工傷認(rèn)定報告(11篇)
隨著社會一步步向前發(fā)展,我們都不可避免地要接觸到報告,通常情況下,報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?以下是小編幫大家整理的工傷認(rèn)定報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
工傷認(rèn)定報告1
調(diào)查目的:了解企業(yè)工傷認(rèn)定的現(xiàn)狀,對工傷激增的原因及工傷結(jié)案的情況進行分析,提出相應(yīng)的解決措施。
調(diào)查對象:運城市xxxx公司職工
調(diào)查方式:本報告采用職工走訪、收集材料等方式進行調(diào)查
調(diào)查過程:xx月xx日我在運城市xxx公司,通過與人力資源部、安全環(huán)境部以及車間現(xiàn)場與職工口頭交流,調(diào)查發(fā)現(xiàn)工傷事故頻發(fā),工傷認(rèn)定案件爭議較大。
調(diào)查地點:運城市xxxx公司
調(diào)查結(jié)論:工傷認(rèn)定行政案件的快速增長意味著工傷事故在大量產(chǎn)生,工傷認(rèn)定的行政訴訟和工傷賠償僅僅是事后的權(quán)利救濟,其審理的公正與高效固然重要,但都不如從源頭上減少工傷事故的發(fā)生更有積極的社會意義。
前言:我于5月10日至7月10日在運城市xxxx公司就職工工傷認(rèn)定案件問題做出調(diào)查,筆者發(fā)現(xiàn),如何進一步保障好勞動者的合法權(quán)益,提高勞動者的待遇水平,已成為當(dāng)前需要迫切解決的問題,令人深思。本文將重點分析其中幾個較為普遍發(fā)生的法律問題,希望對解決勞動和社會保障問題有所借鑒和啟迪。
我國的工傷認(rèn)定制度建立于20世紀(jì)50年代中期,1951年頒布的《中華人民共和國勞動保險條例》是建國后第一部專門性的涉及工傷認(rèn)定方面的法律。從建國后到改革開放之初,由于當(dāng)時經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,政企不分,企業(yè)承擔(dān)了大量的社會職能,因此是否構(gòu)成工傷是由企業(yè)進行認(rèn)定的,并主要由企業(yè)給予相應(yīng)的工傷待遇,形成國家調(diào)劑與企業(yè)責(zé)任相結(jié)合的模式。工傷保險制度的改革從20世紀(jì)80年代末開始,進一步擴大了工傷保險的范圍,隨著20xx年國務(wù)院《工傷保險條例》的出臺,目前已基本建立起相對完善的工傷保險體系。 20xx年至20xx年,我區(qū)法院受理該公司工傷認(rèn)定行政案件8、15和29件,案件數(shù)量增長幅度較大,遠遠高于同期行政案件增長的速度。
(一)工傷認(rèn)定行政案件數(shù)量激增的原因主要有以下幾點:
1、該公司共有職工五百余人,龐大的勞動者群體,不可避免地會發(fā)生大量的勞動爭議,從而引發(fā)越來越多的行政訴訟案件。
2、企業(yè)在追求最大利潤的同時有時忽視對勞動者的安全保護,使得工傷事故頻頻發(fā)生,導(dǎo)致工傷賠償案件的數(shù)量激增。而工傷賠償糾紛的完結(jié)離不開對工傷的認(rèn)定,由于有關(guān)工傷認(rèn)定條件的法律規(guī)定比較抽象,而傷亡事故發(fā)生的情形卻千變?nèi)f化,造成勞動行政部門在進行工傷認(rèn)定時標(biāo)準(zhǔn)不易把握,當(dāng)事人對工傷認(rèn)定結(jié)論爭議較大。另外,用人單位與職工之間利益相對,不論勞動行政部門作出何種工傷認(rèn)定結(jié)論,總有一方當(dāng)事人會提起訴訟。
3、某些職工的安全生產(chǎn)意識不強,法制觀念淡薄。從企業(yè)的角度看,不少企業(yè)只圖抓生產(chǎn)效率,不重視企業(yè)的生產(chǎn)安全,既忽視對職工的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),也缺少安全生產(chǎn)防范措施和制度建設(shè)。
4、勞動者的維權(quán)意識逐漸增強。隨著我國法制環(huán)境的逐步改善,法制宣傳活動的深入開展,勞動保障部門和法院救濟勞動者實際案例增多,勞動者的法律意識和維權(quán)意識日益增強,在發(fā)生事故以后,越來越多的勞動者懂得運用法律武器維護自身的權(quán)益。
(二)工傷認(rèn)定案件的結(jié)案情況20xx年至20xx年該公司的工傷認(rèn)定行政案件中,被告的敗訴率約占全部案件的10%左右,工傷認(rèn)定行政機關(guān)敗訴的原因主要有:
1、認(rèn)定結(jié)論的事實證據(jù)不足。在不少案件中,行政機關(guān)未能充分核實相關(guān)證據(jù),未能嚴(yán)格把握“用人單位否認(rèn)工傷的,由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任”這一原則,在缺乏充分事實證據(jù)的情況下就做出事實認(rèn)定結(jié)論,導(dǎo)致被法院判決敗訴。
2、認(rèn)定程序違法。少數(shù)工傷認(rèn)定行政機關(guān)執(zhí)法水平不高,程序不夠規(guī)范,包括沒有履行好相應(yīng)的告知義務(wù),沒有進行必要的證據(jù)審核,超過法定期限作出認(rèn)定等情形。
