【精選】社會(huì)調(diào)查報(bào)告4篇
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,報(bào)告的適用范圍越來(lái)越廣泛,不同種類的報(bào)告具有不同的用途。相信許多人會(huì)覺(jué)得報(bào)告很難寫(xiě)吧,以下是小編幫大家整理的社會(huì)調(diào)查報(bào)告4篇,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
社會(huì)調(diào)查報(bào)告 篇1
地點(diǎn):松原市前郭縣洪泉鄉(xiāng)
時(shí)間:20xx年7月26——8月5日
洪泉鄉(xiāng)自然情況:全鄉(xiāng)共有自然村屯18個(gè),地處于松原與長(zhǎng)春地區(qū)交界處,遠(yuǎn)離鐵路、公路通不便。信息通訊落后。全鄉(xiāng)均為旱田耕種,以前作物為玉米。
但是在新農(nóng)村建設(shè)的展開(kāi),全鄉(xiāng)人的士氣極為高漲。在交通、教育、通訊、耕種、新項(xiàng)目引進(jìn)、養(yǎng)殖業(yè)都有了很大的進(jìn)步。同時(shí)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,增強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技支撐;加大對(duì)農(nóng)民特別是農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)培訓(xùn)力度,培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新農(nóng)村建設(shè)者。積極支持和促進(jìn)村級(jí)黨組織、村民自治組織、集體經(jīng)濟(jì)組織增強(qiáng)服務(wù)能力,培養(yǎng)能力強(qiáng)、素質(zhì)高的農(nóng)村帶頭人,不斷增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的組織帶動(dòng)能力。
一、交通:
貫通全鄉(xiāng)的柏油馬路以竣工,全長(zhǎng)18.7千米,途徑太平莊村、尖山子村、萬(wàn)順堡屯、洪泉村、旱泡子屯、老北井子村等四村二屯。東與王府站鎮(zhèn)203國(guó)道接同,西與長(zhǎng)龍鄉(xiāng),深井子鎮(zhèn)相連。
而且全鄉(xiāng)其他村屯均以完成了村村通磚路工程,總長(zhǎng)度約34.2千米,從此告別了泥濘不堪的小土路,使村里與外界的聯(lián)系更為密切了,再也不必?fù)?dān)心因下雨路難行了糧食買(mǎi)不上好價(jià)錢(qián)了。
在修路過(guò)程中,全鄉(xiāng)共出動(dòng)民工兩千六百余人,二百多個(gè)日。這是為農(nóng)民辦的一件實(shí)實(shí)在在的大好事。
二、教育
“百年大計(jì),教育為本”。在全鄉(xiāng)教師的辛苦努力下,創(chuàng)造了20xx年中考新高:
中考成績(jī)?cè)?00分以上的72人,考入重點(diǎn)高中前郭五中的26人,普通高中的為83人,中考升學(xué)率達(dá)81.4%。
另外高考捷報(bào)頻傳,姜玖超:中山大學(xué)吳東洋:大連海事大學(xué)宋爽:浙江大學(xué)
楊嬌嬌:東北師范大學(xué)
全鄉(xiāng)共有73人升入上一級(jí)本科院校。
為改變教學(xué)環(huán)境,方便偏遠(yuǎn)村屯學(xué)生。共投資40多萬(wàn)元翻新了學(xué)生教室,修建了學(xué)生宿舍和食堂。
新農(nóng)村建設(shè)首先達(dá)到了教育上的更新,關(guān)系到子孫后代,使農(nóng)民子弟從根本上解決貧困問(wèn)題,為子孫后代的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)!
三、通訊
現(xiàn)以完成了村村通電話工程,網(wǎng)通公司與鐵通公司共投資四百余萬(wàn)元完成電話線的鋪設(shè),每戶只須花上105元就可安裝上電話。移動(dòng)通信公司與聯(lián)通公司修建了4座手機(jī)信號(hào)發(fā)射塔,更為方便了人民群眾的通訊。使群眾可以及時(shí)的了解外界的信息。
在這信息的時(shí)代,信息與時(shí)間就是資本的保障。
四、耕種
現(xiàn)以改變了傳統(tǒng)耕作模式,修建抗旱井270余座,豐收有了保障。取消了單一的品種耕作,從日本引進(jìn)了高產(chǎn)馬鈴薯,而且可以直接出口于日本,形成了定單農(nóng)業(yè);ㄉ雀弋a(chǎn)油料作物也陸續(xù)扎根于洪泉鄉(xiāng)這片沃土。糧食產(chǎn)量逐年上升。
五、養(yǎng)殖業(yè)
現(xiàn)以建成了洪泉奶站,年產(chǎn)奶二百多噸,解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,散養(yǎng)奶牛農(nóng)戶也不斷的增加。此外,在藍(lán)狐、貉、鹿、豬、雞的養(yǎng)殖上成果顯著。以形成養(yǎng)殖示范戶。實(shí)行“一戶帶一鄰,四鄰帶一村”的政策。攜起手來(lái)全民奔小康!
