項目支出績效評價報告15篇(熱)
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項目支出績效評價報告1
項目名稱:工資及日常辦公經(jīng)費
項目單位:XX縣交通運輸局
主管部門:XX縣交通運輸局
評價人員:局機關(guān)項目績效考評小組
時間:20xx年12月
一、項目基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r
項目立項背景根據(jù)縣編辦成立機構(gòu)的有關(guān)文件,XX縣交通運輸局負責(zé)對全縣鄉(xiāng)村道進行維護管理,維護交通運輸秩序,加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為保證局機關(guān)人員穩(wěn)定及正常運行設(shè)立人員工資及日常辦公經(jīng)費項目。
項目實施情況根據(jù)績效工作目標,按計劃及工作進度,開支局機關(guān)工作經(jīng)費,計劃目標開支工作經(jīng)費114。27萬元,實際開支145。2萬元實際開支超額完成127%。經(jīng)費來源和使用情況經(jīng)費來源于縣財政撥款,實際開支全部超額完成。
。ǘ╉椖靠冃繕擞脩(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展,保證局機關(guān)人員穩(wěn)定及正常運行
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價設(shè)計過程績效評價設(shè)計,主要選擇單位經(jīng)費開支項目比較大,影響范圍廣作為評價目標,評價指標的.設(shè)計,主要考慮項目實施對單位及社會的影響。
(二)績效評價框架,包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等年度績效指標包括產(chǎn)出指標和效益指標。產(chǎn)出指標包括數(shù)雖指標、質(zhì)雖指標、時效指標、成本指標。效益指標包括經(jīng)濟效益指標和社會效益指標。
(三)證據(jù)收集方法財務(wù)部門提供項目開支情況,辦公室提供開支效果。
。ㄋ模┛冃гu價實施過程年初制定項目績效目標,年中檢查進度,項目結(jié)束要評估總結(jié),提出改進意見。
(五)本次績效評價的局限性
三、績效分析及評價結(jié)論
。ㄒ唬┛冃Х治
投入計劃目標開支工作經(jīng)費114.27萬元,實際開支145.2萬元。
過程按月及工作進度:產(chǎn)出指導(dǎo)協(xié)調(diào)交通行業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮機關(guān)服務(wù)社會。
指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展職能:效果交通行業(yè)大發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護、公交運行平穩(wěn)。
績效目標完成情況分析計劃目標開支工作經(jīng)費114.27萬元,實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%
。ǘ┰u價結(jié)論
評分結(jié)果自評滿分:主要結(jié)論更好發(fā)揮機關(guān)服務(wù)社會指導(dǎo)交通行業(yè)發(fā)展職能。
項目支出績效評價報告2
一、評估對象
項目名稱:成都市武侯區(qū)應(yīng)急管理局800M應(yīng)急通信設(shè)備采購項目
項目單位:武侯區(qū)應(yīng)急管理局
主管部門:應(yīng)急管理科
項目屬性(新增/延續(xù)):延續(xù)
項目績效目標:構(gòu)建武侯區(qū)立體應(yīng)急通信體系,全面提升武侯區(qū)應(yīng)急通信指揮能力
申請資金總額:171.54萬元
其中申請財政資金:171.54萬元
項目概況
目前,我區(qū)應(yīng)急局每天使用2臺800兆手持對講機通過成都市應(yīng)急網(wǎng)與市應(yīng)急局統(tǒng)一調(diào)度,全區(qū)仍未建立統(tǒng)一的應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)。經(jīng)充分調(diào)研論證,在確保通信網(wǎng)安全、穩(wěn)定、可靠的基礎(chǔ)上,區(qū)應(yīng)急局擬在成都市應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)平臺的基礎(chǔ)上建設(shè)區(qū)應(yīng)急通信指揮系統(tǒng),無需單獨組網(wǎng),只需根據(jù)實際需求購買800兆通訊終端設(shè)備入網(wǎng)使用即可。
二、評估方式和方法
。ㄒ唬┰u估程序
我局對800兆通訊終端產(chǎn)品及服務(wù)的市場租賃和購買進行了調(diào)查考察;經(jīng)多方公司對比后確定租賃的性價比過高信息組網(wǎng)難,既否定租賃程序;擬按照購買800兆通訊終端產(chǎn)品的方式招標。
。ǘ┱撟C思路及方法
按照建設(shè)現(xiàn)代化應(yīng)急通信指揮體系的要求,本著長遠建設(shè),指揮高效,節(jié)約資源的原則,結(jié)合我區(qū)應(yīng)急通信體系建設(shè)需要,建議采取購買產(chǎn)品的方式解決應(yīng)急通信問題。
。ㄈ┰u估方式(含專家名單)
此次項目經(jīng)應(yīng)急局研究討論,征求區(qū)財政局及13個街道和新城管委會意見,同時,上20xx年7月18日區(qū)安委會20xx年第三次會議審議并原則同意。
三、評估內(nèi)容與結(jié)論
。ㄒ唬╉椖康南嚓P(guān)性
本次購買項目包括268臺手持電臺,14臺基地臺。為確保設(shè)備到位后的使用情況,應(yīng)急局將安排24小時值守制度,不定時呼點制度,實時掌握全區(qū)應(yīng)急突發(fā)事件情況,及時指揮調(diào)動應(yīng)急救援力量到達現(xiàn)場處置救援。
(二)預(yù)期績效的可實現(xiàn)性
在依托成都市應(yīng)急網(wǎng)進行日常通信及應(yīng)急指揮調(diào)度的'基礎(chǔ)上,擬購買800兆應(yīng)急通訊設(shè)備282臺(手持對講機268臺,便攜式基地臺14臺)。其中,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)配備手持對講機3臺;區(qū)應(yīng)急局配備手持對講機7臺;相關(guān)職能部門配備手持對講機7臺、便攜式基地臺1臺;13個街道辦各配備手持對講機5臺,共65臺;13個街道辦各配備便攜式基地臺1臺共13臺;轄區(qū)內(nèi)18個一級消防站、75個二級消防站各配備手持對講機2臺共186臺。合計282臺。
(三)實施方案的有效性
通過此次項目購買對我區(qū)應(yīng)急通信建設(shè)的短板補齊,完成對全區(qū)所有區(qū)級相關(guān)單位、街道辦事處、消防救援大隊及微消站等的通信互聯(lián)。有利于對應(yīng)急事件及時接收、處置和上報打下了結(jié)實基礎(chǔ)。
。ㄋ模╊A(yù)期績效的可持續(xù)性
該項目是實時通信能建設(shè),完成后將持續(xù)使用與完善,對人民群眾的生命財產(chǎn)安全有著至關(guān)重要的作用,也是我區(qū)政府執(zhí)行力的重要表現(xiàn)。
。ㄎ澹┵Y金投入的可行性及風(fēng)險
依據(jù)《成都市武侯區(qū)重大安全隱患整治專項資金管理暫行辦法(試行)》成武安委[20xx]3號文件精神,此次采購項目實行政府集中采購方案由財政局統(tǒng)一執(zhí)行,故風(fēng)險系數(shù)低。
(六)總體結(jié)論
區(qū)應(yīng)急管理局承擔(dān)全區(qū)所有安全生產(chǎn)及突發(fā)事件的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作,此次項目實施旨在認真貫徹區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)在20xx年7月23日《成都市武侯區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會20xx年第3次會議》上的決策指示要求,構(gòu)建武侯區(qū)立體應(yīng)急通信體系,全面提升武侯區(qū)應(yīng)急通信指揮能力,為我區(qū)的突發(fā)事件快速反應(yīng)、全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、人民生命安全保駕護航,做好最后底線工程。
四、相關(guān)建議
無
五、其他需要說明的問題
無
項目支出績效評價報告3
一、基本情況
(一)項目概況
1.項目背景
隨著我國社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展和社會市場經(jīng)濟體制的不斷完善,交通建設(shè)作為我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施,正日益發(fā)揮著重要的作用。近年來,我國交通建設(shè)事業(yè)正在蓬勃發(fā)展,交通工程的質(zhì)量問題逐漸成為社會各界廣泛關(guān)注的焦點之一。交通工程質(zhì)量是建設(shè)過程中的核心,工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到公路的投資收益與交通運輸?shù)陌踩T诋?dāng)前我國不斷加大交通基礎(chǔ)實施建設(shè)的新形勢下,加強交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作對國民經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。根據(jù)編辦三定方案中對我局工作職責(zé)的規(guī)定等有關(guān)文件精神及交通部相關(guān)政策文件精神,交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作主要是負責(zé)全省公路工程質(zhì)量、安全、檢測、造價監(jiān)督管理工作。代表政府在工程建設(shè)過程中定期或不定期進行監(jiān)督檢查,日常監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查,對公路橋梁隧道水運碼頭工程項目進行檢測監(jiān)督,在單位工程全部交(竣)工時進行質(zhì)量鑒定;舉辦行業(yè)會議,專項培訓(xùn),編制出版行業(yè)板報書刊,收集造價信息,為監(jiān)督工作提供辦公環(huán)境和條件;代省交通運輸廳收集、整理、歸檔、建檔等工程檔案管理工作。
2.項目主要內(nèi)容及實施情況
交通運輸管理與監(jiān)督項目資金主要用于:工程質(zhì)量檢測委托業(yè)務(wù)費、質(zhì)量監(jiān)督人員因公出差國內(nèi)差旅費、質(zhì)量監(jiān)督工作用車輛運行維護費,組織及參與質(zhì)量監(jiān)督管理相關(guān)培訓(xùn)費、聘請信息員考務(wù)人員臨聘人員檔案庫管理人員檢測機構(gòu)等級能力評審專家等勞務(wù)費、購買行業(yè)書籍行業(yè)期刊辦公費、編制造價期刊、交通工程質(zhì)量安全造價宣傳欄印刷費、交通基本建設(shè)檔案庫運行維護費、工作人員加班誤餐補助費、郵寄監(jiān)督文件材料郵寄費、因公外出交通費、監(jiān)督工作用辦公設(shè)備購置費、租賃專業(yè)技術(shù)考試場地租賃費等費用。
2021年全省在監(jiān)公路水運項目質(zhì)量穩(wěn)定保持在較高水平,部分重點項目榮獲國家質(zhì)量最高獎,未發(fā)生一般等級以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故。全年受理審核7個公路項目、4個水運項目質(zhì)量監(jiān)督申請。召開監(jiān)督例會16次、質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)分析會7次。共組織公路、水運各類監(jiān)督檢查、抽查107次(公路90次,水運17次)。開展“安全隱患大整治大排查”“堅守質(zhì)量安全紅線”“博鰲論壇年會安全隱患整治”等安全專項檢查17 次。簽發(fā)《監(jiān)督檢查通報》《現(xiàn)場檢查意見通知書》等文書61份(公路56份、水運5份),委托第三方機構(gòu)出具檢測報告141份。受理核查6個項目22家工地試驗室的備案申請,通過21家,要求整改1家。安全隱患追蹤整改率100%,立案查處項目質(zhì)量投訴1起,處罰金11.5萬元。完成本省2020年度試驗檢測和監(jiān)理的信用評價工作(包括6家本省試驗檢測機構(gòu),16個公路工程項目72個工地試驗室,2020年檢測庫10家檢測機構(gòu)和547名檢測人員;14家監(jiān)理單位、17個監(jiān)理標段、136名監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師)。推動8個政務(wù)服務(wù)事項進入省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“一體化”管理平臺,全年完成從業(yè)人員登記管理123人次、審查注冊人員5名。組織了2021年度公路水運工程試驗檢測專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試工作任務(wù)(共審核958人次,1849科目)。及時受理1家檢測機構(gòu)能力等級評定申請,辦理變更事項,核發(fā)《等級證書》。制訂了《海南省公路工程造價管理辦法實施細則》,草擬《海南省公路工程材料價格信息管理規(guī)定》草案及和其說明,協(xié)助省廳加強全省交通工程材料價格信息管理,增強材料價格發(fā)布的科學(xué)性、規(guī)范性、權(quán)威性。加大材料價格信息發(fā)布頻率。將《海南省交通工程材料價格信息》由雙月刊改為單月刊,為全省交通建設(shè)投資造價、審計管控及時提供數(shù)據(jù)保障(每月發(fā)布34種規(guī)格,雙月增加發(fā)布78種規(guī)格,共112種;全年18市縣共發(fā)布價格信息7810個數(shù)據(jù))。依法開展項目造價審查。完成?诶@城公路美蘭機場至演豐段公路等3個設(shè)計變更7871.95萬元預(yù)算審查,核減206.6萬元。將萬洋高速儋州互通等項目審查發(fā)現(xiàn)的4個造價問題上報省廳。開展交通造價工程師執(zhí)業(yè)注冊及培訓(xùn)。受理、審核24人次執(zhí)業(yè)注冊,組織41名省公路工程造價工程師繼續(xù)教育培訓(xùn)。
3.資金投入和使用情況
截至2021年12月31日,該項目全年支出939.93萬元,占落實到位資金的99.95%,主要用于工程質(zhì)量檢測委托業(yè)務(wù)費、出差差旅費、監(jiān)督車輛運行維護費、外出辦公乘車交通費、聘請信息員考務(wù)人員臨聘人員檔案庫管理人員檢測機構(gòu)等級能力評審專家等勞務(wù)費、加班誤餐補助費、印制《海南交通質(zhì)監(jiān)與造價信息》和現(xiàn)場檢查意見通知書等印刷費、參加專業(yè)培訓(xùn)和組織交通建設(shè)工程材料價格信息員培訓(xùn)等培訓(xùn)費、文件資料郵寄費、購專業(yè)書籍雜志等辦公費、儀器設(shè)備維修維護費、公路水運試驗檢測考試和安全管理人員考試場地租賃費、購監(jiān)督工作用辦公設(shè)備、檢測考試收費平臺數(shù)據(jù)對接開發(fā)費等信息網(wǎng)絡(luò)購置費。
(二)項目績效目標
1.總體目標
負責(zé)全省公路水運工程質(zhì)量安全監(jiān)督及檢測、檢驗工作。代表政府在工程建設(shè)過程中定期或不定期進行監(jiān)督檢查,在單位工程全部交(竣)工時進行質(zhì)量鑒定等監(jiān)督管理工作。經(jīng)監(jiān)督管理后,交通工程質(zhì)量穩(wěn)定、行業(yè)發(fā)展健康有序、工程造價科學(xué)合理。
2.年度目標
交通運輸管理與監(jiān)督項目2021年年度目標:對公路工程項目進行備案核查、雙隨機一公開檢查、專項檢查、巡視檢查,公路水運監(jiān)督項目驗證性檢測、竣(交)工檢測的出差人次大于等于840人次;2.對水運工程項目進行綜合檢查、專項檢查、巡視檢查的出差人次大于等于70人次;3.交通工程材料價格信息的主要發(fā)布品種(規(guī)格)大于等于50種;4.公路水運工程日常監(jiān)督試驗檢測次數(shù)大于等于170次;5.工地試驗室專項檢查個數(shù)大于等于20個。6.經(jīng)監(jiān)督后公路工程項目質(zhì)量符合《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準(JTG F80/1-2017標準)》的達標率在95%以上;7.經(jīng)監(jiān)督后水運工程項目質(zhì)量符合《水運工程質(zhì)量檢驗標準(JTS 257-2008)》的達標率在90%以上。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍
本次評價對象為我局2021年交通運輸管理與監(jiān)督項目預(yù)算經(jīng)費。通過績效評價,了解該項目的實施、運轉(zhuǎn)和最后取得的成效等情況,找出不足之處或需要改進的地方,總結(jié)經(jīng)驗,擬定下一步計劃和措施,完善預(yù)算編制工作。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準
1.績效評價原則:相關(guān)性原則、重要性原則、可比性原則、系統(tǒng)性原則、經(jīng)濟性原則。
2.指標體系
從決策、管理、績效三個方面進行評價,具體包括項目目標、決策過程、資金分配、資金到位、資金管理、組織實施、項目產(chǎn)出、項目效果等8項二級指標。
3.評價方法
單位自評采用定量與定性評價相結(jié)合的比較法,總分由各項指標得分匯總形成。
4.評價標準
績效評價標準按計劃標準對績效指標完成情況進行比較。
(三)績效評價工作過程
1.前期準備。按照《海南省交通運輸廳關(guān)于開展2022年預(yù)算管理績效工作的通知》》(瓊交財〔2022〕116號)要求,我局高度重視,迅速安排部署,由績效評價小組明確評價對象、內(nèi)容、方法和工作步驟,確?冃ё栽u工作按時完成。
2.組織實施。按照績效評價工作安排部署,要求各相關(guān)業(yè)務(wù)科室提供分管的項目資料、配合績效評價小組開展績效自評工作。
3.分析評價。一是合理設(shè)置評價指標體系,從決策、管理、績效三個方面對項目支出總體實施成效情況進行評價。二是采取定性和定量分析的方法,對各項規(guī)劃編制進行單一評價,再由評價組對自評表進行評分表,得出項目績效的平均分。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
根據(jù)項目績效評價自評工作的有關(guān)要求,我局績效評價工作小組按照既定的評價指標和評價方法,從決策、管理、績效三個方面對該項目進行了科學(xué)、客觀、公正的績效評價,最終確定績效評價評價得分99.47分,等級為“優(yōu)秀”(評價說明:得分≥90分為優(yōu)秀;80≤得分<90為良好;60≤得分<80為中等;得分<60為差)。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況
1.項目目標(滿分4分,得分4分)
(1)目標內(nèi)容(滿分4分,得分4分)
項目設(shè)置了績效目標,績效目標明確、可量化,與實際工作內(nèi)容相關(guān),預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合海南省交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求的正常業(yè)績水平,績效目標與預(yù)算確定的項目資金量相匹配,得分4分。
2.決策過程(滿分8分,得分8分)
(1)決策依據(jù)(滿分3分,得分3分)
項目決策依據(jù)充分,符合國家法律法規(guī)和相關(guān)政策,符合海南省交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理發(fā)展規(guī)劃和政策要求,符合我局“三定方案“規(guī)定的工作職責(zé)和年度工作計劃,得分3分。
(2)決策程序(滿分5分,得分5分)
