欠薪隱患排查報(bào)告
在我們平凡的日常里，報(bào)告與我們愈發(fā)關(guān)系密切，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。相信很多朋友都對(duì)寫報(bào)告感到非�？鄲腊�，以下是小編收集整理的欠薪隱患排查報(bào)告，希望能夠幫助到大家。
欠薪隱患排查報(bào)告1
根據(jù)xx農(nóng)民工工資支付監(jiān)管保障工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于開展解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題自查的要求和部署，為建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決我鎮(zhèn)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，做如下自查。
一、主要做法
�。ㄒ唬┳泐~收取保證金。我單位對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目按照規(guī)定和程序足額收取農(nóng)民工工資保證金，進(jìn)而從源頭上控制和杜絕拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。
�。ǘ┙�(shí)名登記制度。在建筑企業(yè)項(xiàng)目中，要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在農(nóng)民工進(jìn)駐工地時(shí)進(jìn)行實(shí)名登記，并制定考勤表和工資表，避免發(fā)生勞務(wù)用工糾紛。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)巡查力度。加大對(duì)各建筑施工餐飲服務(wù)等勞用人單位的日常巡查，對(duì)巡查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題及時(shí)處理，及時(shí)追討，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，防止事態(tài)惡化。
�。ㄋ模┙⑶沸綉�(yīng)急周轉(zhuǎn)金。對(duì)于有些單位法定代表人隱匿、逃匿，致使農(nóng)民工拿不到工資而有可能引發(fā)群事件的，動(dòng)用欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金先行墊付農(nóng)民工生活費(fèi)，防止群事件發(fā)生。
�。ㄎ澹╅_展專項(xiàng)檢查活動(dòng)，加大宣傳力度。通過(guò)開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查活動(dòng)，及時(shí)掌握用工單位工資支付情況、勞動(dòng)合同簽訂等情況，另外，通過(guò)專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步宣傳普及《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)，提高農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，營(yíng)造良好的法律氛圍。
二、存在的問(wèn)題
通過(guò)自查，我鎮(zhèn)政府投資項(xiàng)目解決農(nóng)民工工資問(wèn)題還存在不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：
�。ㄒ唬┺r(nóng)民工理性維權(quán)意識(shí)和法律意識(shí)不夠。部分民工投訴不按程序來(lái)，怨氣很大，在時(shí)有過(guò)激行為，也有越級(jí)上訪，還有在媒體上發(fā)表有關(guān)言論，給解決實(shí)際問(wèn)題帶來(lái)很大的困難；還有部分工人與工頭串通一氣以討要工資為名而討要工程款，大大增加了解決農(nóng)民工工資的處理難度。
�。ǘ﹦谫Y關(guān)系不斷復(fù)雜化，勞動(dòng)者合法權(quán)益難以維護(hù)。部分建筑企業(yè)將工程層層分包，他們層級(jí)之間通過(guò)承包協(xié)議確定關(guān)系，最低層的包工頭向工人支付工資。包工頭人間蒸發(fā)或挪款他用和包工頭管理不善，導(dǎo)致民工拿不到工資的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、下一步工作打算施
�。ㄒ唬┟鞔_各部門、各村的工作職責(zé)，把好職責(zé)關(guān)，監(jiān)督好本村內(nèi)涉及工程用工的項(xiàng)目及時(shí)支付農(nóng)民工工資。
�。ǘ╂�(zhèn)、村及各分管領(lǐng)導(dǎo)之間要相互配合，齊抓共管，形成工作合力，共同查處拖欠農(nóng)民工工資違法案件。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)和落實(shí)專人檢查制度，定期對(duì)施工單位進(jìn)行巡查，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)各種理由引起的拖欠農(nóng)民工工資案件，及時(shí)與上級(jí)部門聯(lián)系，加強(qiáng)執(zhí)法力度，從源頭上防止惡意拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。
（四）新建項(xiàng)目在辦理施工許可證時(shí)，積極配合住建部門督促施工單位足額繳納農(nóng)民工工資保證金，未繳納保證金的項(xiàng)目一律不準(zhǔn)進(jìn)場(chǎng)施工。
（五）嚴(yán)格把關(guān)全鎮(zhèn)施工企業(yè)工程進(jìn)度款支付，要求施工企業(yè)提供上一期農(nóng)民工工資支付證明后才支付其工程進(jìn)度卷，同時(shí)加強(qiáng)宣傳力度，切實(shí)提高農(nóng)民工法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
欠薪隱患排查報(bào)告2
根據(jù)《根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》文件要求，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，迅速組織相關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下：
一、工作情況
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視農(nóng)民工工資支付問(wèn)題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管，在全鎮(zhèn)性會(huì)議上多次安排部署保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)工作。成立了以鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）黨總支書記為成員的農(nóng)民工工資支付聯(lián)席會(huì)議辦公室領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。定期主持召開農(nóng)民工工資支付工作聯(lián)席會(huì)議，對(duì)工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，推動(dòng)農(nóng)民工工資支付工作順利開展。
（二）加大政策宣傳，營(yíng)造良好氛圍。一是堅(jiān)持把勞動(dòng)法律法規(guī)的政策宣傳、輿論引導(dǎo)作為農(nóng)民工工資支付工作的突破口常抓不懈。通過(guò)各村“大喇叭”滾動(dòng)播放勞動(dòng)保障法律法規(guī)政策，從貼近百姓、關(guān)注民生、面向農(nóng)民工、服務(wù)全社會(huì)的角度，向廣大人民群眾傳遞最新勞動(dòng)保障資訊，解讀勞動(dòng)保障政策法規(guī)。二是組織安監(jiān)、工商、司法、住建等單位利用集鎮(zhèn)趕集日開展宣傳，發(fā)放宣傳資料20xx份。三是舉辦農(nóng)民工工資支付現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，對(duì)建筑施工負(fù)責(zé)人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務(wù)用工、臺(tái)賬管理等進(jìn)行培訓(xùn)，引導(dǎo)樹立正確的勞資理念，進(jìn)一步營(yíng)造了誠(chéng)信用工、依法償付薪資的良好氛圍。
（三）開展摸底排查，督促整改落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府的先后組織開展了6次不同形式的綜合執(zhí)法檢查，由鎮(zhèn)社會(huì)保障服務(wù)中心（社保）牽頭，各成員單位參與，對(duì)轄區(qū)內(nèi)7家石廠、1家鉛鋅礦、7家建筑公司開展排查，發(fā)現(xiàn)建筑公司欠薪問(wèn)題和隱患存在19例，涉及農(nóng)民工71人，涉及資金126.45萬(wàn)元，施工現(xiàn)場(chǎng)信息“雙公示”制度、農(nóng)民工工資保證金制度及繳存金額、銀行代發(fā)工資制度存在未落實(shí)情況。以上問(wèn)題現(xiàn)已交由相關(guān)行業(yè)監(jiān)管單位督促限期整改。
二、存在問(wèn)題
拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題是社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾，社會(huì)牽涉面廣、治理難度大，鎮(zhèn)黨委、政府采取了多種辦法措施加以治理，仍然存在部門困難和問(wèn)題。一是企業(yè)和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法制意識(shí)和觀念仍然十分淡薄，企業(yè)違法成本太低，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)常發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資、不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納工傷保險(xiǎn)等現(xiàn)象。二是農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)淡薄，不懂得如何維權(quán)，遇到事情企業(yè)說(shuō)了算，導(dǎo)致企業(yè)與職工情緒緊張。