積極支持和促進(jìn)村級(jí)黨組織、村民自治組織、集體經(jīng)濟(jì)組織增強(qiáng)服務(wù)能力,培養(yǎng)能力強(qiáng)、素質(zhì)高的農(nóng)村帶頭人,不斷增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的組織帶動(dòng)能力。
六、總結(jié)
經(jīng)過(guò)假期的社會(huì)調(diào)查,使我更加深入的了解了農(nóng)村。以及新農(nóng)村建設(shè)在家鄉(xiāng)開(kāi)展的情況,看到了一個(gè)欣欣向榮的新農(nóng)村風(fēng)貌,我們應(yīng)當(dāng)更加努力的學(xué)好專業(yè)知識(shí),為新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量!
社會(huì)調(diào)查報(bào)告 篇2
摘要:改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,但也給人民的生活與健康帶來(lái)了許多問(wèn)題。單從環(huán)境角度來(lái)看,我國(guó)人民為不斷惡化的環(huán)境付出的代價(jià)是非常巨大的。有資料表明,水污染和空氣污染對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)造成的健康和非健康損失的總和每年就有1000億美元,相當(dāng)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的5.8%,而越來(lái)越多的人也因?yàn)樗|(zhì)受到污染染上各種各樣的疾玻天臺(tái)縣的水質(zhì)同樣與人們的健康息息相關(guān),近年來(lái)因?yàn)樗w受到污染,患環(huán)境疾病的人數(shù)逐年增加,包括支氣管炎、癌癥、糖尿病等。我們經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)整合統(tǒng)計(jì)得出了一些合理性建議,治理水質(zhì)污染需要靠群眾與政府共同的努力。
調(diào)查對(duì)象:始豐溪和處在始豐溪下游且靠近天臺(tái)縣南工業(yè)區(qū)的蟹渚村的井水。
工作方式:?jiǎn)柧碚{(diào)查、走訪居民
關(guān)鍵字:經(jīng)濟(jì) 水污染 始豐溪 蟹渚村 環(huán)境疾病 群眾 政府
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其研究與建議
一、母親河——始豐溪的“煩惱”。
始豐溪是流經(jīng)天臺(tái)縣的唯一一條大河,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越多的工廠在始豐溪的沿岸建立起來(lái),生活污水、工業(yè)廢水的排放使昔日清澈的溪水變得渾濁并且散發(fā)著難聞的氣味,藻類在水中肆意的生長(zhǎng)著。當(dāng)?shù)亓鱾髦@樣的話“60年代淘米洗菜,70年代洗衣灌溉,80年代水質(zhì)變壞,90年代魚(yú)蝦絕代”。為了了解群眾對(duì)始豐溪水質(zhì)污染的看法,我們進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,通過(guò)對(duì)收回的180份有效問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)顯示:90%的人認(rèn)為現(xiàn)在始豐溪受到了嚴(yán)重的污染,56.7%的人認(rèn)為工農(nóng)業(yè)廢水是始豐溪水質(zhì)污染的源頭。甚至有23.3%的居民想過(guò)因?yàn)槭钾S溪的水質(zhì)污染而搬離。因?yàn)樘炫_(tái)處于始豐溪的上游,且始豐溪流經(jīng)多個(gè)縣,因此天臺(tái)縣對(duì)其環(huán)境的治理和管理對(duì)始豐溪的水質(zhì)有著決定性作用。從福溪街道城建工作人員的口中我們得知,南工業(yè)園區(qū)建在蟹渚村也就是天臺(tái)縣的邊緣(始豐溪流經(jīng)天臺(tái)縣河段的下游)對(duì)整個(gè)天臺(tái)來(lái)說(shuō)污染已經(jīng)相應(yīng)地減少,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看,這樣的管理態(tài)度放松了對(duì)該地方環(huán)保措施的監(jiān)管與處理,可能出現(xiàn)不考慮環(huán)境而一味追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的現(xiàn)象。
水質(zhì)污染問(wèn)題出現(xiàn)的原因及建議:
原因:環(huán)境屬于公共物品,外部性強(qiáng),無(wú)法內(nèi)部化,因此人們考慮問(wèn)題時(shí)不會(huì)較多的從環(huán)境來(lái)考慮。環(huán)境問(wèn)題的”肇事者”往往不唯一,這也給政府管理環(huán)境帶來(lái)了一定的困難。
建議:1.應(yīng)向居民和企業(yè)加大環(huán)保宣傳力度,同時(shí)依情況加大違規(guī)處罰力度。2.通過(guò)民主制度的建設(shè),政府要發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,并增強(qiáng)法律的完善程度和執(zhí)行力。3.對(duì)于舉報(bào)不良環(huán)境問(wèn)題的居民依情況給與適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。4.完善農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,強(qiáng)化居民的環(huán)保意識(shí)。
二、蟹渚村村民“何去何從”?
