農(nóng)村環(huán)境整治報(bào)告

　　在現(xiàn)實(shí)生活中，需要使用報(bào)告的情況越來(lái)越多，我們?cè)趯?xiě)報(bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。我敢肯定，大部分人都對(duì)寫(xiě)報(bào)告很是頭疼的，下面是小編為大家整理的農(nóng)村環(huán)境整治報(bào)告，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

農(nóng)村環(huán)境整治報(bào)告1

　　我鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合上月農(nóng)村衛(wèi)生整治督辦情況，對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行了認(rèn)真、詳細(xì)的自我檢查。通過(guò)自查，我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　　一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視、精心組織。自從我縣召開(kāi)環(huán)境衛(wèi)生整治動(dòng)員大會(huì)以來(lái)，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視、精心組織，抽調(diào)精兵強(qiáng)將專(zhuān)門(mén)從事環(huán)境整治工作，成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作組，動(dòng)員各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各單位高度重視環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，籌措好活動(dòng)資金，落實(shí)整治人員、設(shè)備，按照路段及職責(zé)分工抓好落實(shí)，共同參與。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、指導(dǎo)組和督查問(wèn)責(zé)組。制定嚴(yán)格的工作制度和周密的.工作機(jī)制，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。

　　二是積極動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中，我鎮(zhèn)廣泛發(fā)動(dòng)，采取樹(shù)立宣傳牌、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳橫幅等多種宣傳方式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大張旗鼓地進(jìn)行宣傳。共樹(shù)立大中小型宣傳牌20余處，發(fā)放《“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”倡議書(shū)》20xx多張，懸掛橫幅10余條，取得了良好的宣傳效果。多次組織廣大機(jī)關(guān)干部走上街頭進(jìn)行街道清掃和垃圾清運(yùn)，用自身行動(dòng)感染、帶動(dòng)周邊群眾參與到環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)中來(lái)。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，廣大干部群眾積極投入，形成人人動(dòng)手、全民參與的良好氛圍，掀起環(huán)境衛(wèi)生整治的高潮。

　　三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，工作扎實(shí)。我鎮(zhèn)投入了大量人力、物力、財(cái)力，嚴(yán)格對(duì)照上級(jí)工作要求和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作。劃分責(zé)任片區(qū)，增設(shè)環(huán)衛(wèi)工人和保潔員，購(gòu)買(mǎi)垃圾清運(yùn)車(chē)。對(duì)鎮(zhèn)區(qū)主要出入主干道路、集鎮(zhèn)范圍內(nèi)亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、違章建筑、廣告牌、標(biāo)志牌進(jìn)行拆除清理。我鎮(zhèn)對(duì)居民區(qū)、商鋪下實(shí)行“門(mén)前三包”，包門(mén)前無(wú)垃圾、無(wú)污水、無(wú)雜草、無(wú)亂貼亂畫(huà)；包門(mén)前無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放；包門(mén)前公共基礎(chǔ)設(shè)施完好無(wú)損。多次出動(dòng)大型機(jī)械設(shè)備對(duì)建筑垃圾及河道周邊垃圾進(jìn)行集中清理。經(jīng)過(guò)扎實(shí)的工作，我鎮(zhèn)環(huán)境治理以取得了一定的成效，基本拆除了亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)、違章建筑，對(duì)各村的“三堆”及“臟、亂、差”現(xiàn)象進(jìn)行了治理，河道垃圾得到及時(shí)清理，確保全鎮(zhèn)環(huán)境清潔衛(wèi)生，道路平整，交通暢通。

　　四是加強(qiáng)監(jiān)督，鞏固效果。頭陂鎮(zhèn)在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中，不斷加大工作力度，多措并舉，取得了十分顯著的成績(jī)，全鎮(zhèn)衛(wèi)生整潔，道路寬闊平坦，道路兩旁規(guī)范有序。道路、企業(yè)、村莊一改過(guò)去臟、亂、差的不良形象，呈現(xiàn)出一派嶄新的氣象。為鞏固成果，我鎮(zhèn)對(duì)街道、村莊的環(huán)境整治工作又進(jìn)行了責(zé)任劃分，由我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治督查組負(fù)責(zé)日常巡查、檢查和考核工作。另外，我鎮(zhèn)還設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)信箱，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，對(duì)各路段責(zé)任單位行動(dòng)迅速、成績(jī)突出的單位要及時(shí)進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)行動(dòng)遲緩、活動(dòng)開(kāi)展不達(dá)標(biāo)的單位要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

　　通過(guò)檢查，也發(fā)現(xiàn)了工作中還存在一些問(wèn)題和不足之處，主要部分村莊、路段環(huán)境衛(wèi)生還存在一些死角，比如：村莊道路兩側(cè)還有雜草、柴堆，生活垃圾亂堆亂放現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，集鎮(zhèn)范圍內(nèi)還存在衛(wèi)生死角等。對(duì)這些地方存在的環(huán)境問(wèn)題，我鎮(zhèn)已經(jīng)進(jìn)行了最后的清理，并明確了相關(guān)的責(zé)任人。

　　在今后工作中，我鎮(zhèn)將明確責(zé)任分工，嚴(yán)格工作要求，形成良性工作機(jī)制，把環(huán)境整治工作當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)，常抓不懈，確保環(huán)境整治效果的保持和鞏固。

農(nóng)村環(huán)境整治報(bào)告2

　　為了進(jìn)一步加大我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理力度，全面提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì)，對(duì)照農(nóng)村環(huán)境綜合治理“三整治一改造”的任務(wù)要求，切實(shí)抓好我鎮(zhèn)環(huán)境整治工作。

　　一、工作完成情況及主要做法。

　　1.工作完成情況。到目前為止，按照“三整治一改造”的要求，全鎮(zhèn)共完成植被修復(fù)2萬(wàn)平方米，完成拉絲廠拆除一個(gè)；配置保潔員31人，安排垃圾收集大桶386個(gè)，每天完成垃圾清掃和收集工作，按要求做到城鄉(xiāng)垃圾一體化；拆除沿街亂搭亂建遮陽(yáng)雨棚160來(lái)個(gè)，沿街亂搭亂建的廚房6個(gè)，拆除豬牛欄等臨時(shí)建筑20xx多平方米，拆除危舊房6000多平方米，拆除養(yǎng)殖場(chǎng)一個(gè)；完成房屋改造100來(lái)?xiàng)�。集�?zhèn)街道進(jìn)行劃線經(jīng)營(yíng)，每到圩日以居委會(huì)干部為骨干的圩市秩序監(jiān)管隊(duì)，解決了以往圩市亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，讓群眾趕圩趕的舒心。

　　2、主要做法 一是加大宣傳力度，讓群眾對(duì)環(huán)境綜合治理變被動(dòng)為主動(dòng)。通過(guò)發(fā)放農(nóng)村環(huán)境綜合治理宣傳單，與集鎮(zhèn)街道店為了進(jìn)一步加大我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理力度，全面提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì)，對(duì)照農(nóng)村環(huán)境綜合治理“三整治一改造”的任務(wù)要求，切實(shí)抓好我鎮(zhèn)環(huán)境整治工作。

　　二是加大監(jiān)管力度，充分發(fā)揮農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員的作用。為鞏固環(huán)境整治成果，引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生保潔習(xí)慣，組建了以農(nóng)村五老人員為主的`環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行日常巡查監(jiān)督。

　　三是開(kāi)展集鎮(zhèn)圩市環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)集鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理力度。拆除圩市沿街店面雨棚、土灶，對(duì)圩市進(jìn)行劃線管理，并成立了以居委會(huì)干部為骨干的圩市秩序監(jiān)管隊(duì)，解決了以往圩市亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，讓群眾趕圩趕的舒心。 四是做好移風(fēng)易移工作，把環(huán)境整治與加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合。挖掘本地先賢文化，建設(shè)具有本地特色的文化廣場(chǎng)（如芙蓉洲狀元文化廣場(chǎng)），將先賢文化和移風(fēng)易俗內(nèi)容制作油畫(huà)上墻，既美化了村莊環(huán)境，又讓村民接受教育，提高村民的文明素養(yǎng)，激發(fā)村民更加熱愛(ài)家鄉(xiāng)，改善家鄉(xiāng)面貌。

　　二、存在問(wèn)題和不足

　　1、存在環(huán)境整治“干部熱，群眾冷”問(wèn)題，群眾參與配合度還不高，影響了工作進(jìn)度，特別是面對(duì)一些群眾對(duì)拆危舊房和豬牛欄工作不支持，提出補(bǔ)償要求的問(wèn)題，我們沒(méi)有偏硬的政策操作措施，只能不厭其煩地做思想工作，工作偏軟。

　　2、項(xiàng)目資金保障、施工標(biāo)準(zhǔn)、請(qǐng)款手續(xù)不夠清晰明確，使得我們?cè)诃h(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)上有點(diǎn)縮手縮腳，進(jìn)而影響工程進(jìn)度。

　　3、偏重環(huán)境整治的美觀性和當(dāng)前性，長(zhǎng)效管理機(jī)制尚未建立，整治后容易反彈。

　　4、在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，各職能部門(mén)的意見(jiàn)不能達(dá)成一致，導(dǎo)致在項(xiàng)目實(shí)施特別是在項(xiàng)目辦理招投標(biāo)手續(xù)過(guò)程中存在各個(gè)部門(mén)意見(jiàn)不能統(tǒng)一的現(xiàn)象，增加了項(xiàng)目實(shí)施的難度，也推遲了項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間，不能及時(shí)完成縣委縣政府下達(dá)的工作任務(wù)。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　1、建議出臺(tái)統(tǒng)一規(guī)范的立面改造施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目請(qǐng)款操作細(xì)則，以便提高施工和請(qǐng)款效率。

　　2、建議縣里組織有關(guān)部門(mén)大造環(huán)境整治宣傳聲勢(shì)，要像當(dāng)年宣傳計(jì)生政策一樣，如印發(fā)通告，出動(dòng)宣傳車(chē)、電視宣傳等，進(jìn)一步宣傳好農(nóng)村環(huán)境整治工作。 3、建議出臺(tái)有關(guān)推進(jìn)危舊房拆除等可操作性強(qiáng)的環(huán)境整治政策文件，讓基層放下思想包袱，甩開(kāi)胳膊抓環(huán)境整治。

　　4、建議縣里加大統(tǒng)一調(diào)度力度，在項(xiàng)目手續(xù)的辦理過(guò)程中各部門(mén)意見(jiàn)一致，步調(diào)一致，使項(xiàng)目手續(xù)辦理中節(jié)約時(shí)間，從而推動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。

　　四、治理工作的時(shí)間安排

　　經(jīng)鎮(zhèn)班子會(huì)議研究，我鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理工作根據(jù)縣百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案的要求，具體時(shí)間作出安排：一是拆危舊工作時(shí)間安排，嶺下村沙塘組拆危舊時(shí)間在9月底完成，集鎮(zhèn)到杭橋及杭橋組、到十三五貧困村的熊極線各村的拆危舊時(shí)間為10月15日之前完成。二是立面改造時(shí)間芙蓉洲9月15日之前完成，集鎮(zhèn)新區(qū)段10月底完成；街道的仿古排廊10月底完成。

農(nóng)村環(huán)境整治報(bào)告3

　　國(guó)家在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中，高度重視農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，把環(huán)境治理擺在了十分重要的位置。但近年來(lái)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生存在著一些不容忽視的問(wèn)題，要切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興步伐，需下大氣力，進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。

　　一、主要問(wèn)題

　　（一）垃圾污染問(wèn)題日益突出。用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)家肥料被化學(xué)肥料所代替，原先的垃圾多數(shù)是一些容易漚爛的生活垃圾，積攢一年的垃圾都會(huì)在春耕的時(shí)候運(yùn)送到地里當(dāng)肥料，現(xiàn)在種田都用化肥，很少有人使用農(nóng)家肥，垃圾就越來(lái)越多。

　�。ǘ�）缺乏良好的衛(wèi)生習(xí)慣，導(dǎo)致各種傳染病時(shí)有發(fā)生。農(nóng)民群眾的個(gè)體素質(zhì)參差不齊，相當(dāng)一部分群體缺乏自我保健意識(shí)，沿襲一些不健康的生活方式，甚至保留一些生活上的陳規(guī)陋習(xí)等，使不少農(nóng)民群眾易發(fā)生皮膚病、腸炎等傳染性疾病，特別是夏秋高溫干燥、不良的衛(wèi)生習(xí)慣等因素，對(duì)少年兒童身心健康造成嚴(yán)重危害。

　�。ㄈ�）城鄉(xiāng)建設(shè)加快，配套建設(shè)滯后。污水不能集中排放、凈化處理；生活垃圾不能集中填埋、焚燒，環(huán)境治理措施滯后。

　　二、建議及對(duì)策

　�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新農(nóng)村垃圾處理處置模式

　　1大力推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理和污水治理工作。全面清除陳年垃圾，通過(guò)開(kāi)展全面“大掃除”活動(dòng)，我鄉(xiāng)每月的16日定為“村居環(huán)境大整治日”，采取評(píng)級(jí)措施，有效促進(jìn)“清潔工程”的整體平衡推進(jìn)。積極推行散居農(nóng)戶自建垃圾填埋坑，集中居住區(qū)域?qū)嵭泄潭ɡ�圾桶，逐步建立村社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“門(mén)前三包、分區(qū)包干、定責(zé)定薪、聯(lián)合考核”的長(zhǎng)效保潔機(jī)制。雨、污水有序排放，雨水就近流入自然水體，污水排入化糞池或沼氣池。

　　2推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。全面消除農(nóng)村露天糞坑茅廁。根據(jù)農(nóng)戶無(wú)衛(wèi)生廁所的具體情況，指導(dǎo)幫助農(nóng)戶建造能有效處理糞便的衛(wèi)生廁所，通過(guò)改廁，力爭(zhēng)農(nóng)戶衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)到90%以上；加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，確保每個(gè)村都實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。

　　3治理農(nóng)村河道池塘水溝。全面治理農(nóng)村河道和池塘水溝，做好池塘水溝清淤，清除水面有害漂浮物，恢復(fù)河道基本功能，使村域內(nèi)水面得到較好保護(hù)，水質(zhì)基本達(dá)標(biāo)。

　　4提高村莊綠化水平。以綠化美化農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，把村莊周?chē)�和農(nóng)家庭院綠化緊密結(jié)合，扎實(shí)抓好村林、行道樹(shù)、庭院綠化美化工程建設(shè)。做到村旁、宅旁、水旁充分綠化。

　　（二）制定工作措施，加大垃圾治理資金的投入力度

　　垃圾處理長(zhǎng)期被視為一項(xiàng)公益事業(yè)，其經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于國(guó)家和地方財(cái)政下?lián)艿霓r(nóng)村公共服務(wù)資金。隨著垃圾產(chǎn)量的增加和環(huán)保要求的提高，對(duì)垃圾處理的投入雖然有所增加，但只能滿足垃圾的.一般處理要求。一是要建立起垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)的管理隊(duì)伍；二是對(duì)于無(wú)固定的垃圾收集點(diǎn)，無(wú)垃圾清運(yùn)工具、無(wú)處理垃圾專(zhuān)用場(chǎng)地等所有工作的開(kāi)展都離不開(kāi)資金的鋪墊，建議引起重視，加大此項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)的投入；三是由村建立垃圾集中處理場(chǎng)，對(duì)垃圾進(jìn)行填埋、堆肥或焚燒，要求每村每戶對(duì)日常生活中產(chǎn)生的各種垃圾進(jìn)行分類(lèi)，不可回收的全部運(yùn)送到集中處理場(chǎng)進(jìn)行處理。

　�。ㄈ�）提高群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣

　　做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)工作，需要廣大農(nóng)村居民的積極參與和配合，因此，普及環(huán)保知識(shí)，加強(qiáng)環(huán)境意識(shí)教育顯得尤為重要。一是充分發(fā)揮現(xiàn)有廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)的作用，讓村民熟悉和掌握一些環(huán)境保護(hù)常識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性，了解不同性質(zhì)的污染物會(huì)給周?chē)�環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法，并在日常工作中引導(dǎo)村民從自身做起，人人參與環(huán)�；顒�(dòng)，養(yǎng)成不隨意丟棄垃圾的好習(xí)慣，共同把農(nóng)村垃圾處理好。二是可以在農(nóng)村的中小學(xué)中，加強(qiáng)環(huán)境意識(shí)方面的教育，使易接受新事物的學(xué)生成為農(nóng)村家庭中的環(huán)保先行軍，潛移默化地改變整個(gè)家庭的衛(wèi)生習(xí)慣，增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

　　（四）開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，是改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障

　　長(zhǎng)期以來(lái)，由于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理涉及面廣、動(dòng)態(tài)性強(qiáng)、反復(fù)性大，這一問(wèn)題始終是農(nóng)村工作的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)，要徹底解決這一問(wèn)題，需要各級(jí)組織的共同努力，提高對(duì)農(nóng)村垃圾問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，加大投入，同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，最終建起覆蓋農(nóng)村的良好環(huán)境管理體系。

農(nóng)村環(huán)境整治報(bào)告4

　　根據(jù)縣委、縣人民政府下發(fā)的深入開(kāi)展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、建設(shè)美麗xx”活動(dòng)相關(guān)文件精神，我局深入實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”，集中力量開(kāi)展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，現(xiàn)將我202x年開(kāi)展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、建設(shè)美麗xx”活動(dòng)匯報(bào)如下：

　　一、全面落實(shí)活動(dòng)實(shí)施方案

　　我局黨組高度重視，嚴(yán)格按x月份制定的《xx縣交通運(yùn)輸局深入開(kāi)展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、建設(shè)美麗xx”活動(dòng)實(shí)施方案》。每周五，積極開(kāi)展衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的大掃除和常態(tài)化的全面整治，單位主要領(lǐng)導(dǎo)和活動(dòng)負(fù)責(zé)人積極參與衛(wèi)生整治活動(dòng)，對(duì)衛(wèi)生死角及時(shí)整治，積極協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題。

　　二、深入新農(nóng)村聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展“清潔鄉(xiāng)村”

　　根據(jù)《中共xx縣委辦公室、xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干和縣直單位掛點(diǎn)共促“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，建設(shè)美麗xx”活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》（〔xxxx〕xx號(hào)）文件精神要求，認(rèn)真做好我局掛點(diǎn)xx鎮(zhèn)xxx村委，xx鄉(xiāng)xx村共促“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，建設(shè)美麗xx”工作：

　　（一）捐贈(zèng)各村委清潔經(jīng)費(fèi)xxxx元，專(zhuān)用于“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，建設(shè)美麗”xx活動(dòng)。

　　（二）按照“六個(gè)一”和“八個(gè)一”要求，對(duì)所轄的主要垃圾集中點(diǎn)進(jìn)行集中管理，協(xié)助村委召開(kāi)會(huì)議，落實(shí)了各集中點(diǎn)負(fù)責(zé)人，并針對(duì)多年收集不上的垃圾管理費(fèi)問(wèn)題制定了措施，成立了理事機(jī)構(gòu)，簽訂了書(shū)。

　�。ㄈ�）大力宣傳“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，建設(shè)美麗xx”活動(dòng)精神，提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，發(fā)動(dòng)村民建垃圾池。協(xié)助xx村委出板報(bào)和樹(shù)立宣傳牌。向村民分發(fā)“愛(ài)我家鄉(xiāng)、美化家園”建設(shè)美麗鄉(xiāng)村倡議書(shū)。

　　（四）制作了一塊永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)。

　　三、積極回鄉(xiāng)開(kāi)展“情系鄉(xiāng)村、共建小康”活動(dòng)