三、下一步工作打算
下一步工作中，鎮(zhèn)黨委、政府將嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，督促相關(guān)單位切實(shí)履行主體責(zé)任，行業(yè)監(jiān)管單位落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，全力做好農(nóng)民工工資支付工作。一是繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，整合資源進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，杜絕事態(tài)嚴(yán)重化。二是建立健全建筑公司誠(chéng)信檔案，對(duì)存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑公司，一律拉入黑名單，暫�；蛉∠鋮⒓诱型稑�(biāo)的資格。三是重處重罰違法企業(yè)，加大企業(yè)違法成本，使企業(yè)不敢違法，不想違法，營(yíng)造優(yōu)良的勞動(dòng)關(guān)系。
欠薪隱患排查報(bào)告3
根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排，從11月初開始，區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項(xiàng)工作正有力有效快速推進(jìn)。
一、工作措施
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神，從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作；11月20日，在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。11月25日，召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，由常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)牽頭召開，各鎮(zhèn)（社管中心）政府主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會(huì)，下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”實(shí)施方案》，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求，全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅(jiān)活動(dòng)熱潮。
2、加強(qiáng)欠薪摸排。由于謀劃早、行動(dòng)早，到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項(xiàng)目情況。全區(qū)共66個(gè)項(xiàng)目，重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域，鎮(zhèn)（社管中心）欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個(gè)在建項(xiàng)目中政府類項(xiàng)目37個(gè)，社會(huì)類項(xiàng)目9個(gè)，涉及農(nóng)民工4002人，未支付工資0.81億元，區(qū)解欠辦將66個(gè)項(xiàng)目分為三個(gè)等級(jí)：即無(wú)欠薪項(xiàng)目、一般欠薪項(xiàng)目和嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，無(wú)欠薪項(xiàng)目是40個(gè)，一般欠薪項(xiàng)目26個(gè)，嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目8個(gè)。
3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調(diào)度制。在“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”后，區(qū)解欠辦每周召開重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會(huì)，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目分析研判，提出解決問(wèn)題具體措施；二是周報(bào)告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問(wèn)題和銷號(hào)情況；三是重大隱患協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)可能存在隱患的問(wèn)題，由政法委牽頭，公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加，集體會(huì)商、合力攻堅(jiān)。專項(xiàng)行動(dòng)期間，制作“約談詢問(wèn)筆錄”28份，下達(dá)“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份，對(duì)有能力支付而拒不支付工資的，立案?jìng)刹?件。
4、形成長(zhǎng)效機(jī)制。今年相繼出臺(tái)了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長(zhǎng)效機(jī)制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機(jī)制的實(shí)施辦法》等文件，同時(shí)將各鎮(zhèn)（社管中心）、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核，強(qiáng)化各地、各單位責(zé)任意識(shí)。
二、工作成效
一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費(fèi)專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個(gè)百分百；二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個(gè)項(xiàng)目，其中有隱患的是26個(gè)，到目前為止，一般隱患由18個(gè)銷號(hào)至1個(gè)，嚴(yán)重隱患由8個(gè)銷號(hào)至1個(gè)，無(wú)欠薪比例由“冬季攻堅(jiān)行動(dòng)”初期的60.6%提升至97%。兩個(gè)未銷號(hào)的項(xiàng)目相繼進(jìn)入司法程序；三是據(jù)統(tǒng)計(jì)到目前，今年共追繳補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資9652萬(wàn)元，涉及農(nóng)民工1652人，尤其是政府類投資項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位；四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級(jí)群訪事件基本消除，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
三、下步安排
1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神，緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目，尤其是政府類投資項(xiàng)目，要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動(dòng)用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度；同時(shí)要求在項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目主管部門必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
2、加大攻堅(jiān)力度。20xx年區(qū)解欠辦將每月對(duì)全區(qū)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，形成常態(tài)化工作機(jī)制，做到在建項(xiàng)目數(shù)量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，通過(guò)摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對(duì)存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度，對(duì)約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)“限期整改指令書”，對(duì)限期內(nèi)拒不改正的用人單位，將依法下達(dá)“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
3、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)建設(shè)誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)存在欠薪隱患的項(xiàng)目，實(shí)行責(zé)任包保，推動(dòng)各鎮(zhèn)（社管中心）、各主管部門對(duì)本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé)，推動(dòng)各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)配合的良好格局；區(qū)解欠聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)對(duì)清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用，及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。