符合財政對項目選取的要求,經(jīng)過充分的前期自評,經(jīng)我局預(yù)算績效小組審核后報局務(wù)會研究討論通過,項目實施調(diào)整履行也完成了相應(yīng)的報批手續(xù),程序合規(guī),得分5分。
3.資金分配(滿分8分,得分8分)
(1)分配辦法(滿分2分,得分2分)
按照財政相關(guān)規(guī)定制定了我局預(yù)算管理制度,對預(yù)算資金安排和分配做出了規(guī)定,資金分配因素全面合理。項目資金根據(jù)各業(yè)務(wù)活動實際工作量以及我局預(yù)算限額總量進行分配。測算依據(jù)科學(xué)合理。項目資金分配額度與項目實際需求相適應(yīng),得分2分。
(2)分配結(jié)果(滿分6分,得分6分)
各業(yè)務(wù)科室均完成資金支出的序時進度和總?cè)蝿?wù),同時完成了各項工作內(nèi)容,資金分配合理科學(xué),在優(yōu)先保障基本支出和重點工作的基礎(chǔ)上,對其他各項工作兼顧,取得較好效果,得分6分。
(二)項目管理
1.資金到位(滿分5分,得分5分)
(1)到位率(滿分3分,得分3分)
交通運輸管理與監(jiān)督項目全年資金來源于財政資金預(yù)算撥款,預(yù)算數(shù)940.4萬元,落實到位資金940.4萬元,資金到位率100%,得分3分。
(2)到位時效(滿分2分,得分2分)
該項目資金全部為財政撥款預(yù)算資金,在年初是批復(fù)下達,我局按序時進度申請用款計劃,資金及時足額到位,得分2分。
2.資金管理(滿分10分,得分10分)
(1)資金使用(滿分7分,得分7分)
截至2021年末,項目資金支出940.4萬元,預(yù)算執(zhí)行率99.95%。資金使用均按預(yù)算安排支出,調(diào)整次數(shù)不超過扣分次數(shù)。不存在截留、擠占、挪用項目資金的情況,不存在超標準開支情況,得分7分。
(2)財務(wù)管理(滿分3分,得分3分)
有相應(yīng)財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,制度健全、合法合規(guī)、完整,會計核算規(guī)范,得3分。
3.組織實施(滿分10分,得分10分)
(1)組織機構(gòu)(滿分1分,得分1分)
我局機構(gòu)設(shè)置健全,分工明確,各項工作責(zé)任落實到位,得分
1分。
(2)管理制度(滿分9分,得分9分)
我局內(nèi)控制度全面,實施有效,各流程節(jié)點的管控符合內(nèi)控要求,各項制度能有效執(zhí)行,得分9分。
(三)項目產(chǎn)出
1.產(chǎn)出數(shù)量(滿分5分,得分4.52分)
該項目2021年共設(shè)置績效目標9個,其中產(chǎn)出指標中的數(shù)量指標7個,效益指標中社會效益指標2個,各指標績效自評分值占比10%。該項目執(zhí)行率績效自評分值占比10%。除一個績效目標未完成計劃目標值以外,其余均100%完成,預(yù)算執(zhí)行率99.95%,占比分值按滿分計算,得分4.52分。
2.產(chǎn)出質(zhì)量(滿分4分,得分4分)
2021年全省在監(jiān)公路水運項目質(zhì)量穩(wěn)定保持在較高水平,部分重點項目榮獲國家質(zhì)量最高獎,未發(fā)生一般等級以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故,基本上達到預(yù)期目的,得分4分。
3.產(chǎn)出時效(滿分3分,得分2.95分)
我局在2021年年底完成預(yù)算安排的各項任務(wù)和支出進度。但在預(yù)算執(zhí)行中序時進度有部分滯后,特別是受疫情影響和監(jiān)督工程項目實際開工情況,上半年執(zhí)行進度滯后,得分2.95分。
4.產(chǎn)出成本(滿分3分,得分3分)
我局2021年預(yù)算測算成本中有財政規(guī)定標準的不得超標準,無財政標準的通過市場比價,擇優(yōu)選取。此外,工作活動也按厲行節(jié)約原則整合資源,做到合理科學(xué)的支出。該項目實際支出均未超出預(yù)算成本,得分3分。
(四)項目效益
1.經(jīng)濟效益(滿分8分,得分8分)
(1) 2021年全省在監(jiān)公路水運項目質(zhì)量穩(wěn)定保持在較高水平,部分重點項目榮獲國家質(zhì)量最高獎,未發(fā)生一般等級以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故,為我省經(jīng)濟發(fā)展提供了有力支撐。
(2)節(jié)約資金,減少財政支出。我局通過造價審查,降低工程投資成本,節(jié)約財政資金。為合理控制工程造價,提高建設(shè)資金的使用效率。
得分8分。
2.社會效益(滿分8分,得分8)
通過對交通工程質(zhì)量監(jiān)督,保障了國家人民的生命財產(chǎn)安全,為國家事業(yè)發(fā)展和社會發(fā)展提供了有力支撐,通過交通建設(shè)改善了人民群眾的'出行條件,具有重要積極的社會效益。
3.可持續(xù)影響(滿分8分,得分8分)
海南省交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作是我局主要工作在建設(shè)過程中,我局加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理,發(fā)揮職能的正能量,確保項目正常保質(zhì)保量按時實施,使各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)上升,社會效益明顯提高,為完善交通基礎(chǔ)設(shè)施條件,構(gòu)建安全、方便、快捷的綜合交通運輸體系保駕護航,為國際旅游島、自由貿(mào)易島的建設(shè)添磚加瓦。
根據(jù)編辦三定方案中對我局工作職責(zé)的規(guī)定、七部委共同頒發(fā)的《關(guān)于加強重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》(發(fā)改投資〔2009〕3183號)有關(guān)文件精神。海南省交通工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作是我局每年必須且重要的工作。本項目資金來源為財政撥款資金。自我局轉(zhuǎn)為全額撥款單位后,省財政每年預(yù)算批復(fù)均含本項目,目前項目較成功,具有投資的必要性,得分8分。
4.服務(wù)對象滿意度(滿分8分,得分8分)
監(jiān)督項目建設(shè)各方均滿意,得分8分。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
(一)主要經(jīng)驗及做法
主要經(jīng)驗及做法:科學(xué)合理地配置資金,盡可能將有限的財政資金分配好、使用好、管理好。認真執(zhí)行資金收支使用制度,確保?顚S,防止項目資金被擠占挪用。進行項目預(yù)算編制時在本年度工作計劃的基礎(chǔ)上,結(jié)合上一年該項目的工作情況及各項支出費用情況進行編制,編制經(jīng)費預(yù)算的同時制定本年度績效目標。在執(zhí)行預(yù)算指標的過程中,嚴格遵守審批流程,嚴格控制支出,?顚S茫吭伦粉欀С鲞M度,每季度對項目的執(zhí)行情況進行分析和評價。
(二)存在的問題和建議
1.我局經(jīng)常性項目預(yù)算結(jié)構(gòu)較為單一,主要為監(jiān)督管理工作經(jīng)費,其中又以委托業(yè)務(wù)費為主,因此預(yù)算執(zhí)行率與工程項目的進度密不可分。近兩年來,因建設(shè)項目環(huán)保問題和征地拆遷難等問題,建設(shè)項目并不能夠按照計劃進入重要工序。施工進度不可控,所以各項目監(jiān)督抽查檢測進度不可控,預(yù)算執(zhí)行進度會受到影響。
2.檢測委托業(yè)務(wù)周期較長,待完成委托業(yè)務(wù)并出具相應(yīng)的檢測報告后方可結(jié)算,結(jié)算周期長影響月度的預(yù)算執(zhí)行進度。
3.計劃外監(jiān)督工作無法準確測算。根據(jù)省政府和省廳的要求和安排,我局在年度計劃外承擔(dān)了計劃外項目的監(jiān)督工作,監(jiān)督管理工作支出存在不確定性,成監(jiān)督檢測經(jīng)費無法準確測算。
4.監(jiān)督技術(shù)人員不足。因全省在監(jiān)項目多,我局人力資源有限,在一定程度上制約了監(jiān)督工作的成效。
下一步我們將進一步加強預(yù)算管理工作,統(tǒng)一思想,提高認識。一是加強預(yù)算編制工作,做好事前準備工作,精細化編制預(yù)算。二是高度重視項目預(yù)算執(zhí)行工作,及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行存在的問題,及時調(diào)整無法支出的項目預(yù)算指標。三是加強預(yù)算執(zhí)行分析,落實相關(guān)責(zé)任,更進工作方式,提高項目運行效率和成效。
六、有關(guān)建議
無。
七、其他需要說明的問題
無。
項目支出績效評價報告4
一、項目基本情況
米易縣歷史文化展覽館于20xx年xx月xx日正式建成并對外開放,建筑面積1300平方米。展覽館以米易歷史文化發(fā)展為主線,集合聲、光、電等多種手段,利用圖片、文字、實物、模型等形式,展現(xiàn)米易歷史文化。在米易縣打造康養(yǎng)度假目的地的大背景下,米易歷史文化展覽館傳統(tǒng)的展示功能無法滿足現(xiàn)實的需要。20xx年縣委政府決定對米易歷史文化展覽館進行升級改造,提升歷史文化展覽館品質(zhì),拓展米易新形象,同時為確保檔案館正常接收新增檔案,保障檔案館電子檔案數(shù)據(jù)安全,對服務(wù)器存儲系統(tǒng)、容災(zāi)備份系統(tǒng)進行擴容。經(jīng)政府審批,同意投入資金100萬元。
二、評價工作開展情況
本次的展覽館改造及運行設(shè)備采購項目,包括米易縣歷史文化展覽館升級改造和檔案館服務(wù)器存儲設(shè)備、檔案容災(zāi)備份采購兩個子項目,項目總投資100萬元。評價工作重點從項目審批、項目實施、資金的來源及管理等方面進行。
。ㄒ唬┈F(xiàn)場評價抽樣選點情況。
檔案館服務(wù)器存儲設(shè)備、檔案容災(zāi)備份采購項目,查看了國資辦立項審批、政府采購項目委托代理、采購合同、設(shè)備驗收、資金下達撥付、會計核算等資料。
歷史文化展覽館升級改造項目,查看了政府項目審批、國資辦立項審批、政府采購成交通知書、采購合同、完工驗收記錄單、項目竣工結(jié)算、資金下達撥付、會計核算等資料。
。ǘ╉椖靠傮w評價。
展覽館改造及運行設(shè)備采購項目,項目建設(shè)通過政府及相關(guān)部門的審批,項目實施依據(jù)充分,績效目標比較明確。制定了項目實施方案,在項目實施過程中執(zhí)行了相關(guān)政策規(guī)定,項目的立項審批、采購方式、合同簽訂、完工驗收、資金撥付等程序未發(fā)現(xiàn)不符合政策要求的情況。檔案局內(nèi)部建立了財務(wù)管理制度。經(jīng)查閱相關(guān)資料,并進行綜合評價,展覽館改造及運行設(shè)備采購項目績效評價得分98.2分。
三、項目實施情況
(一)項目決策。
1.績效目標情況。
。1)擴大電子檔案存儲服務(wù)器系統(tǒng)、容災(zāi)備份系統(tǒng)容量,將存儲系統(tǒng)容量擴大到48TB。
。2)提升歷史文化展覽館品質(zhì)。提升展廳品牌影響力和展示效果,拓展米易新形象,重點改造米易歷史沿革的內(nèi)容(清代、民國時期的痕跡)、現(xiàn)代民族特色展示和城市、鄉(xiāng)村旅游成果展示,增加展廳互動三維設(shè)備。
2.決策依據(jù)情況。
米檔報[20xx]1號《關(guān)于解決展覽館改造和采購運行設(shè)備經(jīng)費的請示》及縣政府批示。
3.資金分配情況及分配結(jié)果。
展覽館改造及運行設(shè)備采購項目,政府共安排資金100萬元,其中檔案館服務(wù)器存儲設(shè)備、檔案容災(zāi)備份采購項目24.96萬元,歷史文化展覽館升級改造項目75.04萬元。
。ǘ╉椖抗芾。
1.資金到位情況。
檔案館服務(wù)器存儲設(shè)備、檔案容災(zāi)備份采購項目到位資金24.96萬元(米財資行[20xx]184號),歷史文化展覽館升級改造項目到位資金75.04萬元(米財資行[20xx]184號20萬元,米財資行[20xx]252號55.04萬元。)。
2.資金管理情況。
展覽館改造及運行設(shè)備采購項目資金按專項資金管理,按項目實施進度及合同約定撥付資金。
3.財務(wù)管理情況。
單位建立了財務(wù)管理制度、財務(wù)內(nèi)部控制制度、現(xiàn)金、銀行存款和財務(wù)印章管理制度、財務(wù)報銷制度、固定資產(chǎn)管理制度、專項經(jīng)費財務(wù)管理制度等財經(jīng)制度,本次評價的項目資金納入國庫集中支付制度管理。
4.組織實施情況。
服務(wù)器存儲設(shè)備、檔案容災(zāi)備份采購(1)20xx年x月xx日縣國資辦準予立項,采用詢價采購,交采購代理機構(gòu)組織采購。
。2)20xx年x月xx日與米易縣公共資源交易中心簽訂《米易縣政府采購項目委托代理協(xié)議》。
(3)20xx年x月xx日與攀枝花明誠信息技術(shù)有限公司簽訂《米易縣檔案局電子設(shè)備采購合同》
。4)20xx年x月xx日,采購的電子設(shè)備驗收合格入庫(附:米易縣政府采購驗收報告單)
歷史文化展覽館升級改造項目
。1)20xx年x月xx日,政府批準米檔報[20xx]7號關(guān)于確定“米易縣歷史文化展覽館升級項目采購”招標基準控制價的請示;鶞士刂苾r75.04萬元。
。2)20xx年x月xx日,國資辦批準立項,采購方式為競爭性磋商,交采購機構(gòu)組織采購。
。3)20xx年x月xx日,下達成都一品紅展示有限公司《政府采購成交通知書》,成交金額65.60萬元。
。4)20xx年x月xx日,業(yè)主方與施工方簽訂項目增量合同,增量金額64,859.73元。
。5)20xx年x月xx日,政府審批自行采購歷史文化展覽館簽字臺,金額29,540.27元。
。6)20xx年x月xx日,項目完工驗收(驗收合格)。四、項目績效情況
(一)項目完成情況。
1、服務(wù)器存儲設(shè)備、檔案容災(zāi)備份采購。20xx年x月xx日設(shè)備采購?fù)瓿,驗收入庫,設(shè)備驗收“數(shù)量、參數(shù)正確,質(zhì)量合格”。
2、歷史文化展覽館升級改造項目。20xx年x月xx日項目完工,經(jīng)驗收組驗收,項目驗收合格。
。ǘ╉椖啃б媲闆r。
服務(wù)器存儲設(shè)備、檔案容災(zāi)備份采購,擴大了電子檔案存儲服務(wù)器系統(tǒng)、容災(zāi)備份系統(tǒng)容量,保障了新增檔案的儲存保管。
歷史文化展覽館升級改造項目,提升了展廳品牌影響力和展示效果,拓展了米易新形象,能更好的展示米易歷史沿革的內(nèi)容(清代、民國時期的`痕跡)、現(xiàn)代民族特色展示和城市、鄉(xiāng)村旅游成果。
五、評價結(jié)論及存在問題
。ㄒ唬┰u價結(jié)論。
展覽館改造及運行設(shè)備采購項目,項目通過了政府及相關(guān)部門的審批,依據(jù)充分,績效目標比較明確。制定了項目實施方案,在項目實施過程中執(zhí)行了相關(guān)政策規(guī)定,項目的立項審批、采購方式、合同簽訂、完工驗收、資金撥付等資料完整,且未發(fā)現(xiàn)不符合政策要求的情況。檔案局內(nèi)部建立了財務(wù)管理制度。經(jīng)查閱相關(guān)資料,并進行綜合評價,展覽館改造及運行設(shè)備采購項目績效評價得分98.2分。
(二)存在問題。
1、項目實施方案中,項目績效目標內(nèi)容制定不夠完整,對項目具體實施指導(dǎo)性不強。
六、相關(guān)建議
針對以上存在的問題,提出相關(guān)建議如下:
加強項目實施方案的制定,增強實施方案對項目整個實施過程的指導(dǎo),同時提高項目實施方案的可操作性。
項目支出績效評價報告5
根據(jù)《曲靖市財政局關(guān)于20xx年度市本級預(yù)算支出績效財政評價情況的通報》(曲財績﹝20xx﹞15號)要求,曲靖市退役軍人事務(wù)局高度重視,對績效評價發(fā)現(xiàn)問題的整改進行安排部署,嚴格對照《曲靖市退役軍人事務(wù)局20xx年度部門整體支出績效評價報告》存在問題,認真研究,扎實整改,F(xiàn)將整改情況報告如下:
一、整改情況:
(一)針對部門整體績效目標設(shè)立簡單,績效目標制定不明晰,定性指標居多,量化指標偏少等問題。
整改:加強績效目標意識,提高績效目標申報的規(guī)范性?冃繕耸秦斦A(yù)算資金計劃在一定期限內(nèi)達到的產(chǎn)出和效果,是預(yù)算績效管理的基礎(chǔ),是整個預(yù)算績效管理系統(tǒng)的前提。因此在20xx年初申報項目時,針對績效目標填報問題,我局專門開展了績效管理目標培訓(xùn),提升績效指標設(shè)置合理性,使部門整體績效考核具有可操作性。進一步加強預(yù)算編制管理,提高年初預(yù)算績效目標制定的可行性、科學(xué)性,梳理全年重點工作,制定切實可行的項目執(zhí)行績效目標,確?冃繕巳缙谕瓿。
。ǘ┱少張(zhí)行率不高的問題。
整改:20xx年初預(yù)算項目網(wǎng)絡(luò)通信及設(shè)施設(shè)備采購經(jīng)費130萬元,因我局20xx年和市民政局在同一辦公樓辦公,新的辦公地點尚未確定,所以會議設(shè)備設(shè)施未采購,導(dǎo)致執(zhí)行率不高。我局20xx年4月已搬遷到曲靖市軍用飲食供應(yīng)站大樓,相關(guān)設(shè)施設(shè)備已全部采購,執(zhí)行率100%。今后加快資金支付進度,盡可能避免造成資金滯留;強化健全資金績效評價機制,切實提高預(yù)算資金使用效率。
。ㄈ┕潭ㄙY產(chǎn)管理工作不到位,固定資產(chǎn)管理意識尚需提高。
整改:20xx年因和市民政局在同一辦公樓辦公,未進行固定資產(chǎn)盤點,今后將根據(jù)《曲靖市退役軍人事務(wù)局固定資產(chǎn)管理辦法》(曲退役[20xx]47號)要求,提高資產(chǎn)管理意識,加強固定資產(chǎn)管理工作,定期進行固定資產(chǎn)清查,做到賬賬、賬證、賬實相符,規(guī)范固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)使用效益。
二、下一步工作打算
。ㄒ唬┘皶r完善相關(guān)管理制度。結(jié)合單位實際,進一步健全完善單位內(nèi)部管理制度,制定單位預(yù)算績效、政府采購、合同管理、內(nèi)部控制等管理制度,確保工作開展程序化、規(guī)范化。
(二)加強績效管理工作。根據(jù)部門主要職責(zé)、年度主要、重點工作為內(nèi)容進一步完善、細化、量化績效目標,強化全過程績效管理,將績效管理貫穿于項目實施的每一個環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)并糾正績效管理過程中存在的問題,提高資金使用效率。
我校在各級黨委、政府與教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的'教育方針,進一步完善學(xué)校管理、加強隊伍建設(shè),推進教育教學(xué)改革,提高教育質(zhì)量,彰顯辦學(xué)特色,有效地推進了學(xué)校各項工作健康、有序、和諧發(fā)展。但通過這次自評自查,發(fā)現(xiàn)了在工作中仍然存在不少問題,當(dāng)前,我們亟需處理和解決的困難和問題主要是:
1.外出務(wù)工子女教育帶來新問題。外出務(wù)工子女在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上參差不齊,如何加強管理,依法保障外出務(wù)工子女更好地接受教育產(chǎn)生了一些新問題,積極探索并實踐有效的管理辦法拷問著教育的智慧。
2.辦學(xué)條件相對落后。目前,師生生活與行政辦公用房緊張,學(xué);A(chǔ)設(shè)施配備不足,尚需加大資金投入,進一步改善辦學(xué)條件。
3.教師自身素質(zhì)現(xiàn)狀(年齡老化)在一定程度上影響素質(zhì)教育深入實施。
4.硬件建設(shè)還要進一步完善,教學(xué)設(shè)施利用率偏低。
5.評價體系不完善。
6.教育科研力量還不夠,經(jīng)驗不足。
今后的工作思路:
1.多渠道籌措資金,完善學(xué)校配套設(shè)施。要繼續(xù)依靠政府、爭取社會、發(fā)動企業(yè)家來關(guān)心和支持學(xué)校建設(shè),完成學(xué)校建設(shè)規(guī)劃,不斷完善學(xué)校內(nèi)部設(shè)施,建立和健全設(shè)備管理與維護體系,提升現(xiàn)代裝備水平。