　　我局積極組織干部職工回家鄉(xiāng)開(kāi)展“情系鄉(xiāng)村、共建小康”活動(dòng)，每位干部回家鄉(xiāng)深入農(nóng)戶家中宣傳開(kāi)展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，建設(shè)美麗xx”活動(dòng)的重要意義，引導(dǎo)教育村民養(yǎng)成愛(ài)衛(wèi)生、重環(huán)保的良好習(xí)慣，營(yíng)造了良好的活動(dòng)氛圍，提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，發(fā)動(dòng)村民建垃圾池。

　　四、用實(shí)際行動(dòng)組織引導(dǎo)群眾

　　x年，縣交通運(yùn)輸局幾次組織干部職工參加xx鎮(zhèn)舉行的“建設(shè)美麗xx我先行”志愿者服務(wù)活動(dòng)。通過(guò)組織引導(dǎo)群眾，為建立清潔衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制打下基礎(chǔ)。

　　五、存在的主要問(wèn)題

　　1、開(kāi)展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，建設(shè)美麗xx”活動(dòng)宣傳力度仍需進(jìn)一步加大。

　　2、村規(guī)民約、清潔鄉(xiāng)村長(zhǎng)效機(jī)制還有待進(jìn)一步健全完善。

　　3、因經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，鄉(xiāng)村保潔員暫時(shí)無(wú)法落實(shí)。

　　六、下一步工作安排

　　1、繼續(xù)加大宣傳力度。提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，加大“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村Rxx；建設(shè)美麗xx”活動(dòng)的宣講力度，努力做到全覆蓋，著力提高村民群眾自覺(jué)參與清潔活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。

　　2、指導(dǎo)各村委制定好村規(guī)民約和建立健全清潔鄉(xiāng)村長(zhǎng)效機(jī)制，確保清潔工作取得實(shí)效。

　　3、用實(shí)際行動(dòng)組織引導(dǎo)村民積極參與“愛(ài)我家鄉(xiāng)、美化家園”活動(dòng)。

　　8、環(huán)境整治工作自查報(bào)告

　　xx年，我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，采取“鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村組抓、群眾參與”的總體方針全面推進(jìn)，通過(guò)動(dòng)員部署、整治實(shí)施、鞏固提高三個(gè)階段的努力，取得了良好成果，達(dá)到了“整治一片、扮靚一片、帶動(dòng)一片”的工作效果�，F(xiàn)將我鄉(xiāng)xx年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理情況報(bào)告如下：

　　一、工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬└邩�(biāo)站位、強(qiáng)化宣傳，大力抓實(shí)環(huán)境整治

　　一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立以鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)李xx為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委委員、專(zhuān)武部長(zhǎng)兼副鄉(xiāng)長(zhǎng)李xx為副組長(zhǎng)，黨政辦、安辦、環(huán)保辦、農(nóng)技等站所主要負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，明確工作任務(wù)和工作目標(biāo)，層層壓實(shí)責(zé)任，將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人。二是強(qiáng)化宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。充分發(fā)揮媒體輿論導(dǎo)向作用，制作7條橫幅，在鄉(xiāng)村主要干道懸掛宣傳條幅。同時(shí)出動(dòng)宣傳車(chē)輛40余次，做到環(huán)境整治工作家喻戶曉、深入人心，營(yíng)造出強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與并在參與中不斷提高文明衛(wèi)生素質(zhì)，讓群眾真正體會(huì)到：我參與、我支持、我受益。三是強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作進(jìn)展情況的督促檢查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，整改并跟蹤整改結(jié)果。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作開(kāi)展情況納入對(duì)村、組干部的年底考核。

　　（二）上下聯(lián)動(dòng)、群眾參與，全方位抓牢環(huán)境整治

　　一是廣泛動(dòng)員，齊抓共管。集中開(kāi)展道路、河溝、村居院落等衛(wèi)生死角衛(wèi)生突擊活動(dòng)，清理陳年垃圾，整治河溝垃圾傾倒點(diǎn)，激發(fā)廣大群眾增強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)、主動(dòng)參與意識(shí)和衛(wèi)生監(jiān)督意識(shí)，鄉(xiāng)容村貌明顯轉(zhuǎn)變。二是配齊配強(qiáng)，專(zhuān)人負(fù)責(zé)。落實(shí)村組、安置點(diǎn)保潔員34名，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)爭(zhēng)取21個(gè)公益性崗位，用于對(duì)鄉(xiāng)、村、組道路的.清潔維護(hù)，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的日常保潔和維護(hù)。三是經(jīng)費(fèi)支持，設(shè)施齊全。新建垃圾池4個(gè)，垃圾車(chē)2輛，每天定時(shí)清運(yùn)垃圾，集中處理生活垃圾。

　�。ㄈ�）多措并舉，嚴(yán)防死守，完善城鄉(xiāng)環(huán)境治理體系

　　一是深入開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)工作。從xx年11月起，在xx村推廣“高崗村模式”實(shí)施農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理專(zhuān)項(xiàng)工作，制定《xx鄉(xiāng)人民政府關(guān)于在xx村推廣“高崗村模式”實(shí)施農(nóng)村垃圾分類(lèi)處理的實(shí)施方案》，到20xx年底,全村形成較為完備的垃圾分類(lèi)、收集、運(yùn)輸、處理機(jī)制;實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)覆蓋率達(dá)100%；在垃圾“鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)”進(jìn)入“縣處理”前,實(shí)現(xiàn)可回收垃圾和易腐垃圾回收利用率合計(jì)達(dá)到35%以上;配套完善環(huán)境衛(wèi)生整治“門(mén)前三包”等村規(guī)民約,通過(guò)評(píng)選垃圾分類(lèi)示范戶、院落等激勵(lì)措施,形成可復(fù)制、可推廣的垃圾分類(lèi)長(zhǎng)效機(jī)制。二是扎實(shí)開(kāi)展禁止秸稈禁燒工作。經(jīng)過(guò)全鄉(xiāng)6個(gè)行政村和廣大人民群眾的共同努力，全鄉(xiāng)未出現(xiàn)一處大面積著火點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了嚴(yán)禁秸稈焚燒的既定目標(biāo)，完滿完成任務(wù)。

　　二、取得的成效

　　在集中整治活動(dòng)中，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，為集中整治活動(dòng)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。由于宣傳動(dòng)員廣泛到位、全鄉(xiāng)上下思想高度統(tǒng)一，各村措施得力、整治行動(dòng)果斷迅速、盡職盡責(zé)，確保了整治活動(dòng)扎實(shí)有效，成效明顯。

　　一是解決了垃圾亂堆、亂放等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。主要河道、溝渠、道路等得到治理，受到廣大群眾的贊許。二是創(chuàng)造了整潔的城鄉(xiāng)環(huán)境，城鄉(xiāng)“臟、亂、差”現(xiàn)象得到初步治理，“亂堆亂占、亂停亂放、亂涂亂畫(huà)、亂牽亂掛、亂搭亂建、亂擺亂設(shè)”等得到有效控制。三是建立xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境保潔、垃圾清運(yùn)、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境規(guī)劃建設(shè)管理水平的提升。四是完善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。五是為下一步開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)積累了經(jīng)驗(yàn)，為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合管理長(zhǎng)效機(jī)制的建立奠定了工作基礎(chǔ)。

　　三、下一步工作打算

　　推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、連續(xù)性的工作，應(yīng)長(zhǎng)抓不懈。下一步的工作中，將重點(diǎn)抓河道、河溝專(zhuān)項(xiàng)治理、道路交通專(zhuān)項(xiàng)治理，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。

　　我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作雖然取得一定成效，但離縣委、縣政府和群眾的要求差距甚遠(yuǎn)，我們決心在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，再接再厲，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，推動(dòng)我鄉(xiāng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作深度開(kāi)展。

農(nóng)村環(huán)境整治報(bào)告5

　　農(nóng)村人居環(huán)境改善是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，是生態(tài)文明理念在農(nóng)村居民生活中的表現(xiàn)形式，是農(nóng)村居民擁有實(shí)實(shí)在在獲得感、幸福感的實(shí)現(xiàn)載體。年初，中央、省都對(duì)此項(xiàng)工作作出了安排，8月份，我市結(jié)合實(shí)際情況出臺(tái)了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》。

　　9月上旬，市政協(xié)組織五個(gè)調(diào)研組，分赴我市八縣兩區(qū)，并到山東、安徽、湖北等相鄰省份，深入到鄉(xiāng)村一線，通過(guò)實(shí)地調(diào)研、開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)、查看資料等方式就全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、改善農(nóng)村人居環(huán)境工作情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。本次調(diào)研主要圍繞農(nóng)村垃圾治理、廁所糞污治理、生活污水治理、村容村貌提升、管護(hù)機(jī)制建設(shè)等五個(gè)方面進(jìn)行，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　我市農(nóng)村人居環(huán)境總體向好，農(nóng)村環(huán)境面貌有了較大改觀。

　　（一）治理垃圾全面開(kāi)展。按照農(nóng)村垃圾治理“掃干凈、轉(zhuǎn)運(yùn)走、處理好、保持住”四個(gè)環(huán)節(jié)的要求，加大了對(duì)設(shè)施設(shè)備的修建投入力度，共配置垃圾桶8萬(wàn)余個(gè)，修建垃圾池近2萬(wàn)座，購(gòu)置各類(lèi)垃圾收集運(yùn)輸車(chē)輛近8千輛。積極探索垃圾分類(lèi)處置，從源頭減少垃圾的產(chǎn)生量，比如新縣在新集金河村、陳店梅花村開(kāi)展垃圾分類(lèi)試點(diǎn)，采取“兩次四分法”將可腐爛和不可腐爛垃圾進(jìn)行初分，然后對(duì)可回收和不可回收進(jìn)行再分，垃圾的產(chǎn)量減少了70％，極大地減少了垃圾運(yùn)輸成本和處理成本。

　�。ǘ�）糞污治理分類(lèi)實(shí)施。推進(jìn)“廁所革命”，排查摸底，建立臺(tái)賬，對(duì)驗(yàn)收合格廁所進(jìn)行補(bǔ)助，引導(dǎo)群眾主動(dòng)改廁。堅(jiān)決防治畜禽污染，督促環(huán)保基礎(chǔ)較好的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)提升廢棄物資源化利用水平，依法關(guān)停不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場(chǎng)；禁止農(nóng)戶家庭畜禽糞污隨意堆放，做好退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊，進(jìn)入規(guī)模場(chǎng)、進(jìn)入合作社、進(jìn)入市場(chǎng)的引導(dǎo)工作。

　�。ㄈ�）污水治理梯次推進(jìn)。因地制宜，采取截污納管、建人工濕地、修生態(tài)沉淀池等方式分類(lèi)處理農(nóng)村生活污水。比如，淮濱縣已建成污水處理廠2座，收集縣城區(qū)及周邊農(nóng)村生活污水，日處理生活污水4萬(wàn)噸，處理后均達(dá)到國(guó)家一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排放，有效保護(hù)水體生態(tài)環(huán)境。同時(shí)，各縣區(qū)結(jié)合“河長(zhǎng)制”推進(jìn)工作，持續(xù)開(kāi)展清河行動(dòng)，強(qiáng)化河道綜合治理，不斷把污水治理工作引向深入。

　�。ㄋ模┐迦荽迕裁黠@提升。大力開(kāi)展村容村貌整治，通過(guò)規(guī)范建房、硬化亮化道路、綠化田園、凈化村莊環(huán)境等多種措施協(xié)調(diào)推進(jìn)，促進(jìn)村容村貌改觀。比如，商城縣專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展村容戶貌“12345678”集中整治大提升活動(dòng)的實(shí)施方案》，在脫貧攻堅(jiān)為引領(lǐng)下，不斷提升工作成效。

　�。ㄎ澹┕茏o(hù)機(jī)制逐步完善。各縣區(qū)均成立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)督導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立專(zhuān)門(mén)部門(mén)，對(duì)接落實(shí)工作，有制度、有方案、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)的管護(hù)制度正逐步形成。目前，全市通過(guò)直接購(gòu)買(mǎi)或?qū)嵤㏄PP模式，每年投資6億元以上，引進(jìn)了38家公司，創(chuàng)造了4萬(wàn)多個(gè)公益崗位，平均比例約占農(nóng)村總?cè)丝诘?‰，基本實(shí)現(xiàn)保潔服務(wù)全覆蓋。

　　二、存在問(wèn)題

　　（一）要素欠缺，投入不充分。改善人居環(huán)境，既要投入大量資金到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之中，又要總體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)村打造自己的特色，所有的這些，都離不開(kāi)政府的大力支持和社會(huì)強(qiáng)有力幫助。

　　現(xiàn)階段

　　一是缺少建設(shè)資金。投入無(wú)法做到全包全攬、面面俱到，各村鎮(zhèn)之間競(jìng)爭(zhēng)激烈，在一定程度上造成“僧多粥少”的現(xiàn)象；全市統(tǒng)籌宣傳不夠，沒(méi)有一個(gè)完整的宣傳計(jì)劃，城市投資者對(duì)農(nóng)村現(xiàn)實(shí)情況了解不多，環(huán)境治理項(xiàng)目吸引力低，社會(huì)資本投入有限；農(nóng)民收入普遍不高，自有資金投入能力不足。

　　二是缺少建設(shè)人才。一方面農(nóng)村很多年輕人為了賺到更多的錢(qián)，選擇到城市打拼，留下老人和孩子在家生活，適齡勞動(dòng)力缺乏；另一方面限于公共服務(wù)不完善等因素制約，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏對(duì)高層次人才的吸引力，農(nóng)村人才缺失，尤其是污水處理技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏。

　　三是缺基礎(chǔ)設(shè)施。道路、房屋、排污排水設(shè)施以及公共服務(wù)設(shè)施、娛樂(lè)設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)保設(shè)施、教育設(shè)施等各個(gè)方面，仍然相對(duì)滯后。比如，排污管網(wǎng)配套不足，截污納管集中處理率偏低，人工濕地、生態(tài)沉淀池修建數(shù)量較少，部分排水渠設(shè)計(jì)不合理，排出的污水也是流入農(nóng)田和村莊外圍的宅基地，帶來(lái)二次污染。

　　（二）力度不均，推進(jìn)不平衡。

　　一是黨政推進(jìn)和群眾參與不平衡。

　　各地黨政能把改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村作為助力脫貧攻堅(jiān)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，建立領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工作機(jī)制，出臺(tái)實(shí)施方案。但是部分農(nóng)民群眾由于生活習(xí)慣，對(duì)改善環(huán)境參與度不高，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的自律意識(shí)不夠，愛(ài)護(hù)村莊的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的意識(shí)薄弱，存在“政府干、群眾看”的現(xiàn)象。

　　二是具體工作和長(zhǎng)效機(jī)制不平衡。

　　一些“專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”、“重點(diǎn)工程”成效顯著，但沒(méi)有形成系統(tǒng)的工作思路和操作辦法，缺乏長(zhǎng)效的管護(hù)機(jī)制，特別是合理的付費(fèi)機(jī)制。三是鄉(xiāng)村之間工作開(kāi)展不平衡。由于歷史原因各村的環(huán)境狀況不一樣，整體來(lái)看，南部山區(qū)縣情況較好，北部平原縣問(wèn)題突出。

　　在行動(dòng)過(guò)程中，基礎(chǔ)相似村鎮(zhèn)因重視程度不一樣，反映在工作成效上也差別明顯。有的村工作組織有力、思路清晰、措施得當(dāng)，亮點(diǎn)紛呈；有的村工作相對(duì)滯后，領(lǐng)導(dǎo)干部重視不夠，把此項(xiàng)工作當(dāng)成臨時(shí)工作應(yīng)付檢查，推動(dòng)力度不足，廣度深度不夠，短板弱項(xiàng)明顯。部分村鎮(zhèn)面源污染問(wèn)題突出，化肥農(nóng)藥利用率低，塑料地膜等農(nóng)業(yè)廢棄物隨意丟棄，逐年積累危害土壤生態(tài)環(huán)境；部分村鎮(zhèn)把水產(chǎn)養(yǎng)殖作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，換水清塘?xí)r往往不經(jīng)處理直接排放，造成河流和土壤污染；部分村鎮(zhèn)存在大量不按要求治污的散養(yǎng)戶，甚至出現(xiàn)“畜進(jìn)人退”的現(xiàn)象。

　�。ㄈ�）整合不足，系統(tǒng)不完善。

　　一是缺少科學(xué)規(guī)劃。

　　部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃缺乏前瞻性，編制滯后于建設(shè)發(fā)展的實(shí)際，建設(shè)項(xiàng)目不在村莊規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，導(dǎo)致在規(guī)劃審批中，因缺乏法定依據(jù)，制約了項(xiàng)目的后續(xù)建設(shè)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范缺乏立體性，雖然也制定了相應(yīng)的土地利用總體規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)控制性規(guī)劃和部分村建設(shè)規(guī)劃，但未結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)、山水資源、革命老區(qū)等優(yōu)勢(shì)制定發(fā)展規(guī)劃。

　　二是缺少部門(mén)合力。

　　改善農(nóng)村人居環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)工程，基層不少公共服務(wù)部門(mén)還屬于垂直管理，習(xí)慣于在自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展工作，缺乏溝通配合，對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容要求不一，上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作、齊抓共管的格局尚未形成。三是缺內(nèi)生動(dòng)力。美麗鄉(xiāng)村最終需要產(chǎn)業(yè)來(lái)帶動(dòng)和支撐，如果沒(méi)有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，那么建到最后也將會(huì)是一個(gè)空殼村、空心村。目前我市農(nóng)村普遍都存在著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)弱，產(chǎn)業(yè)組織化和發(fā)育程度低，知名品牌少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益不明顯，農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高等問(wèn)題。

　�。ㄋ模┦栌诠芾�，保持不到位。環(huán)境治理改善涉及面廣，直接經(jīng)濟(jì)效益不高，在長(zhǎng)效管理中存在困難。

　　一是管理體制不健全。

　　部分縣區(qū)還沒(méi)有完善自上而下的管理體制，主要依靠村、鎮(zhèn)自行管理，以致出現(xiàn)“中阻�！�。比如隨著陳年垃圾清理和日常衛(wèi)生保潔工作的全面覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)垃圾量劇增，由于中轉(zhuǎn)運(yùn)力不足，處理不及時(shí)，垃圾外溢情況突出。

　　二是購(gòu)買(mǎi)服務(wù)崗管理難。

　　政府通過(guò)直接購(gòu)買(mǎi)服務(wù)或?qū)嵤㏄PP模式，委托企業(yè)對(duì)農(nóng)村垃圾治理進(jìn)行管理過(guò)程中，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在與中標(biāo)服務(wù)公司簽訂合同之后，監(jiān)督、管理和服務(wù)沒(méi)跟上，缺乏督查考評(píng)措施。

　　三是動(dòng)員群眾保持難。

　　一些農(nóng)村地區(qū)群眾習(xí)慣了農(nóng)村安逸平靜的生活，對(duì)國(guó)家出臺(tái)政策不夠理解，不愿意去改變現(xiàn)有的生活方式，配合程度不夠。比如，一些農(nóng)村外出人員返鄉(xiāng)后，填塘埋田、大拆大改，修建了一些偏離農(nóng)村風(fēng)格的房屋，破壞了村莊原有風(fēng)貌和自然環(huán)境；一些村鎮(zhèn)除了主干公路沿線外，其余地方存在垃圾亂丟、雜物亂堆現(xiàn)象，特別是一些偏遠(yuǎn)的村落，陳年垃圾處理問(wèn)題依然嚴(yán)峻。