3、判斷標(biāo)準(zhǔn)與法院不一致。工傷情形復(fù)雜多樣,認(rèn)定結(jié)論標(biāo)準(zhǔn)不一。雖然《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》和《工傷保險條例》用列舉方式規(guī)定了可認(rèn)定為工傷或視同工傷的若干種情形,但從審判實踐中遇到的`情況來看,工傷情形遠遠不止這幾種。有的是法律規(guī)定所沒有涵蓋的,有的是法律原則規(guī)定下尚未具體明確的。由于現(xiàn)實生活中工傷情形的復(fù)雜多變、千差萬別,再加上現(xiàn)有法律規(guī)定的不完善、不具體,使得在工傷認(rèn)定和案件審理過程中,職工、用人單位、勞動行政部門以及法院雖然對傷亡事故的客觀過程并無異議,但對該傷亡是否符合工傷認(rèn)定的條件認(rèn)識不一。
4、從工傷認(rèn)定行政案件審理中發(fā)現(xiàn)的工傷保險制度存在的若干問題,工傷認(rèn)定的模糊地帶較多,認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一。不同的勞動行政部門對相類似的傷亡情況可能會作出截然不同的認(rèn)定結(jié)論,不同的法院對相類似的認(rèn)定結(jié)論也可能會作出截然不同的裁判結(jié)果。比如職工未經(jīng)單位安排或受人邀請,擅自操作他人負責(zé)的機器而受傷,有的行政機關(guān)和法院認(rèn)為只要職工從事的工作無損于用人單位,就可認(rèn)定為工傷,而有的行政機關(guān)和法院卻認(rèn)為職工從事的不是本職工作,不應(yīng)作工傷認(rèn)定。又如職工在上班期間中擅自外出干事造成的傷害,應(yīng)不應(yīng)該認(rèn)定為工傷,法律規(guī)定與現(xiàn)實生活的差距,加大了案件承辦人對法律理解適用的自由空間,也造成了當(dāng)前工傷認(rèn)定及案件審理的難題。
5、在可作為裁判依據(jù)的行政法規(guī)和地方性法規(guī)條文規(guī)定方面,涉及工傷界定的主觀因素過多,彈性太大,缺乏確定性標(biāo)準(zhǔn),如《工傷保險條例》第十四條第二項“從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或收尾性工作受到事故傷害”的情況,哪些是“有關(guān)”、哪些是“預(yù)備性或收尾性工作”,有著較廣的含義。工傷認(rèn)定行政案件情況復(fù)雜多樣,而法律規(guī)定的認(rèn)定工傷的條件又單
一、抽象,比如對什么是工作時間、工作場所、工作原因,法律并未明確規(guī)定,這就給具體案件的承辦人主觀上理解和適用法律留下了較大空間。當(dāng)行政機關(guān)與法院對案件的事實認(rèn)定與法律理解不一致時,就會造成行政機關(guān)敗訴率居高。
(三)相關(guān)意見與建議對于工傷事故,固然需要進一步完善行政救濟和民事救濟等事后救濟措施,但預(yù)防問題更為重要。如何加大工傷預(yù)防的力度,我認(rèn)為可以從以下幾方面著手:
1、轉(zhuǎn)變工傷保險立法的指導(dǎo)思想,將現(xiàn)行工傷保險制度的消極、被動經(jīng)濟補償?shù)闹笇?dǎo)思想,轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動預(yù)防為主的指導(dǎo)思想。這樣既可以有效地保障勞動者權(quán)益,也可以降低社會成本,減少工傷保險支出,減輕企業(yè)的負擔(dān)。
2、勞動保障行政部門要切實履行管理職責(zé)。一方面,勞動保障行政部門要常態(tài)化的督促用人單位建立安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度并把其落到實處,同時還要加強勞動監(jiān)察和加大工傷保險金的收繳力度,確保用人單位按時、足額地為職工交納工傷保險金,使工傷保險救濟能切實兌現(xiàn)。另一方面,勞動保障行政部門要及時、準(zhǔn)確、合法地作出工傷認(rèn)定結(jié)論,落實工傷保險待遇,避免不必要的訴訟案件發(fā)生。
3、加大對企業(yè)安全生產(chǎn)檢查的力度,對企業(yè)進行定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查,促使企業(yè)加大對安全生產(chǎn)的投入,采取強有力的安全防范措施,改善工作環(huán)境和工作條件,要求企業(yè)建立安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度并將督促落到實處,對于出現(xiàn)工傷事故較多的企業(yè),直接追究其負責(zé)人的行政責(zé)任甚至刑事責(zé)任,同時在制度上對安全生產(chǎn)條件達標(biāo)的企業(yè)給予一定的激勵。
4、加強對職工的技術(shù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育,提高職工的自我保護的意識,加強職工的安全學(xué)習(xí),確保持證上崗,按章操作,最大限度地降低工傷事故的發(fā)生率。
5、切實保護勞動者的休息權(quán)利。我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),相當(dāng)部分的工傷事故是由于勞動者疲勞操作造成的,因此,確保八小時工作制的落實,嚴(yán)格限制超時加班,保證勞動者合理的休息權(quán)。
工傷認(rèn)定報告2
申請人:______________,男,_____________年__________月__________日出生,_____族,家住_____________,身份證號碼:_____________,聯(lián)系電話:_____________。
(一)申請事項:_請求依法認(rèn)定申請人于_____________年__________月__________日下班路途中受傷為工傷。
(二)受傷經(jīng)過:
_____________年__________月__________日晚下班,乘坐出租車回家,行至_____________與_____________交匯路口遇紅燈信號,出租車按照交通規(guī)則正常等待時,被后方車輛追尾,撞擊嚴(yán)重,致使申請人撞到頭部昏迷,經(jīng)120救護車送往醫(yī)院,診斷為_____________(腦震蕩)。
根據(jù)《工傷保險條路》中規(guī)定,在上下班途中,受到非本人責(zé)任的`交通事故傷害,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
特此申請
申請人:_________________
_____________年__________月__________日
工傷認(rèn)定報告3
為切實做好務(wù)工人員工傷認(rèn)定處理工作,維護務(wù)工人員的合法權(quán)益,促進我縣和諧社會建設(shè)與經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,我局對全縣20xx年工傷認(rèn)定處理工作進行了詳細調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、基本情況
(一)工傷保險參保情況
20xx年,全縣共有各類企業(yè)和個體工商戶約15653家,職工約53431人,參保單位1520家,參保人數(shù)46255人。其中參加工傷保險單位1520家,占企業(yè)總數(shù)的9.7%;參加工傷保險人數(shù)25686人,占總參保人數(shù)48%;有52%未參加工傷保險,主要集中在工業(yè)制造、勞動密集型行業(yè)。
(二)工傷收案情況
20xx年,全縣發(fā)生工傷人數(shù)約為237人,受理工傷認(rèn)定案件237件,進行工傷認(rèn)定237件,其中農(nóng)民工工傷認(rèn)定約為225件,占所有工傷認(rèn)定的95%。
(三)案件特點情況
一是以生產(chǎn)性事故為主,主要發(fā)生在工業(yè)企業(yè),服務(wù)業(yè)中農(nóng)民工的工傷比重也在逐年上升。二是用人單位重視對管理層的安全教育,忽視普通職工安全教育,安全措施不到位,缺乏有效的工傷預(yù)防措施。
(四)工傷補償情況
20xx年,我局建立健全了職工參保、工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定、工傷待遇支付、仲裁等高速通道,制定了立案、裁決,快速受理等具體措施,按照《工傷保險條例》有關(guān)規(guī)定落實工傷待遇,全縣共計賠付職工工傷待遇184人次,保險金366萬元,切實維護了勞動者的合法利益。
二、存在問題
(一)部分企業(yè)工傷保險參保意識不足
部分企業(yè)負責(zé)人往往注重經(jīng)濟效益,不重視職工的合法權(quán)益,用工不辦理錄用手續(xù),不與職工簽定勞動合同,不繳納社會保險等現(xiàn)象還普遍存在。認(rèn)為自己的企業(yè)發(fā)生工傷事故的可能性小,參加工傷保險不劃算,參保積極性不高,即使勉強參保,中途斷,F(xiàn)象也十分嚴(yán)重。二是職工缺乏維權(quán)意識,認(rèn)為打工不固定,不愿參保。三是職工文化水平不高,對政策了解不夠,加之就業(yè)不容易,不敢也不愿向單位提出繳納工傷保險的要求。
(二)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動執(zhí)行力度不足
一是制約措施不力。盡管《勞動法》和《勞動保障監(jiān)察條例》早已明確規(guī)定,對不按規(guī)定參;蚵男欣U費義務(wù)的單位和責(zé)任人可處罰款,但在實踐中,可操作空間太小,處罰措施難以完全落實到位。二是部門聯(lián)動有待加強。工傷保險擴面工作應(yīng)是全社會的義務(wù),但在實際上,其他相關(guān)職能部門缺乏有機配合,整體聯(lián)動難度大。
(三)是工傷認(rèn)定較難
由于務(wù)工人員文化程度偏低,勞動保障權(quán)益意識不強,缺乏必要的工傷認(rèn)定證明,比如事實勞動關(guān)系等;用人單位態(tài)度不積極,有的阻撓工傷調(diào)查取證,有的甚至提供虛假證詞,給工傷認(rèn)定帶來了相當(dāng)大的難度。
三、對策措施
(一)建立健全工傷認(rèn)定制度
為進一步加強工傷認(rèn)定工作的管理,一是逐步建立健全工傷認(rèn)定制度,完善工傷認(rèn)定流程,簡化辦案程序,對于案情簡單,證據(jù)確鑿,適用法律明確的案件,爭取在三十日內(nèi)結(jié)案。二是工傷認(rèn)定工作日趨完善,建立了工傷案件登記制度,規(guī)范上報程序,嚴(yán)格按照規(guī)定范圍審核申請人提交的'材料,結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查取證情況,認(rèn)真進行工傷立案認(rèn)定、當(dāng)即錄取筆錄。三是立案后,在認(rèn)定過程中加入調(diào)解機制,和仲裁部門結(jié)合,進行邊認(rèn)定邊調(diào)解,使雙方當(dāng)事人及時了解處理程序及政策規(guī)定,促使雙方在認(rèn)定過程中化解矛盾達成一致意見。
(二)以工傷保險為重點,做好擴面工作
要進一步加強和有側(cè)重地推進工傷保險擴面,要把我縣重點工程、重點項目,建筑行業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村企業(yè)職工作為擴面的重點,及時將新招的職工納入工傷保險范圍。對高風(fēng)險行業(yè)和使用農(nóng)民工較集中的用人單位參保工作落實不到位的,通過行政手段強制參加工傷保險。
(三)加強勞動監(jiān)察力度,進一步形成工作合力
