2014年全國(guó)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告

　　一、農(nóng)民工規(guī)模

　　(一)農(nóng)民工總量繼續(xù)增加

　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查結(jié)果，2014年全國(guó)農(nóng)民工總量為27395萬(wàn)人，比上年增加501萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.9%。其中，外出農(nóng)民工16821萬(wàn)人，比上年增加211萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.3%;本地農(nóng)民工10574萬(wàn)人，增加290萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.8%。

　　(二)農(nóng)民工總量增速繼續(xù)回落

　　2010年以來(lái)農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落(詳見(jiàn)下圖)。2011年、2012年、2013年和2014年農(nóng)民工總量增速分別比上年回落1.0、0.5、1.5和0.5個(gè)百分點(diǎn)。2011年、2012年、2013年和2014年外出農(nóng)民工人數(shù)增速分別比上年回落2.1、0.4、1.3和0.4個(gè)百分點(diǎn)。近三年本地農(nóng)民工人數(shù)增速也在逐年回落，但增長(zhǎng)速度快于外出農(nóng)民工增長(zhǎng)速度。

　　農(nóng)民工總量增長(zhǎng)速度

　　(三)西部地區(qū)農(nóng)民工數(shù)量增長(zhǎng)快于其他地區(qū)

　　按輸出地分，東部地區(qū)農(nóng)民工10664萬(wàn)人，比上年增加210萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.0%，東部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的38.9%;中部地區(qū)農(nóng)民工9446萬(wàn)人，比上年增加111萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.2%，中部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的34.5%;西部地區(qū)農(nóng)民工7285萬(wàn)人，比上年增加180萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.5%，西部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的26.6%。西部地區(qū)農(nóng)民工增長(zhǎng)速度分別比東部、中部地區(qū)高出0.5和1.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　二、農(nóng)民工基本特征

　　(一)六成以上為男性農(nóng)民工

　　在全部農(nóng)民工中，男性占67.0%，女性占33.0%。其中，外出農(nóng)民工中男性占69.0%，女性占31.0%;本地農(nóng)民工中男性占65.1%，女性占34.9%。

　　(二)年輕農(nóng)民工比重逐年下降

　　分年齡段看，農(nóng)民工以青壯年為主，16-20歲占3.5%， 21-30歲占30.2%，31-40歲占22.8%，41-50歲占26.4%，50歲以上的農(nóng)民工占17.1%。調(diào)查資料顯示，40歲以下農(nóng)民工所占比重繼續(xù)下降，由2010年的65.9%下降到2014年的56.5%，農(nóng)民工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。

　　(三)高中以上文化程度比例增加

　　高中及以上農(nóng)民工占23.8%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。其中，外出農(nóng)民工中高中及以上的占26%，比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)，本地農(nóng)民工高中及以上的占21.4%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　(四)接受技能培訓(xùn)的比例提高

　　接受過(guò)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占34.8%，比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，接受非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的占32%，比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn);接受過(guò)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)的占9.5%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)都參加過(guò)的占6.8%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)。分性別看，男性農(nóng)民工接受過(guò)農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的占36.4%，女性占31.4%。分年齡看，各年齡段農(nóng)民工接受培訓(xùn)比例均有提高。

　　三、農(nóng)民工流向分布

　　(一)西部地區(qū)吸納能力繼續(xù)增強(qiáng)

　　在全部農(nóng)民工中，16425萬(wàn)人在東部地區(qū)務(wù)工，比上年增加251萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.6%;5793萬(wàn)人在中部地區(qū)務(wù)工，比上年增加93萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.6%;5105萬(wàn)人在西部地區(qū)務(wù)工，比上年增加154萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.1%。在西部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工增速較快，主要由于就近就地轉(zhuǎn)移加快。與上年相比，西部地區(qū)本地農(nóng)民工增長(zhǎng)了4.1%。

　　(二)跨省流動(dòng)農(nóng)民工比重有所提高

　　外出農(nóng)民工中，跨省流動(dòng)農(nóng)民工7867萬(wàn)人，比上年增加129萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.7%，占外出農(nóng)民工總量的46.8%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。分區(qū)域看，東部地區(qū)外出農(nóng)民工18.3%跨省流動(dòng)，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn);中部地區(qū)外出農(nóng)民工62.8%跨省流動(dòng)，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn);西部地區(qū)外出農(nóng)民工53.9%跨省流動(dòng)，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　(三)流入地級(jí)以上城市的農(nóng)民工比重繼續(xù)上升