　　三、意見(jiàn)建議

　�。ㄒ唬┮�(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐。改善農(nóng)村人居環(huán)境需要合理的規(guī)劃作為指導(dǎo)，規(guī)劃不僅是長(zhǎng)期發(fā)展的遵循依據(jù)，也是近期投資的成本考量。要立足農(nóng)村自然文化資源稟賦，隨行就市、量力而行，要強(qiáng)化整體性、前瞻性和系統(tǒng)性，科學(xué)確定建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)方案、投資規(guī)模，有計(jì)劃、有步驟、分階段、分層次推進(jìn)。同時(shí)，要明確鄉(xiāng)村環(huán)境改善正是“綠水青山就是金山銀山”理念的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)，要注重發(fā)揮環(huán)境改善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互促進(jìn)作用。

　　鄉(xiāng)村環(huán)境改善并非“燒錢(qián)”，農(nóng)村環(huán)境治理帶來(lái)的良好生態(tài)環(huán)境，能催生農(nóng)家樂(lè)民宿、養(yǎng)老養(yǎng)生、觀光休閑、采摘體驗(yàn)等綠色文化旅游活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村眾創(chuàng)空間等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)和增收致富。要把改善環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)，狠抓“多彩田園”示范工程創(chuàng)建，把投入轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，做好跟進(jìn)扶持，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航。

　　（二）增強(qiáng)合力，健全機(jī)制。把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村振興的首篇文章，在全域范圍內(nèi)，加大投入，全力推進(jìn)。

　　一是充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，合理分配公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村投入，真正讓公共財(cái)政投入對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)起到引導(dǎo)、支撐和保障作用。

　　二是理順部門(mén)責(zé)權(quán)關(guān)系，相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極整合項(xiàng)目，提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。

　　三是健全農(nóng)村環(huán)境投資回報(bào)機(jī)制，吸納社會(huì)資本。通過(guò)村企結(jié)對(duì)共建、金融資本參與、社會(huì)捐資、民間投資等方式，集聚更多的'資源、資金，引導(dǎo)社會(huì)力量參與到農(nóng)村環(huán)境改善中來(lái)。將本地區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道向外推廣，讓投資者清楚地“看”到鄉(xiāng)村發(fā)展的優(yōu)勢(shì)資源，投資鄉(xiāng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，主動(dòng)到農(nóng)村投資建設(shè)，形成循環(huán)資金鏈，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)能夠持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

　�。ㄈ�）明確責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)。

　　一是進(jìn)一步強(qiáng)化改善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)美麗鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。設(shè)立專(zhuān)門(mén)的辦公室，建立鄉(xiāng)、村、組三級(jí)衛(wèi)生保潔網(wǎng)格化管理機(jī)制，明確各級(jí)具體責(zé)任人和片區(qū)責(zé)任保潔員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各責(zé)任轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生日�；�監(jiān)管。并鼓勵(lì)各中標(biāo)服務(wù)企業(yè)鄉(xiāng)級(jí)辦公地點(diǎn)與其同設(shè)置，以便于溝通協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

　　二是進(jìn)一步完善農(nóng)村人居環(huán)境目標(biāo)管理責(zé)任制和督查、協(xié)調(diào)、考核工作機(jī)制。采取抽查、督查等辦法，提升考核實(shí)效，加強(qiáng)考核成績(jī)運(yùn)用，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。建立政府購(gòu)買(mǎi)崗位激勵(lì)機(jī)制，建議中標(biāo)環(huán)衛(wèi)企業(yè)設(shè)立績(jī)效工資，由鄉(xiāng)、村兩級(jí)和中標(biāo)環(huán)衛(wèi)企業(yè)每月對(duì)保潔員工作情況進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，核發(fā)績(jī)效工資，以增強(qiáng)保潔員責(zé)任感和積極性。

　　三是進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)。建議出臺(tái)《農(nóng)村人居環(huán)境達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn)》，包括垃圾收集處理標(biāo)準(zhǔn)、污水收集處理標(biāo)準(zhǔn)、村莊環(huán)境清潔標(biāo)準(zhǔn)、住房飲水用電安全標(biāo)準(zhǔn)、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方面，以促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境評(píng)價(jià)更客觀全面。

　　（四）提升素質(zhì)，營(yíng)造氛圍。村容村貌的改善與農(nóng)民素質(zhì)提升緊密相連，環(huán)境治理需要走入群眾內(nèi)心。要調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性，通過(guò)編寫(xiě)宣傳材料、書(shū)寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)等方式，教育和引導(dǎo)村民樹(shù)立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為，遵守村規(guī)民約、實(shí)行門(mén)前“三包”、自覺(jué)做好房前屋后的環(huán)境清潔和綠化美化建設(shè)。應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用，積極采納黨員代表和村民代表的合理意見(jiàn)，激發(fā)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的參與熱情。

　　此外，還建議大力開(kāi)展幫扶及幫建活動(dòng)，動(dòng)員和發(fā)動(dòng)各級(jí)部門(mén)及各級(jí)干部深入村屯、農(nóng)戶家中了解民情民意，幫助農(nóng)民解決實(shí)際問(wèn)題，最終形成美麗鄉(xiāng)村共享共建的良好格局。

農(nóng)村環(huán)境整治報(bào)告6

　　為進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，共同打造宜居、和諧、幸福的新渡，xx年6月份，鎮(zhèn)人大向鎮(zhèn)域市鎮(zhèn)人大代表發(fā)出調(diào)研通知和《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治調(diào)查問(wèn)卷》，要求每位市鎮(zhèn)人大代表走訪5戶以上村民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查了解，7月5日前由各村人大代表工作室召集人集中收集駐室代表的走訪、調(diào)查問(wèn)卷，并進(jìn)行問(wèn)卷答復(fù)匯總，寫(xiě)出調(diào)查報(bào)告交鎮(zhèn)人大辦公室。xx年7月11日鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織了部分市鎮(zhèn)人大代表，并邀請(qǐng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)和規(guī)劃建設(shè)管理分局、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦公室、農(nóng)業(yè)辦等相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人，通過(guò)座談、聽(tīng)匯報(bào)、實(shí)地察看等方式對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行了調(diào)研。

　　一、調(diào)研方式

　　（一）問(wèn)卷調(diào)查

　　全鎮(zhèn)84名鎮(zhèn)級(jí)人大代表、駐鎮(zhèn)18名市級(jí)人大代表，除少數(shù)代表外出務(wù)工等特殊原因沒(méi)有參與問(wèn)卷調(diào)查，市鎮(zhèn)人大代表有94人參與問(wèn)卷走訪調(diào)查，問(wèn)卷設(shè)計(jì)共24項(xiàng)。發(fā)出問(wèn)卷470張，收回問(wèn)卷470張。通過(guò)對(duì)調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、整理，得知本鎮(zhèn)村民對(duì)目前我鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作看法：目前我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治存在不少死角，有待于加大力度解決。

　�。ǘ�）聽(tīng)匯報(bào)、代表座談。

　　（三）集中乘車(chē)到大關(guān)鎮(zhèn)小關(guān)村參觀學(xué)習(xí)，到本鎮(zhèn)老梅村實(shí)地察看。

　　二、目前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作開(kāi)展情況

　　當(dāng)前我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作正在緊鑼密鼓地開(kāi)展著，鎮(zhèn)政府召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、下發(fā)文件，要求每10天報(bào)一次進(jìn)度，9月底完成專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)。截止目前，已組織上千人上路清掃、清理垃圾480噸，陳舊衛(wèi)生死角580處、草堆、柴垛500處，投入鏟車(chē)、汽車(chē)180臺(tái)次，拆除亂搭亂建80處，整治亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)420處，清理牛皮癬280處，空中懸掛物、橫幅170處，有效的改善了我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境。但陳舊垃圾、違章建筑、改水改廁、環(huán)境衛(wèi)生、亮化綠化、長(zhǎng)效機(jī)制建立等還存在不小差距。

　　三、新渡鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作中的存在的問(wèn)題

　　（一）村民思想認(rèn)識(shí)不夠，環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)急需加強(qiáng)

　　村民公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)普遍比較差，村民不但垃圾亂丟、雜物亂放，而且對(duì)村中的“臟、亂、差”長(zhǎng)期視而不見(jiàn)，這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求是格格不入的。

　�。ǘ�）農(nóng)村基礎(chǔ)條件差

　　一是農(nóng)村長(zhǎng)期來(lái)缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作推進(jìn)過(guò)程中難免會(huì)發(fā)現(xiàn)“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象，部分村干部和村民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作不夠積極主動(dòng)，環(huán)境衛(wèi)生整治工作自我要求過(guò)低，對(duì)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)缺乏足夠認(rèn)識(shí)，從而造成了在整治過(guò)程中的群眾性、基礎(chǔ)性工作難以深層次推進(jìn)。

　　二是村莊布局規(guī)劃滯后。我鎮(zhèn)部分村莊布局規(guī)劃不盡合理，整體布局散亂，沒(méi)有綜合考慮排水、排污、綠化、雜物堆放、家畜飼養(yǎng)等農(nóng)村實(shí)際問(wèn)題，給農(nóng)村綜合整治工作帶來(lái)很大難度。

　　三是亂堆亂放、垃圾成山等歷史遺留問(wèn)題普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后亂堆亂放現(xiàn)象，且不同程度存在亂倒建筑、生活垃圾現(xiàn)象，這些問(wèn)題也影響了我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治效果。

　�。ㄈ�）綜合整治經(jīng)費(fèi)得不到保障

　　環(huán)境整治工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，涉及到方方面面，需要很大的投入，而我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境治理資金遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)要求，因此在落實(shí)配套整治資金過(guò)程中存在很大難處。農(nóng)村生活垃圾的分類(lèi)收集、中轉(zhuǎn)、處理以及運(yùn)輸?shù)榷鄠�(gè)環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運(yùn)、保潔，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)，環(huán)衛(wèi)設(shè)備購(gòu)買(mǎi)、更新及日常維護(hù)等等僅靠一次性的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

　�。ㄋ模╅L(zhǎng)效管理機(jī)制不完善

　　農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，而非一項(xiàng)一勞永逸的工作，必須建立健全一個(gè)統(tǒng)一管理機(jī)制。

　　一是缺乏農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理總體規(guī)劃。長(zhǎng)期來(lái)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，沒(méi)有對(duì)農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生的總體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)條件不充分，工作很難全面、協(xié)調(diào)、有序地開(kāi)展。

　　二是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍力量薄弱。

　　三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒(méi)有真正深入到農(nóng)村。

　　四、問(wèn)題分析及對(duì)策建議

　　（一）提高村民思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳教育

　　改變農(nóng)村面貌，改善農(nóng)民生活環(huán)境，關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)成效，關(guān)系著全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，黨委、政府要把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題當(dāng)做建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大事來(lái)抓，要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差不僅會(huì)影響農(nóng)村的村容村貌，而且有可能造成土壤與地下水污染，危害生態(tài)環(huán)境。要改變農(nóng)民長(zhǎng)期形成的不良生產(chǎn)、生活習(xí)慣，需要長(zhǎng)期的宣傳、教育、引導(dǎo)和管理。

　　第一，進(jìn)行經(jīng)常性地宣傳教育�？梢砸园l(fā)放宣傳單、流動(dòng)廣播、樹(shù)立宣傳欄等形式，進(jìn)村入戶，加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的`目的、意義、措施方法的宣傳教育力度，有針對(duì)性地開(kāi)展衛(wèi)生和健康知識(shí)的常態(tài)化宣傳普及，引導(dǎo)群眾自覺(jué)保護(hù)環(huán)境，增強(qiáng)衛(wèi)生觀念，使環(huán)衛(wèi)知識(shí)真正深入人心。

　　第二，以“小手拉大手”的形式拓寬宣傳途徑。可以從環(huán)境衛(wèi)生整治工作中細(xì)化出以“講文明，愛(ài)衛(wèi)生，保護(hù)環(huán)境，從我做起”為主題的中小學(xué)生思想品德教育內(nèi)容，將其納入初中、小學(xué)甚至幼兒園的日常課程安排中去，讓學(xué)生充當(dāng)環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳者和實(shí)踐者，讓他們從小樹(shù)立環(huán)境衛(wèi)生良好思想觀念，養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，通過(guò)他們進(jìn)而帶動(dòng)父母長(zhǎng)輩自覺(jué)參與到全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來(lái)。

　　第三，以典型促發(fā)展�？梢栽陂_(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中涌現(xiàn)出來(lái)的好的工作經(jīng)驗(yàn)、工作成效、典型人物、典型事例加以宣傳推廣，營(yíng)造濃厚的工作氛圍和良好的工作環(huán)境，樹(shù)立和推廣典型，促使我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到進(jìn)一步的發(fā)展。

　　（二）科學(xué)規(guī)劃，加快農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

　　科學(xué)的規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得長(zhǎng)遠(yuǎn)成果的重要前提和基礎(chǔ)，村莊建設(shè)規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得長(zhǎng)遠(yuǎn)成果的重要前提和基礎(chǔ)，規(guī)劃不合理，勢(shì)必影響農(nóng)村的后序建設(shè)與發(fā)展。

　　第一，要高度重視鎮(zhèn)村規(guī)劃工作，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化。進(jìn)行農(nóng)村村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際，綜合考慮道路、水溝、公共場(chǎng)所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素，標(biāo)準(zhǔn)要高、要實(shí)用、要注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色。

　　第二，在美麗鄉(xiāng)村和布點(diǎn)村莊建設(shè)規(guī)劃時(shí)，要綜合考慮道路、水溝、公共場(chǎng)所、公益事業(yè)設(shè)施、綠化美化等多種因素，派專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行建設(shè)指導(dǎo)，使村莊建設(shè)科學(xué)合理，整潔美觀。

　　第三，尊重村民意愿，號(hào)召全民參與，確�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)效性。村莊的整治與規(guī)劃必須充分尊重村民的意愿，使整治規(guī)劃成為廣大村民的共同認(rèn)識(shí)。在整治規(guī)劃與方案中，要廣泛了解村民的需要。農(nóng)民是村莊整治工程的直接參與者和受益者，在推進(jìn)村莊整治工程的過(guò)程中，沒(méi)有村民們的廣泛參與是難以正常進(jìn)行的，只有充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能設(shè)計(jì)出村莊整治的最好規(guī)劃與方案。

　　（三）拓寬資金渠道，建立整治投入機(jī)制

　　在整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作方面，長(zhǎng)效管理要想順利進(jìn)行，除了要有完備的長(zhǎng)效管理制度，重要的是要有長(zhǎng)效管理的資金來(lái)源。為此建議：

　　第一，政府主導(dǎo)。政府對(duì)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的項(xiàng)目資金支持補(bǔ)助，以填補(bǔ)資金運(yùn)轉(zhuǎn)難的空缺。

　　第二，部門(mén)幫扶。尤其是環(huán)境、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等職能部門(mén)，要積極參與農(nóng)村環(huán)境整治和垃圾處理工作，提供項(xiàng)目、技術(shù)等方面的扶持，幫助聯(lián)系村解決環(huán)境“臟、亂、差”的問(wèn)題。

　　第三，村民參與。要想把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治與村民的切身利益聯(lián)系起來(lái)，就必須讓村民加入到整治的全過(guò)程中來(lái)，根據(jù)實(shí)際情況制定有效的衛(wèi)生保潔費(fèi)制度，使村民形成環(huán)境保護(hù)的自覺(jué)性，保障長(zhǎng)效管理走得更遠(yuǎn)。

　�。ㄋ模┙∪�長(zhǎng)效機(jī)制，確保整治成果。

　　機(jī)制既是活力、動(dòng)力的源泉，又是約束的保證。建立和落實(shí)長(zhǎng)效工作機(jī)制是搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的關(guān)鍵，開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，是一項(xiàng)高難度的復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，具有長(zhǎng)期性、艱巨性、動(dòng)態(tài)性和反彈性的特點(diǎn)，僅靠緊一陣子是根本搞不好的，必須結(jié)合實(shí)際，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，才能確保工作“不斷線”，持續(xù)深入有效開(kāi)展。

　　第一，繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)管理。現(xiàn)有環(huán)境衛(wèi)生整治成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步配備好專(zhuān)職人員，明確工作職責(zé)，統(tǒng)一指導(dǎo)和管理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的開(kāi)展。制定年度整治計(jì)劃，定期或不定期組織農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大掃除，引導(dǎo)村民自覺(jué)對(duì)門(mén)前占道及亂堆亂放現(xiàn)象進(jìn)行清理、保潔。

　　第二，強(qiáng)化考核，實(shí)行滾動(dòng)式管理。要對(duì)村建立年度目標(biāo)責(zé)任制、督促協(xié)調(diào)機(jī)制、動(dòng)態(tài)管理制度。嚴(yán)格進(jìn)行考核評(píng)比，鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村采取不定期的明查暗訪、跟蹤互查。經(jīng)過(guò)考評(píng)考核驗(yàn)收達(dá)到合格要求的村，由政府給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

　　對(duì)未達(dá)到合格要求的村責(zé)令整改，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行教育談話。

　　第三，設(shè)立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治“意見(jiàn)箱”。在鎮(zhèn)主干道或者各村垃圾集中處理地段安放意見(jiàn)箱，廣集民智，向村民取經(jīng)，并對(duì)能提出實(shí)用性意見(jiàn)的村民進(jìn)行嘉獎(jiǎng)表彰，在無(wú)形中營(yíng)造“愛(ài)護(hù)家園，全民參與”的氛圍。

農(nóng)村環(huán)境整治報(bào)告7

　　農(nóng)村環(huán)境整治事關(guān)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民的切身利益、農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，是重要的民生問(wèn)題，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。黨中央在12月31日發(fā)布的一號(hào)文件中明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，要求按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，協(xié)調(diào)推進(jìn)并盡快改變農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和整體面貌，進(jìn)一步加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。為探索農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作，縣政協(xié)牽頭，組織相關(guān)部門(mén)對(duì)全縣農(nóng)村環(huán)境開(kāi)展調(diào)研，并到全省農(nóng)村環(huán)境整治示范縣攸縣進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察�，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。

　　一、當(dāng)前我縣農(nóng)村環(huán)境的狀況

　　近年，省委、省政府開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境連片整治工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，各級(jí)政府組織力量對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了集中整治和連片推進(jìn)，農(nóng)村環(huán)境面貌大為改觀�？h委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的政策，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，強(qiáng)化治理，為改善農(nóng)村環(huán)境做了大量卓有成效的工作。然而，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活水平的提高，人口基數(shù)的增加，農(nóng)村綜合開(kāi)發(fā)日益擴(kuò)大，農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞情況日趨嚴(yán)重，農(nóng)村環(huán)境的總體狀況不容樂(lè)觀，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作仍面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

　　(一)生活污染越來(lái)越多。

　　歷來(lái)我縣農(nóng)村以群居的形式發(fā)展，農(nóng)村建設(shè)缺乏規(guī)劃，環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏，環(huán)保意識(shí)淡薄，生活污水亂流亂排，到處污水橫流，臭氣熏天;生活垃圾亂堆、亂丟、亂倒、亂放，農(nóng)藥瓶、塑料袋、泡沫、煤渣、爛衣?tīng)�鞋等生活廢棄物隨處可見(jiàn)，遍地開(kāi)花，不少垃圾堆放在道路兩旁、田邊地頭、水塘溝邊，有的還成了垃圾山、垃圾河。另外，由于農(nóng)村天地廣闊、管理松散，城市生活、建筑、工業(yè)、醫(yī)療垃圾往往也向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，更加快了垃圾圍鄉(xiāng)圍村現(xiàn)象的形成。我縣農(nóng)村每年約產(chǎn)生生活污水約萬(wàn)噸，生活垃圾近3萬(wàn)噸，大部分得不到有效處理，嚴(yán)重影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。

