強(qiáng)的個(gè)人物品，如移動(dòng)電話(huà)、信用卡、隨身聽(tīng)等，且涉案金額都比較小，多數(shù)都在千元左右，僅有一例涉案金額為七千元(審查結(jié)果為不起訴);而故意傷害罪的犯罪情節(jié)最高是“輕傷偏重”，絕大多數(shù)為輕傷;
(三)侵害客體：大學(xué)生犯罪侵害的客體多是同學(xué)，越熟悉的人越容易成為被侵害對(duì)象，如同宿舍同學(xué)。不認(rèn)識(shí)的人被侵害權(quán)益的僅有兩例(故意傷害罪一例、盜竊罪一例);
(四)強(qiáng)制措施：大學(xué)生犯罪以取保候?qū)彏橹饕獜?qiáng)制措施，且被取保人一般能遵守法律，僅有一例因傳喚不到而改變強(qiáng)制措施的;
(五)處理結(jié)果：處罰一般都較輕。不起訴案件占15%，其余均判處有期徒刑三年以下刑罰;在審理程序上一般適用簡(jiǎn)易程序。
(六)人員成分：在涉案大學(xué)生中，以民辦高校的本專(zhuān)科、高等院校成人教育學(xué)院的本專(zhuān)科和公立高等院校的專(zhuān)科為主。在筆者收集的案例中尚未出現(xiàn)公立高等院校本科學(xué)生犯罪的情況。
(七)年齡結(jié)構(gòu)：以本科一、二年級(jí)和專(zhuān)科一年級(jí)的學(xué)生為主。本科三、四年級(jí)學(xué)生犯罪的情況沒(méi)有出現(xiàn)一例。
(八)戶(hù)籍特征：以外地來(lái)京上學(xué)的大學(xué)生為主。僅有兩例本地學(xué)生犯罪案例。
(九)犯罪主觀(guān)故意：這些大學(xué)生主觀(guān)惡性比較小，沒(méi)有頑抗情緒，全部都能如實(shí)供述自己所犯罪行，且口供十分穩(wěn)定，從偵查階段到庭審階段，均未出現(xiàn)翻供現(xiàn)象。
二、大學(xué)生犯罪原因分析
1、大學(xué)生法律意識(shí)普遍淡漠。
就我國(guó)目前的教育體系來(lái)看，重心仍然在于學(xué)歷教育，而非素質(zhì)教育。雖然幾經(jīng)呼吁這種“重學(xué)歷、輕素質(zhì)”的情況有所改觀(guān)，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到理想狀況。在中小學(xué)的課本當(dāng)中沒(méi)有關(guān)于普法教育的內(nèi)容，就算是在大學(xué)，也僅僅是在大學(xué)一年級(jí)時(shí)開(kāi)一門(mén)必修課“法律基礎(chǔ)理論”。在這種教育制度下，從學(xué)生到家長(zhǎng)都只注重分?jǐn)?shù)，而忽略素質(zhì)教育，守法的概念也就十分淡漠了。
2、社會(huì)大環(huán)境和學(xué)校小環(huán)境的影響。
大學(xué)生們雖然已經(jīng)屬于法律意義上的成年人，但由于絕大多數(shù)屬于自幼上學(xué)、很少接觸社會(huì)，其心理狀態(tài)還沒(méi)有達(dá)到成年人的成熟度，周?chē)沫h(huán)境對(duì)他們影響不容忽視。
從社會(huì)大環(huán)境來(lái)看，學(xué)生們從小接觸最多的就是電視和書(shū)報(bào)雜志。一些港臺(tái)不良影視作品和雜志從視覺(jué)和心靈上沖擊著學(xué)生們的人生觀(guān)、道德觀(guān)，潛移默化地影響著學(xué)生們的一言一行。某些長(zhǎng)期浸淫其中的學(xué)生在脫離中學(xué)的“高壓管理”進(jìn)入較為自由的大學(xué)后，思想放松，有可能會(huì)走上歧途。雖然絕大多數(shù)犯罪的大學(xué)生案發(fā)后都后悔不已，但已無(wú)濟(jì)于事。
從學(xué)校小環(huán)境來(lái)看，在犯罪大學(xué)生所屬的學(xué)校中，民辦大學(xué)占了相當(dāng)大的比重，位居第二的是成人教育學(xué)院。不可否認(rèn)，某些民辦大學(xué)為吸納高考落榜學(xué)生和低分學(xué)生作出了積極的貢獻(xiàn)，成人教育學(xué)院也為社會(huì)上希望繼續(xù)進(jìn)修的人員提供了機(jī)會(huì)，但二者注重經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)行松散管理的辦學(xué)模式也為當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安埋下了隱患，更不利于大學(xué)生的成長(zhǎng)。
3、犯罪大學(xué)生心理原因分析
(1)僥幸心理、沖動(dòng)心理作祟。大學(xué)生犯罪當(dāng)中，蓄謀犯罪的幾乎沒(méi)有，多是沖動(dòng)型犯罪，即臨時(shí)起意。犯盜竊罪的大學(xué)生多存在貪慕虛榮，貪圖享樂(lè)思想。在僥幸心理的驅(qū)使下，鬼使神差般地將他人物品“順手牽羊”，僅有一例是出于好奇、刺激的心理去偷竊;犯故意傷害罪的大學(xué)生多是頭腦發(fā)熱、一時(shí)沖動(dòng)，待到把人打傷后又追悔不已。