4、強(qiáng)化督查考核。按照專項(xiàng)行動(dòng)方案要求，聯(lián)席會(huì)議成員單位組成督查組，對(duì)清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報(bào)投訴渠道，充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用，力爭(zhēng)做到及時(shí)快速處理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件的督查力度，依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》，年后對(duì)各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)考核，并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報(bào)，同時(shí)做好迎接市解欠辦的考核工作。
5、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。年后全國(guó)“兩會(huì)”將相繼召開，區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機(jī)制，明確權(quán)限、任務(wù)和分工，規(guī)范分級(jí)響應(yīng)和處置流程，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)企業(yè)一時(shí)難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的，及時(shí)動(dòng)用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過(guò)其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費(fèi)，防止事態(tài)升級(jí)擴(kuò)大。對(duì)采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的，依法予以嚴(yán)厲打擊；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)國(guó)務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度，以《條例》推動(dòng)農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
欠薪隱患排查報(bào)告4
一、落實(shí)建設(shè)資金到位制度，杜絕墊資施工
墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象，必須杜絕墊資工程�！吨腥A人民共和國(guó)建筑法》第8條規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取《施工許可證》應(yīng)當(dāng)具備8個(gè)條件，其中之一就是“建設(shè)資金落實(shí)”。要嚴(yán)格項(xiàng)目管理程序，對(duì)建設(shè)資金不到位的工程項(xiàng)目，一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在，建設(shè)單位利用自己的優(yōu)勢(shì)往往對(duì)施工單位提出墊資施工的要求，施工單位為了攬到工程也甘愿如此，這都違反了《中華人民共和國(guó)建筑法》的有關(guān)規(guī)定。但問(wèn)題是，墊資施工行為在《中華人民共和國(guó)建筑法》中沒(méi)有直接的規(guī)定，《中華人民共和國(guó)建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定，沒(méi)有具體的界定。在對(duì)《中華人民共和國(guó)建筑法》的修改不能立即進(jìn)行的情況下，可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對(duì)建設(shè)單位和施工單位的墊資行為進(jìn)行規(guī)避并制定相應(yīng)的處罰制度，使墊資施工的行為從源頭得到遏止。
二、落實(shí)月薪制，杜絕年薪制
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第50條規(guī)定：“工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人。”這里的勞動(dòng)者沒(méi)有任何身份和地域的差別，也就是說(shuō)，對(duì)農(nóng)民工同樣必須按月足額支付工資。而欠薪現(xiàn)象的發(fā)生與沒(méi)有對(duì)農(nóng)民工實(shí)行“月薪制”有一定的關(guān)系。如果能采取堅(jiān)決有效的措施，確保農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資，年終討薪大行動(dòng)將不復(fù)存在。要做到這一點(diǎn)，有必要建立工資保證金制度，譬如，
1、可從工程項(xiàng)目中劃撥一部分資金進(jìn)入專門賬戶，作為農(nóng)民工的預(yù)備工資，農(nóng)民工按約定時(shí)間到銀行領(lǐng)取，減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。
2、還可運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制預(yù)防新增欠款，按照國(guó)際通行做法，逐步在所有工程項(xiàng)目推行業(yè)主支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保制度，一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務(wù)，將由為業(yè)主或者承包商提供擔(dān)保的保證人代為履約或賠償，以確保工程款能得到支付，避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。
現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費(fèi)，具體工資到年底一次性支付，這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級(jí)主管部門要依法整頓年薪制，保障農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資，這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。
三、落實(shí)勞動(dòng)合同制度，規(guī)制用人單位
《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第16條規(guī)定：“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同�！庇邢喈�(dāng)一部分農(nóng)民工與用人單位之間沒(méi)有簽訂合同。由于目前的勞動(dòng)力市場(chǎng)是買方市場(chǎng)，農(nóng)民工找工作較難，如果把不簽訂勞動(dòng)合同歸咎于農(nóng)民工法律意識(shí)淡薄，恐怕是極不公平的。雖然進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機(jī)會(huì)，但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動(dòng)合同而受其約束。為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法利益，法律有必要規(guī)定強(qiáng)制企業(yè)與之建立勞動(dòng)關(guān)系的農(nóng)民工簽定勞動(dòng)合同，對(duì)拒絕簽定勞動(dòng)合同的用人單位要予以應(yīng)有的處罰。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)合同的管理，在行政機(jī)關(guān)檢查勞動(dòng)合同的執(zhí)行情況時(shí)，要依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》，對(duì)合同條款逐條進(jìn)行審查，對(duì)那些不合法的霸王條款依法予以取締并責(zé)令進(jìn)行改正，使農(nóng)民工的合法權(quán)利得到保障。
四、增設(shè)拖欠工資罪，打擊拖欠農(nóng)民工工資行為
對(duì)拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠，與法律缺少相應(yīng)的規(guī)定有著一定的關(guān)系�！吨腥A人民共和國(guó)勞動(dòng)法》對(duì)惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可以責(zé)令支付賠償金”，卻沒(méi)有對(duì)嚴(yán)重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個(gè)法律漏洞肆意欠薪，因此通過(guò)修改法律條款，按照拖欠的時(shí)間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對(duì)欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港，依照相關(guān)法規(guī)，雇主不按時(shí)支付工資給雇員，可被檢控，一經(jīng)定罪，最高可被罰款20萬(wàn)港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素，達(dá)到震懾此類違法行為的目的。建議在《中華人民共和國(guó)刑法》中增設(shè)“拖欠工資罪”，對(duì)拖欠工資嚴(yán)重者予以刑事懲罰。
五、簡(jiǎn)化勞資雙方解決糾紛程序，為農(nóng)民工建立維權(quán)綠色通道
從理論上講，拿不到工錢，可以去勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，可以去法院起訴�？墒侵T多的代理費(fèi)、仲裁費(fèi)、訴訟費(fèi)，漫長(zhǎng)的審理時(shí)限、期間在城里的生活花費(fèi)等等，還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬，使多少本來(lái)想依靠法律維權(quán)的人退避三舍!農(nóng)民工不愿去仲裁打官司，合法權(quán)益受到侵害時(shí)不找仲裁司法部門，是因?yàn)檗r(nóng)民工們沒(méi)有時(shí)間沒(méi)有錢去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢的時(shí)間性很強(qiáng)，他們一般是在家里夏收和春節(jié)時(shí)開始索要工錢，由于回家時(shí)間緊，因而耗時(shí)耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對(duì)他們來(lái)講并不現(xiàn)實(shí)。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件，有關(guān)仲裁司法部門應(yīng)為農(nóng)民工建立一條“維權(quán)綠色通道”，快立案、緩費(fèi)用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)利的工具。