建立督促參保機制,強化勞動保障監(jiān)察功能,嚴(yán)格按照《勞動法》、《工傷保險條例》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《社會保險征繳條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,將用人單位,尤其是高風(fēng)險行業(yè)職工辦理工傷保險作為勞動保障監(jiān)察重中之重。主動加強與地稅、安全生產(chǎn)監(jiān)管、建設(shè)、工會等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,全面推進“兩檢”即深入企業(yè)執(zhí)法檢查,地稅部門每年稅務(wù)清算時,對未全員參保企業(yè)進行重點檢查,確保擴面工作全面推進。
(四)加強宣傳交流信息
要通過電視臺、青田僑報、網(wǎng)絡(luò)平臺,免費發(fā)放工傷保險宣傳資料等方式,廣泛宣傳推進職工參加工傷保險的意義和相關(guān)政策,幫助職工全面了解工傷保險政策,自覺維護自身工傷保險權(quán)益。要總結(jié)工傷保險擴面工作實施過程中好的經(jīng)驗和辦法,及時交流,互幫互學(xué),共同提高。要積極探索和開展工傷預(yù)防工作,從源頭上減少工傷事故。要加大媒體監(jiān)督力度,對責(zé)任行為進行輿論監(jiān)督制約,建立了工傷保險宣傳專欄,把案例作為宣傳重點,進一步提高工傷預(yù)防認(rèn)知度。
工傷認(rèn)定報告4
工傷認(rèn)定案件在行政訴訟案件中占的比例相對較大,當(dāng)事人之間的矛盾大,協(xié)調(diào)難,占用了大量的審判資源,從近幾年工傷認(rèn)定行政訴訟案件特點、原因等方面進行分析,進而對減少該類糾紛的發(fā)生提出相關(guān)建議。
一、工傷認(rèn)定行政糾紛的主要特點
1、農(nóng)民工是受工傷傷害的主要人群。農(nóng)民工是申請工傷認(rèn)定的主體,由于他們的知識水平相對較低,大多數(shù)只能從事建筑、制造等體力工作,而這些行業(yè)正是工傷事故和職業(yè)病多發(fā)的行業(yè)。此外,由于他們的法律意識相對薄弱,與企業(yè)相比處于弱勢地位,很少與企業(yè)簽訂勞動合同,一旦發(fā)生工傷事故企業(yè)極易借故推卸責(zé)任從而引發(fā)糾紛。
2、“三工一勞”中,工作原因是影響工傷認(rèn)定的焦點問題!叭ぁ笔侵冈诠ぷ鲿r間和工作場所,由于工作原因受到的事故傷害,是否符合“三工”要求是判斷職工所受傷害是否為工傷的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。工傷認(rèn)定中,工作時間和工作場所相對固定,容易判斷,工作原因問題成為當(dāng)事人雙方及工傷認(rèn)定機關(guān)爭議的焦點。判斷是否因工產(chǎn)生,除了現(xiàn)場勘察等依據(jù)外,證人證言是一個重要的證據(jù),但是工傷認(rèn)定中的證人多為企業(yè)職工,與企業(yè)有著千絲萬縷的聯(lián)系,故許多人拒絕作證甚至做偽證。一些證人即使在工傷認(rèn)定機關(guān)調(diào)查時做了相關(guān)證明,一旦進入訴訟程序,往往當(dāng)庭推翻以前所做證明,導(dǎo)致工傷認(rèn)定困難。
3、提起工傷認(rèn)定行政訴訟的一方多為用人單位,但撤訴率較高。對于沒有為職工辦理工傷保險的企業(yè),一旦勞動部門認(rèn)定工傷成立,其將支付數(shù)額不菲的醫(yī)療費、誤工費等各種費用。企業(yè)往往通過提起訴訟的方式惡意拖延賠付時間,并為日后在與受害人的調(diào)解中占據(jù)優(yōu)勢地位創(chuàng)造條件。如果工傷認(rèn)定的行政訴訟采用判決方式結(jié)案,多數(shù)情況下企業(yè)將必須賠付各種費用,而第三人要想拿到這筆費用則通常要經(jīng)過一審、二審等各種程序,延長了其接受賠償?shù)臅r間。故工傷認(rèn)定案件中,作為原告的企業(yè)與作為第三人的受害人都愿意在法院的主持下進行調(diào)解,雙方各讓一步達成調(diào)解協(xié)議,案件的撤訴略較高。
二、造成工傷認(rèn)定行政糾紛的現(xiàn)實原因
(一)企業(yè)方面的原因
1、企業(yè)違法成本低,責(zé)任缺失,漠視職工的人身安全。我國的工傷保險屬于強制險,勞動者自己不繳納工傷保險費,由用人單位負責(zé)繳納。對于不按法律規(guī)定繳納工傷險的單位,除要求其按規(guī)定繳納相關(guān)的'工傷保險費用外,處罰方式僅僅是對主管人員和直接責(zé)任人員處以1萬元以下的罰款,這種處罰方式導(dǎo)致企業(yè)不參加工傷保險的違法成本較低,責(zé)任缺失,寧愿冒著被處罰的風(fēng)險也不愿主動繳納保險費用。
2、部分中小企業(yè)基于成本的壓力怠于為職工辦理工傷保險。近幾年,中小企業(yè)以其投資少,操作靈活等優(yōu)勢得到迅猛發(fā)展,成為地區(qū)經(jīng)濟增長的重要推進力量。但是由于其規(guī)模小,資金鏈不牢固,中小企業(yè)的資金壓力相對較大,而目前的工傷險繳納方式是在社會保險中同醫(yī)療、養(yǎng)老等保險費用一同繳納,月繳納數(shù)額為職工月工資的40%,其中企業(yè)要負擔(dān)30%,因此一個月收入3000元的工人,企業(yè)若要為其繳納工傷保險費用就必須為其繳納包括醫(yī)療、養(yǎng)老等保險費用在內(nèi)的共計900元的社會保險費用,較高的數(shù)額使得一些中小企業(yè)往往對于工傷保險費用的繳納心有余而力不足。
3、建筑業(yè)、制造業(yè)等高危行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生工傷的可能性較大,人員流動較為頻繁,投保難度大。房屋建筑、船舶制造等工業(yè)領(lǐng)域,具有短期性,人員具有流動性,這些人并不簽訂勞動合同,往往與企業(yè)約定干完一個工程甚至是一個工程的流程即拿錢離開。人員的流動性特點加大了這些人員參加工傷保險的難度。特別是對于一些外包工程,工人隨包工頭打工,同施工單位沒有直接的聯(lián)系,投保難度更大。