　　(二)面源污染越來(lái)越大。

　　農(nóng)村面源染主要來(lái)自化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資使用不科學(xué)和處置不妥當(dāng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)我縣化肥使用量為65582噸(226公斤/畝)，農(nóng)膜的使用量為1178噸，農(nóng)藥使用量為801噸，一般來(lái)講，化肥、農(nóng)藥只有少部分利用，而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中，給農(nóng)村空氣、土壤、地表水、地下水帶來(lái)不小危害;不少農(nóng)膜及各種塑料廢棄物，沒(méi)有及時(shí)收集處理，散落在田間地頭，破壞了土壤結(jié)構(gòu)，影響了農(nóng)作物的品質(zhì)。農(nóng)村小規(guī)模和散養(yǎng)的畜禽糞尿大多直排或沒(méi)有經(jīng)過(guò)無(wú)害化處理，導(dǎo)致水體環(huán)境污染，過(guò)去清澈的溪水已不存在，“70年代淘米洗菜，80代年勉強(qiáng)灌溉，90年代垃圾覆蓋”已成為了真實(shí)現(xiàn)狀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣規(guī)模化養(yǎng)殖業(yè)已有28家，喂一頭豬的污物排放量相當(dāng)于10個(gè)人的污物排放量，養(yǎng)一頭牛的污物排放量相當(dāng)于35個(gè)人的物污排放量，一只雞、鴨的污物排放量相當(dāng)于3個(gè)人的污物排放量。另外，秸桿焚燒是一個(gè)新的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，我縣每年要產(chǎn)生60多萬(wàn)噸的秸桿，至少有一半以上就在田間地頭焚燒，產(chǎn)生大量煙霧浮塵，不僅浪費(fèi)了資源，破壞了土壤結(jié)構(gòu)，還污染了農(nóng)村和城區(qū)的空氣和環(huán)境，還影響了公共交通安全。

　　(三)企業(yè)污染越來(lái)越重。

　　全縣現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水、廢氣、廢渣等污染物排放總量極大，據(jù)統(tǒng)計(jì)so2(二氧化硫)年排放量487噸，cod(化學(xué)需氧量)年排放總量3328噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于環(huán)境承載能力。少數(shù)企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，不惜以身試法，有的雖有治污設(shè)施，但長(zhǎng)期閑置，沒(méi)有正常運(yùn)行，廢水不經(jīng)處理，直接排入江河;有的企業(yè)甚至私設(shè)排污口，偷排現(xiàn)象嚴(yán)重;不少鍋爐、窯爐、生活大灶煙塵超標(biāo)嚴(yán)重，影響了廣大農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量。

　　二、存在問(wèn)題的原因和根源

　　我縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)存在的突出問(wèn)題是由多種因素造成的，但主要有以下原因：

　　(一)思想認(rèn)識(shí)存在偏差。

　　因環(huán)保宣傳教育的力度不夠大，人們對(duì)“什么是環(huán)保，為什么要環(huán)境，怎樣才能環(huán)境”缺乏充分的.認(rèn)識(shí)和認(rèn)知，導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有樹(shù)立正確的政績(jī)觀，片面追求經(jīng)濟(jì)效益和政績(jī)，在招商引資過(guò)程中沒(méi)有把環(huán)境和生態(tài)優(yōu)先考慮，沒(méi)有將科學(xué)發(fā)展觀真正落實(shí)到具體工作中，在處理環(huán)境與經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí)，片面強(qiáng)調(diào)眼前和局部利益;廣大群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，有些根本就沒(méi)有環(huán)保意識(shí)，沒(méi)有想過(guò)環(huán)境污染對(duì)人類(lèi)生活的影響，部分群眾往往會(huì)對(duì)涉及自身利益的環(huán)境違法行為進(jìn)行舉報(bào)或投訴，而對(duì)自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。

　　(二)傳統(tǒng)習(xí)慣難以改變。

　　我縣農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)較落后，科學(xué)文化水平不高，幾千年來(lái)農(nóng)民養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產(chǎn)生活習(xí)慣。譬如缺少科學(xué)種田的指導(dǎo)，濫用化肥、農(nóng)藥;生活垃圾隨處扔、污水隨便排;稻草、秸稈一燒了之等等，這種淡薄和落后的環(huán)保意識(shí)在人們身上根深蒂固，難以根治。

　　(三)資金投入嚴(yán)重不足。

　　目前，全縣338個(gè)村(居)中除幾個(gè)城中村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)村省市縣鄉(xiāng)財(cái)政安排了少量環(huán)境治理資金，其它大部分村幾乎沒(méi)有投入，村中缺乏基本的環(huán)保設(shè)施，也沒(méi)有環(huán)衛(wèi)人員。近年組織實(shí)施的一些示范村由于治理資金不足，垃圾污水處理設(shè)施沒(méi)能配套建設(shè)，后續(xù)管理跟不上，也出現(xiàn)了臟亂差反彈現(xiàn)象。

　　(四)科技推廣尚欠到位。

　　因科技在農(nóng)村中沒(méi)得到根本的重視，尤其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，測(cè)土配方施肥，合里使用農(nóng)藥、除草劑，作物病蟲(chóng)防治，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)合理設(shè)置和規(guī)范運(yùn)營(yíng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖與農(nóng)村飲水安全等等在很大程度上都存在科技普及不到位。

　　(五)監(jiān)管體系還不健全。

　　農(nóng)村環(huán)境治理的范圍廣，涉及部門(mén)多，目前我縣農(nóng)村環(huán)境治理缺乏統(tǒng)一管理，出現(xiàn)多頭管、重復(fù)建設(shè)、存在死角的現(xiàn)象。

　　三、農(nóng)村環(huán)境整治的建議

　　面對(duì)環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，開(kāi)展城鄉(xiāng)同治，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

　　(一)要形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，以強(qiáng)大的合力組織整治。

　　環(huán)境整治不像項(xiàng)目建設(shè)那樣創(chuàng)造財(cái)富、不像城市建設(shè)那樣立竿見(jiàn)影，但事關(guān)未來(lái)發(fā)展、身心健康和社會(huì)穩(wěn)定，必須要有高度的認(rèn)識(shí)和強(qiáng)大的合力組織實(shí)施。

　　一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

　　形成治理共識(shí)，環(huán)境整治涉及范圍廣、人口多、投入大、任務(wù)重，全面開(kāi)展難度非常之大。但當(dāng)前開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境整治逐漸成社會(huì)的熱點(diǎn)和各級(jí)政府工作的重心，因此，我們要抓住千載難逢的機(jī)遇，站在為民謀福祉、謀健康的高度，用抓項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)的力度抓環(huán)境整治工作，上下齊心，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，全縣“一盤(pán)棋”推動(dòng)環(huán)境整治工作的實(shí)施。

　　二是組建高規(guī)格班子。

　　環(huán)境整治牽涉的職能部門(mén)多，為統(tǒng)一指揮調(diào)度，縣委、縣政府要組建由縣委書(shū)記任顧問(wèn)，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)為成員的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立常設(shè)辦公室(或與“三創(chuàng)辦”合并設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)境同治辦)，由一名處級(jí)干部任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)全縣環(huán)境整治工作的組織實(shí)施。

　　三是形成強(qiáng)大工作合力。

　　在縣委、縣政府的組織下，各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速將行動(dòng)統(tǒng)一到工作安排上來(lái)，全縣動(dòng)員，全民參與，全力投入，下定決心，堅(jiān)決打贏環(huán)境整治這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

　　(二)要深化宣教形式，以濃厚的氛圍推動(dòng)整治。

　　環(huán)境綜合整治，政府是主導(dǎo)，群眾是主體。要以營(yíng)造環(huán)境保護(hù)氛圍，提高環(huán)保意識(shí)為重點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟地加大環(huán)境整治宣教力度。

　　一是注重宣教媒介立體化。

　　要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳資料等媒體，制作豐富多彩的視頻、畫(huà)冊(cè)、讀本等廣泛宣傳和普及環(huán)保知識(shí)，讓廣大民眾明白“什么是環(huán)保，為什么要環(huán)保，怎樣才能環(huán)�！�。

　　二是注重宣教內(nèi)容多樣化。

　　要科學(xué)歸納宣傳的內(nèi)容，突出宣傳的重點(diǎn)，如將環(huán)境整治的政策、環(huán)保帶來(lái)的效果、環(huán)境污染的影響、垃圾分類(lèi)處理、文明習(xí)慣等內(nèi)容制成內(nèi)容豐富的宣傳資料，向廣大居民廣泛宣傳，讓廣大居民積極投身到環(huán)境整治行動(dòng)中來(lái);要結(jié)合縣城建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、三創(chuàng)工作，引導(dǎo)農(nóng)民群眾正確處理好政府扶持和自身努力的關(guān)系，發(fā)動(dòng)群眾積極投工投勞搞環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);要通過(guò)正反典型案例向居民、群眾說(shuō)明“污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑”對(duì)生活環(huán)境的危害，增強(qiáng)居民群眾愛(ài)護(hù)生活環(huán)境的自覺(jué)性，促進(jìn)廣大居民觀念由“要我環(huán)�！毕颉拔乙�環(huán)�！鞭D(zhuǎn)變。

　　三是注重宣教形式廣泛化。

　　要積極搭建參與平臺(tái)，充分發(fā)揮工共婦、義工、協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用，組織企業(yè)、學(xué)校、居民廣泛參與以城鄉(xiāng)環(huán)境治理為主題的活動(dòng)，引導(dǎo)群眾積極投入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，形成全民參與、攜手共建的社會(huì)氛圍。

　　(三)要強(qiáng)化工作舉措，以有力的措施開(kāi)展整治。

　　環(huán)境整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須要用科學(xué)的理念、創(chuàng)造性的工作，持之以恒投入大量人力、物力、財(cái)力才能組織開(kāi)展，推動(dòng)深入，達(dá)到效果。

　　一是抓住治理重點(diǎn)。

　　要加強(qiáng)飲用水源的保護(hù)，科學(xué)劃定和調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)，建立水源保護(hù)牌，切實(shí)加大畜禽養(yǎng)殖污染治理的力度，消除養(yǎng)殖廢水污染，實(shí)施雨污分流，確保飲水安全。

　　垃圾的治理要出臺(tái)生活垃圾處理工作方案，制定對(duì)現(xiàn)有垃圾和今后產(chǎn)生垃圾的處理措施，如攸縣形成了“戶分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)集運(yùn)、縣處理”處置流程，每家設(shè)“四筐三桶”，戶處建焚燒池，能回收的垃圾就回收，可以焚燒的焚燒，有機(jī)垃圾田土中填埋轉(zhuǎn)化有機(jī)肥，剩下不多的收集處理。同時(shí)，進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和保潔隊(duì)伍建設(shè)，建立健全城鄉(xiāng)生活垃圾清運(yùn)處理體系，形成垃圾清運(yùn)處理行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制。污水的治理要堅(jiān)持區(qū)域統(tǒng)籌、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)適用的原則，加快城鄉(xiāng)污水處理廠、村級(jí)污水集中處理池、人工濕地、沼氣池等污水處理設(shè)施建設(shè)，配套完善生活污水收集管網(wǎng)，有序推進(jìn)生活污水處理設(shè)施建設(shè);要加強(qiáng)日常運(yùn)行管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)污水收集處理率，減少?gòu)U水廢氣廢料排放，確保達(dá)標(biāo)排放;要盡快建立和完善農(nóng)村環(huán)保科技支撐體系，積極發(fā)展良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥控制，推廣測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)草害綜合防治、生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;繼續(xù)實(shí)施生態(tài)綠化攻堅(jiān)，加快路邊、水邊、山邊生態(tài)建設(shè)，美化居住環(huán)境。陋習(xí)的破除要加強(qiáng)文明禮儀宣傳教育，著力破除隨地吐痰、亂扔亂放、亂寫(xiě)亂貼等頑癥陋習(xí)，營(yíng)造“潔、齊、美”的城鄉(xiāng)環(huán)境。

　　二是著力多元投入。

　　城鄉(xiāng)環(huán)境整治是一項(xiàng)只有投入、惠澤于民的民生工程，要拓寬籌資渠道，形成多元投入路徑，逐步建立政府保障、項(xiàng)目帶動(dòng)、居民盡責(zé)、社會(huì)參與的投入長(zhǎng)效機(jī)制，保障城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理持續(xù)開(kāi)展。財(cái)政預(yù)算投入就是縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政要加大環(huán)境整治投入力度，有計(jì)劃地用于“三清四化五普六改”和垃圾池、垃圾站、垃圾車(chē)、污水管網(wǎng)等環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保治理有基本的資金保障。縣財(cái)政還要建立“以獎(jiǎng)促治”的管理機(jī)制，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。爭(zhēng)資立項(xiàng)投入就是縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府要整合項(xiàng)目，如：新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖廢水治理、農(nóng)村環(huán)境綜合治理、農(nóng)村飲用水的安全和保護(hù)和小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面的資金，聚集資金，集中整治，整體推進(jìn);職能部門(mén)要抓住國(guó)家加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合治理資金投入的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步加大爭(zhēng)資立項(xiàng)力度，爭(zhēng)取更多地項(xiàng)目資金，用于鄉(xiāng)村環(huán)保規(guī)劃編制、農(nóng)村集中式飲用水源地保護(hù)、生活垃圾處理、規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖污染治理、生態(tài)文明創(chuàng)建等工程建設(shè)，確保農(nóng)村環(huán)保投入穩(wěn)定。投資捐助投入就是拓寬融資渠道，用積極有效的政策吸引和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)業(yè)主投資、捐資支持城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)，帶動(dòng)環(huán)境配套設(shè)施建設(shè)。制定獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)在外的工商業(yè)主、民營(yíng)企業(yè)家以及有良好社會(huì)影響的代表人士聯(lián)系，充分利用各種社會(huì)關(guān)系爭(zhēng)取外援，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境治理。

　　三是嚴(yán)格監(jiān)督考核。

　　加強(qiáng)督查監(jiān)管，建立健全輿論監(jiān)督制度，報(bào)刊、電視臺(tái)、網(wǎng)站設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)境治理曝光欄目，對(duì)治理不扎實(shí)、整改不到位和不文明行為進(jìn)行曝光，推進(jìn)整治的開(kāi)展。嚴(yán)格考核考評(píng)，將環(huán)境綜合治理工作納入各級(jí)各部門(mén)年度目標(biāo)考核內(nèi)容，實(shí)行年終考核與日常考核、單項(xiàng)考核與綜合考核相結(jié)合，做到常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。并依據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對(duì)治理工作開(kāi)展得好的單位和個(gè)人進(jìn)行公開(kāi)表彰，并作為年度評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù);對(duì)治理工作中不履行職責(zé)、失職瀆職和治理效果差的單位和個(gè)人通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)肅追究責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照考核辦法實(shí)行到村考核，考核結(jié)果全鎮(zhèn)公開(kāi)，村考核到組，組評(píng)比到戶，形成后進(jìn)趕先進(jìn)，先進(jìn)更先進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。

　　(四)要建立長(zhǎng)效機(jī)制，以科學(xué)的模式持續(xù)整治。

　　環(huán)境整治是一項(xiàng)多部門(mén)、多人員的全局性系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)，只有更好沒(méi)有最好的長(zhǎng)期性、艱巨性工作，因此，要建立長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)考核監(jiān)管，形成工作合力。

　　一是堅(jiān)持認(rèn)識(shí)的高度。

　　明確一把手負(fù)總責(zé)、具體要求抓，落實(shí)年度目標(biāo)考核“一票否決”，筑牢打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想基礎(chǔ)，確保人力、物力、財(cái)力，促進(jìn)全縣環(huán)境保護(hù)工作的平衡發(fā)展。

　　二是堅(jiān)持管理的密度

　　把管理內(nèi)容具體化、管理指標(biāo)區(qū)域化、管理責(zé)任網(wǎng)格化，推進(jìn)治理工作制度化、常態(tài)化，真正形成城鄉(xiāng)環(huán)境治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)無(wú)縫隙管理。

　　三是堅(jiān)持發(fā)展的速度。

　　把整治工作同轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、國(guó)際宜居城市建設(shè)等結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌思考、協(xié)調(diào)推進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境治理的全覆蓋。

　　四是堅(jiān)持問(wèn)責(zé)的力度。

　　建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境整治的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、考核機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步明確部門(mén)職能和干部職責(zé)，探索建立問(wèn)責(zé)制，強(qiáng)化督促檢查，做到獎(jiǎng)懲分明。()職能部門(mén)要加大日常環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度，對(duì)不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)�！叭�同時(shí)”制度、不正常運(yùn)轉(zhuǎn)治理設(shè)施、超標(biāo)排污、違規(guī)采礦造成生態(tài)破壞等違法行為，要堅(jiān)決嚴(yán)厲查處，決不姑息遷就。

　　五是堅(jiān)持健全的制度。

　　按照城市和市容環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律和條例規(guī)定，健全和完善政策和規(guī)章、制度，推進(jìn)依法治理步伐。相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力推廣農(nóng)村環(huán)境保潔，實(shí)行“戶分類(lèi)、村收集、鄉(xiāng)處理”和“組保潔、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣處理”的辦法處理農(nóng)村生活垃圾，建立農(nóng)村生活垃圾，道路、水塘、河道保潔制度;要積極探索自我管理的保潔機(jī)制，增強(qiáng)居民的自主保護(hù)環(huán)境能力，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。

農(nóng)村環(huán)境整治報(bào)告8

　　按照全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求，xx鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際，對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)各村街巷、道路、河道的積存垃圾和村內(nèi)三大堆進(jìn)行了集中清理，使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌有了極大改觀，具體做了以下幾方面工作：

　　一是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了一次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。

　　對(duì)全鎮(zhèn)xx個(gè)建制村，xxx個(gè)自然村的所有生活垃圾進(jìn)行了一次集中清理，徹底清理村內(nèi)道路、房前屋后、村莊周邊、道路沿線、河塘、溝渠等公共場(chǎng)所的各類(lèi)積存垃圾，基本達(dá)到村內(nèi)干凈整潔，無(wú)暴露垃圾，到目前為止共集中清運(yùn)生活垃圾xxx車(chē)，共計(jì)xxxx。xx噸，建筑垃圾xx車(chē)，極大地改變了當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的局面。

　　二是按照城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的要求，把鎮(zhèn)區(qū)保潔和所有村的`生活垃圾清運(yùn)統(tǒng)一納入環(huán)衛(wèi)一體化范圍內(nèi)，由保潔公司統(tǒng)一運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　對(duì)人員配備、作業(yè)要求、保潔范圍、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)、日常管理等嚴(yán)格規(guī)范，確保環(huán)衛(wèi)一體化正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　三是進(jìn)一步配齊環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。

　　要求所有村合理設(shè)置垃圾池（點(diǎn)）、垃圾桶、垃圾箱等垃圾收集設(shè)施，為群眾投放生活垃圾提供便利條件。

　　四是進(jìn)一步配齊保潔人員。

　　按照每xxx戶配備一名保潔員的要求配足配齊保潔人員，保證各村主要街道及垃圾點(diǎn)有人清理，有人管，引導(dǎo)廣大村民定點(diǎn)投放，逐步改變垃圾亂扔亂倒習(xí)慣。

　　五是嚴(yán)格實(shí)行“戶集、村收、縣處理”的生活垃圾處理模式。

　　生活垃圾實(shí)行定點(diǎn)投放，及時(shí)收集、清運(yùn)產(chǎn)生的生活垃圾，確保全部清運(yùn)到生活垃圾中轉(zhuǎn)站壓縮處理。

　　六是嚴(yán)格按照《縣環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)及要求》進(jìn)行考核。

　　由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所按照標(biāo)準(zhǔn)每天一檢查，形成檢查記錄并打分，直接處罰到保潔公司、保潔人員，真正形成運(yùn)轉(zhuǎn)有效的環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制。

