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山東高速成“收費公路王”

時間:2021-02-07 15:09:45 BBS論壇 我要投稿

山東高速成“收費公路王”

  去年年底以來,山東省政府作出“15條還貸公路到期后繼續(xù)收費”的決定,開啟了一場論戰(zhàn)。

山東高速成“收費公路王”

  反對的聲音認(rèn)為,上述決定有亂收費之嫌。山東省政府則說,事出有因——2013年,山東省內(nèi)政府還貸公路虧損了138億元。

  山東高速股份有限公司(山東高速),是一家經(jīng)營山東省內(nèi)部分高速公路的上市公司。新京報記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),過去10年間,山東高速的凈利潤總額累計達到137億元;50%以上的毛利率,也遠超公司內(nèi)部的其他板塊。

  近年來,包括審計署、央視等,對山東高速部分路段“超期收費”等問題提出過批評。山東高速則以“上市公司需要考慮股東利益”回復(fù)。

  收費總里程居首

  上市十余年后,山東高速已經(jīng)發(fā)展成為A股市場上的“收費公路王”。

  半年報顯示,截至2014年上半年,山東高速擁有濟青高速、濟南黃河大橋等“九路四橋”的經(jīng)營管理權(quán)。此前的數(shù)據(jù)顯示,截至2013年年底,山東高速運營管理的收費公路總里程達1875公里,“居國內(nèi)同行業(yè)上市公司首位”。

  在財務(wù)指標(biāo)方面,山東高速業(yè)績同樣傲人。2014年前三季度,山東高速實現(xiàn)營業(yè)收入52.6億元、凈利潤17.2億元。這兩項指標(biāo)均處于同比上升的態(tài)勢。

  飄紅的業(yè)績走向,對山東高速來說,習(xí)以為常。過去10年間,除2009年、2012年,其余8年中,山東高速的凈利潤均處于上漲通道。

  并且,無論外部經(jīng)濟環(huán)境如何變化,山東高速穩(wěn)賺不賠,從未出現(xiàn)過虧損。新京報記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),過去10年里,山東高速累計獲得凈利潤137.05億元。

  在此其中,占營收比重9成以上的通行費收入,貢獻最大。這項“坐地收錢”的生意,以高毛利率著稱。2011年至2013年間,山東高速通行費收入的毛利率,分別達到52.46%、63.63%以及65.24%。

  近期,在密集的、關(guān)于高速公路收費爭議的報道中,多把高速公路的毛利率稱作“堪比銀行、奢侈品”。

  員工年薪平均13萬

  除收費公路外,山東高速的另一項主業(yè)為房地產(chǎn)開發(fā)。2013年,房地產(chǎn)開發(fā)的毛利為7.95%。

  山東高速的大股東為山東高速集團,后者持股比例達到71.21%。山東高速集團發(fā)布的債券募集說明書顯示,2012年,集團內(nèi)施工結(jié)算、鐵路運輸、商品銷售等業(yè)務(wù)的毛利率,分別為20.19%、8.91%和8.64%。

  坐擁高毛利主業(yè)的同時,山東高速還得到了來自財政方面的“饋贈”。大股東山東高速集團曾表示,“在公司發(fā)展過程中,山東省政府在項目資源、財政補貼等方面,一直給予大力支持。”

  根據(jù)歷年年報,新京報記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),2009年至2013年間,山東高速共得到來自政府的財政補貼和稅收返還,超過3500萬元。

  去年12月,山東省政府曾表示,山東省內(nèi)政府還貸公路,“一線收費員工月平均收入2000元左右”,“不存在有人質(zhì)疑的暴利現(xiàn)象”。

  作為上市公司,山東高速所經(jīng)營的為“經(jīng)營性公路”。2013年年報顯示,當(dāng)年,山東高速共有在職員工4527人,而現(xiàn)金流量表中“支付給職工及為職工支付的現(xiàn)金”一項,金額約為6.02億元。

  據(jù)此折算,山東高速在職員工的平均薪酬,約為13萬元。

  “超期收費”被審計署、央視點名

  “日進斗金”的同時,因為經(jīng)營路段涉嫌超期收費等問題,山東高速長期受到各方的批評。

  以濟青高速為例,這條山東省內(nèi)最繁忙的高速公路,也是山東高速最穩(wěn)定的“現(xiàn)金奶牛”。2013年,長318.3公里的濟青高速,通行車輛逾3000萬輛,賺得通行費收入25億元。

  年報顯示,濟青高速的收費期,自1999年開始,至2029年結(jié)束,期限長達30年。

  2008年,審計署發(fā)布審計調(diào)查報告稱,1993年建成通車的濟青高速,“經(jīng)測算收回投資并有合理回報的收費年限為12.65年,但批準(zhǔn)的收費年限為30年,按2005年收費水平測算,將增加社會負(fù)擔(dān)275億元”。