　　在外出農(nóng)民工中，流入地級(jí)以上城市的農(nóng)民工10885萬(wàn)人，占64.7%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中，8.1%流入直轄市，比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn);22.4%流入省會(huì)城市，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);34.2%流入地級(jí)市，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)�？缡×鲃�(dòng)農(nóng)民工77%流入地級(jí)以上大城市，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);省內(nèi)流動(dòng)農(nóng)民工53.9%流入地級(jí)以上大城市，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。

　　四、農(nóng)民工就業(yè)

　　(一)農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重提高

　　農(nóng)民工在第二產(chǎn)業(yè)中從業(yè)的比重為56.6%，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民工在第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)的比重為42.9%，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工比重為11.4%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn);從事交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的農(nóng)民工比重為6.5%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重為6.0%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　(二)中西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)比重提高明顯

　　中部地區(qū)從事第三產(chǎn)業(yè)的比重提高，主要是從事批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中，從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工占13.2%，從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占6.5%，分別比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。西部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重提高，主要是從事交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工比重提高。其中，從事交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)的農(nóng)民工占8.7%，從事住宿和餐飲業(yè)的農(nóng)民工占8.3%，分別比上年提高0.5和0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　(三)自營(yíng)方式就業(yè)的農(nóng)民工比重提高

　　2014年，受雇就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為83%，自營(yíng)就業(yè)的農(nóng)民工所占比重為17%，自營(yíng)就業(yè)農(nóng)民工比重較上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　五、農(nóng)民工收入

　　(一)各行業(yè)農(nóng)民工收入均保持增長(zhǎng)

　　農(nóng)民工人均月收入2864元，比上年增加255元，增長(zhǎng)9.8%。分行業(yè)看，各行業(yè)農(nóng)民工人均月收入均保持增長(zhǎng)，增長(zhǎng)較快的是制造業(yè)、建筑業(yè)與居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)。

　　(二)在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工收入增長(zhǎng)較快

　　分地區(qū)看，在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2966元，比上年增加273元，增長(zhǎng)10.2%;在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2761元，比上年增加227元，增長(zhǎng)9%;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入2797元，比上年增加246元，增長(zhǎng)9.6%。在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工人均月收入增速分別比在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工高1.2和0.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　六、外出農(nóng)民工消費(fèi)和居住

　　(一)農(nóng)民工在外務(wù)工生活消費(fèi)支出增長(zhǎng)

　　外出農(nóng)民工月均生活消費(fèi)支出人均944元，比上年增加52元，增長(zhǎng)5.8%。外出農(nóng)民工月均居住支出人均445元，比上年減少1.8%，居住支出占生活消費(fèi)支出的比重為47.1%，比上年下降3.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　(二)工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所居住的農(nóng)民工比重下降

　　外出農(nóng)民工中，在單位宿舍居住的占28.3%，比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn);在工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所居住的占17.2%，比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn);租賃住房的占36.9%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);鄉(xiāng)外從業(yè)回家居住的農(nóng)民工占13.3%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn);在務(wù)工地自購(gòu)房的農(nóng)民工占1%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。自購(gòu)房農(nóng)民工比例提高，主要是在小城鎮(zhèn)自購(gòu)住房的農(nóng)民工增加。在自購(gòu)房農(nóng)民工中，在小城鎮(zhèn)購(gòu)房的農(nóng)民工占49.1%，比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　(三)從雇主或單位得到住房補(bǔ)貼的農(nóng)民工增加

　　外出農(nóng)民工中，從雇主或單位得到免費(fèi)住宿的農(nóng)民工所占比重為46.8%，比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn);從雇主或單位得到住房補(bǔ)貼的農(nóng)民工所占比重為8.6%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn);不提供住宿也沒(méi)有住房補(bǔ)貼的比重為44.6%，比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　七、農(nóng)民工權(quán)益保障