欠薪隱患排查報(bào)告5
為切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付工作，保證不拖欠農(nóng)民工工資，20xx年通州建總集團(tuán)有限公司虎丘D地塊定銷房二標(biāo)段項(xiàng)目部（以下稱項(xiàng)目部），把農(nóng)民工工資支付作為今年的工作重點(diǎn)之一，根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神，并結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大工作力度。
一、高度重視、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
項(xiàng)目部從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神，高度重視。為切實(shí)抓好落實(shí)工作，成立了由分管副總經(jīng)理任組長(zhǎng)，項(xiàng)目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員為成員的農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
二、完善制度、加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。
在《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目部對(duì)農(nóng)民工工資支付和清欠工作進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，確定了項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付和清欠責(zé)任，“誰(shuí)主管，誰(shuí)處理，誰(shuí)用工，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)管轄范圍內(nèi)農(nóng)民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件，確保不發(fā)生群體性堵門、堵路事件。
三、注重平時(shí)，加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，打好基礎(chǔ)。
在項(xiàng)目部所屬工程上，利用農(nóng)民工學(xué)校平臺(tái)，大力宣傳勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等勞動(dòng)保障法律法規(guī)，提高勞務(wù)管理者以及農(nóng)民工法律意識(shí)，引導(dǎo)所屬項(xiàng)目依法用工、按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資，引導(dǎo)農(nóng)民工樹立正確的維權(quán)意識(shí)。
四、嚴(yán)格落實(shí)制度，建立民工資支付工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
項(xiàng)目部所屬項(xiàng)目嚴(yán)格貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動(dòng)合同。
嚴(yán)格按照項(xiàng)目部制度要求，在農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)前，項(xiàng)目所屬勞務(wù)分包單位跟農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，明確各自權(quán)利和義務(wù)，減少不必要的糾紛，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)利。并將勞動(dòng)合同在項(xiàng)目部進(jìn)行備案。對(duì)項(xiàng)目部自己雇傭的農(nóng)民工，要求與項(xiàng)目部簽訂勞動(dòng)合同。
2、農(nóng)民工實(shí)名制管理及打卡考勤制度。
項(xiàng)目部安裝考勤設(shè)備，建立電子臺(tái)賬并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在人員進(jìn)場(chǎng)時(shí)，建立花名冊(cè)并為其員工辦理實(shí)名制每日上下班刷臉進(jìn)出施工區(qū)域，并根據(jù)刷卡情況建立電子臺(tái)賬，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號(hào)碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓(xùn)、技能水平、不良及良好行為記錄等信息；對(duì)進(jìn)場(chǎng)員工進(jìn)行普法教育培訓(xùn)及安全教育培訓(xùn)，并進(jìn)行考核，在施工過(guò)程中按規(guī)定進(jìn)行交底。
3、農(nóng)民工工作支付情況上墻公布。
在項(xiàng)目部上，要求農(nóng)民工工資支付情況每月上墻公布，并公布項(xiàng)目部監(jiān)督電話，避免管理者克扣、挪用農(nóng)民工工資的情況發(fā)生。
欠薪隱患排查報(bào)告6
xx年，我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法，完善制度機(jī)制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì)議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對(duì)性的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé)，實(shí)施“三查兩清零”，確保政府工程項(xiàng)目無(wú)欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
(一)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪案件，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起；(二)對(duì)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”，既要查處欠薪把欠薪問(wèn)題及時(shí)解決好，還要對(duì)治欠保支各項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查；(三)對(duì)已辦結(jié)的欠薪案件開展“回頭看”，認(rèn)真復(fù)核，確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民工本人手中，做到案了事了；(四)在工程建設(shè)領(lǐng)域，實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度，根據(jù)用人單位工資支付情況，實(shí)行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實(shí)現(xiàn)及時(shí)收繳，按時(shí)退回。(六)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為，查明違法事實(shí)，依法移送公安機(jī)關(guān)；對(duì)符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件，一個(gè)不落，全部列入“黑名單”，向社會(huì)公布，并按時(shí)推送，實(shí)施聯(lián)合懲戒，達(dá)到問(wèn)責(zé)一人警示一批，震懾一片的社會(huì)效果。
二、工作開展情況
(一)排查全覆蓋，不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作，對(duì)全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查，重點(diǎn)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目，有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。X年X月X日至X年X月X日，我區(qū)對(duì)X個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查，其中政府投資項(xiàng)目X個(gè)，其他項(xiàng)目X個(gè)。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶，專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資，到X年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了X%以上在建工程項(xiàng)目。
(三)規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作，突出專項(xiàng)行動(dòng)效果，此次行動(dòng)在原有的日常巡查機(jī)制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場(chǎng)巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺(tái)賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、資料核實(shí)、臺(tái)賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊(cè)更新不及時(shí)，臺(tái)賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問(wèn)題，立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案，檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問(wèn)題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容，整改時(shí)效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