2.健全民主議事制度,做好校務(wù)公開和民主評議工作。要繼續(xù)落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,做好校務(wù)公開工作,及時公布和反饋教育教學(xué)管理情況,在財務(wù)管理、教職工獎懲等方面實行公開,提高教職工民主監(jiān)督水平;健全民主評議制度,抓好以師德、師風(fēng)、收費問題為重點的行風(fēng)評議工作,爭取讓師生放心,讓群眾滿意,保持學(xué)校的良好形象。
3.進一步完善績效考核評價體系,使績效考核更加合理化、透明化。
4.加大教育科研投入,通過校本教研和小課題等活動,提高教師的教育科研的能力。
總之,我們將繼續(xù)創(chuàng)新工作方式,求真務(wù)實,開拓進取,研究新情況,解決新問題,強化管理措施,努力辦好讓人民滿意的教育,繼續(xù)譜寫我校教育燦爛輝煌的美好篇章,為我縣教育事業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。
項目支出績效評價報告6
一、基本情況
(一)項目概況。
為響應(yīng)全縣綠化攻堅工作,鄉(xiāng)在春季綠化工作中重點對平涉公路兩側(cè)、309國道窯則段綠化節(jié)點打造,需購買油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費、后期管護費等費用較大,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示,特申請縣政府撥付綠化項目(生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付)資金10萬元,用于支持綠化相關(guān)費用支出。
。ǘ╉椖靠冃繕。
一、保證今年綠化攻堅工作順利開展,彌補資金不足的短板。
二、督導(dǎo)日常工程建設(shè)工作,保證工程質(zhì)量和效率。
三、在保證工程高標準完成的基礎(chǔ)上,將綠化補助資金全部發(fā)放到位。
二、績效評價工作開展情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的
本次績效評價目的是為了加強鄉(xiāng)春季綠化項目財務(wù)支出管理,強化支出責(zé)任,客觀、公正的評價財政資金使用、項目的實施、制度的建設(shè)和取得的成效,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,提出改進的意見和建議。
。ǘ┛冃гu價原則
一、科學(xué)規(guī)范原則?冃гu價應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行規(guī)定程序,按照科學(xué)可行的要求,采取定量與定性分析相結(jié)合的方法。
二、公正公開原則?冃гu價應(yīng)當(dāng)符合真實、客觀、公正的要求,依法公開接受監(jiān)督。
三、分級分類原則?冃гu價要根據(jù)評價對象的特點分類組織實施。
四、績效相關(guān)原則?冃гu價應(yīng)當(dāng)針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結(jié)果應(yīng)當(dāng)清晰反應(yīng)支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
。ㄈ┛冃гu價方法
績效評價應(yīng)由購買主體、服務(wù)對象及第三方組成的綜合性評審機制,對購買服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績效等進行考核評審。堅持過程評審與結(jié)果評審、短期效果與長遠效果評審、社會效益評審與經(jīng)濟效益評審相結(jié)合,確保評審工作的全面性、客觀性和科學(xué)性。評價工作小組應(yīng)堅持簡便有效的原則,根據(jù)實際情況,采用一種或多種方法進行績效評價。
自評采用定量與定性評價相結(jié)合的比較法。
。ㄋ模┛冃гu價工作過程
我鄉(xiāng)充分認識財政支出項目績效評價工作的.重要和必要性,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實項目自評工作具體工作人員,確保績效資自評工作順利進行,成立由綠化養(yǎng)護專業(yè)技術(shù)人員、衛(wèi)生保潔專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、財務(wù)人員組成的績效評價工作小組,深入實地調(diào)查、收集整理相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),落實項目實施、運行及資金使用情況,并對所有數(shù)據(jù)材料進行匯總、分析,形成績效自評報告。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
根據(jù)《項目財政支出績效評價指標體系》,我鄉(xiāng)從春季綠化績效目標管理、組織管理。資金管理、項目產(chǎn)出與效果等對平涉公路兩側(cè)、309國道窯則段綠化財政支出進行績效自評,認為該項目績效評價等次為優(yōu),得分98分。(附相關(guān)評分表)
四、績效評價指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。
此項目決策立項目標合理,項目立項依據(jù)充分、規(guī)范,為村民提供綠色生態(tài)、優(yōu)美有序的生存環(huán)境,為響應(yīng)全縣綠化攻堅工作提供了有力支撐。
。ǘ╉椖窟^程情況。
1、健全組織機構(gòu)、分工明確,責(zé)任到人,提高了辦事效率,確保了項目質(zhì)量。
2、制定項目實施方案,確保工作按流程進行,做到了有條不紊。
3、項目資金審核符合流程,會計核算規(guī)范,嚴格按照專項資金管理辦法進行財務(wù)處理,確保資金使用效率。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。
一、工程完工率達標。平涉公路兩側(cè)和309國道窯則段綠化工程全部完成,實現(xiàn)工程完工率100%,確保工程按時完工。
二、綠化節(jié)點覆蓋率達標。綠化節(jié)點覆蓋率達到94%,保障了工程質(zhì)量。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。
受益群體滿意度達標。全鄉(xiāng)群眾滿意度均達到95%以上,真正改善了人居環(huán)境,使群眾更加滿意。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
項目資金真正做到了?顚S,嚴格按照項目資金管理程序支付,有效發(fā)揮項目資金的使用效益,確保了項目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎(chǔ)上,還存在一些問題:1、綠化資金渠道來源單一,后期養(yǎng)護投入不足。2、綠化養(yǎng)護專業(yè)人員匱乏,專業(yè)知識相對缺乏。
六、有關(guān)建議
一、多渠道招商引資,拓寬綠化養(yǎng)護資金渠道來源。可積極參與到全縣招商引資的隊伍中,發(fā)動多方力量招商引資,解決渠道單一問題,進而帶動全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。
二、加強專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),強化綠化養(yǎng)護隊伍建設(shè)。建議開展多種培訓(xùn)方式,在聘請綠化養(yǎng)護專家授課的基礎(chǔ)上,采取實地參觀的方式加強綠化養(yǎng)護人員的專業(yè)知識學(xué)習(xí),不斷提高專業(yè)養(yǎng)護隊伍整體素質(zhì)和能力。
項目支出績效評價報告7
一、項目概況
(一)項目基本情況
20xx年財政下達的項目資金共26998.73萬元,具體情況如下:
1.年初項目支出預(yù)算462.2萬元,其中:(1)縣道公路養(yǎng)護392.7萬元;(2)交通運輸事件指揮部辦公室工作經(jīng)費4.86萬元;(3)公車運行維護費4萬元;(4)李中正假肢更換及維修費0.5萬元;(5)駐村工作經(jīng)費3.8萬元;(6)交通信息指揮中心運行維護費40.5萬元;(7)農(nóng)村四好公路示范性創(chuàng)建工作經(jīng)費8.1萬元;(8)交通安全執(zhí)法監(jiān)管經(jīng)費7.74萬元。
2.年中下達項目資金26536.525萬元,其中:(1)20xx年取消政府還貸二級公路收費省級補助資金729萬元;(2)20xx年車輛購置稅收入補助地方資金(普通省道建設(shè))4591萬元;(3)20xx年東西部協(xié)作項目資金390萬元;(4)20xx年農(nóng)村客運村級招呼站(牌)整治資金41.28萬元;(5)20xx年第三批省級交通建設(shè)補助資金(汽車客運站“廁所革命”)50.1萬元;(6)“金通工程”省級補助資金75萬元;(7)2019年土地指標跨省域調(diào)劑收入項目資金(大河鎮(zhèn)佛石壩村暢通工程)25萬元;(8)20xx年中央和省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金(整合)1273.695萬元;(9)20xx年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金(整合)918.65萬元;(10)20xx年車輛購置稅收入補助地方資金(普通省道和農(nóng)村公路部分)5466.8萬元;(11)20xx年第一批省級交通專項資金3819.2萬元;(12)20xx年通鄉(xiāng)通村硬化路資金3296萬元;(13)赤溪鎮(zhèn)廟梁村村組道路建設(shè)工程資金112萬元;(14)20xx年中央財政成品油稅費改革轉(zhuǎn)移支付資金5312.8萬元;(15)20xx年暴雨洪澇災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建中央基建投資預(yù)算266萬元;(16)20xx年農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金160萬元;(17)20xx年5A景區(qū)創(chuàng)建獎勵資金10萬元。
(二)項目績效目標
全面提升縣道公路管養(yǎng)水平,水毀恢復(fù),道路搶險,確保道路暢、潔、綠、美、安。不斷夯實交通運輸安全責(zé)任落實,針對突發(fā)事件的應(yīng)急處置,整治重點領(lǐng)域突出問題,堅決防范和遏制重特大事件的發(fā)生。保障一輛公車的日常運行,確?烧J褂霉噷ν话l(fā)事件的應(yīng)急處置。保障李中正更換、修理假肢。保障駐村工作隊工作的正常開展。保障南江縣交通信息指揮中心正常運行,為構(gòu)建智慧交通體系,為智慧南江提供保障。爭創(chuàng)國家級“四好農(nóng)村路”示范縣,切實提高農(nóng)村公路管理水平。安全生產(chǎn)例行檢查,開展專項安全執(zhí)法監(jiān)督檢查,深化平安交通建設(shè),減少安全生產(chǎn)事故,確保全縣交通運輸安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。歸還原用于沙南路、南臺路修建的國開行貸款本息。保障5A景區(qū)創(chuàng)建工作開展。改造南江縣域內(nèi)南江客運中心等8個汽車客運站廁所,更換110個公式牌內(nèi)容,新(改)建招呼站199個,4家客運公司246輛車進行車輛改色、噴印標識,502名駕駛員的工裝制作,新增農(nóng)村客運“四統(tǒng)一”車輛20輛。完成下達的農(nóng)村公路、橋梁、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園聯(lián)網(wǎng)路等交通項目建設(shè)。
二、項目資金申報及使用情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復(fù)情況
嚴格按照相關(guān)程序、規(guī)定和要求,對項目進行申報及批復(fù)。
。ǘ┵Y金計劃、到位及使用情況
。ㄈ╉椖控攧(wù)管理情況
我單位財務(wù)管理制度健全,嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時,會計核算規(guī)范。
三、項目實施及管理情況
我單位嚴格按照施工合同和工程進度撥付資金,并建立資金撥付臺賬。項目支出均按照財政資金的管理政策,國省市縣相關(guān)的專項項目建設(shè)管理的制度、法規(guī)嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理。
四、目標及績效完成情況
。ㄒ唬┠繕巳蝿(wù)完成情況
我局20xx年度項目資金共25項,其中:年初預(yù)算項目經(jīng)費8個,共計462.2萬元,已執(zhí)行361.13萬元,執(zhí)行率78.13%。年中下達項目資金17個,共計為26536.525萬元,已執(zhí)行17498.15萬元,執(zhí)行率65.94%。主要原因是我局嚴格按照項目實施進度和程序撥付資金,未將資金全部撥付給業(yè)主單位,剩余資金將按項目進度及時撥付。
。ǘ╉椖啃б媲闆r
產(chǎn)出指標下的質(zhì)量指標、時效指標、成本指標都達到預(yù)期要求的100%。效益指標下的經(jīng)濟效益指標、社會效益指標、生態(tài)效益指標、可持續(xù)影響指標都達到預(yù)期要求的100%。提高群眾出行安全、便利、滿意,保障人民生命財產(chǎn)安全,文明服務(wù)使群眾滿意度達到95%以上。
五、評價結(jié)論
20xx年我單位項目支出績效評價自評結(jié)果平均分為89.28分,屬于“良好”,項目支出保障了交通建設(shè)項目的正常實施,達到預(yù)期績效目標。
六、存在的問題及建議
(一)存在的問題
1.績效目標設(shè)定有待更科學(xué)更合理。
2.個別項目實施進度緩慢。項目建設(shè)進度不均衡,有個別項目進展緩慢。
。ǘ┫嚓P(guān)建議
1.加強預(yù)算績效管理。改進部門收支預(yù)算編制,夯實預(yù)算基礎(chǔ)工作,提高預(yù)算編制質(zhì)量。進一步加強各單位的.預(yù)算資金管理,減少預(yù)算資金使用的隨意性,對預(yù)算的事前、事中、事后進行全過程控制,加大對預(yù)算編制與執(zhí)行的監(jiān)督管理力度,提高預(yù)算資金使用效率。
2.加強項目實施監(jiān)控。認真研究政策,加強項目績效目標審核,力求科學(xué)合理;認真研究重點項目的執(zhí)行,特別是涉及政府采購的項目,提早規(guī)劃,提前實施,確保項目順利實施,提高財政資金的使用效益。
七、20xx年績效評價中存在的問題整改情況
無。
項目支出績效評價報告8
按照上級要求,對照xxxx年度社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)績效評價指標,對全縣社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實事求是的開展了自查自評,自評得分為100分,現(xiàn)將自評情況報告如下:
一、工作開展情況
(一)項目投入情況
1、規(guī)劃編制合理,審批到位。一是把養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展納入績溪縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃,縣政府出臺了《績溪縣人民政府關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》(績政〔xxxx〕59號)文件及《績溪縣“十三五”養(yǎng)老服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(xxxx-xxxx)》等文件;二是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)政策落實到位,經(jīng)縣政府批準,與財政局聯(lián)合出臺了《績溪縣xxxx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實施方案》(民辦〔xxxx〕37號)文件;三是嚴格貫徹落實《宣城市人民政府辦關(guān)于印發(fā)宣城市全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量實施意見等三個文件的通知》,通過縣長辦公會研究,聯(lián)合縣財政局出臺了《績溪縣居家養(yǎng)老“三級中心”建設(shè)xxxx年實施方案》、《績溪縣政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)實施方案》、《績溪縣農(nóng)村敬老院轉(zhuǎn)型升級區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心xxxx年實施方案》(民!瞲xxx〕295號)等文件;四是貫徹落實《宣城市養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)xxxx年專項行動方案》,聯(lián)合縣衛(wèi)健委、縣消防救援大隊、縣市監(jiān)局出臺了《績溪縣養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)xxxx年專項行動方案》(民!瞲xxx〕62號)。
2、聯(lián)席會議機制建立及時、執(zhí)行到位。統(tǒng)籌推進全縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,縣政府出臺了《績溪縣人民政府辦公室關(guān)于建立績溪縣養(yǎng)老服務(wù)工作聯(lián)席會議制度的通知》(績政辦秘〔xxxx〕43號),建立了聯(lián)席會議制度,xxxx年以來,共召開2次聯(lián)席會議,聯(lián)席會議在協(xié)調(diào)研究、問題解決、部署任務(wù)和制定詳細的養(yǎng)老服務(wù)工作計劃等方面發(fā)揮著重要的作用。
3、養(yǎng)老服務(wù)體系績效目標合理、指標明確。嚴格按照《安徽省xxxx年社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施辦法》和我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀實際要求分解養(yǎng)老服務(wù)體系的績效目標,制定了《績溪縣xxxx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實施方案》將績效目標進行細化,并設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果指標,指標細化、量化、可衡量,xxxx年已全部完成績效目標任務(wù)。
4、資金落實到位,資金到位率100%。xxxx年度社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)補助資金投入約計612萬元(xxxx年7個村級養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)補貼21萬元、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)補貼41萬、敬老院消防設(shè)施改造106.5萬元、xxxx年5個城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心運營補貼補助10.3萬、居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)13.9萬元、低收入老年養(yǎng)老補貼約108.4萬元、高齡津貼311.2萬元),資金到位率100%。
5、補助資金到位及時。補助資金到位及時率100%,高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)補貼、綜合責(zé)任保險等根據(jù)申報驗收達標后,經(jīng)審核按相應(yīng)的撥付手續(xù)及時撥付資金。
。ǘ╅_展過程情況
1、省、市、縣三級簽訂了目標責(zé)任書。目標責(zé)任書中的目標任務(wù)明確,管理責(zé)任落實到位。
2、政策宣傳到位。加大政策宣傳,提高知曉率。印發(fā)“民政民生宣傳冊頁”、“一次性告知清單”和“民政宣傳展板”、開展“民生工程宣傳月”活動,通過宣傳單、宣傳手冊、村務(wù)公開欄、政務(wù)公開等方式大力宣傳和解讀"社會化養(yǎng)老服務(wù)體系"政策,提高社會公眾和老年人對項目政策的知曉度。
3、公示制透明管理。通過“績溪縣人民政府”網(wǎng)及時向社會公示公開社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的籌集和使用情況,并接受社會監(jiān)督。