農(nóng)村環(huán)境整治報(bào)告9

　　按照鎮(zhèn)黨委的總體部署，我村被確定為xx年環(huán)境整治工作達(dá)標(biāo)村。年初以來(lái)，我村支委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，使鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境有了新起色，鄉(xiāng)容村貌有了新改觀，為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步營(yíng)造了良好的環(huán)境。

　　一、環(huán)境整治基本概況

　　xx社區(qū)作為xx鎮(zhèn)宅俊村亮點(diǎn)工程，自xx年xx月納入xx市農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，總投資xx萬(wàn)元，其中中央投資xx萬(wàn)元，省配套xx萬(wàn)元，地方配套xx萬(wàn)元，整合其他部門(mén)涉農(nóng)資金xx萬(wàn)元，村民集資xx萬(wàn)元。

　　二、環(huán)境整治工作開(kāi)展情況

　　年初以來(lái)，我們按照鎮(zhèn)黨委的`統(tǒng)一要求，結(jié)合本村實(shí)際確立了“打造清潔鄉(xiāng)村，建設(shè)文明家園”的總體思路，同時(shí)提出了“突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，逐步完善，鞏固提高”的工作方針。經(jīng)過(guò)近一年的努力，鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作取得了顯著成效：本項(xiàng)目服務(wù)人口2600人，占地2平方公里，建設(shè)主管網(wǎng)300米、支管網(wǎng)1500米、生態(tài)穩(wěn)定塘1個(gè)、配置垃圾箱5個(gè)、轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)3輛、垃圾池6個(gè)。本項(xiàng)目的建成可以從源頭上改善農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)狀，垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率100%，生活垃圾無(wú)害化處理率≥70%，生活污水處理率≥60%。村委會(huì)與村民簽訂了環(huán)境保護(hù)村規(guī)民約，建立了長(zhǎng)效保潔機(jī)制，責(zé)任到人。

　　三、存在問(wèn)題

　　隨著環(huán)境整治工作不斷深入，我村村容村貌有了明顯改觀，但與上級(jí)的要求還有一定的差距。

　　一是個(gè)別干部群眾思想認(rèn)識(shí)還存在不到位問(wèn)題，活動(dòng)開(kāi)展得不平衡。部分干部群眾還存在認(rèn)識(shí)不清、辦法不多、措施不夠有力的問(wèn)題，群眾主動(dòng)參與意識(shí)不強(qiáng)。

　　二是由于我村財(cái)力有限，致使環(huán)境管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套，綠化、硬化程度不高。建議鎮(zhèn)黨委加大專(zhuān)項(xiàng)資金投

　　入力度，實(shí)行資金報(bào)批制，扶持村級(jí)興建環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施。

　　四、明年工作打算

　　20xx年，我們將以黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)

　　精神為指針，以《城鎮(zhèn)建設(shè)管理?xiàng)l例》為依據(jù)，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”的要求， 認(rèn)真汲取20xx年的工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制、工作推進(jìn)機(jī)制和資金補(bǔ)助機(jī)制，確保我村高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成環(huán)境整治任務(wù)。

　　一是在責(zé)任落實(shí)上下功夫，全面約束干部群眾。層層簽訂責(zé)任狀，使我村干部常思環(huán)境整治之事，常務(wù)環(huán)境整治之實(shí)。進(jìn)一步修改完善《村規(guī)民約》，將群眾環(huán)境整治行為與

　　資源發(fā)包、小額信貸信用戶評(píng)比結(jié)合起來(lái)，并組織干部群眾外出參觀學(xué)習(xí)，真正調(diào)動(dòng)起群眾積極性。

　　二是在推進(jìn)機(jī)制上下功夫，確保環(huán)境整治活動(dòng)不反彈。全面實(shí)行實(shí)名播報(bào)制，并實(shí)行隨機(jī)抽查、考評(píng)制，推動(dòng)環(huán)境整治工作的縱深開(kāi)展。

　　三是在典型示范上下功夫，盡快掀起活動(dòng)高潮。以村級(jí)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，評(píng)選“黨員清潔衛(wèi)生戶”，擴(kuò)大典型示范覆蓋面，提高典型示范水平。

　　四是在街道道整治上下功夫，柴糞全面出村，并得到有效利用。

　　五是在資金補(bǔ)助上下功夫，協(xié)調(diào)各項(xiàng)目資金，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　六是將大力宣傳環(huán)保意識(shí)，深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片整治軟件設(shè)施建設(shè)。

農(nóng)村環(huán)境整治報(bào)告10

　　近年來(lái)，市委、市政府在扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過(guò)程中，加強(qiáng)村莊規(guī)劃布局，引導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，把村容整潔擺在了十分重要位置，明確要求大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中,始終把土地整治工作與推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把土地置換安置小區(qū)建設(shè)作為改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要抓手，注重加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極開(kāi)展多種形式的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動(dòng)，一些試點(diǎn)示范村鎮(zhèn)面貌發(fā)生了顯著變化，但也有不少鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象比較嚴(yán)重。其城管局所駐的鎮(zhèn)村也不例外，村有4259人，1065戶，16個(gè)村民小組衛(wèi)生臟、亂、差較為突出的小組有：河邊、學(xué)堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火車(chē)站及邱屋、楊屋等。雖然工作隊(duì)進(jìn)駐后與鎮(zhèn)、村一起不定期進(jìn)行裝運(yùn)，但由于經(jīng)費(fèi)、人員等問(wèn)題的困擾及村民素質(zhì)的問(wèn)題有待提高等客觀因素制約著多項(xiàng)工作的總體推進(jìn)。“三送”工作隊(duì)就此開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)，現(xiàn)報(bào)告如下:

　　一、當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問(wèn)題

　　(一)生活污染不斷加劇。

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多�，F(xiàn)場(chǎng)觀察到，農(nóng)民生活污水和垃圾，大部分未經(jīng)處理，就隨意傾倒、隨意排放，日積月累，垃圾越堆越多，污染越來(lái)越重，局部地區(qū)溝渠淤塞，污水橫流。本村河邊小組(老一中對(duì)面)有一個(gè)村委的簡(jiǎn)易垃圾池，周邊300多戶的生活垃圾全部?jī)A倒在河邊，大雨來(lái)時(shí)直接被大水沖走，由于車(chē)子進(jìn)不去，給周邊的村民帶來(lái)很大的健康隱患。

　　(二)公共設(shè)施配套不齊全。

　　大多數(shù)村只注意農(nóng)民住房主體工程建設(shè)，而對(duì)新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒(méi)有同步建設(shè)、及時(shí)配套。

　　(三)管理機(jī)制缺失。

　　一是部分村級(jí)衛(wèi)生隊(duì)伍不健全，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期處于無(wú)人抓、無(wú)人管、放任自流狀態(tài);三是沒(méi)有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制，收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位。

　　(四)飲用水安全難以保障。

　　目前村自來(lái)水水源大多為地表水，極易受到各類(lèi)污染源的侵蝕，水質(zhì)差，且大部分無(wú)處理設(shè)備;不少地方供水能力不足，嚴(yán)重影響農(nóng)民生活用水。村處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，部分村民還未安裝自來(lái)水，問(wèn)題比較突出的如老屋小組黃日春等25戶，要求安裝自來(lái)水問(wèn)題多次與工作隊(duì)聯(lián)系，但由于目前火車(chē)站的自來(lái)水壓力不夠，只能等到206國(guó)道改建后，新增自來(lái)水新管線方能解決。

　　二、主要原因分析

　　當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的環(huán)境污染問(wèn)題，是由多種因素長(zhǎng)期累積所致，其根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當(dāng)。

　　一是重視不夠。長(zhǎng)期以來(lái)，城鄉(xiāng)分治的二元結(jié)構(gòu)使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市，對(duì)農(nóng)村環(huán)保工作重視不夠，廣大農(nóng)民的生存環(huán)境權(quán)益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比，農(nóng)村污染防治工作，既無(wú)全面系統(tǒng)的措施，也無(wú)強(qiáng)有力的管理手段，使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)十分薄弱，在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距較大，農(nóng)村基本公共服務(wù)欠帳較多，加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。雖然每年村有5000元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)，但到現(xiàn)在一直未到位，每次的垃圾裝運(yùn)都要村委及“三送”工作隊(duì)先行墊付。

　　三是意識(shí)不強(qiáng)。不少群眾對(duì)環(huán)境的危害性認(rèn)識(shí)不足，日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)知識(shí)作指導(dǎo)，尚未養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。相關(guān)部門(mén)環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度不大，未能達(dá)到進(jìn)村入戶、家喻戶曉，導(dǎo)致農(nóng)民參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的積極性不高，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有得到充分發(fā)揮。

　　三、加快推進(jìn)新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的幾點(diǎn)建議

　　目前我統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀，已經(jīng)成為影響各地扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的突出問(wèn)題，應(yīng)引起各級(jí)黨委、政府高度重視。為此建議:

　　(一)將農(nóng)村清潔工程列為市政府民生工程，大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。

　　農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，造福百姓的基礎(chǔ)工程。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進(jìn)，國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)村容整潔勢(shì)在必行。建議各級(jí)黨委、政府以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和蘇區(qū)振興發(fā)展為契機(jī)，進(jìn)一步重視抓好農(nóng)村的`環(huán)境衛(wèi)生整治，將農(nóng)村清潔工程納入各級(jí)政府的民生工程，建立和完善相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制，采取切實(shí)有效措施改善農(nóng)民人居環(huán)境。

　　(二)堅(jiān)持規(guī)劃先行，研究制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

　　要科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，認(rèn)真編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施，推進(jìn)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村覆蓋延伸。

　　(三)多渠道籌措資金，加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。

　　在積極爭(zhēng)取國(guó)家、省項(xiàng)目資金支持的同時(shí)，市、縣政府應(yīng)從城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)和土地出讓金中安排一定的比例，用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補(bǔ)助;市、鄉(xiāng)財(cái)政應(yīng)對(duì)垃圾運(yùn)輸和養(yǎng)護(hù)保潔經(jīng)費(fèi)予以保證;村莊清掃保潔費(fèi)用可適當(dāng)由村集體(置換土地收益，建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益，部分土地出讓所得)和農(nóng)民自籌，也可設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，各級(jí)政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重，建立農(nóng)村環(huán)保長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制，加大政策扶持力度，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。

　　(四)重視抓好項(xiàng)目資源整合。

　　目前，國(guó)家和地方對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入有限且涉及多個(gè)部門(mén)，建議在不改變用途的前提下，以市(縣)為單位，整合各類(lèi)涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保獎(jiǎng)金，將農(nóng)村環(huán)保與農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、生態(tài)家園富民工程、農(nóng)村清潔工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造、村衛(wèi)生室建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，聚合有限財(cái)力，集中區(qū)域，統(tǒng)籌使用，抓好試點(diǎn)示范，從而產(chǎn)生集聚效應(yīng)。

　　(五)注重加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

　　各級(jí)黨委、政府應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作總體安排，抓緊制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實(shí)施方案，將環(huán)境整治納入市縣政府目標(biāo)責(zé)任考核體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約，加大對(duì)環(huán)境整治的宣傳教育力度，不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，逐步建立適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運(yùn)行管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　(六)突出重點(diǎn)，因地制宜開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治。

　　農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是一個(gè)不斷探索的過(guò)程。當(dāng)前，應(yīng)鎖定有限目標(biāo)，在統(tǒng)籌規(guī)劃建筑垃圾、污水和糞便處理設(shè)施的同時(shí)，把垃圾集中處理作為新農(nóng)村環(huán)境整治的切入點(diǎn)，加快推進(jìn)覆蓋市鄉(xiāng)村三級(jí)生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)和處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，因地制宜建立各具特色的農(nóng)村垃圾處理模式。有條件的地方，應(yīng)建立完善收運(yùn)系統(tǒng)，將農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到城鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)處理或?qū)嵭欣�圾分片劃區(qū)集中處理;在缺乏垃圾處理場(chǎng)的地方，鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)展簡(jiǎn)易、有效方式處理。

農(nóng)村環(huán)境整治報(bào)告11

　　自從我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活開(kāi)展以來(lái)，我以認(rèn)真的態(tài)度進(jìn)行了學(xué)習(xí)，這次按照縣委的部署，我對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了一次調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下。

　　我鎮(zhèn)建成省級(jí)生態(tài)村3個(gè)。實(shí)施二次改水工程，農(nóng)村飲用水安全率達(dá)100％，自來(lái)水受益率達(dá)100％，全鎮(zhèn)村村通上水泥路。特別是全鎮(zhèn)組織實(shí)施“文明生態(tài)村”、“文明小康村”、創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)域資源和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、功能與特點(diǎn)，先后重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合治理等生態(tài)建設(shè)工程，到20xx年前，建成國(guó)家級(jí)生態(tài)示范鎮(zhèn)。通過(guò)示范鎮(zhèn)的創(chuàng)建，各類(lèi)農(nóng)業(yè)生態(tài)模式、農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到有益探索與發(fā)展，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制，鎮(zhèn)村面貌及人居環(huán)境明顯改觀，社會(huì)事業(yè)與人民生活水平全面進(jìn)步和提高。

　　目前，我鎮(zhèn)正處于快速城市化、工業(yè)化的過(guò)程中，人口多、資源相對(duì)不足，加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展采取了以大量消耗資源的粗放經(jīng)營(yíng)為特征的發(fā)展模式，重經(jīng)濟(jì)效益，輕環(huán)境效益的現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾仍然存在。農(nóng)村環(huán)境的'制約因素：

　　1、水環(huán)境調(diào)節(jié)功能下降。表現(xiàn)在以下二個(gè)方面：一是河道淤積與河床抬高，導(dǎo)致水環(huán)境調(diào)節(jié)功能下降，大部分河道淤積嚴(yán)重，鎮(zhèn)村河道淤積土方達(dá)120萬(wàn)方，平均淤深達(dá)0。8米左右，最高達(dá)1米以上。

　　2、農(nóng)業(yè)面源問(wèn)題突出。農(nóng)業(yè)的迅猛發(fā)展，農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的不合理使用，種植業(yè)復(fù)種指數(shù)較高，大棚等設(shè)施栽培不斷擴(kuò)大，致使“十五”期末高毒高殘留農(nóng)藥使用比例仍達(dá)30％，使土地板結(jié)，有機(jī)質(zhì)減少，土壤肥力下降，對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)有機(jī)食品的開(kāi)發(fā)與發(fā)展產(chǎn)生制約影響。畜禽糞便得不到充分處理排放水體；秸稈綜合利用率不高，少數(shù)農(nóng)民焚燒秸稈或推入溝河，使河流富營(yíng)養(yǎng)化程度高。

　　3 、農(nóng)村居住環(huán)境改善緩慢。農(nóng)村人均基礎(chǔ)設(shè)施投入差距較大，村莊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施規(guī)模小、配置不均、經(jīng)濟(jì)性差，衛(wèi)生廁所普及率幾乎為零，排水、污水處理等設(shè)施基本空白，未建立垃圾收運(yùn)清理系統(tǒng)，生活垃圾和廢棄雜物亂堆亂放，畜禽散養(yǎng)，村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)缺乏，環(huán)境臟亂差，農(nóng)民行路難、用水難、環(huán)境差的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決。

　　我們應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理：

　　一、村莊環(huán)境綜合治理

　　全面推動(dòng)村莊環(huán)境綜合治理，結(jié)合全鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，實(shí)施修建村莊道路、河塘整治、垃圾清理、污水處理、村舍改造、村莊綠化等為主要內(nèi)容的環(huán)境建設(shè)，落實(shí)每村編制環(huán)境綜合整治方案，按時(shí)序進(jìn)度，每年完成7個(gè)村的整治任務(wù)。加快“一池三改"步伐，推動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)農(nóng)村生活污水凈化沼氣池工程建設(shè)。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)使用太陽(yáng)能、秸桿制沼氣等清潔無(wú)污染的節(jié)約型能源。

　　重點(diǎn)工程：

　　1、農(nóng)村生活垃圾集中處理設(shè)施與管理機(jī)制建設(shè)。

　　2、集鎮(zhèn)生活污水處理工程

　　3、農(nóng)村生活污水凈化池建設(shè)

　　4、農(nóng)村戶用清潔能源建設(shè)工程

　　5、環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工程

　　二、道路環(huán)境建設(shè)

　　繼續(xù)完善公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加快農(nóng)村公路建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)到村通四級(jí)的發(fā)展目標(biāo)，把農(nóng)村公路延伸到規(guī)劃的農(nóng)民集中居住點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)真正的“村村通”。村里主干道要水泥硬質(zhì)化，道路要實(shí)行“戶戶通”，主干道要按照城鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，兩側(cè)配置路燈。

　　重點(diǎn)工程：

　　1、農(nóng)村道路通達(dá)工程

　　2、綠色通道建設(shè)工程

農(nóng)村環(huán)境整治報(bào)告12

　　__月__日下午召開(kāi)20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作方案文稿討論會(huì)上，賴(lài)市長(zhǎng)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治工作，我鄉(xiāng)迅速行動(dòng)起來(lái)抓好了以下幾項(xiàng)工作：

　　召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議傳達(dá)20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作方案文稿討論會(huì)會(huì)議精神，著手研究我鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治方案，形成《關(guān)于開(kāi)展我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》下發(fā)各村。

　　召開(kāi)__鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)題會(huì)議，鄉(xiāng)村兩級(jí)部和“三送”常駐干部參加，陳鄉(xiāng)長(zhǎng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，鐘建林副鄉(xiāng)長(zhǎng)布置了我鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

　　召開(kāi)__圩環(huán)境衛(wèi)生理事會(huì)商討會(huì)，就向商戶住戶收取垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和鄉(xiāng)政府補(bǔ)助事宜協(xié)調(diào)意見(jiàn)，最終達(dá)成意向性協(xié)議，由鄉(xiāng)政府補(bǔ)助該理事會(huì)1萬(wàn)元，向店面收150元/年，向住戶收50元/月的方式籌集環(huán)境衛(wèi)生保潔員工資，理事會(huì)負(fù)責(zé)管理監(jiān)督__圩的環(huán)境衛(wèi)生。

　　鄉(xiāng)村干部帶頭示范，對(duì)主干道和中心村同保潔員一起對(duì)垃圾成堆無(wú)人處理的的'問(wèn)題先清理后建長(zhǎng)效措施，要求興建垃圾池和聘請(qǐng)保潔員，宣傳提高村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，根據(jù)工作量測(cè)算垃圾處理工作量，為向農(nóng)戶收取垃圾處理費(fèi)提供切實(shí)數(shù)據(jù)。__月__號(hào)組織全鄉(xiāng)干部對(duì)圩鎮(zhèn)和主干道清掃清運(yùn)垃圾，鄉(xiāng)政府出資請(qǐng)來(lái)5輛小六輪和小挖機(jī)清運(yùn)垃圾處理，現(xiàn)__圩和主干道已整治到位，接下來(lái)是環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)的宣傳、垃圾池選址興建、保潔員聘請(qǐng)和資金籌集，這些都將依《關(guān)于開(kāi)展我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》文件要求按職責(zé)分工逐步展開(kāi)。

　　農(nóng)村垃圾各地情況都有不同，有自己的特點(diǎn)，別地的成功經(jīng)驗(yàn)很難照搬照抄，城市對(duì)垃圾處理的方式在__也不適用，需要我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部和各村環(huán)境衛(wèi)生理事會(huì)共同在實(shí)踐中總結(jié)尋找好的方法點(diǎn)子，我鄉(xiāng)將先行在__圩試點(diǎn)垃圾清掃清運(yùn)承包方法，采取鄉(xiāng)補(bǔ)助一點(diǎn)，理事會(huì)向農(nóng)戶收點(diǎn)，鄉(xiāng)政府與理事會(huì)雙方簽訂承包合同，明確雙方的權(quán)責(zé)，承包制試點(diǎn)成功后向各理事會(huì)推廣。

