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離任經(jīng)濟責任審計報告

時間:2024-07-23 10:08:56 其他報告 我要投稿
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離任經(jīng)濟責任審計報告

  在學習、工作生活中,我們使用報告的情況越來越多,通常情況下,報告的內容含量大、篇幅較長。那么,報告到底怎么寫才合適呢?下面是小編精心整理的離任經(jīng)濟責任審計報告,僅供參考,大家一起來看看吧。

離任經(jīng)濟責任審計報告

  近幾年來,為了進一步加強對領導干部的教育、管理和監(jiān)督,我們從建立制度、規(guī)范程序、完善機制、突出重點入手,對黨政機關領導干部和企事業(yè)單位領導人員實施經(jīng)濟責任審計制度,進一步促進了全區(qū)干部隊伍的思想作風建設和黨風廉政建設,收到了良好的效果。我們的主要作法是:

  一、完善制度,規(guī)范審計程序

  隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,領導干部的經(jīng)濟責任越來越突出。為了進一步加強對領導干部隊伍的管理和監(jiān)督,我們從1997年開始,對處級領導干部以及區(qū)屬國有企業(yè)經(jīng)理(廠長)試行經(jīng)濟責任審計工作。經(jīng)過兩年的實踐,于1999年初,我們會同區(qū)紀檢委和區(qū)審計局在調查研究、總結經(jīng)驗的基礎上,起草了塘沽區(qū)《關于網(wǎng)黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計暫行辦法》和《關于國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領導人員任期經(jīng)濟責任審計暫行辦法》,對經(jīng)濟責任審計的范圍、審計的內容、審計的方法和程序等做出了明確的規(guī)定。按照《辦法》的要求,區(qū)委組織部和區(qū)紀檢委、區(qū)審計局每年初召開聯(lián)席會議,共同商定本年度的任期經(jīng)濟責任審計對象、審計項目,審計局將其納入年度審計工作計劃并組織實施。這個《辦法》經(jīng)區(qū)委常委會議討論后,以區(qū)委名義下發(fā)執(zhí)行。

  為了增強審計工作的質量和效果,我們注意嚴格執(zhí)行審計程序和審計規(guī)范。

  一是提前三天向被審計單位和主要負責人下達審計通知書,要求被審計單位做好接受審計的準備工作;

  二是要求被審計單位的主要負責人提供任職期間履行經(jīng)濟責任情況的述職報告,并對本單位所提供會計資料的全面、真實與完整及有無"小金庫"問題做出書面承諾;

  三是嚴格實施審計,認真審查會計憑證、帳簿、報表和有關文件、資料,進行必要的內查外調;

  四是認真編制審計工作底稿,詳細記載審計工作過程;

  五是審計結束后,及時撰寫審計報告,征求被審計單位和主要負責人的意見;

  六是出具具有法律效力的審計意見書和審計結果報告;

  七是整理資料、立卷歸檔。

  由于制度完善,程序規(guī)范,保證了審計工作的順利進行。1997年以來,我區(qū)已對300個單位的領導干部進行了日常審計,其中包括對4個單位進行了舉報審計,對3個評先對象進行了評優(yōu)審計,對88個單位的主要負責人進行了離任審計。在20xx年上半年全區(qū)街道行政區(qū)劃調整和機構改革工作中,12個街和2個鄉(xiāng)合并為9個街,處級領導干部進行大面積交流和調整。在這項工作開始前,我們委托區(qū)審計局在一個月內,對全區(qū)12個街和2個鄉(xiāng)的主要負責人全部實行了經(jīng)濟責任審計。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,審計部門在法定職權范圍內及時做出了審計決定。審計工作的按期完成,為街道領導班子配備和干部調整提供了重要依據(jù)。

  二、全程監(jiān)督,嚴把干部任用管理"三關"

  為了不斷完善對領導干部的監(jiān)督約束機制,我們堅持對領導干部進行全過程審計,即:對干部任前、任中(屆中)、離任前進行經(jīng)濟責任監(jiān)督審計,給干部一個真實、準確的評價。

  一是,做好干部任前審計,嚴把選用關。區(qū)委根據(jù)全區(qū)處級領導班子和領導干部的現(xiàn)狀,對有調整意向的干部,由我們委托審計局提前一個月進行審計,全面考察干部情況。對審計中發(fā)現(xiàn)的問題,認真分析研究,并及時向區(qū)委、區(qū)政府匯報,提出意見和建議,避免選用干部失察、失誤。

  二是,做好干部任中(屆中)審計,嚴把監(jiān)督關。區(qū)委明確提出,政府組成單位每屆任職期間都要進行一次審計,國有企業(yè)經(jīng)理(廠長)每三年進行一次全面審計。對一個時期社會輿論、群眾來信來訪、干部考察考核中反映問題突出的單位和個人,有重點、有針對性地進行審計,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。對被評為各類先進的干部,也要先過審計關。