4、實施管理合規(guī),程序到位。嚴格按照《績溪縣xxxx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實施方案》的規(guī)定要求,申報審批社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目對象,做到程序到位、檔案齊全。
5、信息平臺管理,實現(xiàn)信息資源共享。社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)信息化平臺建設(shè)進行了進一步完善,按要求、按時限完成全國養(yǎng)老信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新工作,按時按質(zhì)完成養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量檢查核查表上報工作,符合“一地一案、一院一策”的'要求。
6、補助對象檔案管理規(guī)范。補助對象檔案規(guī)范、完整,檔案資料齊全,建立了一套完整的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目檔案。
7、養(yǎng)老服務(wù)市場監(jiān)管到位。結(jié)合實際,縣政府出臺的《關(guān)于印發(fā)推進行政許可標準化建設(shè)工作實施方案的通知》(績政〔xxxx〕143號)文件,保障了我縣養(yǎng)老服務(wù)市場,健全了養(yǎng)老服務(wù)準入、退出、監(jiān)管制度,及時查處侵害老年人人身財產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故,定期不定期對社會化養(yǎng)老機構(gòu)進行督查,保障老人人身財產(chǎn)權(quán)益,xxxx年以來,未發(fā)生一起侵害老年人人身財產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
8、民生報表和各類資料報送及時。及時報送資料和每月報送民生報表,保證了報送材料和報表的齊全、真實、準確。
10、制度建設(shè)與執(zhí)行到位。縣政府出臺了《績溪縣人民政府關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》(績政〔xxxx〕59號)和《關(guān)于印發(fā)推進行政許可標準化建設(shè)工作實施方案的通知》(績政〔xxxx〕143號)文件,與財政局聯(lián)合出臺了《績溪縣xxxx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)實施方案》和《績溪縣養(yǎng)老服務(wù)業(yè)資金管理實施細則(暫行)》,健全了我縣社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目資金管理使用辦法或相關(guān)內(nèi)控制度,并得到有效執(zhí)行。
11、資金使用合規(guī)專款專用。社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目資金實行了專賬核算,并做到?顚S茫鐣B(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目應(yīng)配套資金和工作經(jīng)費是及時納入了年初預(yù)算管理。“高齡津貼”發(fā)放全部通過涉農(nóng)資金平臺直接打卡發(fā)放。各類資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),各類項目資金使用不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng),貪污浪費,截留、擠占、挪用項目資金等違規(guī)現(xiàn)象。
12、國庫集中支付管理規(guī)范到位。國庫集中支付管理,國庫集中支付程序和手續(xù)符合規(guī)定。
13、監(jiān)督檢查合理有效?h民政局成立督查組,對項目資金的使用進行專項督查,監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,督查效果顯著有效。
(三)項目產(chǎn)出情況
1、目標任務(wù)完成率100%。xxxx年社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目目標任務(wù)完成率100%,xxxx年截止11月,全縣享受高齡津貼6265人,享受養(yǎng)老補貼1147人。
2、養(yǎng)老服務(wù)體系各項指標達標率100%。養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)全縣養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位545張,比例為32%(全縣養(yǎng)老院總的床位數(shù)為1726張);150張床位以上的養(yǎng)老機構(gòu)3家100%設(shè)立了醫(yī)務(wù)室,其他養(yǎng)老院和當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%簽訂了醫(yī)療服務(wù)協(xié)議(其中有兩家入住供養(yǎng)老人50名以上的敬老院正在申請醫(yī)療許可備案)。
3、城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配件率達標。城區(qū)養(yǎng)老用房面積達4215平方米(城市社區(qū)住戶18000戶,應(yīng)建面積2700平方米),城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建率達156%;目前全縣農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達到64家(農(nóng)村社區(qū)共計75家),農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配備覆蓋率達85.3%;xxxx年城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)“三級中心”共建設(shè)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心、3個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站和23個村級養(yǎng)老服務(wù)站,城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率達100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達72.7%(建設(shè)8家縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三級中心”,我縣共計11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)),城鄉(xiāng)“三級中心”覆蓋率達83.3%(建設(shè)了1個縣級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心、6個城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站,我縣共計11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個城市社區(qū));城鄉(xiāng)“三級中心”經(jīng)驗收達標率100%。
4、養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達標。80歲以上老年人高齡津貼覆蓋率100%,xxxx年全縣80周歲以上老年人共6265人,共發(fā)放高齡津貼311.2萬元;落實養(yǎng)老補貼制度并及時撥付養(yǎng)老補貼資金,對經(jīng)濟困難高齡、失能等老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼1147人(其中979人發(fā)放養(yǎng)老補貼、168人開展困難老人居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)),覆蓋面達60.5%(全縣60周歲以上困難老年人1991人),其中失能失智老人覆蓋率達57.6%;養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任保險落實到位,全縣公辦養(yǎng)老床位750張床位進行了投保,投保金額3萬元,養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任保險制度覆蓋率達100%;公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革改制覆蓋率達33%。
5、養(yǎng)老機構(gòu)入住率達標。xxxx年特困人員失能對象26人、半失能對象132人,共計158人,其中入住敬老院集中供養(yǎng)105人,我縣失能、半失能特困人員集中供養(yǎng)率達66.5%。
6、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目完成及時。xxxx年社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)目標任務(wù)完成及時率100%,已圓滿完成各項目標任務(wù)。
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1、社會效益影響較好。高齡津貼和養(yǎng)老補貼的發(fā)放提高了經(jīng)濟困難的高齡、失能老年人的生活質(zhì)量,推動了我縣養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展,全縣城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)“三級中心”設(shè)施建設(shè),便于老年人開展休閑娛樂活動,養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任保險,保障了老年人的人身權(quán)益,全社會敬老、養(yǎng)老、助老的優(yōu)良傳統(tǒng)得到了進一步弘揚。
2、資金放大效應(yīng)較高。xxxx年省級以上財政資金對社會化養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)投入71.2萬元,社會資本對我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)投入20xx萬元(績溪縣長安靜園養(yǎng)老),項目省級以上財政資金放大倍數(shù)為28倍。
3、養(yǎng)老服務(wù)體系可持續(xù)性影響顯著。xxxx年以來,我縣社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)項目實施得到了社會和廣大老年人群的普遍認可和贊同,社會化養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)管理制度健全,工作程序規(guī)范,工作積極性高,工作零失誤,服務(wù)對象普遍反映良好。
二、主要亮點做法
1、健全“縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)”三級管理體制。按照國家及省、市相關(guān)文件的要求,我縣在縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)養(yǎng)老服務(wù)工作;在村(社區(qū))建立了以村(居)委會干部、專業(yè)服務(wù)隊伍和志愿者隊伍為骨干的養(yǎng)老服務(wù)工作隊伍。xxxx年開始,建立一個具有組織、指導(dǎo)、服務(wù)、培訓(xùn)等功能的績溪縣養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,對全縣居家養(yǎng)老、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和敬老院轉(zhuǎn)型等行業(yè)的管理及指導(dǎo);在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為依托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作;在村級配建了養(yǎng)老服務(wù)站,具體開展各項養(yǎng)老服務(wù)工作。
2、出臺養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展的扶持政策。各項養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)優(yōu)惠政策的出臺,明確了我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標、主要任務(wù)、規(guī)劃區(qū)域、政策扶持等,推動養(yǎng)老服務(wù)體系向“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)養(yǎng)老為依托,機構(gòu)養(yǎng)老為補充、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”方向發(fā)展。縣財政設(shè)立了養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項資金,用于養(yǎng)老服務(wù)補貼、扶持養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)、居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和鼓勵發(fā)展民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等方面。
3、推動社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)的全覆蓋。為了給農(nóng)村中的高齡老人、失智失能老人、空巢家庭老人、殘疾老人等群體開展有針對性、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)服務(wù),我縣積極推進社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的建設(shè),至xxxx年11月,己建成社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心70家,覆蓋面達到86.4%。服務(wù)中心中設(shè)醫(yī)療服務(wù)室、營養(yǎng)配送中心、老年人書畫中心、電子閱覽室、棋牌室和健身房等多個功能齊全的配套設(shè)施,老年人可依據(jù)個人興趣愛好,選擇不同娛樂方式。
4、推行社會化服務(wù)的運營方式轉(zhuǎn)型。參考發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗,我縣積極推動以政府為服務(wù)主體的運營模式向政府主導(dǎo)同社會參與相結(jié)合的運營模式轉(zhuǎn)型,一是以“公建民營”的建設(shè)運營模式推進敬老院的轉(zhuǎn)型升級工作,加強了農(nóng)村敬老院的有效運作,實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益共贏的目的;二是引進或培育專業(yè)運營主體,推動居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)的專業(yè)化、品牌化、連鎖化發(fā)展。如今年我縣和禾康公司合作開展居家養(yǎng)老政府服務(wù)試點工作,建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新平臺,針對老年人生活、情感、心理等方面的實際需求,積極探索適應(yīng)老人需求的人性化居家養(yǎng)老服務(wù)新路子。
5、建立完善農(nóng)村老年人關(guān)愛服務(wù)三項制度。5月印發(fā)《關(guān)于建立完善農(nóng)村老年人關(guān)愛服務(wù)三項制度的通知》(民!瞲xxx〕42號),以促進農(nóng)村留守老年人安享幸福晚年生活為落腳點,著力完善關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升關(guān)愛服務(wù)能力,推動部門溝通與協(xié)作,細化職責(zé)任務(wù)分工,加強政策銜接和工作對接,建立并完善了農(nóng)村老年人家庭贍養(yǎng)協(xié)議簽訂制度、農(nóng)村留守老年人聯(lián)系登記制度和農(nóng)村特殊老年群體探視走訪制度;全市率先完成留守老人系統(tǒng)錄入工作。
三、存在的主要問題
1、養(yǎng)老服務(wù)組織和隊伍建設(shè)有待加強。一是服務(wù)組織數(shù)量較少。目前從事居家養(yǎng)老服務(wù)的組織主要以社區(qū)(村)居(村)委會、志愿者組織為主,專門從事養(yǎng)老服務(wù)的社會組織和企業(yè)少。二是服務(wù)能力和專業(yè)化水平低。為老服務(wù)人員數(shù)量少,素質(zhì)較低,服務(wù)方式單一,服務(wù)功能不全,為老服務(wù)專業(yè)化水平不高,養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)只能局限于低層次的日常生活護理和家政服務(wù),缺乏專業(yè)的醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉等高層次服務(wù)。
2、對發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的認識不夠高。有關(guān)政策落實缺乏剛性措施,有的養(yǎng)老優(yōu)惠政策在實際工作中沒有得到真正落實。群眾對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)注度還不夠高,養(yǎng)老觀念有待轉(zhuǎn)變。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)項目重視程度不夠,導(dǎo)致部分農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老項目推進遲緩,效果不佳。
四、推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見和建議
1、建議加大對縣級社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金的補助力度。社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金全部由縣級財政承擔(dān),按目前我縣財政狀況,縣鄉(xiāng)兩級籌集建設(shè)資金壓力大,希望上級政府加大對縣級社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金的補助力度。
2、建議出臺并細化建立城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)長效運行管理機制。目前全縣78處養(yǎng)老服務(wù)用房建立后,從管理模式、管理人員選聘、經(jīng)費等存在不足,致使管理運營時而出現(xiàn)“腸梗阻”。建議出臺城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)長效運行管理機制,切實落實人員、經(jīng)費等,從而有效解決制約農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)發(fā)展的管理長效運營問題。
項目支出績效評價報告9
一、項目概況
1、項目單位基本情況;
2、項目實施依據(jù)、申報可行性、必要性及其論證過程;
3、項目基本用途、主要內(nèi)容、涉及范圍。
二、項目預(yù)期績效目標
1、項目績效總目標是什么,階段性(當(dāng)年)目標;
2、預(yù)期主要的經(jīng)濟、政治和社會效益。
三、評價工作情況
1、是否落實評價工作責(zé)任制,指定專人負責(zé)評價工作;
2、是否按評價要求和項目特點選用評價方法和評價指標,具體選取的評價指標有哪些?