(二)行政主管部門的原因
1、勞動市場管理存在缺陷,不簽訂勞動合同的現(xiàn)象較為突出。勞動合同的簽訂與否對于認(rèn)定是否為工傷具有重要意義。勞動合同法施行以來,我國各類企業(yè)的勞動合同簽訂率有了較大的提高,但目前仍有部分企業(yè)存在勞動用工行為不規(guī)范,不與職工簽訂勞動合同的問題。對于這類企業(yè),一旦發(fā)生工傷事故,往往拒絕承認(rèn)同受傷職工的勞動關(guān)系,從而加大了工傷認(rèn)定的難度,增加了工傷認(rèn)定的流程,延長了工傷認(rèn)定的時間。目前一些職能部門在勞動合同簽訂監(jiān)管方面存在著職能缺位現(xiàn)象。首先,隨著企業(yè)數(shù)量的激增,勞動保障部門的人員日顯不足,故目前勞動保障部門對勞動合同的監(jiān)管基本采取的是“重點監(jiān)督”和“不告不理”原則,從而無法實現(xiàn)對全部企業(yè)的全面監(jiān)管;其次,為了保護本地企業(yè)利益,勞動保障部門對不按要求與職工簽訂勞動合同的企業(yè)處罰相對較低,消極執(zhí)法也是導(dǎo)致諸多企業(yè)不簽訂勞動合同的一個重要原因。最后,相關(guān)部門近幾年對企業(yè)工會建設(shè)不夠重視,導(dǎo)致對企業(yè)勞動合同簽訂起重要作用的工會要么銷聲匿跡要么名存實亡。
2、工傷保險費繳納方式單一,可操作性不強。目前工傷保險費用的繳納采取的是同養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等社會保險一同繳納的方式,即企業(yè)必須將社會保險項下的所有保險費用一同繳納。這種繳費方式的設(shè)計初衷是為了最大限度的保護企業(yè)職工利益,但五種險種一同繳納的費用占到職工工資的30%,遠高于只占職工工資0.5%——1.5%的工傷保險費用,極易導(dǎo)致一些本愿意為職工投工傷保險的企業(yè)由于需要繳納包括醫(yī)療、養(yǎng)老在內(nèi)的所有費用而怠于為職工辦理工傷保險。而且這種繳納方式也不適合建筑業(yè)、船舶制造業(yè)這些人員流動性強的行業(yè)。
3、招商引資的壓力造成監(jiān)管部門監(jiān)管不到位,相關(guān)部門沒有將經(jīng)濟發(fā)展與職工利益保護協(xié)調(diào)好。為了吸引更多的企業(yè)來本地投資,服務(wù)本地經(jīng)濟,地方政府在招商引資的過程中往往對外來企業(yè)承諾各種優(yōu)惠措施并放松對其監(jiān)管,為企業(yè)創(chuàng)造更寬松的發(fā)展環(huán)境,從而導(dǎo)致監(jiān)管不全面不深入,默認(rèn)企業(yè)不為職工繳納保險費用的行為,損害職工利益。
4、職能不清導(dǎo)致監(jiān)管不力,存在安全隱患。我國法律規(guī)定,勞動部門負責(zé)工傷保險工作而安監(jiān)部門負責(zé)安全生產(chǎn)工作,勞動保障部門與安全生產(chǎn)監(jiān)督部門職能交叉,職責(zé)劃分不清,容易產(chǎn)生監(jiān)管漏洞,從而導(dǎo)致平時監(jiān)管不力,不能及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)的安全隱患,造成工傷事故多發(fā)、常發(fā),而一旦發(fā)生事故,勞動局與安監(jiān)局又存在相互推卸責(zé)任的情況。
(三)勞動者方面的原因
勞動者法律意識淡薄,維權(quán)意識差,證據(jù)保存能力不強。由于遭受工傷傷害的勞動者文化素質(zhì)相對較低,法律意識淡薄,在工傷事故發(fā)生前大多沒有認(rèn)識到工傷保險的重要性,本身參保意愿和維權(quán)意識不強。工傷事故發(fā)生后,由于維權(quán)程序復(fù)雜和維權(quán)費用高昂,大部分的人選擇與企業(yè)私了,私了不成時才申請工傷認(rèn)定,往往錯過了進行工傷鑒定的最佳時機,造成部分證據(jù)消失,加大了工傷認(rèn)定的難度。
工傷認(rèn)定報告5
申請人_______________是__________市動物衛(wèi)生監(jiān)督所職工,于__________年7月進入該單位,在__________檢疫分所從事動物衛(wèi)生監(jiān)督工作。申請人______年______月______日上班時間,在執(zhí)法工作中遭到經(jīng)營戶暴力,致使申請人_______________頭部左額部一長約5厘米皮膚裂傷,縫合四針。右手小指、示指、中指,手掌尺側(cè)Ⅱ度燒傷,松節(jié)油附著,全身多處松節(jié)油附著,申請人受傷后,在__________市_______________醫(yī)院治療。
診斷為
1、頭皮裂傷。
2、右手Ⅱ度燒傷。
3、全身多處軟組織傷。
4、腦外傷反應(yīng)。住院治療54天,花費醫(yī)藥費19253元。
后因腦外傷反應(yīng)強烈于__________年_____月__________日再次到__________市_____________醫(yī)院就診。診斷為腦外傷后綜合癥;ㄙM醫(yī)藥費291.8元,以上兩次治療合計花費醫(yī)藥費:19544.8元。
根據(jù)《工傷保險條例》第十四條第三款的.規(guī)定,申請人的受傷屬于工傷,鑒于被申請人為主動提出工傷認(rèn)定申請,特依據(jù)《工傷保險條例》第十七條第二款之規(guī)定,申請勞動部門對申請人受傷一事進行調(diào)查核實,并依法認(rèn)定本人此次受傷為工傷。
為此,特向__________市勞動和社會保障局申請,請予以核實認(rèn)定,深表感謝!
