2015年巴黎氣候大會關鍵是什么？
巴黎氣候大會召開在即，屆時，138個聯合國成員國國家元首或政府首腦將出席本次大會。暴恐災難后各方堅定的態(tài)度，令人們在悲壯中燃起一份對達成實質性進展的信心。在10月舉行的會前最后一輪正式談判中，各方已就協(xié)議草案達成一致，但一些關鍵問題仍需留待巴黎大會解決。19日舉行的 “2015巴黎氣候變化大會媒體交流會”上，就此次大會的預期，能源基金會(The Energy Foundation,EF)相關專家在上闡述了自己的觀點。
巴黎氣候大會前諸國所做的承諾
截至今日，已經有155個國家提交了針對抑制地球變暖做出減排計劃的計劃書。根據各國所做的減排許諾，聯合國報告至少將達到巴黎世界氣候會議確定減排目標90%的要求。
日前，英國政府表示，計劃2023年限制燃煤電站使用，2025年關閉所有的燃煤電站。英國能源和氣候變化大臣Amber Rudd在公布英國新的能源發(fā)展方向和能源政策時表示，“我們需要給外界一個明確的信號，對于那些正在建設燃氣站的人來說，煤炭將不再是競爭對手。”這意味著占英國電力近三分之一的煤電將逐步退出歷史舞臺。
歐盟在氣候談判中的表現也相對積極，承諾2030年之前減排至少40%，并宣布未來五年內向全球欠發(fā)達國家提供總額3.5億歐元的救助資金，用于應對氣候變化帶來的挑戰(zhàn)。
能源基金會中國戰(zhàn)略和分析高級副總裁林江博士表示：“可再生能源技術的發(fā)展應用，以及它成規(guī)模化的發(fā)展，使得各個國家對于能源轉型有了很大的信心。這也給促進整個全球經濟低碳化帶來很大的契機”。
中國將成為氣候大會焦點
此次大會，中國是毋庸置疑的關鍵角色。一方面中國溫室氣體排放占全球總排放量25%至29%，另一方面中國對其他新興國家和發(fā)展中國家影響力巨大，具有“領頭羊”的作用。
能源基金執(zhí)行主席艾瑞克•海茨表示：“中國可以在發(fā)展中國家和發(fā)達國家之間建立起一個橋梁，這是得天獨厚的優(yōu)勢。在中國、美國、巴西、歐洲、墨西哥等國家的共同努力下，全球二氧化碳排放的問題將解決一半。”
為了保證氣候協(xié)議能夠順利達成，法國總統(tǒng)奧朗德早早地便開啟了“氣候外交”模式。日前把中國選為了“氣候外交”的重要一站。11月2日中法兩國領導人就巴黎氣候大會簽署《中、法元首氣候變化聯合聲明》，觸及到2050年遠期目標，國家目標強度持續(xù)深化等談判核心議題。
在過去一年多時間，中國跟歐洲、英國、法國、巴西和紐約都有一些雙邊的工作在加速的促進，多方面推動巴黎協(xié)議共識的形成。
中國積極行動加快碳排放進程
資料顯示，中國在過去六年間形成了一個應對氣候變化戰(zhàn)略體系，并且在不斷完善。2010年，中國開始在5省8市實施低碳試點，目前低碳試點已擴展到42個省市，覆蓋了全國37%的人口，54%的GDP和54%的碳排放(2013年)。
本月19日,中國氣候變化事務特別代表解振華在國務院新聞辦發(fā)布會上透露，爭取在2017年開啟全國碳排放權交易市場。這意味著，中國在促進溫室氣體減排、應對氣候變化方面再度邁出一大步。
能源基金會中國低碳發(fā)展項目的主任胡敏表示：“現在私營部門在商業(yè)領域中真正行動起來了。目前在很多機構投資決定和它的.企業(yè)行為的過程中已經很深入的把氣候變化的影響和未來的一些風險考慮在其中”。
截至2014年底，北京、上海、天津、重慶、廣東、深圳和湖北7個碳排放交易試點均發(fā)布了地方碳交易管理辦法，共納入控排企業(yè)和單位1900多家，分配碳排放配額約12億噸。試點地區(qū)加大對履約的監(jiān)督和執(zhí)法力度，2014年和2015年履約率分別達到96%和98%以上。
林江指出“未來15年中，中國有一個向低碳新能源國家發(fā)展的非常雄心勃勃的計劃。目標是在2030年達峰或者更早，同時也提出了在2030年的時候，在能源供給上達到20%的非化石比例”。根據國家氣候中心的測算，要達到這一目標相當于中國在未來15年中，要建造900GW非化石能源電廠，包括太陽能、風能、水電、核電這些零排放的電廠。而900GW相當于美國目前全國現有的發(fā)電廠總量的規(guī)模。
全世界都在等待巴黎會議的結果，但談判的進程無論怎樣，事實上全球的低碳經濟進程已經是勢不可擋。
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