3、現(xiàn)場勘驗,檢查、核實項目有關(guān)數(shù)據(jù)資料情況。
四、績效實現(xiàn)情況
1、項目執(zhí)行過程中有哪些調(diào)整,有何依據(jù)?
2、項目預(yù)期要投入多少資金,實際投入多少資金,實際總支出多少?分階段(本年)計劃投入多少資金,實際支出多少?其中區(qū)財政資金計劃投入多少,實際支出多少,即財政預(yù)算完成率有多少?
3、項目資金主要用于哪些方面?(列表說明)
4、有無制定項目管理和財務(wù)管理制度,有關(guān)制度執(zhí)行情況及為保障項目順利進行采取了哪些措施?
5、是否完成績效總目標,是否完成分階段(年度)績效目標?
6、各評價指標完成的.具體情況與上年或兄弟城市比較如何(績效定性指標分析包括項目支出實施后主要的經(jīng)濟、政治和社會效益具體體現(xiàn))?
五、存在問題與改進措施
1、項目存在哪些問題?
2、提出具體的改進措施。
項目支出績效評價報告10
一、項目概況
(一)項目基本情況
XX年優(yōu)撫資金包括義務(wù)兵優(yōu)待金33。118萬元,大學(xué)生入伍獎勵2。7萬元,優(yōu)撫慰問工作經(jīng)費1。5萬元,優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經(jīng)費1。8萬元,共計:39。118萬元。其中義務(wù)兵優(yōu)待金及大學(xué)生入伍獎勵,每年6月申報,7月發(fā)放,是根據(jù)民政部門反饋的XX年和XX年新兵入伍征兵名單人數(shù)進行申報,其標準為1。142萬元/人,XX年高校新生在此基礎(chǔ)上增加0。3萬元/人,?粕黾0。4萬元/人,二本大學(xué)生增加0。5萬元/人。
。ǘ╉椖靠冃繕
義務(wù)兵優(yōu)待金的提高及優(yōu)撫慰問項目的開展有助于提高入伍積極性,增強當(dāng)兵光榮的榮譽感,進一步增進全民國防觀念和優(yōu)屬意識。XX年計劃發(fā)放家屬優(yōu)待金29人(其中:XX年新兵家屬15人,XX年新兵家屬14人),并在“八一”、“春節(jié)”期間開展雙擁座談及優(yōu)撫慰問等工作。
。ㄈ╉椖抠Y金申報相符性。
XX年優(yōu)撫資金用于重大節(jié)日走訪慰問轄區(qū)內(nèi)優(yōu)撫人員,八一建軍前兌付義務(wù)兵優(yōu)待金。義務(wù)兵優(yōu)待金及優(yōu)撫工作經(jīng)費具體實施內(nèi)容與項目申報相符,申報目標合理可行。
二、項目實施及管理情況
。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況。
1。資金計劃及到位。
優(yōu)撫經(jīng)費均由財政全額撥款,義務(wù)兵優(yōu)待金35。818萬元(其中:優(yōu)待金33。118萬元,大學(xué)生入伍獎勵2。7萬元),于XX年7月10日全部到位,并于18日通過直接支付的方式,直發(fā)到29名義務(wù)兵家屬賬戶上。優(yōu)撫工作經(jīng)費1。5萬元于XX年7月10日到位,優(yōu)撫“春節(jié)”期間雙擁經(jīng)費1。8萬元于XX年3月到位,用于民政開展雙擁座談、優(yōu)撫慰問等工作。資金到位及時,到位率100%。
2。資金使用。
優(yōu)撫資金主要用于義務(wù)兵優(yōu)待金的發(fā)放、雙擁座談,優(yōu)撫慰問等。截止目前,優(yōu)撫資金收入共計:39。118萬元,已使用39。048萬元。資金使用率達99。8%,其中:義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放29人,每人標準:1。142萬元,共計33。118萬元;大學(xué)生入伍獎勵發(fā)放7人,其中:高校新人2人,專科生4人,二本大學(xué)生1人,標準分別是0。3萬元/人,0。4萬元/人及0。5萬元/人,共計2。7萬元;“八一”優(yōu)撫慰問1。96萬元;“春節(jié)”走訪慰問0。5萬元,劃撥村(社區(qū))雙擁座談0。77萬元,支付標準、支付范圍、支付依據(jù)合規(guī)合法。
(二)項目財務(wù)管理情況。
嚴格對項目資金進行監(jiān)管,確保了項目資金專款專用,安全到位。民政辦統(tǒng)籌優(yōu)撫資金的使用,并由分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后報出納支取,當(dāng)月會計及時按實際發(fā)生情況進行賬務(wù)處理和會計核算。
三、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。
對照項目計劃目標,該優(yōu)撫項目已按照計劃完成目標,且完成質(zhì)量較好,所有項目已按預(yù)定計劃進度完成,達到預(yù)期效果。家屬優(yōu)待金已全數(shù)發(fā)放到29名家屬賬上,雙擁座談順利召開,優(yōu)撫慰問穩(wěn)步推進。
。ǘ╉椖啃б媲闆r。
XX年優(yōu)撫資金項目確保了我鎮(zhèn)優(yōu)屬工作的順利開展,調(diào)動了參軍入伍的積極性及一人當(dāng)兵全家光榮的`榮譽感,展現(xiàn)了對退伍軍人,革命烈士等優(yōu)撫群體的關(guān)心和關(guān)愛,維護了涉軍群體的穩(wěn)定。
四、問題及建議
由于民政局在節(jié)日期間會向我鎮(zhèn)民政辦劃撥雙擁慰問金,導(dǎo)致民政辦在經(jīng)費支出時有所混淆。加上雙擁慰問工作往往時間緊、任務(wù)重,鎮(zhèn)民政辦往往在未跟財政所溝通的情況下用民政結(jié)余資金墊付,進行了慰問工作,導(dǎo)致大平臺的雙擁慰問資金有所結(jié)余。今后,我鎮(zhèn)將加強資金對接,在資金支付前把好財務(wù)關(guān),規(guī)范資金的使用和支付。
項目支出績效評價報告11
一、項目概況
。ㄒ唬┝㈨椙闆r
1.福安市質(zhì)量計量檢測所是依法設(shè)置的國家法定計量檢定機構(gòu),是福安市計量檢定、校準、測試和計量檢驗的權(quán)威機構(gòu)。計量所現(xiàn)有干部職工10人,擁有計量檢測設(shè)備11臺套,固定資產(chǎn)350余萬元,實驗室面積近300平方米,建立了14項社會公用計量標準,向社會提供衡器、天平砝碼、燃油加油機、壓力表、血壓計、游標卡尺、百分表、千分尺、環(huán)境設(shè)備溫濕度和定量包裝商品凈含量計量檢測等項目的檢測服務(wù)。
2.我所已具有以上的計量檢測能力,為了充分利用我所計量技術(shù)機構(gòu)開展民生計量,為民服務(wù),順利完成(農(nóng))集貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等民生計量檢定,維護消費者權(quán)益,保障人民群眾的衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備的量值傳遞準確可靠。
(二)項目實施基本情況
1. 20xx年,安排專項資金5萬元,資金到位率100%,主要用于部分計量器具血壓計及電子秤免費檢定。
2.按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點的原則,嚴格依照有關(guān)法律法規(guī),進行會計核算,真實反應(yīng)收支情況,嚴格核算各項采購開展情況,統(tǒng)計相關(guān)費用。會計基礎(chǔ)工作較好,各項費用申報、審核、審批、劃撥手續(xù)完備。
(三)項目績效分析
該項目資金主要用于在計量器具檢定日常中的:交通費用、辦公費用、設(shè)備維護費及人員經(jīng)費等支出。按照年初預(yù)算,在20xx年底前全部按計劃支出。
二、評價過程
。ㄒ唬┰u價主體與核查范圍
按年初預(yù)算,我單位將上述資金細化為辦公經(jīng)費、交通經(jīng)費,設(shè)備維護費及人員費用的四項支出。結(jié)合本單位的實際情況,制定了可執(zhí)行、可量化、可考評的年度目標。我所高度重視設(shè)備購置專項資金績效自評工作,由計劃財務(wù)科技處具體負責(zé),組建自評小組,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、福建省人民政府關(guān)于貫徹《中華人民共和國政府采購法》的實施意見的通知、福建省財政廳關(guān)于印發(fā)《福建省省級政府采購責(zé)任工作制度》的通知,開展績效評價工作,考核資金的管理和使用成效,F(xiàn)場勘驗、檢查、核實,并對績效評價相關(guān)資料進行核查,對照評價指標和評分標準,結(jié)合現(xiàn)場核查情況進行評議與打分,形成考評意見,確定考評等次。項目自評得分為98分,自評等級為優(yōu)秀。
。ǘ┲笜梭w系設(shè)計
該項目評價方法主要采用比較法和公眾評判法?冃гu價指標體系是評價設(shè)備購置經(jīng)費的核心基礎(chǔ)和工作依據(jù),將績效概念具體化為可以計量的一系列指標,比較客觀地體現(xiàn)了績效評價主體對績效的理解和追求。設(shè)備購置經(jīng)費績效評價指標體系是根據(jù)績效評價工作的要求,按照一定的原則,體現(xiàn)對設(shè)備購置經(jīng)費管理、反映設(shè)備購置經(jīng)費支出績效而形成的一系列指標的集合。指標的具體設(shè)置情況如下:
、佟巴度搿敝饕w現(xiàn)時效情況、項目立項情況和資金落實情況。例如,考核每季度資金的撥付情況;考核績效目標合理性、績效指標明確性、績效指標完成率、項目立項規(guī)范性;成本控制率;考核資金到位率、到位及時率、資金使用率、財政投入乘數(shù)項目投入情況的指標。
、凇斑^程”主要體現(xiàn)業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理和會計信息管理三個方面。業(yè)務(wù)管理方面,重點考核業(yè)務(wù)管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、項目質(zhì)量可控性、固定資產(chǎn)專人管理情況。財務(wù)管理方面,主要考核項目財務(wù)管理制度健全性、資金使用合規(guī)性和項目資金安全性。會計信息管理方面,主要考核會計信息規(guī)范性和會計信息完整性。
③“產(chǎn)出與效益”主要體現(xiàn)項目實施過程產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、經(jīng)濟效益、和服務(wù)對象滿意度。產(chǎn)出數(shù)量從設(shè)備數(shù)量完成目標率來考核;產(chǎn)出質(zhì)量從符合使用單位需求率來考核;服務(wù)對象滿意度以問卷的形式對相關(guān)被檢測單位進行調(diào)查。
。ㄈ┰u價方法
整個績效評價體系包括三個一級指標(投入、過程和產(chǎn)出與效益),10個二級指標,24個三級指標。每個一級指標分別設(shè)置若干個二級指標從不同方面來反映一級指標,這些二級指標有的是具體客觀指標,可以用一系列相關(guān)的指標數(shù)據(jù)測算得出,有的是綜合性主觀指標,需要細化為具體內(nèi)容來體現(xiàn);二級指標依照各自的屬性及特征,下設(shè)三級指標,并設(shè)置了得分權(quán)重和詳細的評分標準,對每一個三級指標進行自評打分,然后對各級指標得分進行加總,得到績效評價總分。
。ㄋ模┰u價結(jié)論
1.得分情況
20xx年度,我所充分發(fā)揮設(shè)備購置專項資金的作用,提高資金的使用效率,取得了顯著成效。 20xx年我所以績效評價指標體系為基礎(chǔ),根據(jù)已核實準確的資料計算各指標的實際值和得分,績效評價綜合得分為98分,達到優(yōu)秀級水平,各級指標得分情況見績效評價表所示。
“投入”總分30分,得分28分。資金到位及項目完成的時效情況總體良好;項目立項中,目標的合理性、績效指標的明確性、績效指標完成率情況良好,得滿分;未完善必要的專家論證、風(fēng)險評估集體決策等制度,影響了總體指標的完成率與項目立項的規(guī)范性,所以分別扣1分。
“過程”總分30,得分30分。在業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、會計信息管理方面,我單位總體情況良好,所以此項得滿分。
“產(chǎn)出”總分40%,得分40分。在產(chǎn)出的數(shù)量、質(zhì)量、效益方面,我單位總體情況良好,所以此項得滿分。
2、總體情況
投入方面--時效目標完成情況:項目資金在第三季度到位,目標完成值100%,所以總體資金的使用進度僅完成100%。
投入方面—成本目標完成情況:辦公經(jīng)費、交通費用、設(shè)備維修費及人員經(jīng)費等支出分別為0.5萬元、0.5萬元、2萬元、2萬元,均100%完成。
產(chǎn)出方面—數(shù)量目標完成情況:檢定血壓計的目標值為1050臺/件,實際完成1100臺/件,完成比例100%;檢定電子秤的目標值為900臺/件,實際完成1000臺/件,完成比例100%。
產(chǎn)出方面—質(zhì)量目標完成情況:檢定合格率目標值為100%,實際完成100%,完成比例為100%;使用合格率目標值為100%,實際完成100%,完成比例為100%。
效益方面—社會效益目標完成情況:此次民生免費計量檢定為企業(yè)減少經(jīng)濟負擔(dān)13萬元,完成比例為100%。效益方面—服務(wù)對象滿意度目標完成情況:服務(wù)對象滿意度的目標值為100%,實際完成100%,完成比例為100%。
三、績效指標分析
20xx年我所以績效評價指標體系為基礎(chǔ),根據(jù)已核實準確的資料計算各指標的實際值和得分,并匯總得出20xx年專項資金支出績效評價綜合得分為98分,達到優(yōu)秀級水平,各級指標得分情況見績效評價表所示。
1.項目投入情況(權(quán)重為30%,滿分28分)
該一級指標項目立項情況下設(shè)置有三個二級指標,分別為①時效情況(權(quán)重3%);②項目立項情況(權(quán)重15%);③資金落實情況(權(quán)重12%)。二級指標下設(shè)三級指標主要考核計劃是否按規(guī)定時間下達全部資金;績效目標合理性、績效指標明確性、績效指標完成率、項目立項規(guī)范性;成本控制率、資金到位率、到位及時率、資金使用率、財政投入乘數(shù)等項目投入情況的指標?冃y算如下:
、贂r效性,考察計劃資金是否在規(guī)定時間前下達。計劃20xx前資金全部到位,得3分。
、诳冃繕撕侠硇,主要考察是否與項目年度任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng),是否與預(yù)算確定的項目投資額或資金量相匹配。20xx年績效目標相對合理,與預(yù)算確定的項目投資額或資金量相匹配,得2分。
、劭冃е笜嗣鞔_性,主要考察是否將項目績效目標細化分解為具體的績效指標,是否通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn)。20xx年該專項資金績效指標體系擁有三級指標,且清晰可衡量,符合標準,得3分。
④績效指標完成率,主要考察目標完成情況。計劃在20xx年前經(jīng)費項目目標都完成,因此得5分。
、蓓椖苛㈨椧(guī)范性,主要考察項目是否按照規(guī)定的程序申請立項,所提交的文件、材料是否符合相關(guān)要求,唯獨缺少相關(guān)專家論證、風(fēng)險評估、集體決策等。因此,該項目扣2分,得3分。
、蕹杀究刂坡剩疾祉椖磕昴├塾嬛С鰯(shù)與當(dāng)年預(yù)算數(shù)之間的.比例,符合標準,得2分。
、哔Y金到位率,考察實際到位資金與計劃到位資金的百分比。20xx年,政府減免檢定補貼金額5萬元,實際到位資金為5萬元,到位率為100%,因此得3分。
、嗟轿患皶r率,考察資金到位是否及時。20xx年,政府減免檢定補貼金額5萬元,實際到位資金為5萬元,到位率為100%,因此得3分。
、豳Y金使用率,考察實際使用資金與實際到位資金之比。計劃20xx年經(jīng)費使用率為100%,符合標準,得4分。
以上綜合,項目投入情況得28分。
2.項目過程情況(權(quán)重為30%,滿分30分)
該一級指標項目立項情況下設(shè)置有三個二級指標,分別為①業(yè)務(wù)管理(權(quán)重9%);②財務(wù)管理(權(quán)重16%);③會計信息管理(權(quán)重5%)。二級指標下設(shè)三級指標主要考核業(yè)務(wù)管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性和項目質(zhì)量可控性;財務(wù)管理制度健全性、資金使用合規(guī)性、項目資金安全性、固定資產(chǎn)專人管理情況、固定資產(chǎn)利用率和項目資金安全性;信息規(guī)范性和信息完整性等項目過程情況的指標。績效測算如下:
、俟芾碇贫冉∪裕疾焓欠褚阎贫ɑ蚓哂邢鄳(yīng)的設(shè)備購置業(yè)務(wù)管理制度,業(yè)務(wù)管理制度是否合法合規(guī)完整。經(jīng)考察,該部門制定了績效管理辦法、成本及收入分配方案、工作制度、日常管理辦法等,符合標準,得2分。
②制度執(zhí)行有效性,考察是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)管理規(guī)定;項目合同書、驗收報告、技術(shù)鑒定等資料是否齊全并及時歸檔;項目實施的人員條件、場地設(shè)備、信息支撐等是否落實到位,符合標準,得3分。
、垌椖抠|(zhì)量可控性,考察是否具有或制定了相應(yīng)的檢測質(zhì)量要求或標準,是否采取了必需的控制措施或手段。經(jīng)考察,制定的檢測質(zhì)量要求或標準有待進一步完善優(yōu)化,得4分。
、茇攧(wù)管理制度健全性,考察是否建立健全單位財務(wù)管理制度,是否執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定。20xx年,部門建立健全各項管理制度,包括現(xiàn)金管理制度、會計檔案管理制度、財務(wù)管理制度及支出審批暫行規(guī)定(修訂)等,符合標準,得2分。
、葙Y金使用合規(guī)性,考察是否符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù),項目的重大開支是否經(jīng)過評估認證。經(jīng)考察,部門從財務(wù)基礎(chǔ)規(guī)范到會計核算、日常管理等方面都較為規(guī)范,符合國家規(guī)定;建立各種賬簿,及時、全面地進行會計核算,編制會計報表;各項費用核算、支付款手續(xù)比較完備、正確記錄和反映各項工作及其它活動的情況,符合標準,得4分。
、薰潭ㄙY產(chǎn)專人管理情況,經(jīng)考察,有指定專人管理本單位固定資產(chǎn),得2分。
⑦固定資產(chǎn)利用率,考核實際在用固定資產(chǎn)與所有固定資產(chǎn)之間的比,符合標準,得3分。
、囗椖抠Y金安全性,考察是否符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途,是否存在截留、擠占、挪用等情況。經(jīng)考察,該項目資金使用按產(chǎn)品種類設(shè)置明細項目,并歸類進行核算,按期完成全年各項任務(wù),資金安全性較好,符合標準,得5分。
、嵝畔⒁(guī)范性,考察項目相關(guān)的會計核算是否規(guī)范。經(jīng)考察,20xx年該項目的會計基礎(chǔ)工作規(guī)范,符合標準,得2分。
、庑畔⑼暾裕疾祉椖繒嫼怂阆嚓P(guān)資料是否完整。經(jīng)考察,該項目會計核算手續(xù)完備,資料完整,符合要求,得3分。
以上綜合,項目過程情況得30分。
3.項目產(chǎn)出與效益(權(quán)重為40%,滿分40分)
該一級指標項目立項情況下設(shè)置有五個二級指標,分別為①產(chǎn)出數(shù)量(權(quán)重15%);②產(chǎn)出質(zhì)量(權(quán)重15%);③經(jīng)濟效益(權(quán)重5%);⑤服務(wù)對象滿意度(權(quán)重5%)。二級指標下設(shè)三級指標主要考核產(chǎn)成品、目標完成質(zhì)量、社會貢獻;滿意度調(diào)查等項目產(chǎn)出與效益指標?冃y算如下:
、佼a(chǎn)出數(shù)量,20xx年,該項目招標設(shè)備數(shù)量完成目標率達100%,符合要求,得15分。
、诋a(chǎn)出質(zhì)量,20xx年該項目符合使用單位需求率達100%,符合要求,得15分。
、劢(jīng)濟效益,通過檢定農(nóng)貿(mào)市場電子秤和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的有關(guān)計量器具,為企業(yè)減輕經(jīng)濟負擔(dān)13萬元所創(chuàng)造的經(jīng)濟效益!10萬元為優(yōu)秀,符合要求,得5分。
、軡M意度調(diào)查,通過訪談問卷等形式調(diào)查使用單位的滿意度,符合要求,得5分。
以上綜合,項目產(chǎn)出與效益得40分。
根據(jù)三個部分的考察結(jié)果,加總獲得此次自評總成績?yōu)?8分。