　　(一)超時(shí)勞動(dòng)和簽訂勞動(dòng)合同情況變化不明顯

　　外出農(nóng)民工年從業(yè)時(shí)間平均為10個(gè)月，月從業(yè)時(shí)間平均為25.3天，日從業(yè)時(shí)間平均為8.8個(gè)小時(shí)，較上年變化不大。日從業(yè)時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的農(nóng)民工占40.8%，較上年略有下降，但周從業(yè)時(shí)間超過(guò)44小時(shí)的農(nóng)民工占85.4%，比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　2014年與雇主或單位簽訂了勞動(dòng)合同的農(nóng)民工比重為38%，與上年基本一致。

　　(二)被拖欠工資的農(nóng)民工比重有所下降

　　被拖欠工資的農(nóng)民工所占比重為0.8%，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。分地區(qū)看，在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為0.5%，比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，其中東部地區(qū)本地農(nóng)民工被拖欠工資比重下降0.7個(gè)百分點(diǎn);在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.2%，與上年持平;在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.1%，比上年下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　從農(nóng)民工比較集中的幾個(gè)行業(yè)看，建筑業(yè)仍是拖欠農(nóng)民工工資的多發(fā)地，批發(fā)和零售業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重上升。建筑業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重為1.4%，比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)下降0.4個(gè)百分點(diǎn)，住宿和餐飲業(yè)下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。批發(fā)和零售業(yè)農(nóng)民工被拖欠工資的比重比上年上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　(三)工資拖欠額上升較多

　　2014年，被拖欠工資的農(nóng)民工人均被拖欠工資為9511元，比上年增加1392元，增長(zhǎng)17.1%。其中，被拖欠工資的外出農(nóng)民工人均被拖欠10613元，比上年增加1529元，增長(zhǎng)16.8%;被拖欠工資的本地農(nóng)民工人均被拖欠8148元，比上年增加1050元，增長(zhǎng)14.8%。

　　(四)參加“五險(xiǎn)一金”的農(nóng)民工比例提高

　　農(nóng)民工 “五險(xiǎn)一金”的參保率分別為：工傷保險(xiǎn)26.2%、醫(yī)療保險(xiǎn)17.6%、養(yǎng)老保險(xiǎn)16.7%、失業(yè)保險(xiǎn)10.5%、生育保險(xiǎn)7.8%、住房公積金5.5%，比上年分別提高1.2、0.5、0.5、0.7、0.6和0.5個(gè)百分點(diǎn)。外出農(nóng)民工和本地農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”的參保率均有提高。外出農(nóng)民工在工傷、醫(yī)療、住房公積金方面的參保率高于本地農(nóng)民工，在養(yǎng)老、失業(yè)和生育方面的參保率低于本地農(nóng)民工。

　　(五)東部地區(qū)參保率最好，中西部地區(qū)參保率提高較快

　　分區(qū)域看，在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”參保率分別為：工傷保險(xiǎn)29.8%、醫(yī)療保險(xiǎn)20.4%、養(yǎng)老保險(xiǎn)20.0%、失業(yè)保險(xiǎn)12.4%、生育保險(xiǎn)9.1%、住房公積金6.0%，均好于中西部地區(qū)。但在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”的參保率提高較快。

　　(六)制造業(yè)參保率最高，建筑業(yè)參保率最低

　　分行業(yè)看，在農(nóng)民工比較集中的幾個(gè)行業(yè)中，制造業(yè)農(nóng)民工“五險(xiǎn)一金”參保率分別為：工傷保險(xiǎn)34.2%、醫(yī)療保險(xiǎn)22.1%、養(yǎng)老保險(xiǎn)21.4%、失業(yè)保險(xiǎn)13.1%、生育保險(xiǎn)9.3%、住房公積金5.3%，分別是參保率最低的建筑業(yè)農(nóng)民工的：工傷保險(xiǎn)2.3倍、醫(yī)療保險(xiǎn)4.1倍、養(yǎng)老保險(xiǎn)5.5倍、失業(yè)保險(xiǎn)6.2倍、生育保險(xiǎn)7.9倍、住房公積金5.9倍，從事不同行業(yè)農(nóng)民工參保率差距明顯。

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