(四)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到X年底，實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了X%。
(五)推動(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理，健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄，明確用人單位對(duì)農(nóng)民工的工資支付責(zé)任，到X年底，實(shí)名制管理覆蓋了X%以上在建工程項(xiàng)目。
(六)加大宣傳力度，暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪行動(dòng)為契機(jī)，廣泛宣傳了《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障檢察條例》等法律法規(guī)，現(xiàn)場(chǎng)處理了欠薪案件X余起，解答咨詢?nèi)罕奨余人次，增強(qiáng)了用人單位依法用工意識(shí)，提高了農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，營(yíng)造了關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)民工的良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步暢通勞動(dòng)者舉報(bào)投訴渠道，勞動(dòng)檢察安排專人負(fù)責(zé)接待舉報(bào)投訴事宜，設(shè)立投訴電話，及時(shí)受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件，全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度，切實(shí)發(fā)揮舉報(bào)投訴案件聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制。
三、存在問(wèn)題
(一)建筑工程項(xiàng)目實(shí)名制管理不夠規(guī)范，農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)淡薄。部分工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理資料不夠完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)差，平時(shí)不注意收集相關(guān)證據(jù)，發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。
(二)工資結(jié)算問(wèn)題。部分勞動(dòng)合同約定的工資結(jié)算方式為計(jì)量計(jì)價(jià)，工資發(fā)放時(shí)，因工程質(zhì)量驗(yàn)收等問(wèn)題無(wú)法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。
(三)墊資修建問(wèn)題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款，工程未達(dá)到要求進(jìn)度，建設(shè)單位不撥付工程款；工程達(dá)到工程款撥付時(shí)間節(jié)點(diǎn)，但建設(shè)單位久拖不結(jié)，此期間的所有費(fèi)用均由施工單位墊付，有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險(xiǎn)。
四、下一步工作打算
(一)健全制度，完善農(nóng)民工工資保障工作機(jī)制。各部門根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項(xiàng)目審批、資金撥付、施工過(guò)程結(jié)算等監(jiān)管，抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項(xiàng)目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動(dòng)合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運(yùn)用行業(yè)監(jiān)管手段，促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結(jié)算發(fā)放。
(二)加大宣傳力度。加強(qiáng)農(nóng)民工思想和法制教育，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺(jué)遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī)，完善工程項(xiàng)目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境；加大項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，提升項(xiàng)目勞資管理整體水平。
(三)完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制和部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制，按月排查掌握項(xiàng)目和企業(yè)工資支付情況，強(qiáng)化分析研判，發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時(shí)預(yù)警并做好案件、事件防范工作；要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)辦案機(jī)制建設(shè)，核實(shí)涉及人數(shù)，查明真實(shí)訴求對(duì)確屬欠薪的，要依法從速妥善處理；對(duì)不屬于欠薪的，要依法做好引導(dǎo)、溫控工作，確保相關(guān)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實(shí)、早處置。
涉及欠薪事件信息的上報(bào)或通過(guò)信息化手段登錄、傳送、報(bào)送等，要按照人社部門核實(shí)口徑，據(jù)實(shí)上報(bào)或登錄、傳送、報(bào)送加大執(zhí)法巡查力度，嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為，持續(xù)推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè)，使失信企業(yè)一處違法，處處受限。
欠薪隱患排查報(bào)告7
20xx年，我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法，完善制度機(jī)制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。
我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會(huì)議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對(duì)性的專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé)，實(shí)施“三查兩清零”，確保政府工程項(xiàng)目無(wú)欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。
(二)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪案件，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起；
(三)對(duì)已辦結(jié)的欠薪案件開展“回頭看”，認(rèn)真復(fù)核，確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民工本人手中，做到案了事了；
(四)對(duì)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”，既要查處欠薪把欠薪問(wèn)題及時(shí)解決好，還要對(duì)治欠保支各項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查；
(五)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度，根據(jù)用人單位工資支付情況，實(shí)行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實(shí)現(xiàn)及時(shí)收繳，按時(shí)退回。
(六)在工程建設(shè)領(lǐng)域，實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動(dòng)農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。
(七)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為，查明違法事實(shí)，依法移送公安機(jī)關(guān)；對(duì)符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件，一個(gè)不落，全部列入“黑名單”，向社會(huì)公布，并按時(shí)推送，實(shí)施聯(lián)合懲戒，達(dá)到問(wèn)責(zé)一人警示一批，震懾一片的社會(huì)效果。
二、工作開展情況
(一)排查全覆蓋，不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作，對(duì)全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查，重點(diǎn)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目、國(guó)有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目，有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。20xx年11月20日至20xx年2月3日，我區(qū)對(duì)33個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查，其中政府投資項(xiàng)目21個(gè)，其他項(xiàng)目12個(gè)。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。