地理位置在天臺(tái)縣的邊緣且處在始豐溪下游的蟹渚村深受水污染的迫害。全村未安裝自來(lái)水,以井水為生。近年來(lái)村子里的耕地被政府征收用于南工業(yè)園區(qū)的廠房建設(shè)。工廠廢水的排放使井水受到了一定的污染,住在工廠旁邊的居民更因?yàn)殡y聞的氣味而不敢把窗戶打開(kāi)。如今在蟹渚村的上游興辦了一個(gè)煤場(chǎng),井水開(kāi)始變得渾濁,許多村民都不敢再繼續(xù)飲用井水。在村子幾里外的一處泉水成了村民的飲水源,但是由于較少的泉水量與高取水成本,飲水成了該村村民的一大難題。據(jù)了(!)解,村民也到法院告過(guò)煤場(chǎng)的狀,但最終以失敗而告終,許多村民反映有隱情存在,群眾為此意見(jiàn)很大,對(duì)煤場(chǎng)很是不滿。
建議:對(duì)于蟹渚村,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)盡快建立自來(lái)水供水體系,從根本上解決村民的飲水問(wèn)題。當(dāng)?shù)卣虺艘哟蟓h(huán)境對(duì)南工業(yè)區(qū)的環(huán)境治理外,應(yīng)該介入對(duì)煤廠的調(diào)查,給群眾一個(gè)合理的說(shuō)法。
三、煤場(chǎng)怎么可以一年多不驗(yàn)收?
位于蟹渚村上游的煤場(chǎng)到現(xiàn)在還
能一直存在也是一個(gè)問(wèn)題。從我們上次對(duì)環(huán)保局書(shū)記的采訪中我們了解到一個(gè)工廠批準(zhǔn)生產(chǎn)前要經(jīng)過(guò)環(huán)評(píng)與驗(yàn)收,環(huán)評(píng)與驗(yàn)收相隔的最長(zhǎng)時(shí)間不能超過(guò)3個(gè)月。但是蟹渚村旁的那個(gè)煤廠從環(huán)評(píng)到現(xiàn)在已經(jīng)有一年多了而還未驗(yàn)收,具體的情況環(huán)保局的人也沒(méi)說(shuō)清楚,只是說(shuō)他們將對(duì)煤廠進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收不通過(guò)的話將責(zé)令其停辦。但從這件事情中我們可以看出一些問(wèn)題,煤廠試生產(chǎn)期的延長(zhǎng)足以說(shuō)明這一點(diǎn)。
建議:環(huán)保部門(mén)要做好對(duì)煤場(chǎng)的驗(yàn)收,不應(yīng)該繼續(xù)往下拖。對(duì)于煤廠試生產(chǎn)期不明原因的提高政府應(yīng)介入調(diào)查并制定相應(yīng)的法律杜絕這類現(xiàn)象的發(fā)生,對(duì)違法行為要給與打擊。
四、村干部?jī)?nèi)訌,百姓利益放何處?
煤廠對(duì)蟹渚村造成的飲水問(wèn)題還有一個(gè)原因就是因?yàn)榇遄永镂窗惭b自來(lái)水。從一位老村干部那我們了解到現(xiàn)在蟹渚村的干部分成兩派,由于雙方意見(jiàn)不統(tǒng)一而造成自來(lái)水體系遲遲未建立。黨員未發(fā)展的問(wèn)題使得書(shū)記那邊處于壟斷地位,有些干部不把群眾的利益放在首位,這些都造成了蟹渚村建設(shè)的落后。
建議:農(nóng)村黨員發(fā)展存在著一定的問(wèn)題,由于農(nóng)村黨員人數(shù)較少,如果黨員的動(dòng)機(jī)不純勢(shì)必會(huì)給整個(gè)村帶來(lái)不好的一面,也會(huì)增加其他優(yōu)秀人才進(jìn)入黨組織的難度。因此上級(jí)部門(mén)要加強(qiáng)在農(nóng)村群眾入黨方面的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督作用,杜絕壟斷現(xiàn)象的發(fā)生。在村干部的選舉上要制定完善的政策,使選舉更加合法合理,選出的干部更能代表群眾的意向。
五、身體健康受威脅,疾病人數(shù)增加。
蟹渚村現(xiàn)在有五個(gè)年齡在50歲以下的人患了癌癥,有三個(gè)人得了支氣管炎,還有好幾個(gè)糖尿病患者。據(jù)了解,這些得病人數(shù)與幾年前相比有了很大的增加。
建議:1、政府應(yīng)該加大力度做好環(huán)境治理工作,給村民一個(gè)健康的生活環(huán)境。2、村干部要深入了解群眾,對(duì)于患病家庭應(yīng)給予一定的補(bǔ)助。
社會(huì)調(diào)查報(bào)告 篇3
關(guān)于教學(xué)硬件:
由于木桿經(jīng)濟(jì)狀況、地理位置、民眾意識(shí)觀念等多方面的綜合因素制約,木桿教育基本硬件設(shè)施仍處在相對(duì)落后的階段。其落后的主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面:第一,學(xué)校房屋陳舊。因?yàn)槟緱U鎮(zhèn)地處云南山區(qū),面積大,而人口分布稀疏,小學(xué)一般是村屬小學(xué),規(guī)模小,在校學(xué)生數(shù)量大部分不超過(guò)300人,少的.甚至就一二十人。因而村里很難投入大量資金到這些學(xué)校來(lái)建造校舍。長(zhǎng)時(shí)間以來(lái),大部分學(xué)校房屋得不到修整翻新,才出現(xiàn)了我們走訪時(shí)的破敗景象。第二,學(xué)校體育、娛樂(lè)設(shè)施簡(jiǎn)陋。一般中小學(xué)的體育設(shè)施僅限于一個(gè)劣質(zhì)籃球場(chǎng)(有的中小學(xué)籃球場(chǎng)地是裸露的土地),水泥乒乓球臺(tái)而已,至于娛樂(lè)設(shè)施則更談不上。第三,教學(xué)設(shè)施欠缺。據(jù)本人長(zhǎng)期觀察和走訪,除個(gè)別學(xué)校外,木桿大部分學(xué);窘虒W(xué)設(shè)施缺乏,除木桿中學(xué)和鎮(zhèn)中心小學(xué)有幻影燈,電腦其余各小學(xué)的這些教學(xué)設(shè)施根本沒(méi)有
關(guān)于教育收費(fèi): 收費(fèi)直接關(guān)系農(nóng)民切身利益,是當(dāng)前關(guān)注的焦點(diǎn)。農(nóng)民對(duì)教育收費(fèi)問(wèn)題反映強(qiáng)烈且眾說(shuō)紛紜,使教育收費(fèi)變得錯(cuò)綜復(fù)雜。根據(jù)本人長(zhǎng)期聊天得到的一些數(shù)據(jù)大概有25%的民眾表示教育負(fù)擔(dān)沉重,需要借款供小孩上學(xué),50%的民眾表示家庭能夠負(fù)擔(dān)得起,但占家庭開(kāi)支的比例較大,僅有25%的民眾表示家庭能夠負(fù)擔(dān)得起,且占家庭收入比例少。我個(gè)人認(rèn)為產(chǎn)生這種結(jié)果的原因主要有兩個(gè)方面。其一,木桿鎮(zhèn)人民收入狀況是產(chǎn)生這種結(jié)果的決定性因素。但仍有一些群眾反映,盡管中小學(xué)學(xué)費(fèi)每學(xué)期收費(fèi)50、60、70、80不等,但對(duì)于貧困山區(qū)而言,支付起來(lái)仍感吃力。但是部分家長(zhǎng)意識(shí)太差,長(zhǎng)期以來(lái)吃救濟(jì)慣了,巴不得不交錢(qián),由此,可以看到發(fā)展木桿經(jīng)濟(jì)和提高農(nóng)民收入的迫切性和重要性。
師資現(xiàn)狀分析:
目前木桿師資現(xiàn)狀主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):其一,在木桿偏遠(yuǎn)地區(qū),教師資源缺乏嚴(yán)重。從一教師處得知,木桿中學(xué)師資缺乏,學(xué)生總數(shù)1400多人,而教職工總數(shù)僅為68人,由此而出現(xiàn)一些小學(xué)教師任職中學(xué)的現(xiàn)象。也正是因?yàn)檫@個(gè)原因,一般中小學(xué)教師被要求同時(shí)從事多門(mén)課程的教學(xué)。如元亨大水小學(xué)某老師要教語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、音樂(lè)、體育等多門(mén)課程,幾乎每天要上6節(jié)課。然而一個(gè)人精力有限,一個(gè)教師從事如此多門(mén)課程,工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng),難免會(huì)出現(xiàn)缺乏耐心,責(zé)任心大打折扣的情況,這樣必然會(huì)影響教學(xué)質(zhì)量。其二,教師流失嚴(yán)重。造成教師流失的原因主要有兩個(gè)方面:第一,教師工資與教師工作量不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。工資水平很低,除了工資外,再以沒(méi)有其他補(bǔ)助,尤其與縣城的教師工資相差太大。木桿中學(xué)教師工資就是純財(cái)政發(fā)的那一點(diǎn)外,其余再以沒(méi)有什么福利待遇。而縣城中學(xué)教師除工資外另有每月達(dá)五百元左右的津貼。因而許多鄉(xiāng)下優(yōu)秀教師流向工資更高的學(xué)校,這些教師的流走造成的目前鎮(zhèn)中小學(xué)師資力量下降,總體教學(xué)質(zhì)量更呈逐年下降趨勢(shì)。再由此,在教師間就形成一種觀點(diǎn),到鄉(xiāng)下中學(xué)就教只是一個(gè)“鍍金期”,很多教師只是將其看成一種往上爬的階梯,因而出現(xiàn)“身在曹營(yíng)心在漢”的現(xiàn)象,教師不是全心搞好教學(xué),而是滿門(mén)心思尋求調(diào)遷機(jī)會(huì)。教師如此,又怎能提高教學(xué)質(zhì)量呢?第二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師男女比例嚴(yán)重失調(diào)。這也成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校留不住青年教師的原因之一。其三,教師素質(zhì)存在一些問(wèn)題。據(jù)一些教師及村民反映,F(xiàn)在初中教師學(xué)歷一般是大學(xué)?苹驇煂:。當(dāng)然,學(xué)歷不是本質(zhì)因素,但教師素質(zhì)卻能反映一個(gè)學(xué)校,一個(gè)地區(qū)的教學(xué)水平。由于本地教師培養(yǎng)不足,大部分教師來(lái)自較遠(yuǎn)地方,居無(wú)定所,責(zé)任心不強(qiáng)。有部分教師更是聚賭成風(fēng),既影響社會(huì)風(fēng)氣,又影響學(xué)生成長(zhǎng),給教育體系帶來(lái)了了嚴(yán)重的負(fù)面影響。
