產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商策劃方案(熱)
為了確保事情或工作有序有效開展,常常需要預先準備方案,方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達到預期的效果和意義。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎?下面是小編幫大家整理的產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商策劃方案,歡迎大家分享。
從這個角度來看,新型城鎮(zhèn)化背景下新城建設的內(nèi)涵、政府擔當?shù)慕巧蛥^(qū)域發(fā)展思路將更加復雜。
例如:如何盤活過去大規(guī)模擴張形成的大面積空置新城?如何促使現(xiàn)階段發(fā)展乏力的新城新區(qū)進行及城市功能調整?怎樣妥善處理新城與老城之間的資源組合配置關系,促進城市系統(tǒng)的健康持續(xù)發(fā)展?哪種發(fā)展模式可以在最短時間內(nèi)以最低成本獲得最大效益?
現(xiàn)階段越來越多的地方政府提出產(chǎn)城融合、生態(tài)社區(qū)和文化傳承等發(fā)展思路和要求。這反映了政府對于本地區(qū)長期發(fā)展思路的轉變,是好的現(xiàn)象。但在仲量聯(lián)行開展的各項調研中,我們發(fā)現(xiàn)仍然普遍存在著許多問題,其中最為顯著的是區(qū)域規(guī)劃與實際社會經(jīng)濟發(fā)展的脫節(jié),包括對區(qū)位條件的過高估計、規(guī)劃發(fā)展目標制定得過大、過空以及公共資源配置的浪費與區(qū)域特色的喪失,等等。
在開展區(qū)域發(fā)展策略咨詢工作時,對政府角色和區(qū)域規(guī)劃方面提出以下幾點建議。
一、不同發(fā)展階段,合理安排公共資源
政府的公共投入和規(guī)劃實施需要與發(fā)展階段相適應,合理的發(fā)展目標可以提高公共資源的配置效率。比如人口的預期,一般規(guī)劃中都會有簡單的計算,但規(guī)劃目標與實際卻往往差距較大。中國的城鎮(zhèn)化已經(jīng)走過了30年的時間,一般新城開發(fā)建設至今也基本有10多年的歷史,我們從實際人口與規(guī)劃人口的比較中發(fā)現(xiàn),如果沒有特別的經(jīng)濟政策或大型項目,一個地方的人口不會有大幅度的增減。但很多地方由于規(guī)劃人口目標制定得過高,與之相應的城市設施、服務業(yè)規(guī)模也過高估計,導致公共投資的浪費,更不論這些設施日后長期高額的維護費用、所占用的土地資源等。動轍幾十、上百萬平方米的商業(yè)中心,由于人口和產(chǎn)業(yè)跟不上,也必將造成投資的浪費。許多城市視覺形象工程做得很好,攤子鋪得很大,但是看不到活力,根本原因也正在于此。
在面臨轉型或結構調整壓力的地區(qū),地方財政資源有限,對土地資源的有效利用與其實際發(fā)展動力關系更加密切,土地對于這些地區(qū)而言,無疑是利用價值最高的資源要素。作為地方政府,與其將有限的政府資源投入到視覺形象工程上,不如冷靜地分析地區(qū)客觀發(fā)展條件,制定客觀合理的發(fā)展目標與發(fā)展路徑,真正將工作落到實處。在制定區(qū)域規(guī)劃之前,對區(qū)域的發(fā)展方向、發(fā)展模式、開發(fā)規(guī)模、投資效益等進行科學理性的調研和策劃,用符合市場規(guī)律和本地條件的策劃方案與區(qū)域規(guī)劃相結合,提高規(guī)劃的可實施性。
二、地區(qū)吸引力,政府與市場分工明確
許多新城和產(chǎn)業(yè)迫切希望可以借助第三方力量進行引資,導入以商業(yè)為主的城市服務業(yè)項目。但與其他區(qū)域相比,這些地區(qū)很難說有什么獨特的競爭優(yōu)勢,自然會產(chǎn)生招商難和發(fā)展受阻的現(xiàn)象。城市的發(fā)展和定位密切相關,對于這些地區(qū),問題不是出在招商,而是出在發(fā)展思路上,這就迫使城市重新審視自己的功能和吸引力。
對此,仲量聯(lián)行認為,構建地區(qū)吸引力,首先,站位要高,從區(qū)域角度謀劃地方發(fā)展。認真思考在區(qū)域大格局中,本地的優(yōu)勢是什么,與其它地方規(guī)劃有何不同。其次,對招商目標企業(yè)類型的選擇以及企業(yè)為什么選擇本地進行投資有一個基本判斷。再次,城市運營有三方主體――政府、外部投資者和本地社區(qū),地方政府有必要改變充當直接投資者和開發(fā)的角色。將政府管理職能從投資開發(fā)向公共服務方向轉換,這不僅可以解決前期投入資金短缺的問題,還能充分調動市場資源,將節(jié)省下來的資金投入到改善市場環(huán)境、居民生活和就業(yè)環(huán)境中去,促進城市社區(qū)繁榮,提高人氣凝聚力。
三、舊城聯(lián)動發(fā)展,以人為本帶動社區(qū)繁榮
城市發(fā)展的規(guī)律是循序漸進的改造過程,重點是要解決城市的功能問題,解決城市居民居住和生活服務的問題,也就是解決城市的密集度和服務業(yè)發(fā)展的問題。
過去一些地方大規(guī)模建設新城,割裂了舊城與新城的關系,忽略了城市功能的延續(xù)。這種思路必然導致新城發(fā)展功能雷同,特色缺失,而舊城由于缺少建設資金也日趨破敗,留下的是亟待改造的老舊居民區(qū)、工廠區(qū),拆遷成本越來越高昂,城市服務業(yè)也難以發(fā)展起來。城市后續(xù)發(fā)展動力不足,社區(qū)活力逐漸消失。對此,仲量聯(lián)行認為,新城發(fā)展的基礎首先是城市整體功能的延續(xù)和穩(wěn)定,緊密結合整個城市經(jīng)濟結構的調整,無論是產(chǎn)業(yè)升級還是新型功能培育,實現(xiàn)新舊城區(qū)聯(lián)動發(fā)展,有計劃地進行新區(qū)開發(fā)與建設,以人為本帶動本地社區(qū)持續(xù)繁榮才是科學的解決路徑。
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