(二)規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作，突出專項(xiàng)行動(dòng)效果，此次行動(dòng)在原有的日常巡查機(jī)制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場(chǎng)巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺(tái)賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、資料核實(shí)、臺(tái)賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊(cè)更新不及時(shí)，臺(tái)賬內(nèi)容不完善、勞動(dòng)合同簽訂不規(guī)范等問(wèn)題，立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案，檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問(wèn)題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容，整改時(shí)效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動(dòng)執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。
(三)施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶，專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資，到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。
(四)推動(dòng)勞動(dòng)用工實(shí)名制管理，健全勞動(dòng)用工和工資支付記錄，明確用人單位對(duì)農(nóng)民工的工資支付責(zé)任，到20xx年底，實(shí)名制管理覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。
(五)落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵(lì)實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到20xx年底，實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了100%。
欠薪隱患排查報(bào)告8
根據(jù)xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度的通知要求，園區(qū)管委會(huì)高度重視，精心組織，安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設(shè)辦，對(duì)解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
近年來(lái)，上游工業(yè)園區(qū)管委會(huì)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題作為一項(xiàng)重要而緊迫的'政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的有關(guān)政策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新措施方法，完善制度機(jī)制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。
一、采取的主要做法及成效
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。
工業(yè)園管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管，在園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、信訪維穩(wěn)工作會(huì)議等會(huì)議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題相關(guān)工作。
20xx年，工業(yè)園管委會(huì)建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺(tái)賬，每月底更新一次數(shù)據(jù)，每季度由分管勞動(dòng)保障的領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑單位例行檢查，涉及勞動(dòng)用工企業(yè)119戶（其中：建筑企業(yè)8戶），涉及農(nóng)民工20xx人，未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的集訪、鬧訪問(wèn)題。對(duì)存在欠薪行為的20戶用人單位，約見(jiàn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，并下發(fā)整改通知單，及時(shí)糾正用人單位的違法行為，維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。
（二）開展對(duì)用人單位落實(shí)勞動(dòng)合同、非法使用童工等專項(xiàng)行動(dòng)，全年新簽補(bǔ)簽勞動(dòng)合同350余人，被檢查用人單位勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上，集體合同簽訂率達(dá)到86%以上。糾紛信息4起。
�。ㄈ┩咨铺幚砬沸揭l(fā)的上訪事件和過(guò)激討薪事件。
工業(yè)園管委會(huì)和縣勞動(dòng)監(jiān)察部門、信訪部門緊密配合，迅速行動(dòng)，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取應(yīng)急處置措施，妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門業(yè)、鵬飛紡織、林皓門業(yè)、百皇門業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件，追償農(nóng)民工工資800余萬(wàn)元。
（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)勞動(dòng)保障突發(fā)事件處置預(yù)案》，企業(yè)辦和規(guī)建辦設(shè)立了值班電話，接受電話投訴舉報(bào)和突發(fā)事件應(yīng)急指令，有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件，維護(hù)了社會(huì)大局穩(wěn)定。20xx年，共接待欠薪引起的上訪30余批20xx余人次，處理群體性應(yīng)急事件12起。
二、存在的問(wèn)題及建議
拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題是社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾，社會(huì)牽涉面廣、治理難度大，盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理，但工作中仍然存在以下困難和問(wèn)題：一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制，無(wú)專職人員搞勞動(dòng)保障工作，勞動(dòng)保障工作長(zhǎng)期處于被動(dòng)狀態(tài)，勞動(dòng)保障應(yīng)急事件處置、群體性的事件應(yīng)急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認(rèn)識(shí)上的差距和個(gè)別法規(guī)政策規(guī)定的不一致，造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件辦理困難重重。三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較小，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)慘淡，企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟(jì)實(shí)力限制，缺乏對(duì)法律法規(guī)的敬畏，法律紅線意識(shí)淡薄，欠薪事件時(shí)有發(fā)生，經(jīng)調(diào)解后，常常不能兌現(xiàn)承諾。
建議增加勞動(dòng)保障編制，進(jìn)一步完善勞動(dòng)保障組織機(jī)構(gòu)；對(duì)移交的涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的案件，“公檢法”應(yīng)協(xié)調(diào)配合，抓住一二個(gè)典型案件從重從快處理，有效遏制欠薪案件的發(fā)生；加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法制教育，強(qiáng)化法制意識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)保障工作法制化。
欠薪隱患排查報(bào)告9
一、基本情況
我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點(diǎn)》，突出宣傳農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)，最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、增強(qiáng)農(nóng)民工法律素養(yǎng)中的重要基礎(chǔ)和推進(jìn)作用。大力開展農(nóng)民工法律援助工作，截止10月底，全市法律援助機(jī)構(gòu)共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件128件，受援農(nóng)民工1297人。
二、主要做法
1.將農(nóng)民工法律法規(guī)宣傳納入全市法制宣傳工作計(jì)劃