關(guān)于教育管理體制:
現(xiàn)行教師應(yīng)聘制從大局上看的確有利于教育業(yè)的不斷進(jìn)步。但面對(duì)木桿經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,面對(duì)學(xué)校對(duì)教師的吸引力欠缺的局面,木桿教育能否在應(yīng)聘大潮中站住腳實(shí)在令人擔(dān)憂。據(jù)調(diào)查,木桿鎮(zhèn)中小學(xué)校長(zhǎng)任期一般不超過(guò)三年,在校長(zhǎng)任職期間,改革措施得不到徹底貫徹,從而大大影響學(xué)校建設(shè)。要改變這一現(xiàn)狀,一教師明確表示應(yīng)該實(shí)行校長(zhǎng)任屆制。的確,實(shí)行校長(zhǎng)任屆制即將校長(zhǎng)任期定為4-5年,是避免校長(zhǎng)經(jīng)常性流動(dòng)給學(xué)校帶來(lái)影響的較好方案。任屆制給了校長(zhǎng)足夠多的時(shí)間來(lái)進(jìn)行教學(xué)改革,從制度上保證了其改革措施的連續(xù)性。然而要突破教師流失這一瓶頸問(wèn)題,在政府加大對(duì)教育投入的同時(shí),學(xué)校還應(yīng)建立教師獎(jiǎng)懲體制,成立教師評(píng)定委員會(huì),綜合教師一年來(lái)工作情況,通過(guò)嚴(yán)格的審核,由監(jiān)督體系對(duì)教師作出綜合評(píng)定,并由此決定教師獎(jiǎng)罰金數(shù)目。這樣可調(diào)動(dòng)教師積極性,使其更專心投入教學(xué),提高教學(xué)水平。從總體來(lái)看,要發(fā)展教育事業(yè),必須堅(jiān)持和完善“四制改革”!八闹聘母铩笔侵浮敖處熎溉沃啤保靶iL(zhǎng)負(fù)責(zé)制”,“崗位責(zé)任制”,“考師制”。四制改革有利于優(yōu)化學(xué)校管理,提高教師素質(zhì),改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量,它從教師責(zé)任環(huán)節(jié)來(lái)抓好教育改革,表明了改革的方向,只有堅(jiān)持和完善“四制改革”,才能從根本上保證教育工作的有力實(shí)施和教學(xué)水平的穩(wěn)步提高。
教學(xué)內(nèi)容現(xiàn)狀分析:
據(jù)一些木桿教師反映,素質(zhì)教育喊了十幾年了,但目前仍是一句空話,而教育本身已誤入歧途,功利性的教學(xué)模式將學(xué)生帶到只有通往大學(xué)的獨(dú)木橋上,葬送一大批本來(lái)在其它方面可以大有作為的人才。在教學(xué)內(nèi)容上存在的問(wèn)題主要有三方面,一是思想道德教育沒(méi)引起足夠重視,以致當(dāng)?shù)匾恢袑W(xué)竟被當(dāng)?shù)孛癖姺Q為“培養(yǎng)流氓的學(xué)!。學(xué)生思想道德素質(zhì)較低,一些學(xué)生畢業(yè)后成為影響社會(huì)安定的不穩(wěn)定因素。二是吃苦耐勞的教育應(yīng)成為教育重要組成部分。吃苦耐勞是中華民族的傳統(tǒng)美德,是農(nóng)村人走向社會(huì)極其重要的非智力財(cái)富,F(xiàn)時(shí)期青年身上明顯表現(xiàn)出了吃苦耐勞精神的嚴(yán)重缺失。多重社會(huì)因素釀成了許多青年過(guò)強(qiáng)的依賴心和惰性。對(duì)于自身教育已極大落后于城市的農(nóng)村,再失去吃苦耐勞這一寶貴的精神資源,若干年后,農(nóng)村又將走向何方呢?因此,吃苦耐勞教育勢(shì)在必行,全面提倡吃苦耐勞精神,以期達(dá)到這一傳統(tǒng)美德的生生不息。三是心理教育施行的刻不容緩。就現(xiàn)狀來(lái)看,木桿中小學(xué)在學(xué)生心理教育的環(huán)節(jié)上極其薄弱,根本沒(méi)有形成心理教育體系,而一般學(xué)生沒(méi)有什么心理承受能力。這的確需要深刻反省一下我們的“教學(xué)成果”。當(dāng)前很多青少年把生命當(dāng)兒戲,根本沒(méi)有體驗(yàn)到生命的美麗和短暫,要么庸庸碌碌虛度一生,要么走入極端。而一旦在生活中遇到挫折,便只看到生活的陰暗面,而非樂(lè)觀積極地追求生活。于是很多青年甘愿自我沉淪。