(四)項目存在的問題和改進措施;
1.機關(guān)人員對采購工作的細節(jié)和注意點沒有那么專業(yè),一定程度上可能導(dǎo)致采購的不公平。
2.充分利用我所計量技術(shù)機構(gòu)開展民生計量,為民服務(wù),順利完成(農(nóng))集貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等民生計量檢定,維護消費者權(quán)益,保障人民群眾的衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備的量值傳遞準確可靠,所覆蓋的計量開展面積還不夠完善。需要更加完善企業(yè)檢定項目范圍,更好的為電機產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān),提高競爭力,和保障生產(chǎn)安全,維護消費者權(quán)益。
四、下一步改進工作的意見和建議
1.行政人員應(yīng)該積極鉆研政府采購法律和規(guī)范,結(jié)合工作實踐經(jīng)驗,保證采購的公開公平公正。
2.包括項目管理改進意見和績效管理工作改進意見。需要更加完善企業(yè)檢定項目范圍,更好的為電機產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān),提高競爭力,和保障生產(chǎn)安全,維護消費者權(quán)益。
項目支出績效評價報告12
一、項目基本情況
(一)項目概況
1.項目立項背景
根據(jù)國土資源部《關(guān)于開展金土工程一期建設(shè)的通知》(國土資發(fā)〔20xx〕208號),南寧市被國土資源部列為第一批金土工程的試點城市。按照《金土工程一期建設(shè)方案》的要求,金土工程一期建設(shè)的內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),需要實現(xiàn)區(qū)、市、縣三級網(wǎng)絡(luò)互連,建立連接“區(qū)-市—縣”的網(wǎng)絡(luò)。實現(xiàn)我局與各分局、行政審批大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所、六縣(含武鳴區(qū))業(yè)務(wù)等網(wǎng)絡(luò)的正常連接,保障我局業(yè)務(wù)系統(tǒng)在各工作點的正常運行。
2.項目實施情況
通過承擔(dān)單位中國聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)通信有限公司南寧分公司和中國電信股份有限公司南寧分公司連接全局網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)線路來實現(xiàn)區(qū)、市、縣三級網(wǎng)絡(luò)互連,連接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土部門,構(gòu)成統(tǒng)一的國土資源信息管理運行體系,為各工作場所業(yè)務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運行提供優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,全面提高國土資源管理與服務(wù)水平。
3.經(jīng)費來源和使用情況
根據(jù)年初批復(fù)的部門預(yù)算,該項目資金預(yù)算為214.56萬元,合同金額214.56萬元。按照工作進度,兩個承擔(dān)單位已完成100%以上的工作量,我局審核通過后于每季度或者每月支付價款,截至目前,已支付全部合同價款。
(二)項目績效目標
全局網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)線路租用項目年度預(yù)算績效目標是實現(xiàn)區(qū)、市、縣三級網(wǎng)絡(luò)互連,集成統(tǒng)一的國土資源信息管理運行體系,能全面提高國土資源管理與服務(wù)水平。
二、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價設(shè)計過程
根據(jù)南寧市財政局關(guān)于印發(fā)《南寧市預(yù)算績效管理指標庫—項目支出績效指標》的通知(南財預(yù)[20xx]277號)要求,對照南寧市預(yù)算績效管理指標庫指標,結(jié)合我局實際,根據(jù)采購文件的需求,對我局所有網(wǎng)絡(luò)線路提供穩(wěn)定連接服務(wù),及時提供線路搶修、恢復(fù)工作,保障網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)穩(wěn)定。
(二)績效評價框架
績效評價原則:本次績效評價遵循科學(xué)規(guī)范、實事求是、公開公正等原則,嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)可行的要求,實事求是,客觀公正的對具體支出及其績效進行評價,確保評價結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
評價指標體系:根據(jù)項目特點,本項目評價指標體系共設(shè)定了產(chǎn)出指標、效益指標、成本指標和服務(wù)對象滿意度指標等4個一級指標,全面評價項目的預(yù)算編制和執(zhí)行、資金使用、社會效益、經(jīng)濟效益等各方面情況。
績效標準:按照國家通信管理相關(guān)技術(shù)標準,保障80條網(wǎng)絡(luò)線路穩(wěn)定運行,以采購文件為依據(jù),按中標供應(yīng)商的投標資料為標準進行績效評價。
評價方法:根據(jù)日常維修維護評價,將及時維護響應(yīng)、維護效率高低、基本的維養(yǎng)保護作分析,從而評價績效目標的實現(xiàn)程度。
。ㄈ┳C據(jù)收集方法
項目承擔(dān)單位在維修維保工作過程中填寫全局網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)線路租用工作相關(guān)表格,并收集其它書面材料。
。ㄋ模┛冃гu價實施過程
通過年初制定績效目標計劃,對日常維修維保記錄等資料進行收集整理,以采購文件需求與實際實現(xiàn)程度進行對比,確定項目績效評價結(jié)果。
。ㄎ澹┍敬慰冃гu價的`局限性
由于該項目是由同時期兩個中標供應(yīng)商承擔(dān)的跨年度項目,其中工作時間為20xx年全年,分別由兩個中標供應(yīng)商承擔(dān)全局線路,但不同供應(yīng)商服務(wù)內(nèi)容不同,相應(yīng)的合同款支付方式不一樣,因此部分評價指標完成時間需延續(xù)到下一年,績效目標的實現(xiàn)時間也相應(yīng)延后。
三、績效分析及評價結(jié)論
。ㄒ唬┛冃Х治
1.項目投入指標
。1)項目立項規(guī)范
項目按照規(guī)定的程序申請設(shè)立,所提交的文件、資料符合相關(guān)要求。
。2)項目績效目標合理
項目符合國家相關(guān)法律、法規(guī),符合國民經(jīng)濟規(guī)劃和黨委政府決策,與項目實施單位或委托單位職責(zé)密切相關(guān)。
項目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果符合正常的業(yè)績水平。
。3)項目績效指標明確
已將項目績效目標細化分為具體的績效指標,已構(gòu)建三級指標體系,且通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn),包括定性指標和定量指標,與項目年度任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng),與預(yù)算確定項目投資額或資金量相匹配。
。4)資金落實到位
資金到位率=實際到位資金/計劃投入資金*100%
=214.56萬元/214.56萬元=100%
到位及時率=(及時到位資金/應(yīng)到位資金)*100%
=214.56萬元/214.56萬元=100%
2.項目過程指標
。1)業(yè)務(wù)管理制度健全
以中華人民共和國政府采購法及相關(guān)的采購文件為標準,合理合法完整進行日常維保維修管理。
。2)業(yè)務(wù)管理制度執(zhí)行有效
遵守相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,項目合同書、采購文件、項目維修維保記錄等資料齊全并及時歸檔,項目實施的人員條件、場地設(shè)備、信息職稱等落實到位。
(3)項目質(zhì)量可控
根據(jù)不同的故障進行相應(yīng)處理,24小時及時響應(yīng)處理故障,相應(yīng)的維修維保記錄單及時歸檔等必需的控制措施或手段。
。4)管理制度健全
項目資金管理辦法符合相關(guān)財務(wù)會計制度的規(guī)定。
。5)資金使用合規(guī)
符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付是有完整的審批程序和手續(xù),項目的重大開支是經(jīng)過評估認證,符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
。6)財務(wù)監(jiān)控有效
采取了相應(yīng)的財務(wù)檢查等必要監(jiān)控措施或手段。
3.項目產(chǎn)出指標
。1)項目數(shù)量指標
保障80條網(wǎng)絡(luò)線路的穩(wěn)定和網(wǎng)絡(luò)的正常連接。
。2)項目質(zhì)量指標
按照國家通信管理相關(guān)技術(shù)標準開展工作要求,對我局所有網(wǎng)絡(luò)線路提供穩(wěn)定連接服務(wù),及時提供線路搶修、恢復(fù)工作,保障網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)穩(wěn)定。
。3)項目時效指標
服務(wù)工作20xx年內(nèi)完成。
4.項目效果指標
(1)項目經(jīng)濟效益指標
盡量減少網(wǎng)絡(luò)線路的故障,確保我局所有通信網(wǎng)絡(luò)線路正常連接,提高網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性,保障信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)連接,提高人民群眾辦事效率。
。2)項目環(huán)境效益指標
該項目沒有明顯的環(huán)境效益指標
。3)項目成本指標
成本支出嚴格按照20xx年批準項目預(yù)算金額開支。
。4)服務(wù)對象滿意度指標
全年網(wǎng)絡(luò)線路穩(wěn)定連接率達到95%以上。
5.績效目標完成情況分析
根據(jù)年初預(yù)算,項目成本指標為214.56萬元。產(chǎn)出指標中的數(shù)量指標保障所有線路的穩(wěn)定,網(wǎng)絡(luò)的正常連接。符合部門年初預(yù)算,且服務(wù)對象滿意度指標達到95%以上,各項指標均按照年初目標值完成。因此,該項目屬于在符合原成本的基礎(chǔ)上完成績效目標,績效目標設(shè)定合理,可為下一年績效目標設(shè)定提供參照標準。
。1)項目的有效性在于實現(xiàn)區(qū)、市、縣三級網(wǎng)絡(luò)互連,連接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土部門,構(gòu)成統(tǒng)一的國土資源信息管理運行體系,為各工作場所業(yè)務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運行提供優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
(2)項目的可持續(xù)性在于通過保障80條網(wǎng)絡(luò)線路的正常連接,減少網(wǎng)絡(luò)線路的故障,提高網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性,保障信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)連接,提高人民群眾辦事效率。
。ǘ┰u價結(jié)論
1.評分結(jié)果
通過項目實施,對我局所有網(wǎng)絡(luò)線路提供穩(wěn)定連接服務(wù),及時提供線路搶修、恢復(fù)工作,保障網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)穩(wěn)定,基本實現(xiàn)了年度目標。
2.主要結(jié)論
該項目的實際支出與預(yù)算批復(fù)的用途完全相符,項目支出合理,項目支出金額按合同約定及時結(jié)算,財政資金使用率達到100%,以此確保了項目的順利實施,也為該項目的常態(tài)化提供了前提與保障。
四、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議
。ㄒ唬┲饕(jīng)驗及做法
1.嚴格按照政府采購流程
我局認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》和南寧市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)20xx—20xx年廣西政府集中采購目錄及限額標準的通知》(南府辦〔20xx〕64號),嚴格按照批復(fù)的政府采購預(yù)算組織實施。相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理按照《南寧市本級政府采購業(yè)務(wù)管理規(guī)定》(南財采管〔20xx〕202號)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.嚴格遵守專項資金使用規(guī)定
全局網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)線路租用項目支出嚴格按照南財預(yù)〔20xx〕45號文批復(fù)執(zhí)行,按照項目進度及時撥付資金,沒有截留、挪用、自行改變項目內(nèi)容、擴大使用范圍等問題。
。ǘ┐嬖诘膯栴}
項目專業(yè)技術(shù)性強,具有相應(yīng)資質(zhì)、專業(yè)從事網(wǎng)絡(luò)互連線路工作并同時擁有豐富經(jīng)驗的單位較少,易造成流標,影響正常工作開展。
。ㄈ┙ㄗh和改進措施
為確保全局網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)線路租用工作及時開展,并保持該項工作的連續(xù)性和一致性,建議采用單一來源方式確定項目承擔(dān)單位。
項目支出績效評價報告13
一、基本情況
(一)項目概況
20xx年度縣級專項資金實施的項目共2個,共完成投資62.59萬元。具體內(nèi)容如下。
1、長己公路老木壩至發(fā)窩段提升改造項目。20xx年縣財政安排項目前期工作經(jīng)費60萬元。用于完成長己公路老木壩至發(fā)窩段39.8公里的路基路面提升改造項目前期工作,包含項目可行性研究報告及施工圖設(shè)計等。
2、20xx年工作經(jīng)費?h財政安排非稅返還工作經(jīng)費2.59萬元。用于完成20xx年工作目標任務(wù),保障局機關(guān)的日常工作運轉(zhuǎn)。
。ǘ╉椖靠冃繕
20xx年開展的2個項目均按照部門和單位的年度工作安排、工作職責(zé)、項目具體情況等設(shè)置了各項目的總體目標,按照產(chǎn)出、效益、滿意度一級指標和產(chǎn)出指標下的數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本指標,效益指標下的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響指標,滿意度指標下的服務(wù)對象滿意度指標等二級指標,根據(jù)項目各自的情況和特點,設(shè)置了各項目的三級指標。具體情況詳見附件項目自評表。
。ㄈ╉椖拷M織管理情況
20xx年開展的項目,均按照部門組織分工、項目的目標和特點、管理要求等,制定項目管理制度,分解項目目標,層層落實各級組織和人員責(zé)任,平穩(wěn)有序地開展好項目工作。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍
1、績效評價目的是為強化部門預(yù)算績效管理責(zé)任,提高財政資金使用效益和管理水平,了解武定縣20xx年項目專項經(jīng)費的使用情況和取得的成效,總結(jié)項目資金管理經(jīng)驗進一步加強和規(guī)范項目資金管理,完善項目和資金管理辦法,為指導(dǎo)預(yù)算編制和申報績效目標、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)。
2、績效評價的對象和范圍為武定縣交通運輸局20xx年縣級安排的專項經(jīng)費項目。
。ǘ┛冃гu價原則、依據(jù)、評價指標體系(附表說明)、評價方法、評價標準、評價抽樣等
1.績效評價原則
根據(jù)績效評價管理辦法的相關(guān)規(guī)定,本次績效評價遵循科學(xué)規(guī)范原則、公正公開原則、分級分類原則、績效相關(guān)原則等。
2.評價指標體系(附表說明)
3.評價方法
評價從項目的產(chǎn)出指標、效益指標、滿意度指標等方面進行量化、具體分析。
。ㄈ┛冃гu價工作過程
1、認真開展前期工作
根據(jù)下發(fā)的有關(guān)文件要求,我局迅速組建了績效評價管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速開展前期各項準備工作。成立由辦公室主任為組長的預(yù)算績效管理評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)預(yù)算績效評價工作的領(lǐng)導(dǎo)管理工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由資財審計股負責(zé)財政支出績效自評工作的具體組織、協(xié)調(diào)工作。
2、有序開展績效評價
為確?冃гu價工作落到實處,取得成效,我局組織各股室召開了工作部署會,對組織開展績效考評明確了具體要求,對績效評價指標進行了詳細解讀,為組織開展好績效考評工作奠定了基礎(chǔ)。根據(jù)實施方案要求,我局組織力量進行了逐一梳理,并進行了數(shù)據(jù)分析,開展了自評。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論(附相關(guān)評分表)
。ㄒ唬┛冃гu價綜合結(jié)論
縣交通運輸局按項目評價要求,認真、及時收集相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資料,認真做好自評工作,按照項目績效評價各個指標依據(jù)和原則進行綜合評價和審核定論,通過對20xx年項目前期工作經(jīng)費和工作經(jīng)費績效自評,本單位自評得分100分,等級為“優(yōu)”。
。ǘ┛冃繕藢崿F(xiàn)情況等。(自評表附后)
2個項目均按照年初設(shè)定的績效目標,穩(wěn)步推進項目開展,并實現(xiàn)了20xx年項目支出績效目標。
四、績效評價指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況分析
項目決策依據(jù)符合交通運輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計劃,并根據(jù)實際情況需要制定了年度實施規(guī)劃。決策過程符合申報條件,申報、批復(fù)程序符合相關(guān)管理辦法。
(二)項目過程情況分析
項目在開展過程嚴格按照項目的管理辦法和資金使用制度,做到項目資金?顚S谩错椖开毩⒑怂、無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況發(fā)生。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況分析
項目產(chǎn)出按照數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本等四個方面,根據(jù)項目各自情況,設(shè)置符合項目特點的三級產(chǎn)出指標,用于指導(dǎo)和跟蹤項目工作開展。
。ㄋ模╉椖啃б媲闆r分析
項目效益按照經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響等四個方面,設(shè)置符合各項目實際情況和特點的三級效益指標,用于指導(dǎo)和跟蹤項目工作開展。
五、主要經(jīng)驗及做法