　　今年以來(lái)，我鄉(xiāng)累計(jì)投入垃圾處理資金約5萬(wàn)元，用于清掃清運(yùn)圩鎮(zhèn)、主干道和中心村的垃圾，還將興建垃圾池15個(gè)和垃圾填埋場(chǎng)一處，將需出資3萬(wàn)元左右，另保潔員工資補(bǔ)助約需7萬(wàn)元。我鄉(xiāng)將通過(guò)向上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)，向下尋求捐助的方式多方籌資確保我鄉(xiāng)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作經(jīng)費(fèi)。

農(nóng)村環(huán)境整治報(bào)告13

　　農(nóng)村環(huán)境整治是新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，事關(guān)農(nóng)村群眾的人居生活質(zhì)量，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。為了深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治工作，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，近期圍繞鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治問(wèn)題，深入全鎮(zhèn)32個(gè)村（居），重點(diǎn)對(duì)垃圾集中處理、墓園集中管理、村容集中治理“三集中”建設(shè)情況進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

　　一、鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)的基本情況

　　近年來(lái)，按照新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的總體要求，以深入開(kāi)展“三集中”建設(shè)為抓手，大力整治農(nóng)村環(huán)境，農(nóng)村村容村貌得到明顯改善。截止目前，全鎮(zhèn)共建垃圾池1818口，輻射全鎮(zhèn)32個(gè)村（居）242個(gè)村民小組，共落實(shí)垃圾填埋場(chǎng)83處，落實(shí)墓園53處，疏挖溝疏21.17千米，修建下水道3.5千米。主要從四個(gè)方面入手，扎實(shí)推進(jìn)“三集中”建設(shè)。

　　1、統(tǒng)一思想，專(zhuān)題動(dòng)員。近年來(lái)，鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，成效顯著。目前，全鎮(zhèn)32個(gè)村（居）全部實(shí)現(xiàn)了通水泥路、通有線電視，大部分村用上了自來(lái)水，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到了大幅改善。但與此同時(shí)，村莊環(huán)境整治工作相對(duì)滯后，很多村莊柴草雜物亂堆亂放，垃圾污水亂潑亂倒，老人墓地亂建亂放，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不容樂(lè)觀，村容村貌不盡人意，與如火如荼的新農(nóng)村建設(shè)極不協(xié)調(diào)。整治農(nóng)村環(huán)境，改變村容村貌已經(jīng)刻不容緩。為了提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，鎮(zhèn)委建設(shè)新農(nóng)村辦公室組織片總支書(shū)記和村支部書(shū)記，專(zhuān)程到仙洪試驗(yàn)區(qū)參觀學(xué)習(xí)農(nóng)村環(huán)境整治先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。參觀學(xué)習(xí)后，在統(tǒng)一思想、集中討論、制定方案的基礎(chǔ)上，全鎮(zhèn)迅速專(zhuān)題召開(kāi)農(nóng)村環(huán)境整治“三集中”建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)“三集中”工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和具體部署。結(jié)合實(shí)際，垃圾集中處理以318國(guó)道沿線村為示范點(diǎn)，墓園集中建設(shè)以閔臺(tái)村、伍家場(chǎng)村、秦楊村為試點(diǎn)村，試點(diǎn)示范，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)全鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)全面推進(jìn)。

　　2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專(zhuān)班。鎮(zhèn)委高度重視“三集中”建設(shè)工作，成立了以黨委副書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各片總支書(shū)記為成員的全鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村也相應(yīng)成立了由支部書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，由各村干部具體抓，所有村干部包組到灣，形成書(shū)記負(fù)總責(zé)、干部齊上陣的工作格局。同時(shí)，明確要求各村配齊配足保潔員。各村根據(jù)清潔范圍的大小分別配備了1—2名清潔員，“318”國(guó)道沿線各村分別配備了1—2名保潔員。目前，全鎮(zhèn)共配備清潔員34名，配備保潔員11名，墓地管理員5名。

　　3、加大投入，完善設(shè)施。在“三集中”建設(shè)上，我們堅(jiān)持以政府投入為主體，集體、農(nóng)戶投入為補(bǔ)充，加大資金投入力度，加快農(nóng)村環(huán)境治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是建設(shè)垃圾池。在去年已建1300多口垃圾池的基礎(chǔ)上，今年對(duì)全鎮(zhèn)沿大溝大路、灣子的死角補(bǔ)建垃圾池518口。每口垃圾池建設(shè)投入為280元，其中政府補(bǔ)貼150元。二是配備垃圾清運(yùn)板車(chē)。由政府統(tǒng)一出資，全鎮(zhèn)30個(gè)村共配備垃圾清運(yùn)板車(chē)32輛。三是落實(shí)垃圾填埋場(chǎng)。按照每村2處以上的要求，以村廢溝、廢塘為主，共落實(shí)垃圾填埋場(chǎng)83處。四是落實(shí)集體墓園。按照每村1—2個(gè)的要求，共落實(shí)集體墓園53個(gè)。墓園建設(shè)由集體調(diào)田，政府出資綠化配套。五是養(yǎng)殖排泄物無(wú)害處理。結(jié)合“一建三改”工程建設(shè)，全鎮(zhèn)共計(jì)建池達(dá)2130口。

　　4、建立機(jī)制，規(guī)范管理。主要建立了三大機(jī)制。一是干部工作目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制。村主職干部人平拿出300元工資用于“三集中”工作結(jié)帳。由鎮(zhèn)農(nóng)委組織專(zhuān)班，對(duì)各村“三集中”建設(shè)工作進(jìn)行檢查評(píng)比驗(yàn)收。好的得300元，較好的得200元，一般的得100元，較差的不得工資。墓地建設(shè)村干部人均拿100元工資掛鉤，落實(shí)墓地的得50元，能實(shí)施的`得50元，沒(méi)有落實(shí)墓地的不拿工資。二是清潔員工作目標(biāo)考核機(jī)制。對(duì)各村清潔員工作職責(zé)進(jìn)行了明確要求，并由鎮(zhèn)農(nóng)委和村居委員會(huì)進(jìn)行定期與不定期檢查督辦。村容保潔工作與清潔員工資緊密掛鉤，清潔員每人每月拿出100元考核結(jié)帳，好的得全額，一般的得50元，較差的不得，連續(xù)三次評(píng)為較差的，由村進(jìn)行撤換。三是農(nóng)戶考評(píng)機(jī)制。村委會(huì)每月組織一次清潔衛(wèi)生大檢查，每次評(píng)出最清潔、清潔、不清潔農(nóng)戶，檢查結(jié)果張榜公布，并督促不清潔農(nóng)戶限期整改。

　　二、鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)存在的主要問(wèn)題

　　1、部分農(nóng)民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。由于受長(zhǎng)年的生活陋習(xí)影響，部分農(nóng)民群眾傳統(tǒng)的生活方式未得到根本轉(zhuǎn)變，環(huán)保衛(wèi)生意識(shí)和社會(huì)公德意識(shí)比較薄弱，不能自覺(jué)做到保護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生，在一定程度上影響了“三集中”建設(shè)的規(guī)范運(yùn)作和工作成效。

　　2、建設(shè)資金投入嚴(yán)重不足�！叭�集中”工作是一項(xiàng)資金投入較大的公益事業(yè)。垃圾集中入池清運(yùn)、填埋以及墓園的集中管理，每村平均投入需3萬(wàn)多元。近年來(lái)，鎮(zhèn)“三集中”建設(shè)投入沒(méi)有向社會(huì)或村民收取任何費(fèi)用，全部由鎮(zhèn)、村兩級(jí)財(cái)政全額投入。由于資金投入上的嚴(yán)重不足，專(zhuān)職保潔隊(duì)伍難以穩(wěn)定，長(zhǎng)效管理機(jī)制難以建立，已經(jīng)取得的階段性成果在治理后又出現(xiàn)反彈，部分地方“臟、亂、差”的情況再次出現(xiàn)。

　　3、農(nóng)村基層組織重視不夠。部分農(nóng)村基層組織對(duì)環(huán)境整治“三集中”建設(shè)工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，在資金投入、人員配備、規(guī)范管理等各個(gè)方面的工作力度還不夠大，嚴(yán)重影響了“三集中”工作的開(kāi)展。

　　三、加快“三集中”建設(shè)的對(duì)策及建議

　　1、進(jìn)一步加大資金投入力度。農(nóng)村環(huán)境整治是直接影響農(nóng)民群眾切身利益的問(wèn)題，與農(nóng)民日常生產(chǎn)生活息息相關(guān)。市、鎮(zhèn)、村三級(jí)組織要進(jìn)一步加大“三集中”建設(shè)的投入力度，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)，保障“三集中”建設(shè)持續(xù)開(kāi)展的同時(shí)，要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、多元投入”的原則，出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金投入“三集中”建設(shè)，從而破解籌資難題，加快農(nóng)村環(huán)境治理。

　　2、進(jìn)一步完善長(zhǎng)效運(yùn)作機(jī)制。一是推行“三集中”建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制。將“三集中”工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部年度工作目標(biāo)管理考核體系，明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。二是建立一支穩(wěn)定的專(zhuān)職保潔隊(duì)伍，提供穩(wěn)定的保潔經(jīng)費(fèi)來(lái)源，保障農(nóng)村環(huán)境治理工作的日�；�、規(guī)范化。

　　3、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民環(huán)保教育。要在不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民群眾環(huán)保知識(shí)教育和社會(huì)主義榮辱觀教育，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾樹(shù)立健康環(huán)保文明的生活方式，從根源上緩解環(huán)保壓力，贏得工作支持。

農(nóng)村環(huán)境整治報(bào)告14

　　一、基本情況

　　xx市位于xx省西北部，xx河中下游，地處云貴高原與四川盆地的過(guò)渡地帶，全市行政區(qū)域面積1852平方公里，轄11鎮(zhèn)3鄉(xiāng)3個(gè)街道，90個(gè)行政村，34個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?1.4萬(wàn)人，二調(diào)耕地面積34.67萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)面源污染主要來(lái)源為農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)村生活污水、生活垃圾以及農(nóng)作物秸稈和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的廣泛性和普遍性,農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機(jī)性大、隱蔽性強(qiáng)，加之不易監(jiān)測(cè)、難以量化、控制難度大,已逐漸成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要瓶頸。

　　二、農(nóng)業(yè)面源污染及農(nóng)村環(huán)境整治的現(xiàn)狀

　　為切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，全力打造“天藍(lán)、地綠、水清、氣靜”的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，我市堅(jiān)持以“治污治水·潔凈家園”五年攻堅(jiān)行動(dòng)和“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)為抓手，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境改造“10+n”和“七改一增兩治理”行動(dòng)計(jì)劃，整合各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金，采用bt、bot、ppp等模式，拓寬環(huán)境治理投資渠道，全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾、污水處理和農(nóng)藥、化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)以及農(nóng)作物秸稈、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污綜合利用工作，取得了一定的成效。

　�。ㄒ唬┐罅﹂_(kāi)展生活垃圾治理設(shè)施建設(shè)，垃圾收運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)一步完善

　　近年來(lái)，我市著力健全垃圾收集處置系統(tǒng)建設(shè)，通過(guò)招商引資引進(jìn)廣西鴻生源環(huán)�？萍加邢薰�司，投資1.2億元，啟動(dòng)日處理200噸生活垃圾無(wú)害化處理項(xiàng)目。為減少原有垃圾填埋場(chǎng)對(duì)周?chē)�環(huán)境的'影響，投入500萬(wàn)元對(duì)原垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行封場(chǎng)處理。投資3500萬(wàn)元，完成xx市城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)工程建設(shè)，建成垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站14座（其中城區(qū)2座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)12座），配置轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)10臺(tái)、勾臂式垃圾車(chē)48臺(tái)、可卸式垃圾箱600個(gè)。積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾源頭處理模式，投資66.88萬(wàn)元，采購(gòu)“分散式生活垃圾處理站”設(shè)備2臺(tái)，在石堡鄉(xiāng)、葫市鎮(zhèn)開(kāi)展生活垃圾就地處理試點(diǎn)工作，采購(gòu)垃圾箱125個(gè)、垃圾鉤臂車(chē)9輛，并分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，進(jìn)一步提升了農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)能力。目前，我市生活垃圾收運(yùn)設(shè)施覆蓋全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和79個(gè)行政村，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）覆蓋率100%，城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理率90%以上。

　　（二）大力開(kāi)展生活污水治理設(shè)施建設(shè)，污水處理能力進(jìn)一步提升

　　按照省委關(guān)于“堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兩條底線，努力把xx河打造成為全省生態(tài)文明制度建設(shè)的改革先河”的要求，我市從2014年起，采取bt、bot以及ppp等模式，大力實(shí)施城鄉(xiāng)污水治理設(shè)施建設(shè)工作。

　　1.大力開(kāi)展集鎮(zhèn)污水治理設(shè)施建設(shè)，覆蓋率達(dá)到100%。投資近1.8億元，采用aao+mbr+紫外線殺毒工藝，建成大同、復(fù)興、丙安、旺隆、元厚、葫市、長(zhǎng)沙、官渡、長(zhǎng)期等9個(gè)集鎮(zhèn)污水處理廠，日處理生活污水7300噸，出水水質(zhì)均達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb18918-2002）一級(jí)a標(biāo)。投資2200余萬(wàn)元，采取“生化+人工濕地”工藝，建成寶源、兩河口、石堡、白云、丙安5個(gè)集鎮(zhèn)人工生態(tài)濕地污水處理工程，日處理生活污水1500噸，出水水質(zhì)均達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb18918-2002）一級(jí)b標(biāo)。引進(jìn)了xx金水源水務(wù)有限公司對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行第三方運(yùn)行管理，確保了污水處理設(shè)施長(zhǎng)期有效運(yùn)轉(zhuǎn)。全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)集鎮(zhèn)污水治理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)90%以上；

　　2.全面推進(jìn)農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境得到明顯改善。結(jié)合“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)和“治污治水·潔凈家園”五年攻堅(jiān)行動(dòng)，整合農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村清潔工程、清潔小流域治理和xx河流域環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金以及財(cái)政“一事一議”資金，采取人工濕地工藝、一體化生活污水凈化系統(tǒng)和一體化凈化器+人工濕地等工藝，在農(nóng)村居民聚居點(diǎn)、高速公路沿線、xx河沿線和景區(qū)沿線，大力開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)工作。已建成農(nóng)村生活污水治理設(shè)施45套，在建農(nóng)村污水治理設(shè)施8套。編制完成《xx市整體推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理項(xiàng)目實(shí)施方案（20xx—20xx年）》，計(jì)劃實(shí)施污水、垃圾治理項(xiàng)目221個(gè)，總投資43386.78萬(wàn)元。其中，污水治理項(xiàng)目128個(gè)，總投資42136.78萬(wàn)元，農(nóng)村生活垃圾治理項(xiàng)目93個(gè)，總投資1250萬(wàn)元。力爭(zhēng)用3年時(shí)間，利用人居環(huán)境改造資金著力改善全市100個(gè)行政村人居環(huán)境，重點(diǎn)打造精品型村莊18個(gè)、提升型村莊30個(gè)、普及型村莊52個(gè)，進(jìn)步一完善農(nóng)村污水治理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村污水垃圾治理設(shè)施全覆蓋。

　　（三）著力控制化肥、農(nóng)藥施用，確�？偭繉�(shí)現(xiàn)“零增長(zhǎng)”

　　通過(guò)開(kāi)展科普宣傳、強(qiáng)化日常監(jiān)管、推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方式，不斷提高規(guī)�；�生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶綠色生產(chǎn)意識(shí)，20xx年，建成國(guó)家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)通過(guò)評(píng)定，列入國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū)，全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平大幅提升。

　　1.推廣綠色疫病防控技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥使用“負(fù)增長(zhǎng)”。在水稻生產(chǎn)上推廣使用太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈、稻魚(yú)共生、稻鴨共育模式和生物農(nóng)藥，在金釵石斛生產(chǎn)上推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)、物理、生態(tài)調(diào)控配套生物農(nóng)藥，在蔬菜生產(chǎn)上推廣太陽(yáng)能殺蟲(chóng)燈配套生物農(nóng)藥，在果園管理上推廣養(yǎng)雞放鴨、糖醋液誘殺、人工撿拾處理等措施。同時(shí)，依托專(zhuān)業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)施農(nóng)作物病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣使用高效、低毒、低殘留新品種農(nóng)藥，提高生物農(nóng)藥使用比例，達(dá)到農(nóng)藥減量控害和減少農(nóng)藥對(duì)環(huán)境的污染。2016年，全市農(nóng)藥使用量16.17噸（折百量，按純度100%計(jì)算），化肥施用量控制在250公斤（折純）/公頃以內(nèi)，同比下降6.9%，實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

　　2.大力推廣科學(xué)用肥，實(shí)現(xiàn)化肥使用“零增長(zhǎng)”。根據(jù)《xx省農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作方案》《xx省農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)技術(shù)方案》和《農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)定（試行）》的要求，在全市范圍內(nèi)選取了涵蓋種植型、工業(yè)型、生態(tài)型3種村莊類(lèi)型的5個(gè)具有代表性的村莊15個(gè)點(diǎn)位開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，每年按照20萬(wàn)畝的總體目標(biāo)，大力推廣測(cè)土配方施肥和施用有機(jī)肥，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)購(gòu)肥、用肥，2016年全市化肥施用強(qiáng)度130.5公斤/公頃，全市化肥施用強(qiáng)度實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有降。

　�。ㄋ模﹪�(yán)管?chē)?yán)控，著力提高畜禽規(guī)模養(yǎng)殖糞污和農(nóng)作物秸稈綜合利用率

　　1.規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽污染處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定，完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定，通過(guò)市鄉(xiāng)兩級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)巡查、經(jīng)營(yíng)主體建立完善臺(tái)賬等方式，對(duì)規(guī)�；�養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）糞污處理進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管。目前，我市共有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)12家，年產(chǎn)生糞便26755噸左右，全部采用雨污分離、干濕分離和墊料平養(yǎng)等方法，通過(guò)將養(yǎng)殖糞污集中收集用于生產(chǎn)有機(jī)肥、堆肥、沼氣池處理等方式，年綜合利用25430噸以上，綜合利用率達(dá)95.05%。

　　2.農(nóng)作物秸稈綜合利用水平不斷提升。近年來(lái)，我市結(jié)合生態(tài)市創(chuàng)建和森林防火工作要求，不斷加大宣傳和查處力度,嚴(yán)禁野外焚燒秸稈。通過(guò)免費(fèi)發(fā)放腐熟劑等方式，推廣秸稈腐熟還田還土技術(shù),在避免造成環(huán)境污染的同時(shí),又改良與培肥了土壤。目前，我市還在積極與有關(guān)企業(yè)接觸，洽談生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目，進(jìn)一步拓寬秸稈綜合利用途徑。2011-2016年，全市秸稈綜合利用率均達(dá)到96%以上。

　�。ㄎ澹┮悦撠毠�堅(jiān)為統(tǒng)攬，農(nóng)村綜合環(huán)境得到大幅改善

　　1.著力改善群眾居住條件。2009年至2016年，全市共實(shí)施農(nóng)村危房改造25439戶。20xx年，我市按照脫貧攻堅(jiān)有關(guān)要求，投資3.5億元，集中開(kāi)展了農(nóng)村危舊房屋整治，共整治各類(lèi)危舊房8215戶，其中，建檔立卡貧困對(duì)象2431戶，新修建597戶，全面消除農(nóng)村群眾住房難問(wèn)題。