在家庭教育不合理這一大前提下,學(xué)校教育更應(yīng)承擔(dān)起它的使命,通過(guò)心理方面的良好教育來(lái)引導(dǎo)學(xué)生形成健康的人格。尤其在農(nóng)村,心理教育更是任重而道遠(yuǎn)。六、關(guān)于社會(huì)教育的思考:在與木桿鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府一些領(lǐng)導(dǎo)的訪談中,有領(lǐng)導(dǎo)明確指出民眾素質(zhì)已成為制約木桿經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。農(nóng)民思想觀念落后阻礙了許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。而要改變農(nóng)民思想觀念實(shí)在需要社會(huì)化教育的實(shí)行,我認(rèn)為每個(gè)村實(shí)在有必要建立一個(gè)圖書(shū)站,給農(nóng)民提供相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)、家庭教育、時(shí)勢(shì)政策、法律等方面書(shū)籍。建立圖書(shū)站旨在通過(guò)書(shū)籍傳播相關(guān)信息和觀念來(lái)全面提高農(nóng)民素質(zhì),在潛移默化中改變農(nóng)民陳舊觀念,避免農(nóng)民思想成為農(nóng)村發(fā)展的最大障礙?傊,木桿目前教育狀況實(shí)在令人擔(dān)憂,很多問(wèn)題需要當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)實(shí)地考察制定以上的相關(guān)政策。
社會(huì)調(diào)查報(bào)告 篇4
為了貫徹我國(guó)“審判未成年人刑事案件,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則、執(zhí)行教育、感化、挽救的方針”,20xx年12月始,北辰法院在審理未成年刑事案件中,開(kāi)始適用未成年被告?zhèn)體情況社會(huì)調(diào)查報(bào)告制度。同時(shí),XX區(qū)法律援助中心被確定為國(guó)際司法橋梁資助項(xiàng)目試點(diǎn)單位,使這一制度在我院更加順利展開(kāi)。但社會(huì)調(diào)查報(bào)告作為新生事物,在實(shí)際操作運(yùn)行中,對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告的主體、性質(zhì)、作用等,司法實(shí)踐中存在很大的爭(zhēng)義。為總結(jié)經(jīng)驗(yàn),健全和完善我國(guó)的未成年被告人個(gè)體情況社會(huì)調(diào)查報(bào)告制度,筆者擬對(duì)上述爭(zhēng)議問(wèn)題發(fā)表自己粗淺的看法,以期拋磚引玉,為這一制度更加規(guī)范的適用,裨益于司法實(shí)踐。
一、未成年刑事案件社會(huì)調(diào)查報(bào)告制度產(chǎn)生的依據(jù)
未成年刑事案件社會(huì)調(diào)查報(bào)告制度產(chǎn)生的依據(jù)是20xx年4月12日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱為若干規(guī)定)第二十一條:“開(kāi)庭審理前,控辯雙方可以分別就未成年被告人性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷以及實(shí)施被指控的犯罪前后的表現(xiàn)等情況進(jìn)行調(diào)查,并制作書(shū)面材料提交合議庭。必要時(shí),人民法院也可以委托有關(guān)社會(huì)團(tuán)體組織就上述情況進(jìn)行調(diào)查或者自行調(diào)查!边@就是我國(guó)未成年被告人個(gè)體情況社會(huì)調(diào)查報(bào)告制度。
二、社會(huì)調(diào)查主體
對(duì)未成年被告人個(gè)體情況社會(huì)調(diào)查的主體,《若干規(guī)定》規(guī)定了四種調(diào)查主體:
1.控方,即公訴人;
2.辯方,即辯護(hù)人;
3.法院;