此致
申請人(簽字):_________________
______年______月______日
工傷認(rèn)定報告6
單位名稱(蓋章):
認(rèn)定申請人與工傷人員關(guān)系:□用人單位□本人□親屬□工會
個人社會保卡號:
工傷人員姓名:
事故發(fā)生(或職業(yè)病確診)時間:20xx年xx月xx日xx時xx分
事故發(fā)生經(jīng)過(簡述):
特別提醒:
《工傷保險條例》第十七條規(guī)定:
1、職工發(fā)生事故傷害或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),用人單位應(yīng)當(dāng)向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定申請(書面申請報告或申請表)。遇有特殊情況,經(jīng)報社會保險行政部門同意,申請時間可以適當(dāng)延長。
2、用人單位未在上述規(guī)定的30日申請時限內(nèi)為本單位工傷人員提出工傷認(rèn)定申請,在此期間發(fā)生符合本條例規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費用由該用人單位負擔(dān)。
3、工傷申請時效為1年(以受理提交工傷認(rèn)定申請表和相關(guān)的.材料日期為準(zhǔn)),逾期不予受理。
申請日期:20xx年xx月xx日
經(jīng)辦人:
聯(lián)系電話:
工傷認(rèn)定報告7
縣人事局、縣教委:
我校教師YY同志,自20xx年開始,雙下肢逐漸腫脹,疼痛加劇,站立和行走困難。其間經(jīng)縣人民醫(yī)院等多家機構(gòu)多方治療無果,近期經(jīng)西南醫(yī)院等治療檢查,系因早年跟骨骨折后造成關(guān)節(jié)不平整,近幾年長期休息不夠,活動過度,對關(guān)節(jié)面軟組織嚴(yán)重磨損,導(dǎo)致雙腳距下關(guān)節(jié)創(chuàng)傷性關(guān)節(jié)炎。
我們認(rèn)為,YY老師的跟骨關(guān)節(jié)面軟組織損傷嚴(yán)重導(dǎo)致距下關(guān)節(jié)創(chuàng)傷性關(guān)節(jié)炎,主要是由于其近幾年工作原因造成。理由是:
雖然YY老師多年前曾有過跟骨骨折,但當(dāng)年經(jīng)治療后即已經(jīng)痊愈,多年一直行走正常并無不適,這是我們都知道的。但在20xx年,我校為適應(yīng)形勢的變化,拓展辦學(xué)路子,首次正式招收了13級高中班,當(dāng)時社會群眾對師范教師能否教好高中,心存疑慮,招生情況不理想。為了向社會證明師范教師也能夠教好高中,樹立我校在新拓展的普教領(lǐng)域的聲譽,促進學(xué)校的發(fā)展,YY老師擔(dān)任了13級高中班的教育教學(xué)工作,并任高一班主任。
我校是依山建立,占地面積不大,建筑樓層較高,階梯較多。YY老師所帶班教室位于我校教學(xué)樓頂樓,從底層算起是第八層樓,大約140步階梯;該班女生寢室位于女生院6樓,有約100步階梯;該班男生寢室在男生院5樓,加院前階梯,共約200步階梯;再由學(xué)校大門到教師宿舍有約100步階梯。從新生一入學(xué),YY老師就全副身心投入到了工作中,他對工作有高度的責(zé)任感,對學(xué)生極為關(guān)心,每天很多時間都和學(xué)生在一起。對基本工作他一絲不茍,學(xué)生的晨練、早操、早自習(xí)、上午課、午休、下午課、晚自習(xí),他上課和巡查均不拉下。這樣,他每天上下階梯不少于3000余步(教師宿舍_校門:100X5X2=1000;校園_教室:140X4X2=1120;查女生寢室:100X2=200;查男生寢室:200X2X2=800),再加我校招收的學(xué)生素質(zhì)較差,很多同學(xué)特別是男生不但文化基礎(chǔ)差而且紀(jì)律性差、貪玩好耍,為了他們能取得進步,姚老師力求隨時關(guān)注督導(dǎo),早上督促起床,午休和半夜抽查打牌、外出上網(wǎng),到校外網(wǎng)吧找尋學(xué)生等,每天上下的階梯數(shù)就更還要多。姚老師雙休日也沒有休息,為了盡快轉(zhuǎn)變學(xué)生,促進其全面發(fā)展,姚老師經(jīng)常利用雙休日組織學(xué)生開展幫助孤寡指導(dǎo)幼小獻愛心和參觀考察、祭奠英烈等社會實踐活動。在姚老師教育下,一些學(xué)生認(rèn)識到了學(xué)習(xí)的重要性,主動利用雙休日在教室自學(xué),進行復(fù)習(xí)鞏固和查漏補缺,為了解學(xué)生情況,及時解答學(xué)生遇到的問題以及防范外來者的干擾,姚老師星期六星期天都要多次到教室去。
長時間的超負荷工作,急速上下階梯的'沖擊,姚老師的雙腿逐漸腫脹疼痛起來。特別是在20xx年,姚老師擔(dān)任一次值周工作,他每天多次巡查校園各處,以便及時發(fā)現(xiàn)情況,避免出現(xiàn)事故,或者發(fā)現(xiàn)問題,對學(xué)生及時教育引導(dǎo)。幾天過去,姚老師雙腳更加腫脹,疼痛更加劇烈,手指按小腿,按下凹坑深度達1厘米多深。但為了工作,具有高度責(zé)任感的姚老師堅持到值周工作完成才到縣醫(yī)院門診治療。之后一年多,經(jīng)本地多家醫(yī)療機構(gòu)治療,理療、服藥、中藥浸泡和熏蒸……多方治療不見好轉(zhuǎn)。縣醫(yī)院對此曾建議到上級醫(yī)院檢查,但姚老師擔(dān)任的畢業(yè)班數(shù)學(xué)、物理教學(xué)和班主任工作,正是緊要關(guān)頭,他沒有外出治療,仍然堅持工作,直到學(xué)生畢業(yè)后才得以到重慶檢查治療。