3月10日，市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點(diǎn)》，明確要求全市各級(jí)各單位，緊緊圍繞市委、政府中心工作開展法制宣傳工作，把農(nóng)民工工作作為一項(xiàng)重要工作，放在突出位置，突出宣傳好權(quán)益維護(hù)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)。
2.深入宣傳農(nóng)民工相關(guān)法律法規(guī)
xx年5月起，我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區(qū)、洪澤縣34個(gè)村擔(dān)任平安與法治建設(shè)指導(dǎo)員，對(duì)廣大農(nóng)民工及家屬開展法制宣傳70余場(chǎng)次，受教育群眾1萬(wàn)余人次。我們開展了20余次法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)直播室等活動(dòng)，大力宣傳涉農(nóng)法律知識(shí)，增加農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)。我們通過(guò)制作法制宣傳欄、發(fā)調(diào)查表等形式提醒農(nóng)民工在平時(shí)工作中和外出務(wù)工時(shí)要提高法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，注意簽訂勞動(dòng)用工合同，收集保存相關(guān)權(quán)益受侵害的證據(jù)。
3.將農(nóng)民工法制宣傳貫穿四級(jí)干部學(xué)法競(jìng)賽全過(guò)程
今年我們組織了全市四級(jí)干部學(xué)法競(jìng)賽，我們將土地法、土地承包法、勞動(dòng)法、森林法、水法等與農(nóng)民、農(nóng)村問(wèn)題密切相關(guān)的法律法規(guī)納入村居干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復(fù)習(xí)和考試范圍，通過(guò)考試促進(jìn)學(xué)習(xí)，通過(guò)考試促進(jìn)基層干部依法行政、依法管理。
4.打造全天候“12348”法律服務(wù)平臺(tái)
進(jìn)一步健全和完善“12348”法律服務(wù)工作職責(zé)、“12348”法律服務(wù)專用電話值班制度、“12348”工作人員職責(zé)和工作要求。保證“12348”法律服務(wù)熱線24小時(shí)為農(nóng)民工開通。
5.舉辦法援工作人員涉農(nóng)法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)
更好地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。我們專門抽調(diào)農(nóng)民工案件較為典型縣區(qū)的法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加省司法廳農(nóng)民工涉法事務(wù)的專項(xiàng)培訓(xùn)，組織編寫發(fā)放涉及農(nóng)民工案件的有關(guān)法律法規(guī)、政策書刊和涉及農(nóng)民工案件的辦案手冊(cè)。
6.加強(qiáng)協(xié)同配合，提高農(nóng)民工法律援助案件的協(xié)調(diào)力度
我們聯(lián)合共青團(tuán)淮安市委調(diào)整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員，加強(qiáng)對(duì)留守兒童的維權(quán)服務(wù)，盡量為外出務(wù)工的農(nóng)民工解除后顧之憂。
7.辦理了一批有影響的涉及農(nóng)民工的法律援助案件
今年以來(lái)，我是法律援助機(jī)構(gòu)辦理了一批有影響的農(nóng)民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農(nóng)民工被拖欠28萬(wàn)元的勞動(dòng)報(bào)酬仲裁案，楚州區(qū)法律援助中心辦理的110名農(nóng)民工被拖欠32萬(wàn)元的工資款等案件，均取得了圓滿的結(jié)果。這些案件的成功辦理，消除了社會(huì)負(fù)面影響，解了政府之憂，解了廣大農(nóng)民工兄弟之急，取得很好效果。
三、下一步工作打算
1.強(qiáng)化組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府及市委市政府關(guān)于農(nóng)民工工作相關(guān)文件，健全農(nóng)民工工作組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加大對(duì)全市農(nóng)民工法制宣傳、法律援助工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。2.創(chuàng)新舉措，完善網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)新工作舉措，進(jìn)一步發(fā)揮基層司法所、法律服務(wù)所、法律宣傳與法律援助機(jī)構(gòu)與農(nóng)民工聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化法律援助、法律服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，最大限度地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
3.加強(qiáng)培訓(xùn)，狠抓落實(shí)。對(duì)辦理農(nóng)民工法律援助案件的援助人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦涉及農(nóng)民工法律援助工作的講座，提高農(nóng)民工法律援助案件辦理質(zhì)量。進(jìn)一步放寬農(nóng)民工法律援助案件的門檻，做好全面覆蓋、應(yīng)援盡援。
欠薪隱患排查報(bào)告10
為深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資工作的部署，充分發(fā)揮稅務(wù)職能作用，對(duì)標(biāo)工作總體目標(biāo)，根據(jù)文件精神，我局按照文件要求，對(duì)前期工作進(jìn)行了自查，查漏補(bǔ)缺，以不斷提升稅收工作對(duì)我區(qū)農(nóng)民工工資的保障。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制落實(shí)
區(qū)稅務(wù)局成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，法制股、稅政股、風(fēng)險(xiǎn)管理股、征管股、納稅服務(wù)股、稅源管理單位等為成員的《區(qū)稅務(wù)局根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室法制股，負(fù)責(zé)小組日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)局長(zhǎng)辦公會(huì)專題研究部署根治拖欠農(nóng)民工工資工作，組織學(xué)習(xí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》。
二、稅收優(yōu)惠政策落實(shí)
區(qū)稅務(wù)局始終嚴(yán)格執(zhí)行黨中央國(guó)務(wù)院重大決策部署，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)、疫情優(yōu)惠等政策，對(duì)如何促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收等優(yōu)惠政策，責(zé)任分解、層層落實(shí)，確保該享受優(yōu)惠政策的必須享受到位，截至目前重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，我局共涉及到戶/次，優(yōu)惠金額萬(wàn)元。做到不擅自擴(kuò)大、縮小優(yōu)惠政策享受范圍，日常通過(guò)內(nèi)控監(jiān)督平臺(tái)、過(guò)錯(cuò)疑點(diǎn)分析整改等方式，確保政策落地；主動(dòng)與人社、扶貧等有關(guān)部門對(duì)接，通過(guò)在行政事業(yè)單位工作群微信宣傳、上門輔導(dǎo)、下發(fā)宣傳單等方式，共同推動(dòng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)；對(duì)各方面反映的意見(jiàn)建議會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真研究，加以改進(jìn)并健全工作機(jī)制。我局嚴(yán)格按照稅收法律法規(guī)征收稅費(fèi)，目前，暫未發(fā)現(xiàn)違規(guī)組織收入的現(xiàn)象。
三、納稅服務(wù)措施落實(shí)
�。ㄒ唬┓酪叽胧┓矫娴姆⻊�(wù)措施辦稅服務(wù)廳工作人員每天上、下班前進(jìn)行體溫測(cè)量，并要求上崗前佩戴好口罩，對(duì)所有物品進(jìn)行消毒。納稅人進(jìn)入辦稅廳之前進(jìn)行體溫測(cè)量，同時(shí)積極推行“非接觸式”辦稅、錯(cuò)峰辦稅，提倡預(yù)約辦稅，盡量減少辦稅大廳的人流量。同時(shí)充實(shí)導(dǎo)稅臺(tái)、自助辦稅區(qū)域的人員力量，選取業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員擔(dān)任導(dǎo)稅員，前移審核環(huán)節(jié)，縮短辦稅時(shí)長(zhǎng)。
(二)電子稅務(wù)局推行情況為減少辦稅廳人流量大的情況，我局大力推廣“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù)。按照“盡可能網(wǎng)上辦”的原則，全面梳理網(wǎng)上辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)，并向納稅人、繳費(fèi)人提示辦理渠道和相關(guān)流程，積極引導(dǎo)通過(guò)電子稅務(wù)局、手機(jī)APP、自助辦稅終端等渠道辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù)。