4.法院委托的社會(huì)團(tuán)體組織。但在司法實(shí)踐中,各類社會(huì)調(diào)查主體,在實(shí)際操作中,均存在著各種實(shí)際問(wèn)題:(1)對(duì)公訴人作為社會(huì)調(diào)查主體,因最高人民檢察院沒(méi)有作相關(guān)的司法解釋,所以公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為該社會(huì)調(diào)查報(bào)告制度不是刑事訴訟法規(guī)定的必經(jīng)程序,因此不屬于其工作職責(zé)范圍,實(shí)際司法中,公訴人做社會(huì)調(diào)查的也寥寥無(wú)幾。(2)辯護(hù)人擔(dān)任社會(huì)調(diào)查主體,是目前在司法界適用較多的。這對(duì)保護(hù)未成年被告人的合法權(quán)益起到了一定的積極作用。但由辯護(hù)人提供的社會(huì)調(diào)查報(bào)告,在內(nèi)容上大多存在著“報(bào)喜不報(bào)憂”的問(wèn)題,即只調(diào)查對(duì)未成年被告人定罪量刑有利的事實(shí)和情節(jié),卻有意無(wú)意地忽略了對(duì)該未成年被告人不利的一面,不能客觀全面地反映被調(diào)查主體的真實(shí)情況。(3)由主審法官本人擔(dān)任社會(huì)調(diào)查主體,這不僅與我國(guó)刑事訴訟法規(guī)定的控辯式訴訟方式相悖,而且容易產(chǎn)生“先入為主”、“先定后審”等問(wèn)題。(4)法院委托的社會(huì)團(tuán)體組織。由于《若干規(guī)定》對(duì)此規(guī)定得比較原則,使實(shí)際工作中,人民法院應(yīng)該委托哪一社會(huì)團(tuán)體組織、對(duì)調(diào)查人員的要求、經(jīng)費(fèi)的承擔(dān)以及調(diào)查后如何在庭審中出示,均未做具體規(guī)定,所以在司法實(shí)踐中采用此種方式的很少。
三、社會(huì)調(diào)查報(bào)告的性質(zhì)
對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告能否作為證據(jù)使用以及社會(huì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)在刑事訴訟庭審中的哪一階段出示,存有以下?tīng)?zhēng)議:
1.一種觀點(diǎn)認(rèn)為,社會(huì)調(diào)查報(bào)告不能作為刑事證據(jù)。理由是:社會(huì)調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容,只是對(duì)未成年被告人在案發(fā)前的日常生活、學(xué)習(xí)表現(xiàn)、家庭情況、社會(huì)交往和成長(zhǎng)經(jīng)歷的調(diào)查,與其犯罪事實(shí)是否存在、是否有罪、罪責(zé)輕重等均無(wú)關(guān),因此不能把調(diào)查報(bào)告作為刑事證據(jù)使用,而只能作為法庭對(duì)未成年人刑事案件在量刑時(shí)的一種參考。因此其不能在法庭舉證、質(zhì)證階段出示。
2.另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,社會(huì)調(diào)查報(bào)告可以作為刑事證據(jù)。理由是《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第十一條第二款規(guī)定:“對(duì)未成年罪犯量刑應(yīng)當(dāng)依照刑法第六十一條的規(guī)定,并充分考慮未成年人實(shí)施犯罪行為的動(dòng)機(jī)和目的、犯罪時(shí)的年齡、是否初次犯罪、犯罪后的悔罪表現(xiàn)、個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷和一貫表現(xiàn)等因素!币虼社會(huì)調(diào)查報(bào)告作為對(duì)未成年個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷和一貫表現(xiàn)的調(diào)查,只要符合刑事訴訟法有關(guān)證據(jù)規(guī)定,應(yīng)該是具備證據(jù)效力的。可以在法庭舉證、質(zhì)證階段出示。
筆者認(rèn)為,對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告,是否具有證據(jù)性質(zhì)以及在刑事訴訟庭審中的哪一階段出示,不能一概而論,要具體情況具體分析:對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告中,附有未成年被告人以往學(xué)習(xí)、工作等表現(xiàn),如在學(xué)校的“三好”學(xué)生獎(jiǎng)狀、工作單位等頒發(fā)的先進(jìn)個(gè)人等證書(shū)、所在學(xué);蚓幼〉氐拇逦瘯(huì)、居委會(huì)出具的以往表現(xiàn)的證明,只要符合刑訴法證據(jù)的相關(guān)規(guī)定,就可以作為刑事證據(jù)(書(shū)證),在法庭舉證、質(zhì)證階段出示;對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告,只是辯護(hù)人通過(guò)對(duì)未成年人成長(zhǎng)經(jīng)歷的調(diào)查,自己書(shū)寫(xiě)形成的調(diào)查報(bào)告,筆者認(rèn)為此種調(diào)查報(bào)告,不能作為證據(jù),只能作為量刑的參考?稍诜ㄍマq論階段,作為辯護(hù)意見(jiàn)的依據(jù),與辯護(hù)詞一并宣讀。