根據(jù)以上事實,我們認(rèn)為,姚老師的雙跟骨距下關(guān)節(jié)面在骨折多年后被進一步損傷而導(dǎo)致創(chuàng)傷性關(guān)節(jié)炎,是因為工作原因而造成的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。現(xiàn)特呈報縣人事局和縣教委,望能予以認(rèn)定。
申請人:XXX
申請日期:20xx年XX月XX日
工傷認(rèn)定報告8
申請人:_________________,女,_____________年__________月__________日出生,__________族,__________省__________縣__________鎮(zhèn)__________村__________組人,住__________市__________區(qū)__________街,身份證號碼:_____________,聯(lián)系電話:_________________。
被申請人:_________________廣州市番禺區(qū)________________飲食店,地址:_________________廣州市番禺
區(qū)___________________
法定代表人:______________,聯(lián)系電話:________________。
請求事項:
請求依法認(rèn)定申請人在__________年__________月__________日受傷為工傷。
事實與理由:
申請人是廣州市番禺區(qū)_________________飲食店職工,于_____________年__________月__________日被招入該飲食店,擔(dān)任_____________。_______________年_______________月__________日下午約__________點鐘,申請人在該店內(nèi)摔倒,致使申請人__________受傷。申請人受傷后,立即在________________醫(yī)院治療,診斷為_____________,后轉(zhuǎn)入________________醫(yī)院治療,仍診斷為________________。
根據(jù)《工傷保險條例》的.規(guī)定,申請人的受傷屬于工傷,鑒于被申請人認(rèn)為不是工傷,特向貴局申請對申請人受傷一事進行調(diào)查核實,并依法認(rèn)定申請人此次受傷為工傷。
此致
______________勞動和社會保障局
申請人:______________
______年______月______日
工傷認(rèn)定報告9
申請人:______________,男,_____________年__________月__________日出生,_____族,家住_____________,身份證號碼:_____________,聯(lián)系電話:_____________。
申請事項:_________________請求依法認(rèn)定申請人于_____________年__________月__________日下班路途中受傷為工傷。
受傷經(jīng)過:_____________年__________月__________日晚下班,乘坐出租車回家,行至_____________與_____________交匯路口遇紅燈信號,出租車按照交通規(guī)則正常等待時,被后方車輛追尾,撞擊嚴(yán)重,致使申請人撞到頭部昏迷,經(jīng)120救護車送往醫(yī)院,診斷為_____________(腦震蕩)。
根據(jù)《工傷保險條路》中規(guī)定,在上下班途中,受到非本人責(zé)任的'交通事故傷害,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
特此申請
申請人:_________________
_____________年__________月__________日
工傷認(rèn)定報告10
一、工傷行政糾紛的主要特征
1、農(nóng)民工是工傷傷害的主要群體。農(nóng)民工是申請工傷認(rèn)定的主體。由于他們的知識水平相對較低,大多數(shù)只能從事建筑、制造等體力勞動,這是工傷事故和職業(yè)病頻發(fā)的行業(yè)。此外,由于他們的法律意識相對較弱,與企業(yè)相比處于弱勢地位,很少與企業(yè)簽訂勞動合同。一旦發(fā)生工傷事故,企業(yè)很容易推卸責(zé)任,引發(fā)糾紛。
2 、“三份工作一份勞動。工作原因是工傷認(rèn)定的重點。“三份工作。指因工作原因在工作時間和工作場所遭受的事故傷害,是否符合“三份工作。要求是判斷員工所受傷害是否屬于工傷的重要標(biāo)準(zhǔn)。在工傷認(rèn)定中,工作時間和工作場所相對固定,容易判斷。工作原因問題已經(jīng)成為雙方和工傷認(rèn)定機關(guān)爭議的焦點。證人證言是現(xiàn)場調(diào)查之外判斷是否是工作所致的重要證據(jù)。而工傷認(rèn)定中的證人多為企業(yè)職工,與企業(yè)有著千絲萬縷的聯(lián)系,因此很多人拒絕作證甚至做偽證。即使有證人在工傷認(rèn)定機關(guān)調(diào)查期間出具了相關(guān)證明,但一旦進入訴訟程序,往往會在法庭上推翻之前的證明,造成工傷認(rèn)定困難。