　　2.著力開(kāi)展小康房建設(shè)。按照《遵義市“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”—小康房行動(dòng)計(jì)劃20xx年度實(shí)施方案》要求，投資800萬(wàn)元，完成復(fù)興鎮(zhèn)凱旋村、兩河口鎮(zhèn)盤(pán)龍村、葫市鎮(zhèn)小關(guān)子村200戶小康房建設(shè)任務(wù)。

　　3.著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。2016年，我市投資9000萬(wàn)元，打造完成天臺(tái)鎮(zhèn)鳳凰村、復(fù)興鎮(zhèn)張家灣、兩河口盤(pán)龍村、大同鎮(zhèn)民族村、丙安鎮(zhèn)三佛村、寶源鄉(xiāng)玉豐村等6個(gè)精品型村莊。20xx年，計(jì)劃投資8400萬(wàn)元，實(shí)施整體推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾污水治理示范單元項(xiàng)目10個(gè)村莊，已在復(fù)興鎮(zhèn)凱旋村、旺隆鎮(zhèn)富順村等10個(gè)村全面開(kāi)始實(shí)施，累計(jì)完成投資6831萬(wàn)元；

　　計(jì)劃投資13.76億元，在葫市鎮(zhèn)天堂村、官渡鎮(zhèn)玉皇村等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境改造點(diǎn)150個(gè)（其中，精品型18個(gè)、提升型40個(gè)、普及型92個(gè)），已完成投資10.97億元。

　　三、存在的問(wèn)題

　　近年來(lái)，我市通過(guò)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)集中整治、實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)和財(cái)政一事一議項(xiàng)目等方式，在加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，改善農(nóng)村人居環(huán)境等方面取得了一定的成效，但也還存在著許多問(wèn)題，主要有：

　�。ㄒ唬┤罕姯h(huán)保意識(shí)薄弱。群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)和資源合理利用的認(rèn)識(shí)不到位，環(huán)保意識(shí)薄弱，未充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染的危害性和資源保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的重要性。

　�。ǘ�）監(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴(yán)密的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理相比，農(nóng)村地區(qū)的監(jiān)督管理相對(duì)滯后。加之農(nóng)村面源污染點(diǎn)多面廣、牽涉部門(mén)多，多數(shù)地方幾乎是監(jiān)管死角。

　�。ㄈ�）資金投入不足。農(nóng)村面源污染治理和環(huán)境綜合整治涉及農(nóng)村生產(chǎn)、生活的方方面面，加之我市群眾居住分散，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以戶為主，建立完善處理系統(tǒng)和后續(xù)維護(hù)投入很高，地方財(cái)政難以承擔(dān)。

　　四、對(duì)策與建議

　　（一）切實(shí)提高群眾素質(zhì)。在農(nóng)村地區(qū)大力開(kāi)展環(huán)保知識(shí)宣傳，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念和生產(chǎn)生活方式，切實(shí)提高其生態(tài)環(huán)保意識(shí)，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村夯實(shí)思想基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）加大資金投入。各部門(mén)積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目，充分發(fā)揮財(cái)政資的支持和杠桿作用；

　　積極引進(jìn)第三方投資、社會(huì)資本運(yùn)營(yíng)的ppp模式，按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則，鼓勵(lì)社會(huì)資本和經(jīng)營(yíng)主體參與；

　　統(tǒng)籌整合項(xiàng)目和資金，按照“渠道不變、整合使用、各計(jì)其功”的原則，避免分散投入、重復(fù)實(shí)施等現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效果的最大化。

　�。ㄈ�）建立完善農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，結(jié)合“河長(zhǎng)制”組織體系，建立專(zhuān)職機(jī)構(gòu)、兼職人員、志愿者相互補(bǔ)充，形成橫到邊、縱到底的全覆蓋監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)應(yīng)付到主動(dòng)監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。

　　為切實(shí)提高農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平，建議上級(jí)在以下幾個(gè)方面給予基層更大的支持：一是加大對(duì)農(nóng)村生活垃圾、污水和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污綜合利用等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。二是規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性的農(nóng)膜和化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品包裝物回收系統(tǒng)，提高農(nóng)村生產(chǎn)垃圾處理利用率。三是建立農(nóng)藥、獸藥、動(dòng)物疫苗等有毒有害物質(zhì)專(zhuān)業(yè)回收處置機(jī)構(gòu)，避免對(duì)農(nóng)村環(huán)境和群眾身體健康造成危害。

農(nóng)村環(huán)境整治報(bào)告15

　　農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是生態(tài)文明建設(shè)的組成部分，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的必然要求，是事關(guān)村民福祉的實(shí)在民生。本文以xxxx鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為例，管窺當(dāng)下我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治有關(guān)問(wèn)題，并積極進(jìn)行探索。

　　xxxx鎮(zhèn)是我市經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)、市級(jí)中心鎮(zhèn)，幅員面積132平方公里，轄28個(gè)村居、168個(gè)村民小組，有戶籍人口8萬(wàn)余人，為全縣第一人口大鎮(zhèn)。近年來(lái)，較大的人口生產(chǎn)生活壓力和較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一度對(duì)該鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況帶來(lái)不小沖擊，特別是老集鎮(zhèn)所在地及其周邊村居的臟亂差現(xiàn)象尤為突出。為此，xxxx鎮(zhèn)將村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治列為重要工作，深入發(fā)動(dòng)、全民動(dòng)員、以建促治，整體環(huán)境得到較大改善。

　　一、基本做法

　�。ㄒ唬┱J(rèn)識(shí)提高度。正確、統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的前提。為此，該鎮(zhèn)著力在提高認(rèn)識(shí)上想辦法。一是嚴(yán)考核。連續(xù)兩年把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治納入重點(diǎn)工作，對(duì)該項(xiàng)工作“逢會(huì)必講、進(jìn)村必看、每月必查、每季必評(píng)”。出臺(tái)村居環(huán)境衛(wèi)生考核評(píng)比細(xì)則，明確目標(biāo)任務(wù)。與村居簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)，于今年上升到對(duì)村居工作考核“一票否決”。二是建機(jī)制。逐步建立“政府引導(dǎo)、村居主體、單位聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的工作機(jī)制，即鎮(zhèn)政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)國(guó)道326沿線村居、平江河、太平河等入境河流沿岸村居每年以獎(jiǎng)代補(bǔ)1200元用于保潔清漂，并以召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)形式每季度評(píng)比一次，對(duì)工作開(kāi)展較好的村居按人口多少進(jìn)行1000—1500元的獎(jiǎng)勵(lì)，減輕村居在工作中的資金壓力。具體工作由村居負(fù)責(zé)，企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等單位聯(lián)動(dòng)，每戶每年自愿繳納約60元的衛(wèi)生管理費(fèi)用，合力助推工作開(kāi)展，工作推進(jìn)較為順利。

　　（二）主體擴(kuò)廣度。廣泛、有力的參與主體是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的基礎(chǔ)。為此，該鎮(zhèn)著力在擴(kuò)大參與主體上下功夫。一是強(qiáng)宣傳。堅(jiān)持宣傳教育、引導(dǎo)監(jiān)督相結(jié)合，通過(guò)入戶宣傳、文藝演出等方式，提高群眾知曉率。充分發(fā)揮老年協(xié)會(huì)、老年健身隊(duì)作用，精心編排文藝節(jié)目，弘揚(yáng)文明風(fēng)尚。二是促規(guī)范。各村居因地制宜，將農(nóng)村環(huán)境綜合整治進(jìn)行量化管理，納入村規(guī)民約，進(jìn)一步規(guī)范群眾衛(wèi)生行為。三是造氛圍。積極進(jìn)行正面宣傳，樹(shù)立先進(jìn)典型，每季度評(píng)比一批文明衛(wèi)生單位、村居、文明衛(wèi)生戶，營(yíng)造村看村、戶看戶、學(xué)先進(jìn)的比學(xué)趕超氛圍。

　�。ㄈ�）工作推深度。扎實(shí)、有效的工作推進(jìn)是做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的根本。為此，該鎮(zhèn)努力在工作推進(jìn)上求突破。一是建設(shè)帶動(dòng)。以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，改變農(nóng)村面貌。推廣使用清潔能源，加大“一池三改”的實(shí)施力度，已建成沼氣池2860口；引資2700萬(wàn)元?jiǎng)庸そㄔO(shè)天然氣工程，鋪設(shè)主管網(wǎng)23公里，將使6萬(wàn)余人用上清潔能源。二是創(chuàng)建推動(dòng)。按照生態(tài)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、村居自治、群眾參與原則，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”及“以衛(wèi)生養(yǎng)衛(wèi)生”方式，積極創(chuàng)建“美麗清溪”，溪西、大寨等6個(gè)環(huán)境優(yōu)美的村莊脫穎而出，力爭(zhēng)建成市級(jí)美麗村莊。實(shí)施綠化、凈化、硬化、亮化“四化”行動(dòng)，去年以來(lái)，全鎮(zhèn)植樹(shù)造林1842畝，清理河道、堰渠白色垃圾32公里，硬化鄉(xiāng)村公路20公里、人行便道18公里，為11個(gè)村安裝路燈628盞。三是管理聯(lián)動(dòng)。成立環(huán)衛(wèi)工作所，建立環(huán)衛(wèi)專(zhuān)抓隊(duì)伍，在集鎮(zhèn)聘請(qǐng)垃圾清運(yùn)、保潔人員18名，各村居落實(shí)1-2名環(huán)衛(wèi)人員。先后投入200萬(wàn)元，采購(gòu)灑水車(chē)1輛、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)清運(yùn)車(chē)11輛，安裝果皮箱200個(gè)、垃圾箱30個(gè)，修建垃圾池186個(gè)。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和管理，村居容貌煥然一新，臟、亂、差現(xiàn)象根本改觀。

　　二、主要問(wèn)題

　　該鎮(zhèn)在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治上取得了一定成績(jī)，但不斷地探索中，也發(fā)現(xiàn)并面臨著一些問(wèn)題。

　　（一）無(wú)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工作，無(wú)一蹴而就之法，也無(wú)一勞永逸之法。要想徹底解決當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的缺資金、少場(chǎng)地、易反彈、垃圾處置不科學(xué)等具體問(wèn)題，編制農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、管理方面的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。目前，xxxx鎮(zhèn)尚未啟動(dòng)相關(guān)工作，導(dǎo)致該鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作處于觀望或是盲目狀態(tài)，一定程度上制約了該項(xiàng)工作的持續(xù)、有效發(fā)展。

　�。ǘ�）缺專(zhuān)項(xiàng)資金。該鎮(zhèn)有21個(gè)村居衛(wèi)生基本實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化管理，其經(jīng)費(fèi)支出情況為：每村平均1個(gè)保潔員，月均工資1200元，每年小計(jì)30.24萬(wàn)元；外加修建垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)及燃油費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)整治費(fèi)用，各村約為2萬(wàn)元，小計(jì)42萬(wàn)元；總支出約為72萬(wàn)元。收入情況為：按戶均每年60元收費(fèi)計(jì)算，除外出務(wù)工人員外，應(yīng)收29.13萬(wàn)元，實(shí)收13.27萬(wàn)元。加上鎮(zhèn)政府采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策，補(bǔ)貼資金約10萬(wàn)元，總收入為23.27萬(wàn)元。所以，21個(gè)村居有近50萬(wàn)元的資金缺口。

　�。ㄈ�）基礎(chǔ)配套弱。據(jù)估算，全鎮(zhèn)每日新產(chǎn)生垃圾15噸，垃圾中轉(zhuǎn)站日均轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾7.5噸，意味著全鎮(zhèn)約50%的垃圾采取深埋或焚燒的方式進(jìn)行處理，極易造成二次污染。另外，該鎮(zhèn)每日產(chǎn)生生活污水約為1800噸，且未實(shí)現(xiàn)雨污分流，約有60%的生活污水屬于直排；正規(guī)劃建設(shè)的鎮(zhèn)污水處理廠日處理能力也僅為1500噸，建成后也只能解決集鎮(zhèn)所在地及其周邊部分村居的污水處理問(wèn)題。

　�。ㄋ模﹨f(xié)同管理難。比如在河道污染整治方面，該鎮(zhèn)河道總長(zhǎng)約86公里，太平河、平江河等河流途經(jīng)該鎮(zhèn)12個(gè)村居。今年來(lái)，該鎮(zhèn)雖花費(fèi)5萬(wàn)余元、先后兩次對(duì)主要河道的`積存垃圾進(jìn)行徹底清理，但由于機(jī)制、意識(shí)等原因，部分企業(yè)、群眾利用雨天、晚上、不檢查之時(shí)等“特殊時(shí)段”偷排、漏排、私倒污染物的情況仍然存在，河道污染治理效果大打折扣。

　　三、工作建議

　�。ㄒ唬┙枇︵l(xiāng)村旅游，助力“基礎(chǔ)完備化”。旅游獲譽(yù)“無(wú)煙工業(yè)”，在于其效果好、可持續(xù)，加之“渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)”等概念的出臺(tái)，加快我縣旅游發(fā)展勢(shì)所必然；xxxx鎮(zhèn)乃至我縣景點(diǎn)的特點(diǎn)在于散、小、多，走鄉(xiāng)村旅游之路是最佳選擇，而清潔衛(wèi)生的鄉(xiāng)村環(huán)境則是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本要求。建議：一是借力我縣大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游之際，把村居環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃納入正在編制的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃。二是抓住鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)民新村建設(shè)、生態(tài)移民搬遷等機(jī)遇，逐步完善村居環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并規(guī)劃做好村居的綠化、凈化、亮化、硬化等工作。在這點(diǎn)上，xxxx鎮(zhèn)在今年首屆油菜花節(jié)以及正在進(jìn)行的“龍鳳花�！本包c(diǎn)打造中已有成功探索，星寨等村居的基礎(chǔ)設(shè)施得以有效改善。三是加強(qiáng)項(xiàng)目論證，嚴(yán)格項(xiàng)目審批，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)，確保不增加新的污染源。

　�。ǘ�）拓寬資金渠道，力爭(zhēng)“投入多元化”。按照“縣鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)，村級(jí)集體投入一點(diǎn)，農(nóng)村居民自籌一點(diǎn)”的原則，多渠道籌集整治資金。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持政策，爭(zhēng)取農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與污染整治項(xiàng)目資金。二是加大財(cái)政投入力度，提高財(cái)政投入在新農(nóng)村建設(shè)、環(huán)境整治建設(shè)方面的資金比例，通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以物代補(bǔ)等形式，確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。三是全面整合資源，在不增加村民負(fù)擔(dān)的前提下，適當(dāng)提高村居投入比重，將每個(gè)村十萬(wàn)甚至百萬(wàn)元計(jì)的土地復(fù)墾等村級(jí)集體資金劃撥部分用于農(nóng)村環(huán)境綜合治理，使其使用合法合理、有為有效。四是吸收民間資本，逐步探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的市場(chǎng)化運(yùn)作。

　�。ㄈ�）建立長(zhǎng)效機(jī)制，確�！肮芾沓�態(tài)化”。一是定調(diào)，即按照“兩違整治”的模式召開(kāi)一次全縣性的電視電話大會(huì)，并由廣大干部職工帶頭開(kāi)展一至兩次全縣性的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)，努力營(yíng)造大家動(dòng)手，人人參與的良好氛圍，切實(shí)擴(kuò)大農(nóng)村面源污染治理、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治等工作在全縣干群中的影響力。二是定責(zé)，即出臺(tái)一套系統(tǒng)、規(guī)范、可操作的具體文件，配套出臺(tái)相關(guān)考核政策，并將之納入對(duì)相關(guān)單位和干部的考核，并實(shí)行“連續(xù)末位處罰制”，引起廣大干部職工的“真正重視”。三是定向，即加快樹(shù)立一批優(yōu)秀典型，集中建設(shè)一批示范路、示范渠、示范小組、示范村，形成“樣板效應(yīng)”，在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的風(fēng)氣和氛圍，并通過(guò)長(zhǎng)久持續(xù)地宣傳、教育、引導(dǎo)和管理逐步改變村民長(zhǎng)期形成的不良習(xí)慣，著力培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習(xí)慣和文明健康的生活方式。

農(nóng)村環(huán)境整治報(bào)告16

　　按照《關(guān)于對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)資金使用不規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行整改的通知》(淮農(nóng)環(huán)辦【20xx】3號(hào))的要求，XX鎮(zhèn)黨委政府高度重視，責(zé)成相關(guān)人員成立組織，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查，對(duì)20xx年農(nóng)村環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行了全面自查，自查問(wèn)題如下：

　　及時(shí)撥付使用方面：

　　經(jīng)核查，農(nóng)村環(huán)境整治少量專(zhuān)項(xiàng)資金由于撥付手續(xù)繁瑣，施工方未及時(shí)辦理相關(guān)撥付手續(xù)，存在撥付不及時(shí)現(xiàn)象。

　　建立長(zhǎng)效管理機(jī)制方面：

　　由于鎮(zhèn)工作人員有限兼職現(xiàn)象普遍，對(duì)環(huán)衛(wèi)公司保潔質(zhì)保方面存在不到位賀死角死面現(xiàn)象。

　　村級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金使用方面：

　　鎮(zhèn)級(jí)使用的.專(zhuān)項(xiàng)資金都能完全按照資金的性質(zhì)、程序、規(guī)定實(shí)施到位，但村級(jí)在使用專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)還存在不能完全合規(guī)，如：聘用、辭退環(huán)衛(wèi)人員比較隨意，工資支出沒(méi)有合同等、購(gòu)買(mǎi)垃圾桶等設(shè)施和工具沒(méi)有履行相關(guān)程序。

　　垃圾收集設(shè)施不合理：

　　村級(jí)垃圾桶、垃圾池等設(shè)施一是量不夠，二是擺放不合理，沒(méi)有優(yōu)化分類(lèi)處理垃圾設(shè)施。

　　針對(duì)上訴存在問(wèn)題，下步整改方向：

　　環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)資金按照合同約定賀工程進(jìn)度及時(shí)撥款不截留，確保各項(xiàng)環(huán)境整治項(xiàng)目工程按時(shí)按質(zhì)按量完成。

　　鎮(zhèn)將抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)保潔質(zhì)量監(jiān)管，做到全方位監(jiān)管，不留死角死面，確保長(zhǎng)效機(jī)制落到實(shí)處。

　　全面清理整改村級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金的相關(guān)支出手續(xù)和程序，做到收支合理，規(guī)范。

　　對(duì)偏遠(yuǎn)村莊合理安排增加垃圾桶、垃圾池等優(yōu)化分類(lèi)收集設(shè)施，確保環(huán)境全面整潔。

農(nóng)村環(huán)境整治報(bào)告17

　　目前，鎮(zhèn)黨委、政府在扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，將農(nóng)村規(guī)劃布局、村容村貌、環(huán)境整治擺在了十分重要位置，要求大力加強(qiáng)環(huán)境整治和保護(hù)工作，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境，并以多種形式開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動(dòng)。部分村容村貌發(fā)生了顯著變化，但由于經(jīng)費(fèi)、人員及村民素質(zhì)等因素制約著多項(xiàng)工作的總體推進(jìn)。

　　一、當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境整治面臨的問(wèn)題

　　(一)農(nóng)村生活垃圾不斷增加

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，生活垃圾種類(lèi)、數(shù)量也持續(xù)增多，大部分未經(jīng)處理及垃圾分類(lèi)，就隨意丟棄、傾倒，成為鼠、蟑、蚊、蠅等病媒生物孳生地及細(xì)菌、疾病的傳染源，給當(dāng)?shù)卮迕駧��?lái)很大的健康隱患。20xx年4月起，鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾清運(yùn)由縣執(zhí)法局統(tǒng)一招標(biāo)的第三方公司承包，但該公司對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾沒(méi)有及時(shí)清理，導(dǎo)致垃圾堆放過(guò)多、異味重，嚴(yán)重影響了村民的生產(chǎn)生活。