四、社會(huì)調(diào)查報(bào)告的作用
《中華人民共和國(guó)刑法》第十七條第三款規(guī)定:“已滿十四周歲不滿十八周歲的人犯罪,應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰!边@一規(guī)定為未成年人犯罪定罪量刑提供了法律依據(jù)。我國(guó)對(duì)未成年人犯罪實(shí)施刑罰,一向貫徹“教育為主、懲罰為輔”的原則。未成年被告人個(gè)體情況社會(huì)調(diào)查報(bào)告,對(duì)未成年被告人性格特點(diǎn)、家庭情況、社會(huì)交往、成長(zhǎng)經(jīng)歷以及實(shí)施被指控的犯罪前后的表現(xiàn)等情況進(jìn)行的全面調(diào)查,為參與審理的法官考量未成年被告人的主觀惡性程度,因而對(duì)其適用從輕或者減輕處罰提供了依據(jù)。因此,在未成年人刑事案件審判過(guò)程中實(shí)行“社會(huì)調(diào)查報(bào)告制度”是十分必要的。
五、對(duì)規(guī)范社會(huì)調(diào)查報(bào)告制度的設(shè)想
1.社會(huì)調(diào)查報(bào)告的主體,建議統(tǒng)一適用社會(huì)調(diào)查員制度。社會(huì)調(diào)查員即為地方設(shè)置的預(yù)防青少年違法犯罪辦公室(簡(jiǎn)稱預(yù)青辦)人員。隨著我國(guó)對(duì)未成年罪犯社區(qū)矯正工作的高度重視,設(shè)置預(yù)青辦的地方越來(lái)越多,人員和機(jī)構(gòu)是現(xiàn)成的;預(yù)青辦人員可以站在中立的立場(chǎng)客觀、全面地進(jìn)行調(diào)查;預(yù)青辦人員是我國(guó)未成年罪犯社區(qū)矯正工作人員,其先期了解未成年被告人的成長(zhǎng)經(jīng)歷,更有利于其后期參與社區(qū)矯正工作。
2.社會(huì)調(diào)查員的調(diào)查報(bào)告,可以作為證據(jù)使用。建議通過(guò)立法的方式,規(guī)范社會(huì)調(diào)查員制度。使社會(huì)調(diào)查員通過(guò)調(diào)查并制作的個(gè)體情況社會(huì)調(diào)查報(bào)告,內(nèi)容客觀真實(shí)、全面完整、準(zhǔn)確公正。而且由社會(huì)調(diào)查員出庭宣讀報(bào)告,該報(bào)告在法庭上接受控辯雙方的詢問(wèn)和質(zhì)證,并經(jīng)過(guò)查實(shí)以后,可以作為定案的根據(jù)。
3.社會(huì)調(diào)查報(bào)告作用的延伸。社會(huì)調(diào)查員出庭,除宣讀社會(huì)調(diào)查報(bào)告外,對(duì)未成年人自愿認(rèn)罪的案件,法官可以邀請(qǐng)其參與法庭教育。由于社會(huì)調(diào)查員進(jìn)行了社會(huì)調(diào)查,因而就整個(gè)法庭而言,除未成年被告人的監(jiān)護(hù)人外,社會(huì)調(diào)查員是最了解和熟悉被告人成長(zhǎng)軌跡的人,由他們參與法庭教育,效果應(yīng)該是最佳的、最理想的。另依《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》第三十八條:“對(duì)于判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力并應(yīng)當(dāng)收監(jiān)服刑的未成年罪犯,少年法庭應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)結(jié)案登記表并附送有關(guān)未成年罪犯的調(diào)查材料及其在案件審理中的表現(xiàn)材料,連同起訴書(shū)副本、判決書(shū)或者裁定書(shū)副本、執(zhí)行通知書(shū),一并送達(dá)執(zhí)行機(jī)關(guān)!币虼耍社會(huì)調(diào)查報(bào)告,應(yīng)當(dāng)送達(dá)到執(zhí)行機(jī)關(guān)。另筆者認(rèn)為,為更好的發(fā)揮社會(huì)調(diào)查報(bào)告在社區(qū)矯正工作中的作用,對(duì)被判處管制、緩刑、免于刑事處罰的未成年被告人,人民法院在向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院監(jiān)所科、司法局社會(huì)矯正辦公室、預(yù)青辦送達(dá)相關(guān)執(zhí)行手續(xù)時(shí),一并將未成年被告人個(gè)體情況社會(huì)調(diào)查報(bào)告(涉及個(gè)人隱私部分除外)送達(dá),以便于上述部門(mén)盡快了解情況,利于對(duì)未成年犯罪有針對(duì)性地進(jìn)行幫教。
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