  三是,做好干部離任審計,嚴把評價關。為了正確評價離任干部的任期經(jīng)濟責任,使離任干部不交馬虎帳,上任干部不接糊涂班,我們對凡是離任的干部都要進行經(jīng)濟責任審計,把干部經(jīng)濟責任審計與干部監(jiān)督有機地結合起來。審計結果記入干部實績檔案,作為評價、使用、獎懲干部的重要依據(jù),并為制定接任者的崗位責任目標提供借鑒和參考。同時,按照干部管理權限,干部任職審計結果分別報送區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府及區(qū)委組織部、區(qū)紀檢委,并在一定范圍內向群眾公布,接受組織和群眾監(jiān)督。

  三、突出重點,加強對一把手的審計

  我們注重利用審計手段強化對一把手任職全過程的監(jiān)督和管理,堅持把審計的重點放在黨政群機關和企事業(yè)單位的一把手上。對黨政群機關、企事業(yè)單位的一把手在調任、轉任、輪崗、退休、辭職辭退、解聘和機構裁撤、合并等離任前都必須接受離任經(jīng)濟責任審計。不經(jīng)審計,不予提拔;不經(jīng)審計,不辦理離任手續(xù);不經(jīng)審計,不予評優(yōu)。幾年來,對全區(qū)88名黨政機關和企事業(yè)單位的一把手進行了經(jīng)濟責任審計,在干部監(jiān)督管理中發(fā)揮了較好的作用。我們感到,對一把手的重點審計,一是增強了黨政機關、企事業(yè)單位主要負責人干好工作的責任心、使命感,促進了單位內部管理制度的完善和財務管理水平的提高;二是有效遏制了"干部出數(shù)字,數(shù)字出干部"等選人用人上的不正之風;三是給離任的干部一個交待,為接任的干部交清家底,使領導干部"走的明白,接的清楚";四是制止了個別單位因主要負責人離任前突擊花錢、吃光分凈、私占公物等違紀違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,提前動手賭住漏洞,防止離職前"撈一把";五是有利于消除因情況不明、了解不夠而產(chǎn)生的誤解,增強了領導班子和干部隊伍的團結。

  四、嚴肅紀律,充分運用審計結果

  為了確保審計結果的真實可靠,我們制定了嚴格的工作紀律,要求審計小組成員在審計工作過程中,自覺恪守客觀公正、實事求是、廉潔奉公、保守秘密的職業(yè)道德,嚴格執(zhí)行審計工作的各項規(guī)定。審計局對審計意見書和審計決定所列事實的真實性負全部責任。對于違反審計紀律,造成不良后果的,要依照規(guī)定追究責任。

  我們把審計意見書、審計結果報告,作為對被審計單位一把手進行考核的參考依據(jù)。同時,建議區(qū)紀檢委(監(jiān)察局),作為廉政考核的依據(jù)之一。對經(jīng)過考察、審計,工作突出、政績顯著的,按照規(guī)定給予表彰、獎勵或提拔重用。如果審計中,發(fā)現(xiàn)被審計單位有違反國家規(guī)定的財務收支行為,由審計局依法做出處理。對被審計單位嚴重違反國家財經(jīng)法規(guī),并且單位負責人負有領導責任或直接責任的,審計局除了向區(qū)政府領導報告外,還應及時向區(qū)委組織部、區(qū)紀檢委(監(jiān)察局)提出給予黨紀政紀處分或組織調整的建議,對需要有關部門進一步查處的問題,及時移交有關部門進行處理。

  比如,20xx年在對區(qū)屬企業(yè)客運公司進行經(jīng)濟責任審計過程中,發(fā)現(xiàn)該公司在資金管理上存在違規(guī)發(fā)放資金270萬元的問題。我們會同有關部門組成聯(lián)合調查組對該公司出現(xiàn)的問題進行了全面深入的調查,在查清違紀事實的基礎上,及時采取措施,對該公司的領導班子和主要負責人進行了調整。

  五、積極探索,完善審計工作機制

  幾年來,在實行領導干部任期經(jīng)濟責任審計工作中,我們始終堅持觀念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、機制創(chuàng)新,積極探索新情況,總結新經(jīng)驗,使經(jīng)濟責任審計在干部管理和監(jiān)督工作中,發(fā)揮了更大作用。

  一是,處理好審計工作的公開性和干部調整工作的階段保密性的矛盾。審計工作的公開性和干部調整工作的階段保密性是一對矛盾。干部任免工作在醞釀、討論過程中有較強的保密性,而對領導干部的經(jīng)濟責任審計工作是公開進行的,這就要求適時把握審計時機。結合工作實踐,我們認為在干部調整前的一個月左右時間安排審計為佳。

  二是,正確把握審計年限問題。對審計年限如何把握,過去沒有明確的規(guī)定,在實際操作過程中有一定難度。通過實踐,我們對于任職時間較短、在任期內的領導干部的離任審計,其起點定為干部的任職時間;對于任職時間較長的領導干部,一般對其近三年的經(jīng)濟責任進行審計;對于根據(jù)舉報進行審計的單位或部門,主要對某一段時間或某一事項進行重點審計。

  三是,科學界定審計結果。審計結果報告需要審計單位和被審計單位雙方認可的問題。我們堅持如果被審計的單位或部門、企業(yè)對審計決定所列的違紀事實和處罰不服,可以在接到審計決定之日起十日內,向區(qū)政府提出復議申請,以保證審計工作客觀公正,實事求是。

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