3、用人單位是提起工傷認(rèn)定行政訴訟的一方,但撤訴率高。對于不為員工辦理工傷保險的企業(yè),勞動部門一旦確定工傷成立,將支付大量的醫(yī)療費、誤工費等費用。企業(yè)往往通過提起訴訟惡意拖延支付時間,為日后在與受害者的調(diào)解中占據(jù)主導(dǎo)地位創(chuàng)造條件。大多數(shù)情況下,工傷認(rèn)定行政訴訟判決結(jié)案,企業(yè)將不得不支付各種費用,第三人通常要經(jīng)過一審、二審等各種程序才能獲得費用,從而延長了接受賠償?shù)臅r間。因此,在工傷認(rèn)定案件中,原告企業(yè)和第三人受害人雙方都愿意在法院的主持下進行調(diào)解,雙方互讓達成調(diào)解協(xié)議,撤訴率略高。
二、因工傷引發(fā)行政糾紛的現(xiàn)實原因
(a)商業(yè)原因
1、企業(yè)違法成本低,缺乏責(zé)任心,忽視工人的人身安全。我國的工傷保險是強制保險,由用人單位代替勞動者本人負責(zé)繳納工傷保險費。對于未依法繳納工傷保險的單位,處罰辦法只是對負責(zé)人和直接責(zé)任人處以1萬元以下的罰款,導(dǎo)致不參加工傷保險的企業(yè)違法成本較低、責(zé)任缺失,寧愿冒被處罰的風(fēng)險,也不愿主動繳納保險費。
2、由于成本的壓力,一些中小企業(yè)為員工辦理工傷保險的.速度較慢。近年來,中小企業(yè)以其投資少、經(jīng)營靈活的優(yōu)勢發(fā)展迅速,成為區(qū)域經(jīng)濟增長的重要推動力。但由于其規(guī)模小,資金鏈薄弱,中小企業(yè)的資金壓力相對較大。目前工傷保險的繳費方式是在社會保險中與醫(yī)療、養(yǎng)老保險費用一并繳納,月繳費額為職工月工資的40%,其中30%應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)。因此,企業(yè)要為月收入3000元的職工繳納工傷保險費用,必須繳納包括醫(yī)療和養(yǎng)老保險費用在內(nèi)的總共900元的社會保險費用。
工傷認(rèn)定報告11
__________人保局:
__________系我單位正式在職在崗職工,________年________月________日________地參加_____活動中不慎摔傷,導(dǎo)致左手骨折,雖經(jīng)積極治療,但目前仍不能負重,給工作、生活帶來諸多不便,需要繼續(xù)觀察、治療。根據(jù)_____人保局工傷認(rèn)定要求,我單位通過對該工傷事故進行了認(rèn)真調(diào)查,具體情況報告如下:
一、 工傷發(fā)生日期及時間
________年________月________日下午_____時
二、地點
_______________
二、 工傷導(dǎo)致原因
參加雙人綁腿賽跑________________動作不合拍,導(dǎo)致摔傷。
三、 初步診斷情況
________月________日,該同志及時到________醫(yī)院放射科進行了檢查,醫(yī)生診斷結(jié)果為:左橈骨遠端骨折,斷端向掌側(cè)移位,并向背側(cè)成角,需住院手術(shù)治療。
五、治療情況
________日________月下午,該同志根據(jù)醫(yī)院診斷結(jié)果,經(jīng)咨詢相關(guān)專家建議,及時趕到________醫(yī)院進行治療(詳見門診病歷)。截止________月________日,該同志根據(jù)醫(yī)囑,先后3次到醫(yī)院進行反復(fù)檢查、治療。________月________日,__________醫(yī)院治療期結(jié)束。后因該麗同志感覺左臂仍然不適,酸疼無力,不能負重,影響了正常的.工作和生活,于________月________日又到__________醫(yī)院進行檢查,診斷結(jié)果為:左橈骨遠端形態(tài)欠規(guī)則,似見透亮線影;左尺骨未見明顯異常;左腕關(guān)節(jié)對應(yīng)關(guān)系欠佳。影像結(jié)論為:左橈骨遠端可疑骨折。(詳見________附屬醫(yī)院影像學(xué)檢查報告單)
六、 單位意見
該同志大局觀念和集體榮譽感特別強烈,因代表單位參加__________組織的體育比賽,期傷情為工傷。建議貴單位按工傷治療予以認(rèn)定。
調(diào)查人(簽字):_________________
調(diào)查人(簽字):_________________
_________________(單位蓋章)
________年________月________日
【工傷認(rèn)定報告】相關(guān)文章:
工傷認(rèn)定報告01-22
工傷認(rèn)定報告11篇01-22
工傷認(rèn)定條件01-27
工傷認(rèn)定的方法01-10
工傷認(rèn)定的流程11-04
工傷認(rèn)定流程01-04
如何認(rèn)定工傷?01-01
工傷認(rèn)定辦法01-06
工傷的認(rèn)定條件01-13