　�。ǘ�）農(nóng)村生活污水處理率低

　　目前我鎮(zhèn)農(nóng)村的生活污水處理率約占總戶數(shù)xx%建成無(wú)害化廁所約占總戶數(shù)xx%,寶塘村220戶和五豐村173戶“廁所革命”正在推進(jìn)，大部分村民生活污水都是順著自制排水溝流到田里，處于無(wú)序排放的狀態(tài)，造成土地污染日趨嚴(yán)重，地下飲用水安全難以保障。

　�。ㄈ�）農(nóng)村環(huán)境整治設(shè)施、人員配套不齊全

　　農(nóng)村住房大多著力于主體工程建設(shè)，而對(duì)道路、綠化、排污、衛(wèi)生等附屬設(shè)施大多沒(méi)有同步建設(shè)、及時(shí)配套，部分村級(jí)衛(wèi)生隊(duì)伍不健全，公共衛(wèi)生管理制度落實(shí)不到位，甚至部分村建立的公共衛(wèi)生設(shè)施也因打掃不及時(shí)、管理不當(dāng)、資金缺乏等造成設(shè)施設(shè)備經(jīng)久失修，長(zhǎng)期未納入使用。

　　二、主要原因分析

　　（一）村民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)

　　農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)落后，信息資源匱乏，科學(xué)文化素質(zhì)不高，不少村民對(duì)環(huán)境的危害性認(rèn)識(shí)不足，日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的'環(huán)衛(wèi)知識(shí)指導(dǎo)，尚未養(yǎng)成健康文明的生產(chǎn)生活習(xí)慣，相關(guān)部門(mén)宣傳教育未能全面進(jìn)村入戶，達(dá)到家喻戶曉的效果，導(dǎo)致農(nóng)民參與環(huán)境整治建設(shè)的積極性不高。

　�。ǘ�）環(huán)境整治投入不夠

　　農(nóng)村基本公共服務(wù)及環(huán)境整治資金投入嚴(yán)重不足，村級(jí)衛(wèi)生隊(duì)伍、環(huán)衛(wèi)人員等需加強(qiáng)，在加上缺乏有效投融資機(jī)制和政策，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，工作開(kāi)展難度較大。

　　（三）環(huán)境監(jiān)管力量不足

　　鎮(zhèn)村兩級(jí)分別建立了環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立相關(guān)負(fù)責(zé)人，但因農(nóng)村具有范圍廣、地勢(shì)多樣、人員分散等特點(diǎn)，宣傳教育及監(jiān)控管理等難以全面普及和隨時(shí)管控。

　　三、加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治的建議

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)

　　各級(jí)黨組織要將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入年度重點(diǎn)工作之一，因地制宜制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實(shí)施方案，制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約，加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，積極發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與環(huán)境整治工作，逐步建立適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運(yùn)行管理的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，建議縣執(zhí)法局加強(qiáng)對(duì)第三方公司的管理，為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供更好地服務(wù)。

　�。ǘ�）加強(qiáng)宣傳教育，提高村民環(huán)保意識(shí)

　　充分利用海報(bào)、廣播、宣傳單、微信微博等，通過(guò)壩壩會(huì)、入戶走訪等形式，廣泛宣傳和普及農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)，不斷提高農(nóng)民群眾的文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，大力推進(jìn)垃圾分類(lèi)、回收利用、無(wú)害化處理等措施，調(diào)動(dòng)群眾參與環(huán)境整治和保護(hù)的積極性和主動(dòng)性。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)，抓好項(xiàng)目資源整合

　　積極向村民推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，幫助解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)布局不合理、農(nóng)藥等化學(xué)物質(zhì)使用過(guò)多等問(wèn)題，有效減輕水源污染及土地污染。同時(shí)，將農(nóng)村環(huán)境整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、“廁所革命”、村衛(wèi)生室建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，抓好環(huán)境整治試點(diǎn)示范，從而產(chǎn)生集聚效應(yīng)。

　　（四）多渠道整合資金，加大環(huán)境整治力度

　　將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境整治項(xiàng)目納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，加大政策扶持力度，逐年提高生產(chǎn)總值的比重，建立農(nóng)村環(huán)保長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制�？蛇m當(dāng)通過(guò)村集體和農(nóng)民自籌的方式增加農(nóng)村環(huán)境整治資金，設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，并公開(kāi)透明資金使用方向。

農(nóng)村環(huán)境整治報(bào)告18

　　一、運(yùn)行模式和設(shè)施布局

　�。�1）運(yùn)行模式。

　�、賾艏�中：農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家房前屋后的`環(huán)境衛(wèi)生保潔，并將垃圾集中倒置在垃圾箱或垃圾桶內(nèi)。

　�、诒�潔員收集：保潔員每逢日次日、逢日前一天沿清運(yùn)線路，清掃散落在公共場(chǎng)所的垃圾，并將垃圾桶內(nèi)垃圾和清掃垃圾裝上拖拉機(jī)。

　�、蹖�(zhuān)人轉(zhuǎn)運(yùn)處理：鄉(xiāng)聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)運(yùn)輸員使用拖拉機(jī)及時(shí)將收集好的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)到鄉(xiāng)垃圾焚燒中心焚燒處理。

　�。�2）設(shè)施布局。鎮(zhèn)入口干路下組至農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)沿線、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、規(guī)劃區(qū)放置340個(gè)垃圾桶，其中鎮(zhèn)放置264個(gè)垃圾桶，規(guī)劃區(qū)放置76個(gè)垃圾桶。

　　二、成本測(cè)算

　　（1）購(gòu)置保潔工具，合計(jì)0.38萬(wàn)元：

　�、偈滞评�圾車(chē)800元；

　　②垃圾桶、鐵鍬、掃帚等3000元。

　�。�2）建設(shè)垃圾焚燒中心，約36萬(wàn)元。

　　（3）保潔人員工資，合計(jì)7.8萬(wàn)元。

　�、俪闪⒘随�(zhèn)環(huán)衛(wèi)所，聘用管理人員2名，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理、保潔費(fèi)收取管理人員工資每月2400元，合計(jì)2.88萬(wàn)元/年。

　�、谌�鄉(xiāng)聘用保潔員2名，主要負(fù)責(zé)鎮(zhèn)各戶垃圾的收集和公共場(chǎng)所，垃圾池的清理、裝車(chē)，保潔員工資每月1600元，合計(jì)1.92萬(wàn)元/年。

　　③聘用司機(jī)，1人要有拖拉機(jī)，主要負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)，每三天焚燒一次垃圾，工資每月2500元，合計(jì)3萬(wàn)元/年。

　�。�3）日常費(fèi)用：拖拉機(jī)充維修費(fèi)用，垃圾焚燒中心日常運(yùn)行消毒用藥、用電等約0.54萬(wàn)元/年。

　　以上合計(jì)每年支出8.72萬(wàn)元。

　　三、資金籌集

　　根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治方案規(guī)定，確定鎮(zhèn)住戶每戶按40元/年繳納衛(wèi)生保潔費(fèi)，鎮(zhèn)住戶按20測(cè)算，每年可收取保潔費(fèi)0.08萬(wàn)元；內(nèi)商戶另按每店面80元/年,全鄉(xiāng)按80個(gè)店面測(cè)算，每年可收0.64萬(wàn)元；機(jī)關(guān)單位每年300元/年可收取0.12元；流動(dòng)攤位零星收費(fèi)1萬(wàn)元/年，以上合計(jì)1.84萬(wàn)元/年。

農(nóng)村環(huán)境整治報(bào)告19

　　村莊環(huán)境整治，是加快我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的重要工作，也是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)旅游全域化，建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣的必然要求。因此，上半年，縣政協(xié)專(zhuān)門(mén)組織相關(guān)人員，對(duì)我縣村莊環(huán)境整治工作的基本情況展開(kāi)了專(zhuān)題調(diào)研�，F(xiàn)報(bào)告如下：

　　一、基本情況及原因分析

　　我縣村莊環(huán)境整治工作起步較早。2003年，縣委、縣政府結(jié)合“生態(tài)文明塆落”創(chuàng)建，對(duì)全縣大部分村莊環(huán)境展開(kāi)過(guò)一次綜合整治，取得較好成效，在全省產(chǎn)生了較好影響。2013年，為建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣”，縣委、縣政府又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全縣動(dòng)員大會(huì)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀，并結(jié)合開(kāi)展“三萬(wàn)”活動(dòng)，在村莊環(huán)境整治工作上又取得了積極進(jìn)展。但是，受諸多因素的制約和影響，在整治效果和成果保持上仍不理想。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)村莊塆落出現(xiàn)反彈，環(huán)境狀況令人擔(dān)憂，大部分塆落仍然是生產(chǎn)生活垃圾遍布，柴草雜物亂堆亂垛，電線水管交錯(cuò)無(wú)序，廁所畜圈亂搭亂建，道路崎嶇狹窄難行，“臟亂差”現(xiàn)象依然十分突出，與城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐形成了較大落差。主要原因有以下幾個(gè)方面：

　　(一)習(xí)俗觀念陳舊，認(rèn)識(shí)存在偏差。一是傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活習(xí)性和思想觀念相對(duì)落后。雖然城市文明已經(jīng)開(kāi)始向農(nóng)村滲透和傳播，并在青年人當(dāng)中產(chǎn)生了一定影響，但這一群體基本都在外務(wù)工，而對(duì)于留守在家、且年紀(jì)較大的村民卻影響不大，傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活陋習(xí)根深蒂固，老的觀念和“節(jié)儉隨意，自由自在”的習(xí)性難以改變，對(duì)所處環(huán)境的質(zhì)量沒(méi)有過(guò)高要求。二是在認(rèn)識(shí)上存在一定偏差。有的村民認(rèn)為，農(nóng)村環(huán)境本來(lái)就如此，早已習(xí)慣，是否衛(wèi)生整潔，并不影響正常的生產(chǎn)生活。也有極少數(shù)村民認(rèn)為，農(nóng)村環(huán)境整治是“政績(jī)”工程、“面子”工程，其主動(dòng)性、積極性不高，在整治投入上，存在嚴(yán)重的“等、靠、要”依賴(lài)思想。

　　(二)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃滯后，執(zhí)法管理不到位。2010年以來(lái)，我縣雖然加大了村莊建設(shè)規(guī)劃力度，但規(guī)劃覆蓋率仍然很低，按照現(xiàn)行規(guī)劃進(jìn)度，全縣行政村的規(guī)劃編制工作將要到2016年才能完成。近些年，因農(nóng)村收入普遍提高，為改善庭院條件，私人建設(shè)迅猛，任意搭建行為十分嚴(yán)重，“我的地盤(pán)我做主”意識(shí)強(qiáng)烈，村民在自己的地塊上任意建設(shè)住房、廁所、豬圈、收撿屋等現(xiàn)象較為普遍，給村容村貌造成極大影響。因管理體制及管理隊(duì)伍力量等多種原因，執(zhí)法部門(mén)對(duì)此監(jiān)管缺位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村更無(wú)可奈何。

　　(三)建設(shè)投入不足，配套設(shè)施跟不上�？傮w來(lái)看，在農(nóng)村“五改五通五配套”系列工程建設(shè)及垃圾清運(yùn)、處理等方面的投入上，政府主體和社會(huì)投入等機(jī)制尚未形成，僅靠整合一些項(xiàng)目資金、涉農(nóng)資金，部門(mén)援助和少量社會(huì)捐助，對(duì)于廣闊的農(nóng)村而言，可謂杯水車(chē)薪，也只能培育極少“盆景式村莊”而已。因此，農(nóng)村公共性配套設(shè)施建設(shè)的覆蓋面小，推進(jìn)力弱，在整治工作的跟進(jìn)上實(shí)為力不從心。據(jù)了解，多數(shù)村在垃圾清運(yùn)、處置經(jīng)費(fèi)上感到壓力較大。

　　(四)體制機(jī)制不全，長(zhǎng)效管理較薄弱。目前，我縣還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)研究、制定出臺(tái)《村莊環(huán)境整治工作實(shí)施辦法》，也未明確綜合整治牽頭部門(mén)，雖然職責(zé)明確，但職能分散，難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在村莊環(huán)境整治工作的組織機(jī)構(gòu)、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟、措施要求及管理考核等體制機(jī)制上沒(méi)有系統(tǒng)、明確要求，更無(wú)剛性約束，整治工作僅處于一般號(hào)召和“陣風(fēng)式”狀態(tài)，缺乏可持續(xù)性和長(zhǎng)效性，導(dǎo)致工作出現(xiàn)較大的臨時(shí)性和波動(dòng)性，因此，連極少“盆景式村莊”的整治成效也難以保持。

　　二、對(duì)策建議

　　村莊環(huán)境整治涉及面寬泛，基礎(chǔ)性極強(qiáng)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的`工作，因此，應(yīng)從我縣縣情出發(fā)，堅(jiān)持“因地制宜，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，治管并重，長(zhǎng)抓不懈”的原則，現(xiàn)提出如下建議。

　　(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是要進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十八大提出的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，充分認(rèn)識(shí)村莊環(huán)境整治的重要性和緊迫性。要把村莊環(huán)境整治工作納入縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府的重要議事日程，并要著眼農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提高、農(nóng)民生活質(zhì)量改善，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，將村莊環(huán)境整治工作落到實(shí)處。二是要盡快完善相對(duì)穩(wěn)定的組織體系，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣級(jí)應(yīng)成立村莊環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人及縣直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人納入領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確工作目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任分工，形成協(xié)調(diào)合力。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)(兼)職人員主抓整治工作。各村和村民小組應(yīng)選定專(zhuān)人牽頭，具體負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)卮迩f環(huán)境整治工作，形成機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。

　　(二)加快規(guī)劃，規(guī)范建設(shè)。要加快制定村莊發(fā)展總規(guī)和建設(shè)詳規(guī)。

　　一是規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，即：與城鄉(xiāng)發(fā)展一體化相結(jié)合;與生態(tài)保護(hù)和發(fā)展全域旅游相結(jié)合;與歷史文化和古鎮(zhèn)古村保護(hù)修復(fù)相結(jié)合;與促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。

　　二是規(guī)劃中要明確重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地帶村莊(景區(qū)、交通主干道沿線及集鎮(zhèn)周邊)建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目及具體標(biāo)準(zhǔn)，包括“五改”、沼氣池建設(shè)、垃圾處置及公共基礎(chǔ)設(shè)施等內(nèi)容。

　　三是規(guī)劃中要尊重村民意愿，因地制宜，堅(jiān)持投資少、見(jiàn)效果的原則，整體布局，分段實(shí)施，力爭(zhēng)通過(guò)5—10年的整治、保護(hù)、建設(shè)和發(fā)展，使我縣70%以上的村莊塆落達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并成為廣大村民的宜居山莊及游客的好去處。

　　(三)整合資源，加大投入。

　　一是縣財(cái)政應(yīng)根據(jù)財(cái)力，每年給予一定整治專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，并逐年適當(dāng)增加投入，加大農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　二是各有關(guān)部門(mén)要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，各自建設(shè)1—3個(gè)環(huán)境整治試點(diǎn)村莊，以點(diǎn)帶面，逐步推廣。

　　三是進(jìn)一步加大涉農(nóng)資金的整合力度，實(shí)行“以獎(jiǎng)促治”政策，使各項(xiàng)綜合配套設(shè)施逐步完善。利用拼盤(pán)資金，通過(guò)“以獎(jiǎng)促改”政策，動(dòng)員鼓勵(lì)一部分有經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)戶加快“五小”規(guī)范建設(shè)。

　　四是在垃圾清掃清運(yùn)資金上，借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，可經(jīng)村民代表大會(huì)，通過(guò)“一事一議”，采取“村集體拿一點(diǎn)，每戶出一點(diǎn)，社會(huì)資助一點(diǎn)”的辦法解決。

　　五是通過(guò)政策引導(dǎo)，進(jìn)一步拓展資金渠道，鼓勵(lì)動(dòng)員社會(huì)募捐，對(duì)某一地帶、某一村莊或某一項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行資助。通過(guò)以上措施，逐步形成“政府引導(dǎo)，政策支持，村民自主，社會(huì)幫助”的綜合投入機(jī)制。

　　(四)完善機(jī)制，長(zhǎng)效推進(jìn)。應(yīng)按照“政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、部門(mén)協(xié)作、村組及村民主體”的工作原則，建立“縣考核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、村管理”的三級(jí)管理體系，完善執(zhí)法體制，加大監(jiān)管力度，并建立“四項(xiàng)機(jī)制”。

　　一是建立考核機(jī)制。將村莊環(huán)境整治工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及部門(mén)綜合考核的重要內(nèi)容，并作為各級(jí)各部門(mén)干部考評(píng)要素。

　　二是建立推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)縣情，進(jìn)行全面系統(tǒng)研究分析，由牽頭部門(mén)制定全縣村莊環(huán)境整治工作總體方案，明確目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作措施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)擔(dān)當(dāng)整治工作主責(zé)，在縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)總體整治目標(biāo)任務(wù)，步驟要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，提出切實(shí)可行方案，制定短、中、長(zhǎng)期整治具體計(jì)劃，分期分項(xiàng)，逐步實(shí)施，強(qiáng)力推進(jìn)。各村應(yīng)積極組織實(shí)施，使各項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。

　　三是建立協(xié)同機(jī)制。應(yīng)明確一個(gè)綜合牽頭部門(mén)主抓村莊環(huán)境整治工作，發(fā)改、財(cái)政、住建、規(guī)劃、交通、水電、國(guó)土、環(huán)保、能源、衛(wèi)計(jì)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)通力配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，形成“分工協(xié)作、齊抓共管”的格局。

　　四是建立村民自治機(jī)制。通過(guò)制訂村規(guī)民約，定期與不定期召開(kāi)村民代表大會(huì)，組織村民參與整治運(yùn)行管理和維護(hù)，使村莊環(huán)境整治成為每一位村民的自覺(jué)行動(dòng)。各村組可根據(jù)實(shí)際情況，每個(gè)自然塆落都應(yīng)配專(zhuān)人或按戶輪流等方式進(jìn)行長(zhǎng)期清掃清運(yùn)。同時(shí)，教育引導(dǎo)村民對(duì)垃圾“減量分類(lèi)”，從源頭控制垃圾總量，并及時(shí)分類(lèi)收集，能回收的盡量回收，不能回收的，利用區(qū)域廢棄土地進(jìn)行垃圾堆肥或填埋等無(wú)害化處置，逐步向“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的一體化模式過(guò)渡。

　　(五)擴(kuò)大宣傳，再造氛圍。充分利用各種新聞媒體，廣泛宣傳村莊環(huán)境整治的目的意義，增強(qiáng)干部群眾生態(tài)環(huán)保理念，形成全民支持、人人參與、自覺(jué)維護(hù)村莊環(huán)境整治工作的良好氛圍。

　　一要著力宣傳整治工作的相關(guān)政策、辦法、措施，讓廣大村民家喻戶曉，人人皆知。

　　二要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展整治工作評(píng)優(yōu)和星級(jí)文明村莊創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，對(duì)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和星級(jí)文明村莊予以資金或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，以獎(jiǎng)代補(bǔ)，以獎(jiǎng)促治。大力宣傳村民當(dāng)中講文明，講衛(wèi)生，積極投身環(huán)境整治工作的先進(jìn)人物、典型事例，對(duì)突出的反面典型事例進(jìn)行及時(shí)曝光，及時(shí)教育和引導(dǎo)。

　　三要積極宣傳推廣各地整治工作的好經(jīng)驗(yàn)、好作法，好效果，將整治工作引向深入，使我縣村莊環(huán)境整治工作步入規(guī)范化、制度化、常態(tài)化軌道。

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