一是成立組織機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)重視,成立了部門預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)預(yù)算績效評價工作的'領(lǐng)導(dǎo)管理工作;二是制定管理辦法。健全完善了財務(wù)管理制度,進一步規(guī)范了項目實施、資金管理等各方面內(nèi)容;三是對項目實施確定了機構(gòu)、人員,提出了工作措施、質(zhì)量進度、考核、監(jiān)督檢查驗收、竣工決算等具體要求;四是加強項目督查。對項目實施進行不定期抽查及隨機暗訪;五是嚴抓項目竣工驗收。對于項目竣工驗收進行詳細查驗,層層把關(guān),確保工程質(zhì)量。六是規(guī)范項目結(jié)算審核。通過各方嚴格把關(guān),有效的控制和節(jié)約了項目成本;七是狠抓竣工財務(wù)決算;八是做好資料歸檔。
六、存在的問題及原因分析
20xx年我部門科學(xué)有效地使用項目資金取得了較好的經(jīng)濟、社會效益,但還存在一些問題:在取得成績的同時,績效評價工作也存在一些短板,主要是在人員方面配備不足、缺乏專業(yè)的績效管理人員。交通部門項目多、資金量大,但人員較少,沒有專職的績效業(yè)務(wù)員,開展項目的資金持續(xù)保障難度較大等問題。
七、有關(guān)建議
預(yù)算績效工作的全面實施,能加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,提高財政資源配置效率和使用績效。下一步,我局將繼續(xù)加強預(yù)算績效管理相關(guān)制度的完善,不斷提高績效目標設(shè)置的科學(xué)性,加大績效運行監(jiān)控的力度,及時調(diào)整績效目標設(shè)定的偏差,客觀公正對績效結(jié)果進行評價,對績效結(jié)果出現(xiàn)的問題及時整改,提高交通運輸系統(tǒng)預(yù)算資金的管理水平和能力。
八、其他需要說明的問題
無。
項目支出績效評價報告14
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)〈昆明市呈貢區(qū)關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略推動呈貢創(chuàng)新發(fā)展的實施意見〉的通知》(呈政發(fā)﹝20xx﹞27號)和《呈貢區(qū)專利授權(quán)資助及知識產(chǎn)權(quán)試點(示范)單位、優(yōu)勢企業(yè)扶持實施細則》(呈政辦發(fā)﹝20xx﹞38號)的規(guī)定,列入國家知識產(chǎn)權(quán)試點的補助3萬元,獲得國家發(fā)明專利、實用新型、外觀設(shè)計專利的分別補助1000元、500元、200元。xxxx年本單位10萬元以上的項目共一項,項目資金共計130000元,在申報項目績效評價時已經(jīng)申報,于本年度已經(jīng)全部支出,預(yù)算完成率100%。
。ǘ╉椖靠冃繕。
1、項目績效總目標。開展市級知識產(chǎn)權(quán)試點示范單位申報、優(yōu)勢企業(yè)培育、科技計劃項目申報等工作,與13家試點示范企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)培育對象建立工作聯(lián)系機制。
2、項目績效階段性目標。
一季度,對項目進行推廣宣傳;
二季度,下企業(yè)調(diào)查了解基本情況;
三季度,對企業(yè)申報材料進行審核公示;四季度,兌現(xiàn)獎勵資金。
二、項目單位績效報告情況。
已經(jīng)按照財政要求報送。
三、績效評價工作情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的。嚴格執(zhí)行《預(yù)算法》,強化支出責(zé)任,提高知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)資金使用效益,對知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)支出及項目支出情況開展績效評價,踐行“花錢必問效、無效必問責(zé)”。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法。本著客觀公正和有效性原則,按照設(shè)定的.指標體系,單位中層以上干部參與評價,并從各科室抽選人員進行打分,由項目負責(zé)人進行梳理并整改。
。ㄈ┛冃гu價工作過程。
1、前期準備。成立部門績效評價小組,學(xué)習(xí)評價指標體系和績效相關(guān)文件通知。
2、組織實施。按照規(guī)定的工作程序組織績效評價自評,注重評價質(zhì)量,撰寫績效評價報告。
3、分析評價。對評價結(jié)果進行整改,充分運用分析評價引領(lǐng)。,
四、績效評價指標分析情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況分析
1、項目資金到位情況。資金于xx月份全部到時位,未影響項目實施,但較為遲緩。
2、項目資金使用情況。資金使用合規(guī),無截留、挪用等現(xiàn)象,資金使用效益明顯。
3、項目資金管理情況。專項立項依據(jù)充分,有資金管理辦法,資金管理辦法較規(guī)范。
。ǘ╉椖繉嵤┣闆r分析。
1、項目組織情況分析。項目組織有計劃有措施,嚴格執(zhí)行相關(guān)制度和文件規(guī)定,順利完成項目預(yù)期目標。
2、項目管理情況分析。領(lǐng)導(dǎo)重視,專人管理,責(zé)任明確。
。ㄈ╉椖靠冃闆r分析。
1、突出企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,提高企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平。積極引導(dǎo)、培育企業(yè)制定和實施符合自身特點的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,將知識產(chǎn)權(quán)納入企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)研究、生產(chǎn)制造、市場拓展、資產(chǎn)管理各個環(huán)節(jié),積極培育核心知識產(chǎn)權(quán),增加知識產(chǎn)權(quán)儲備。
2、開展專利執(zhí)法檢查,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。以各類食品、農(nóng)用品批發(fā)市場、超市等生活生產(chǎn)消費品領(lǐng)域為重點,開展4次以上知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法檢查,依法打擊侵權(quán)行為,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。
3、加大保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳力度。利用“科技三下鄉(xiāng)”、“4、26世界知識產(chǎn)權(quán)日”、“科技活動周”等活動,向廣大群眾宣傳保護知識產(chǎn)權(quán),營造良好的保護知識產(chǎn)權(quán)輿論氛圍。
4、開展知識產(chǎn)權(quán)進中小學(xué)試點工作。加強中小學(xué)生對知識產(chǎn)權(quán)的認識與教育,為創(chuàng)新型城市培養(yǎng)、儲備創(chuàng)新型人才,進一步推進呈貢創(chuàng)新型城市的建設(shè)。
五、綜合評價情況及評價結(jié)論(附相關(guān)評分表)。
根據(jù)評價指標逐項,自評分98分。
六、績效評價結(jié)果應(yīng)用建議
xxxx年度預(yù)算安排13萬元,并設(shè)立為經(jīng)常性項目。因項目資金較小,項目結(jié)果在單位整體績效評價中合并公開。
七、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議。
一是隨著呈貢新區(qū)建設(shè)的推進,四個街道、工業(yè)園區(qū)相繼托管,規(guī)模以上企業(yè)、骨干企業(yè)數(shù)量較少,企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升和知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展不平衡,專利成果轉(zhuǎn)化周期長。二是呈貢區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局在機構(gòu)編制改革中被確定為一類事業(yè)單位,與考核指標中要求為行政單位的差距大,工作人員知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)能力和推進專利產(chǎn)業(yè)化工作還亟待提高。
八、其他需說明的問題。
。ㄒ唬┖罄m(xù)工作計劃。增強區(qū)域經(jīng)濟核心競爭力,加快呈貢經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)創(chuàng)新型新城;積極開展知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)培育工程,努力打造“知識產(chǎn)權(quán)促進新區(qū)建設(shè)”的示范區(qū);聯(lián)合區(qū)工商、區(qū)文體廣電局、公安呈貢分局、區(qū)農(nóng)林局等單位,完善知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議制度;認真執(zhí)行呈貢區(qū)專利補助辦法,進一步鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,打造創(chuàng)新型城市建設(shè)。
。ǘ┲饕(jīng)驗做法、改進措施和有關(guān)建議等。在省、市知識產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)幫助下,結(jié)合自身實際,不斷補足短板,認真實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議制度優(yōu)勢,不斷完善與企業(yè)加強聯(lián)系的工作機制,突出企業(yè)主體作用,加大專利授權(quán)資助及知識產(chǎn)權(quán)試點(示范)企業(yè)的扶持力度,不斷提升全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護和運用的能力。
項目支出績效評價報告15
一、項目基本情況
(一)中央專項資金下達情況
1.《關(guān)于提前下達xxxx年中央集中彩票公益金支持社會福利專項資金預(yù)算的通知》(皖財社〔xxxx〕1406號),提前下達我市老年人福利類資金220.7萬元。
2.《關(guān)于下達xxxx年中央集中彩票公益金支持社會福利事業(yè)專項資金預(yù)算的通知》(皖財社〔xxxx〕869號),正式下達我市老年人福利類資金115.9萬元(從提前下達資金中收回104.8萬元)。
中央共計下達資金115.9萬元。
。ǘ┦〖墝m椯Y金下達情況
1.《關(guān)于提前下達xxxx年省級民政事業(yè)發(fā)展補助資金的通知》(皖財社〔xxxx〕1407號),提前下達我市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金319.4萬元。
2.《關(guān)于下達xxxx年民政事業(yè)發(fā)展補助資金的通知》(皖財社〔xxxx〕248號),下達我市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金856.16萬元(含提前下達部分)。
3.《關(guān)于下達xxxx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)經(jīng)費的通知》(皖財社〔xxxx〕1415號),下達我市社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化獎補資金129.7萬元。
省級共計下達資金985.86萬元。
中央和省級補助我市社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)和養(yǎng)老智慧化建設(shè)方面共1101.76萬元,按照?顚S迷瓌t,除129.7萬元獎補資金因于xxxx年12月下達,結(jié)轉(zhuǎn)到次年使用,其他資金已全部按照規(guī)定用途已執(zhí)行完畢。
。ㄈ┦屑墝m椯Y金支出情況
市級財政一般預(yù)算資金安排1060萬元,市級福彩公益金中分配用于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金共942.5萬元,均已執(zhí)行完畢。
二、績效綜合評價
。ㄒ唬╉椖繘Q策方面(分值15分,自評得分15分)
1.規(guī)劃編制與審批。我市已將養(yǎng)老體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,為進一步推進社會養(yǎng)老體系建設(shè),xxxx年,市政府出臺了《滁州市構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系(xxxx-xxxx年)行動計劃》、《全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量》等貫徹落實文件。依據(jù)省xxxx年此項民生工程實施辦法,我市及時印發(fā)了《滁州市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程實施方案》,同時,民政、財政等部門針對xxxx年三級中心建設(shè)、居家養(yǎng)老政府購買服務(wù)、養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任險、規(guī)范高齡津貼審批發(fā)放、加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、養(yǎng)老智慧化建設(shè)等工作專門制定工作方案;制定的相關(guān)文件均報市政府、省民政廳批準備案;相關(guān)文件均符合國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和政策文件的要求。自評得分3分。
2.聯(lián)席會議機制建立與執(zhí)行。為進一步推動民生工程的實施效果,我市專門建立了民生工程協(xié)調(diào)小組,建立完善了民政民生工程聯(lián)席會議制度,定期召開民生工程協(xié)調(diào)推進會議,并根據(jù)工作進展情況適時組織召開工作調(diào)度推進會,協(xié)調(diào)解決和部署推動社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)。自評得分2分。
3.績效目標合理性。依據(jù)省民生工程實施辦法和績效評價辦法和市民生工程考核辦法,我市及時出臺了《滁州市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程績效評價辦法》,設(shè)定養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程年度績效目標,績效目標設(shè)定貼近實際,符合相關(guān)要求。自評得分3分。
4.績效目標明確性。設(shè)定的績效目標設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果績效指標;并做到了細化、量化、可衡量。自評得分2分。
5.預(yù)算編制科學(xué)性。項目預(yù)算編制經(jīng)過科學(xué)論證、有明確標準;資金額度與年度目標相適應(yīng)。自評得分3分。
6.資金分配合理性。預(yù)算資金分配依據(jù)充分,資金分配額度合理,與項目單位實際相適應(yīng)。自評得分2分。
。ǘ╉椖客度敕矫妫ǚ种25分,自評得分25分)
7.資金到位率。對養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老方面省以上補助資金、市級養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)資金和市級福彩公益金均能及時撥付給各縣(市、區(qū))和市級養(yǎng)老福利機構(gòu),到位率100%。自評得分3分。
8.預(yù)算執(zhí)行率。能按照相關(guān)資金時限要求,將社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)相關(guān)經(jīng)費及時撥付至各地和相關(guān)項目單位。自評得分3分。
9.資金使用合規(guī)性。我市養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程項目資金已實行了專賬核算,并做到專款專用,并及時納入年初預(yù)算管理;高齡津貼資金發(fā)放全部采取“一卡通”形式,按月打卡發(fā)放;項目資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng),貪污浪費,截留、擠占、挪用項目資金等違規(guī)現(xiàn)象。自評得分4分。
10.管理制度健全性。我市已制定相應(yīng)的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度;財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度合法、合規(guī)、完整。自評得分3分。
11.信息平臺管理。我市建立了社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、機構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(全國養(yǎng)老機構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、市養(yǎng)老綜合信息管理智慧化服務(wù)平臺、全市養(yǎng)老機構(gòu)臺帳三種形式);對社會力量新增床位基本能及時、準確地進行動態(tài)管理。自評得分2分。
12.政府購買服務(wù)。在社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目組織實施過程中,存在通過政府購買服務(wù)的方式為特殊困難老人提供生活照料、醫(yī)療保健、家政、精神慰籍等實體援助服務(wù),在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)揮作用。自評得分2分。
13.公開公示管理情況。我市能及時對養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老項目資金籌集和使用情況,通過政府的網(wǎng)站及時向社會公布。自評得分2分。
14.資料報送情況。我市能按照省民政廳和市民生辦相關(guān)工作要求,能真實、及時、準確、完整地報送社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)情況。自評得分2分。
15.問題整改情況。對上年度省績效評價反饋問題和省民生工程辦公室社情民意調(diào)查反饋的問題,積極組織整改,得到有效落實。自評得分4分。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出方面(分值30分,自評得分29分)
16.三級中心覆蓋率。全市共建成8個縣級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、17個街道養(yǎng)老服務(wù)中心、226個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,縣級、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)中心(站)覆蓋率達100%。自評得分3分。
17.老年人補貼覆蓋率。xxxx年,全市共發(fā)放高齡津貼7512.89萬元、惠及120739名高齡老人,實現(xiàn)了80周歲以上老年人全覆蓋,達到100%覆蓋的目標要求。全市共發(fā)放低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼1655.19萬元,惠及70817人,覆蓋率86.3%,超過50%的目標要求。自評得分4分。