  山東高速旗下的濟南黃河大橋,也被外界多次炮轟。年報顯示,濟南黃河大橋的經(jīng)營期限為18年,于2017年底到期。

  公開報道稱,濟南黃河大橋原為政府投資修建,自1985年就開始收費;后在1999年由山東高速獲得了18年的收費權(quán)。2012年時,濟南黃河大橋年通行費收入約4000萬元。

  2012年,中央電視臺批評稱,按照相關(guān)規(guī)定,濟南黃河大橋早已超出收費期限,且其注入上市公司10年的收入,已經(jīng)超出當(dāng)初4000萬投資額的10倍以上。

  同樣是在2012年,山東省泰安市一位人大代表,遞交了“撤銷泰曲路收費站的提案”。泰安市交通局在回復(fù)該提案時承認(rèn),收費站地處區(qū)縣交界處,“給過往車輛帶來了不便”。

  泰曲路亦是山東高速的資產(chǎn),收費期限為26年,至2015年底結(jié)束。

  無論是審計署點名,還是央視的批評,均未讓山東高速作出改變。

  2013年,山東高速就“取消濟南黃河大橋收費”回應(yīng)稱,“黃河大橋?qū)偕鲜泄举Y產(chǎn),公司要考慮到全體股東利益,不是企業(yè)說免費就免費。”

  在資本市場上,山東高速確實可以稱作“重視股東利益”的楷模。2011年至2013年間,山東高速連續(xù)“出手大方”,進行派息。據(jù)統(tǒng)計,3年內(nèi),山東高速共分紅20.78億元。

  2014年,山東高速宣布,對濱州籍車牌號的載客和載貨機動車,免收濱州黃河大橋通行費。該橋也被多次抨擊為“超期收費”。但免收濱州橋的通行費,并不是山東高速的“慷慨之舉”——濱州市政府須拿出相應(yīng)的土地使用權(quán),來補償山東高速的通行費損失。

  10家房產(chǎn)子公司9家虧損

  自2012年國務(wù)院下發(fā)“重大節(jié)日免收小客車通行費”的政策后,山東高速為此開始承受業(yè)績壓力。

  《社會責(zé)任報告》顯示,2012年,山東高速國慶期間免收通行費1.12億元;2013年全年免收通行費1.6億元。兩年累計相加約2.72億元,占到同期凈利潤的6%。

  山東高速及其大股東山東高速集團,曾多次對免費政策的施行發(fā)表過看法。

  去年5月,山東高速集團董事長,也是上市公司山東高速董事長孫亮在接受采訪時表示,繼山東省調(diào)低高速公路最低收費標(biāo)準(zhǔn)后,國家又實施重大節(jié)假日小型客車免費政策,由此,高速集團每年減少通行費5億多元。

  “原來一條高速公路12年左右基本收回投資,現(xiàn)在則需要22年左右,而高速公路收費期只有25年。”孫亮稱,收費結(jié)束后,有的僅能夠收回投資而無效益,有的連投資都收不回來導(dǎo)致虧損。

  上述看法,也被山東高速集團的.官網(wǎng)引用,成為論證“轉(zhuǎn)型必要性”的論據(jù)。在山東高速2013年的年報里,也出現(xiàn)了“推進轉(zhuǎn)型升級”的說法。

  從公開資料來看,山東高速的轉(zhuǎn)型方向主要是房地產(chǎn)和礦產(chǎn)。近年來,其先后斥巨資在山東省內(nèi)的濟南、煙臺、青島等地布局了地產(chǎn)項目。

  此外,2012年,山東高速以1.25億元收購了錫林浩特魯?shù)氐V業(yè)公司60%的股權(quán)。后者主要開采錫礦、銅礦等。此后的2013年,在兩名董事投出反對票的情況下,山東高速仍通過了進軍礦業(yè)投資的決議。

  大股東山東高速集團的轉(zhuǎn)型方向,更是“五花八門”。根據(jù)梳理,山東高速集團持有著交通銀行、京滬高鐵、佳寶乳業(yè)、濟南機場、關(guān)島漁場等公司的股權(quán)。

  至少根據(jù)上市公司的年報,在“坐地收錢”的道路收費主業(yè)以外,山東高速其他業(yè)務(wù)的投資經(jīng)營,尚不盡如人意。

  2013年的年報顯示,山東高速參控股的10家涉房子公司中,僅有1家盈利了5028萬元,另外9家均為虧損狀態(tài),累計虧損額超過1.6億元。

  與此同時,其旗下的兩家礦業(yè)公司,亦合計虧損了578萬元。

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