(2)受心理失衡感、失落感的影響。在筆者收集的案例中，犯罪主體全部是大學(xué)一、二年級(jí)(包括大專(zhuān))的學(xué)生，尤以外地學(xué)生居多。外地大學(xué)生初來(lái)北京求學(xué)，遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)和親人，周?chē)h(huán)境變動(dòng)很大，心理處于學(xué)生向成人過(guò)渡的轉(zhuǎn)型期;再加上自己囊中羞澀，心理易產(chǎn)生失衡或彷徨，孤獨(dú)感也油然而生。自制能力差或是思想一貫懶散的學(xué)生這時(shí)如果沒(méi)有人從旁開(kāi)導(dǎo)，容易走上歧途。
4、誘使大學(xué)生犯罪的“導(dǎo)火索”分析
誘使大學(xué)生犯罪的直接原因，也就是誘使犯罪的導(dǎo)火索是被害人自身防范意識(shí)不強(qiáng)，給思想不良大學(xué)生以可乘之機(jī)。在盜竊案例中，被盜物品多是由被害人隨手放置在暴露于公共視線(xiàn)之內(nèi)的地方，引發(fā)了思想不良的大學(xué)生順手牽羊;故意傷害案例中，被害人對(duì)有暴力傾向(或醉酒)的大學(xué)生缺乏防范意識(shí)，不懂得適時(shí)避讓?zhuān)酝藶檫M(jìn)，結(jié)果造成自身不必要的傷害。
三、承辦人在辦理大學(xué)生案件中應(yīng)注意的問(wèn)題：
1、承辦人在辦理大學(xué)生犯罪案件中，應(yīng)以挽救為主，以攻心為上，針對(duì)個(gè)案制定案件審查方案，對(duì)不同性質(zhì)的大學(xué)生犯罪要采取不同策略。對(duì)一貫表現(xiàn)良好僅是一時(shí)糊涂的大學(xué)生，要給予其適當(dāng)安慰，鼓勵(lì)其繼續(xù)學(xué)業(yè)(或是繼續(xù)學(xué)習(xí));對(duì)于確屬主觀(guān)惡性較大、劣跡斑斑的個(gè)別“害群之馬”，承辦人員也應(yīng)注意將其與一般刑事犯罪分子區(qū)分，仔細(xì)審查后作出適當(dāng)?shù)慕Y(jié)論。
2、承辦人員應(yīng)及時(shí)與學(xué)校、家庭溝通，深挖犯罪大學(xué)生的思想根源，不能草草結(jié)案了之。大學(xué)時(shí)代是一個(gè)學(xué)生心理從幼稚走向成熟的轉(zhuǎn)折期，很容易受到外界因素的影響。如果我們?cè)谵k案中忽略了對(duì)犯罪大學(xué)生身邊環(huán)境的了解，就不可能做好大學(xué)生犯罪預(yù)防工作。承辦人員應(yīng)以檢察建議的形式督促學(xué)校(以民辦學(xué)校為主)健全規(guī)章制度，樹(shù)立良好的校風(fēng)，尤其做好新生入校后的入學(xué)引導(dǎo)工作，加強(qiáng)大學(xué)生日常法律基礎(chǔ)教育，加大對(duì)大學(xué)生的管理力度，使學(xué)校在教育產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上，最大限度完成經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果相統(tǒng)一。
3、承辦人特別應(yīng)注意辦案后的回訪(fǎng)工作。犯罪的大學(xué)生主觀(guān)惡性不大，多是輕型犯罪，一般在一年左右的時(shí)間就會(huì)刑滿(mǎn)回歸社會(huì)，還有不少被判處緩刑的大學(xué)生回歸社會(huì)時(shí)間更短。在很短的時(shí)間里，這些大學(xué)生經(jīng)歷了自己人生最慘痛的一次教訓(xùn)，憑自身的努力很難做到“哪里摔倒哪里站起來(lái)”，更多的是需要周?chē)挠H人朋友的幫助。然而一些學(xué)生家長(zhǎng)“恨鐵不成鋼”，又是斷絕家庭關(guān)系，又是對(duì)刑滿(mǎn)歸來(lái)的孩子冷嘲熱諷，進(jìn)一步打擊了犯罪大學(xué)生的生活信心，很有可能會(huì)促使這些大學(xué)生破罐破摔，再次滑向犯罪的深淵。承辦人員應(yīng)該關(guān)注自己經(jīng)辦的大學(xué)生犯罪案件，通過(guò)寫(xiě)信、通電話(huà)等方法了解其近況，鼓勵(lì)其改過(guò)自新，及時(shí)幫助犯罪大學(xué)生打消消極的念頭，重新?lián)P起生活的風(fēng)帆。
4、承辦人員應(yīng)針對(duì)大學(xué)生犯罪個(gè)案或同類(lèi)案件及時(shí)調(diào)研，找出相似之處，及時(shí)與案發(fā)大學(xué)聯(lián)系，以講座、宣傳材料等各種形式強(qiáng)化大學(xué)生的防范意識(shí)和法律意識(shí)，要求大學(xué)生們平時(shí)注意保管好錢(qián)財(cái)，遇事要冷靜沉著，不能意氣行事等等，均能起到很好的犯罪預(yù)防作用。
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