18.社會辦養(yǎng)老機構(gòu)補助發(fā)放率。我市對社會力量運營的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建立一次性建設(shè)補貼、運營補貼、貸款貼息補助、購買服務(wù)補貼、智慧養(yǎng)老服務(wù)獎補等補助政策,并及時兌現(xiàn)獎補資金,實現(xiàn)應(yīng)補盡補。自評得分3分。
19.養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任保險參保率。全市符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)均購買了養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任保險,參保率達90%以上。自評得分4分。
20.智慧養(yǎng)老示范試點完成率。積極開展智慧養(yǎng)老試點建設(shè)工作,我市成功申報全國智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范基地、4個街道獲批全國智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范街道,6個項目成功創(chuàng)建省級示范智慧養(yǎng)老機構(gòu)、2個項目成功申報省級智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范項目。自評得分4分。
21.質(zhì)量達標率。三級中心建設(shè)符合《安徽省城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)三級中心建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范(試行)》相關(guān)要求;8個省級示范智慧養(yǎng)老機構(gòu)、省級智慧社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范項目通過驗收;社會辦養(yǎng)老機構(gòu)一次性建設(shè)補貼每張床位在省補1000元的基礎(chǔ)上提標至2000-10000元,日常運營補貼根據(jù)收住對象的失能失智程度分為自理、輕度失能、中度失能、重度失能分別按照每人每月200、300、400、600元標準發(fā)放;貸款貼息補助按照不低于同期三年期貸款基準利率的30%給予貸款貼息補助。自評得分6分。
22.完成及時性。高齡津貼、低收入老年人補貼發(fā)放按月發(fā)放;
社會辦養(yǎng)老機構(gòu)補助發(fā)放及時;養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任險補助發(fā)放及時;養(yǎng)老智慧化建設(shè)任務(wù)完成及時、補貼發(fā)放及時。自評得分5分。
。ㄋ模╉椖靠冃Х矫妫ǚ种30分,自評得分29分)
23.養(yǎng)老機構(gòu)入住率。全市共有養(yǎng)老機構(gòu)床位22817張,入住老年人11500人,平均入住率50.4%。自評得分3分。
24.三級中心使用率?h級、街道級、社區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)中心建成后,60%以上能夠正常運轉(zhuǎn),為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)。自評得分4分。
25.其他效益。我市通過實施社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)民生工程,明顯改善了貧困老年人生活狀況,生活質(zhì)量得到明顯提高;通過開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)活動及相關(guān)民政民生工程宣傳活動,有效弘揚了敬老、養(yǎng)老、助老優(yōu)良傳統(tǒng)。自評得分6分。
26.資金放大效應(yīng)。xxxx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系省補資金985.86萬元,我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中社會資本實際到位資金2.12億元,資金放大倍數(shù)21.5倍。自評得分4分。
27.可持續(xù)影響。我市將養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程配套資金納入了年度財政預(yù)算;周密籌劃,精心組織,養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老民生工程項目實施得到了社會和廣大老年人群的普遍認可和贊同,且積極參與和支持;社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)管理制度健全,工作程序規(guī)范,工作積極性高,工作零失誤,服務(wù)對象普遍反映良好;年度內(nèi)未出現(xiàn)過影響?zhàn)B老事業(yè)發(fā)展的不良事件。自評得分6分。
4.社會公眾和受益對象的滿意度。根據(jù)省社情民意調(diào)查情況通報,我市社會公眾、受益對象滿意度達91.46%。自評得分6分。
。ㄎ澹┛冃гu價結(jié)論
滁州市xxxx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目績效評價自評得分為98分。
三、主要經(jīng)驗及做法
1.獲批全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點地區(qū),穩(wěn)步推進改革試點工作任務(wù)落實。
2.獲批全國智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范基地,瑯琊區(qū)豐山、清流、瑯琊3個街道獲批示范街道(共4個街道);獲批省智慧養(yǎng)老產(chǎn)品用品產(chǎn)學(xué)研基地,8個養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)成功創(chuàng)建省智慧養(yǎng)老示范工程項目。
3.推進高齡津貼提標,在繼滁州城區(qū)(瑯琊區(qū)、南譙區(qū))、定遠縣、鳳陽縣4地高齡津貼提標后,今年,全椒縣、天長市、來安縣、明光市也先后完成高齡津貼提標,全市80-89周歲發(fā)放標準為每人每月60元;90-99周歲發(fā)放標準為每人每月100元,100周歲以上300-1200元(其中:瑯琊區(qū)、南譙區(qū)、天長市為1200元,來安縣為500元,其他為300元)。
4.不斷擴大低收入老年人居家養(yǎng)老服務(wù)補貼覆蓋面,8個縣(市、區(qū))均建立政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)制度,全市共將8000余名特殊困難老年人納入購買服務(wù)范圍,同時,對暫時未享受購買服務(wù)的低收入老年人發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)補貼,補貼對象從年初的5.6萬人增至7.1萬人,覆蓋面達86.3%(低保老年人5.22萬,貧困戶老年人6.46萬,其中,五保、低保貧困戶老年人3.48萬,小計8.2萬)。
5.4月份聯(lián)合市財政局印發(fā)全市特殊困難老年人家庭適老改造工作方案,要求對散居特困、建檔立卡范圍內(nèi)的高齡、失能、失智、重殘等6類老年人家庭按照每戶5000元的標準(來安縣按照每戶1萬元)實施適老化改造,xxxx年底前完成不少于1000戶的改造任務(wù),市級整合160萬元經(jīng)費為8個縣(市、區(qū))改造320戶,引導(dǎo)各地開展適老化改造工作,經(jīng)持續(xù)推進,xxxx年全市共投入260余萬元完成490戶特殊困難老年人家庭適老化改造任務(wù)。
6.積極引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)市場,全市共有養(yǎng)老機構(gòu)159家,總床位22817張,其中,社會力量運營133家,床位數(shù)19351張,社會力量運營床位占比達84.8%。華僑城滁州明湖康養(yǎng)生態(tài)小鎮(zhèn)、恒大文化旅游康養(yǎng)城項目(全椒)、江海·頤樂東方康養(yǎng)小鎮(zhèn)(全椒)、來安興茂康養(yǎng)項目等大型康養(yǎng)項目陸續(xù)啟動;xxxx年,全市新增養(yǎng)老機構(gòu)7家(均為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型),床位720張;積極推進公建民營,目前全市116家敬老院,有100家由社會力量運營。
7.經(jīng)我局積極爭取,市政府xxxx年出臺的《滁州市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)若干政策》中將社會辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)補貼納入政策范圍,所需資金由市服務(wù)業(yè)資金統(tǒng)籌保障。同時新增2項支持政策:一是對獲得國家智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點示范、省智慧養(yǎng)老模式建設(shè)示范工程的.養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)(社會組織),分別給予50萬元、30萬元一次性獎補;二是對社會力量新建、改擴建的智慧養(yǎng)老機構(gòu)床位,經(jīng)驗收合格后,建設(shè)補貼和運營補貼標準分別上浮30%和10%,以上二項新政策所需資金也由市服務(wù)業(yè)資金統(tǒng)籌保障。
8.市委、市政府將“建設(shè)完善滁城12個街道、69個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)”列入xxxx年為民辦實事項目,經(jīng)持續(xù)推進,全年共投入3000余萬元,滁州主城區(qū)(瑯琊區(qū)、南譙區(qū))所有養(yǎng)老服務(wù)三級中心均符合省建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范要求,并將38個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站打包交由社會力量運營。
9.聯(lián)合市自然資源的規(guī)劃局、市住建局印發(fā)《滁州市新建住宅小區(qū)配套養(yǎng)老服務(wù)用房建設(shè)管理辦法》,進一步明確了民政部門在“四同步”中的職責(zé),并將新建住宅小區(qū)配建社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房標準調(diào)整為“每百戶不低于30平方米,且單處面積不低于200平方米”,文件印發(fā)后,市民政局共接收社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房8處,面積3000余平方米。
10.1月份印發(fā)通知,謀劃全市養(yǎng)老服務(wù)三級中心建設(shè)工作,3月份印發(fā)全市xxxx年三級中心建設(shè)工作方案,明確工作任務(wù),10月底全面完成建設(shè)任務(wù),全市共建成8個縣級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、17個街道養(yǎng)老服務(wù)中心、226個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、94個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)和308個村級養(yǎng)老服務(wù)站,縣級、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)中心(站)覆蓋率達100%,平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成3.3個村級養(yǎng)老服務(wù)站,均達到規(guī)定目標要求。同時,9月份,我局聯(lián)合市財政局印發(fā)《滁州市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等級評定暫行辦法》,推動社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施標準化管理,為下一步實施分檔運營補助提供政策依據(jù)。
11.加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),建立完善農(nóng)村老年人關(guān)愛服務(wù)三項制度,市民政局專門整合50萬元資金對瑯琊區(qū)、南譙區(qū)所有農(nóng)村留守(獨居、空巢)老年人以及散居特困供養(yǎng)老年人開展定期探視走訪服務(wù)。
12.結(jié)合全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作,每個縣(市、區(qū))選取一個村開展農(nóng)村農(nóng)村互助式養(yǎng)老示范點建設(shè),專門印發(fā)《關(guān)于推進農(nóng)村互助式養(yǎng)老示范建設(shè)和服務(wù)的通知》,明確場所功能、服務(wù)要求和完成時限等,從中央補助資金中對每個示范點給予30萬元的補助。
13.持續(xù)推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展,所有養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站均已建立醫(yī)務(wù)室(護理站)或與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)簽訂合作協(xié)議,積極申報省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建項目,4個養(yǎng)老機構(gòu)成功獲批省第三批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項目機構(gòu)。
14.探索建立特困人員住院護理保險制度,有效破解特困供養(yǎng)對象住院期間照料護理難題,進一步提升全市特困供養(yǎng)保障水平。
15.完善市級養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管信息平臺,完成養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、部分特殊困難老年人數(shù)據(jù)的采集與錄入,開發(fā)全市高齡津貼信息管理系統(tǒng),召開信息平臺培訓(xùn),全面推廣信息平臺使用管理;進一步擴大市級智慧養(yǎng)老院、智慧養(yǎng)老社區(qū)試點范圍;積極申報國家、省相關(guān)智慧養(yǎng)老示范項目,截止目前,全市共有1個國家示范基地、4個國家示范街道、8個省級示范工程項目等。
16.聯(lián)合市財政局印發(fā)《滁州市開展家庭養(yǎng)老(照護)床位試點工作的實施意見》,計劃21年啟動開展家庭養(yǎng)老床位試點工作,主要是給予建設(shè)補貼(每張床位3000元)、運營補貼(參照養(yǎng)老機構(gòu)運營補貼標準)和信息平臺補助(20萬元)。
17.7月份,聯(lián)合市教體局、市人社局、市財政局開展市級養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)基地遴選工作,9月份認定“滁州城市職業(yè)學(xué)院”為市級養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)基地,并積極申報養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才省級培養(yǎng)基地。
18.市級組織養(yǎng)老護理員崗位核心能力培訓(xùn)、養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理人員培訓(xùn)等,并聯(lián)合市人社局、市財政局組織全市養(yǎng)老護理員職業(yè)技能大賽,對優(yōu)勝選手頒發(fā)榮譽證書和資金,對第1名授予“滁州市技術(shù)能手”稱號等。
19.聯(lián)合市人社局共評選出10名“最美養(yǎng)老護理員”,并在主流媒體加大宣傳,樹立行業(yè)典型模范,增強社會對養(yǎng)老服務(wù)工作的理解與認同,進一步弘揚“尊老、愛老、敬老、助老”的傳統(tǒng)美德,廣泛營造良好的養(yǎng)老服務(wù)社會氛圍,推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
20.扎實做好養(yǎng)老機構(gòu)安全管理工作,在18年實現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)消防許可、食品經(jīng)營許可“兩個全覆蓋”的基礎(chǔ)上,今年結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動、民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標提升工程等活動,聯(lián)合消防、住建、市場監(jiān)管部門常態(tài)化開展養(yǎng)老機構(gòu)安全隱患排查整治活動,及時消除安全隱患,同時,加大對轄區(qū)內(nèi)未備案養(yǎng)老機構(gòu)的摸底排查,開展政策宣傳,協(xié)助解決制約備案的前置條件。
四、存在的問題及原因分析
一是老年人福利保障水平還不高。養(yǎng)老服務(wù)補貼、高齡津貼、護理補貼等福利補助政策,受地方財政因素制約,與發(fā)達地區(qū)相比,保障水平還不高,比如:部分縣(市、區(qū))低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼標準每人每月才10元。
二是機構(gòu)養(yǎng)老還存在供需矛盾。老年人受“養(yǎng)兒防老”傳統(tǒng)觀念影響,加上沒有長期護理保險支持,普通家庭養(yǎng)老支付能力不足,全市養(yǎng)老機構(gòu)平均入住率僅50%,養(yǎng)老床位利用率不高。
五、上年度績效評價發(fā)現(xiàn)問題整改和民生工程社情民意調(diào)查意見落實情況
上年度省績效評價反饋我市還存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院入住率較低、三級中心使用效益不高、老年人福利保障標準還不高等問題;省民生工程社情民意調(diào)查反饋我市調(diào)查對象希望老年人福利保障水平更高的期盼,F(xiàn)將相關(guān)問題整改情況匯報如下:
一是加強三級中心建設(shè)與運營。xxxx年,我市將“建設(shè)完善滁城12個街道、69個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站”列入市委、市政府為民辦實事項目推進,全市已高標準完成三級中心建設(shè),同時,各地將三級中心無償交由社會力量運營,并出臺運營支持政策,推進三級中心運營效益,切實為老年人提供各類養(yǎng)老服務(wù)。
二是推進高齡津貼提標。繼瑯琊區(qū)、南譙區(qū)、定遠縣、鳳陽縣4地完成高齡津貼提標后,xxxx年,我局重點推進天長市、明光市、來安縣、全椒縣四地對高齡津貼進行提標,將提標任務(wù)列入改革試點重點工作任務(wù),經(jīng)4地民政部門積極爭取,均于xxxx年底前完成提標。
三是加強特困供養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)。xxxx年,加大對農(nóng)村敬老院的投入,提升基礎(chǔ)硬件設(shè)施條件,全面消除重大安全風(fēng)險隱患,同時,開展三年改造提升行動,提升敬老院護理能力,隨著敬老院服務(wù)能力的提升,養(yǎng)老機構(gòu)入住率較上一年度有一定提高。
六、有關(guān)建議
一是建議省級盡快部署啟動養(yǎng)老機構(gòu)等級評定工作,并研究制定與養(yǎng)老機構(gòu)等級掛鉤的獎補指導(dǎo)意見,促進養(yǎng)老機構(gòu)主動提升服務(wù)質(zhì)量,提高等級。
二是建議省級加大對各地的財政支持。受疫情影響,地方財政收入大幅縮水,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)必須要有堅強的資金保障。
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