（三）網(wǎng)格化管理工作落實(shí)情況我局于3月組織召開了“三用三全”工作部署會(huì)，并根據(jù)我局實(shí)際情況，制定印發(fā)了《國(guó)家稅務(wù)總局區(qū)稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局區(qū)稅務(wù)局支持企業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知》文件，成立了“用心用力用真情全員全程全覆蓋”支持企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了3支稅收政策服務(wù)小分隊(duì)，每個(gè)小分隊(duì)由局領(lǐng)導(dǎo)班子擔(dān)任總指揮，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為隊(duì)長(zhǎng)，并劃分責(zé)任到人。其中，先鋒服務(wù)小分隊(duì)以各稅源管理管轄區(qū)分為5個(gè)網(wǎng)格，每一個(gè)網(wǎng)格對(duì)應(yīng)安排一個(gè)先鋒服務(wù)小分隊(duì)，實(shí)行包片包干負(fù)責(zé),做到持續(xù)支持幫扶納稅人全覆蓋。
四、預(yù)警監(jiān)控和聯(lián)合懲戒落實(shí)
區(qū)稅務(wù)局參加了區(qū)政府組織的根治拖欠農(nóng)民工工資工作會(huì)議，主動(dòng)與區(qū)人社局勞動(dòng)檢察大隊(duì)建立了工作聯(lián)系，及時(shí)了解我區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作的開展情況，目前勞動(dòng)檢察大隊(duì)還未通知我局采取相關(guān)措施，但已與人社部門建立了長(zhǎng)效聯(lián)系機(jī)制:需要我局配合時(shí)，人社局會(huì)通知我局參與相應(yīng)的整治行動(dòng)。
同時(shí)通知各分局、稅務(wù)所了解：所管轄的企業(yè)中，有無(wú)拖欠工資情況。
五、工作建議
獲取農(nóng)民工工資拖欠信息的時(shí)效性上有待加強(qiáng)，希望主管的政府部門能及時(shí)通知，建立信息共享的長(zhǎng)效機(jī)制，以便我局在第一時(shí)間能獲取信息。
欠薪隱患排查報(bào)告11
根據(jù)州人民政府辦公室《進(jìn)一步做好清理拖欠農(nóng)民工工資的通知》(北政辦〔20xx〕113號(hào))通知精神，州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局積極貫徹落實(shí)文件精神，由局領(lǐng)導(dǎo)一把手親自抓，安排專人督促四縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和各施工企業(yè)認(rèn)真開展自查自糾工作。通過(guò)自查自糾，摸清了建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資基本情況,現(xiàn)將近期建筑行業(yè)清欠工作匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)監(jiān)管，積極發(fā)揮職能作用
20xx年，州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組高度重視農(nóng)民工維權(quán)工作，全年由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，先后開展了6次不同形式的綜合執(zhí)法檢查和專項(xiàng)檢查，每次檢查在認(rèn)真排查隱患，狠抓工程質(zhì)量安全工作的同時(shí)，在施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)排查農(nóng)民工工資支付情況及農(nóng)民工住宿條件、飲食衛(wèi)生狀況。通過(guò)檢查我州建筑行業(yè)全年未發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。同時(shí)為發(fā)揮好職能作用，在建設(shè)單位辦理施工許可證時(shí)，將施工企業(yè)提供農(nóng)民工工資保證金證明材料做為發(fā)放施工許可證的必備要件之一，做到從源頭上遏制拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。
二、認(rèn)真安排，迅速開展專項(xiàng)行動(dòng)
州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)州人民政府辦公室《進(jìn)一步做好清理拖欠農(nóng)民工工資的通知》要求，為切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)安定，對(duì)州屬7家施工企業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)等情況進(jìn)行自查，做到了不漏一戶，不留死角，情況清楚，底數(shù)明確。經(jīng)自查，20xx年我州被檢查7家州屬企業(yè)用人情況涉及職工人數(shù)為3055人，其中農(nóng)民工數(shù)2515人，簽訂合同人數(shù)為2860人(農(nóng)民工勞動(dòng)合同)。截至20xx年12月底7家州屬企業(yè)未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。被檢查的省級(jí)及省外建筑企業(yè)57家，其中西海鎮(zhèn)建筑工地存在拖欠農(nóng)民工工資的涉案企業(yè)3家，拖欠農(nóng)民工工資36萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)已解決拖欠農(nóng)民工工資24萬(wàn)元。浙江鼎天建筑工程有限責(zé)任公司拖欠農(nóng)民工工資11余萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)我局積極協(xié)調(diào)，該施工單位與州勞動(dòng)監(jiān)x大隊(duì)協(xié)商達(dá)成協(xié)議，于20xx年1月20日將拖欠農(nóng)民工工資4萬(wàn)元轉(zhuǎn)入州勞動(dòng)監(jiān)x大隊(duì)賬戶發(fā)放。剩余6萬(wàn)多元因雙方存在勞動(dòng)爭(zhēng)議，農(nóng)民工沒(méi)有有效證據(jù)證明與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系，因此已移交公安機(jī)關(guān)處理。門源縣共檢查用人單位10家，涉及農(nóng)民工800余人，其中存在拖欠工資用工單位3戶，涉及農(nóng)民工160余人拖欠金額413萬(wàn)元；分別為成都金穗建筑工程公司、外延拓展區(qū)集中供熱項(xiàng)目施工單位和青海華偉房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)建設(shè)的東城嘉苑。通過(guò)多次協(xié)調(diào)，目前，已責(zé)令成都金穗建筑工程公司、外延拓展區(qū)集中供熱項(xiàng)目施工單位全部發(fā)清農(nóng)民工工資220萬(wàn)元，因開發(fā)商逃匿，東城嘉苑拖欠農(nóng)民工工資事項(xiàng)已移交公安機(jī)關(guān)處理。祁連縣存在拖欠農(nóng)民工工資在建工程項(xiàng)目單位12家，涉及職工人數(shù)1200人，其中農(nóng)民工1000人，涉及金額192萬(wàn)元(全部為拖欠農(nóng)民工)；責(zé)令12家項(xiàng)目工程單位補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資192萬(wàn)余元。剛察縣20xx年存在拖欠農(nóng)民工工資的涉案企業(yè)36家，涉案人數(shù)2247人，拖欠農(nóng)民工工資2581.6萬(wàn)元，追討發(fā)放拖欠農(nóng)民工工資2581.6萬(wàn)元。海晏縣檢查在建工程項(xiàng)目43個(gè),通過(guò)檢查存在拖欠農(nóng)民工工資在建工程項(xiàng)目單位3家，涉農(nóng)民工40多人，涉及金額20余萬(wàn)元，責(zé)令3家施工單位補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資20余萬(wàn)元。
三、大力宣傳，營(yíng)造氛圍
組織人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)開展法律法規(guī)宣傳6次，并結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng)向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題以及《勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識(shí)，提高項(xiàng)目單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識(shí)，促使項(xiàng)目單位自覺(jué)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)，按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法，使其在權(quán)益受到侵害時(shí)，能通過(guò)正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益，營(yíng)造依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會(huì)氛圍。期間共散發(fā)宣傳資料11000余份，現(xiàn)場(chǎng)咨詢1200余人次，懸掛橫幅4幅，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)40條，現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢60次，接受咨詢?nèi)藬?shù)1400人，有效地維護(hù)了農(nóng)民工的合法。
四、堅(jiān)持清欠工作常抓不懈
發(fā)揮職能作用，建立維權(quán)工作長(zhǎng)效機(jī)制。為了切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，明確責(zé)任，建筑企業(yè)負(fù)責(zé)依法做好本企業(yè)農(nóng)民工的維權(quán)工作，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。州、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門通過(guò)發(fā)放施工許可證等工作督促各施工企業(yè)繳農(nóng)民工工資保證金。并將建筑行業(yè)按時(shí)足額發(fā)放民工工資工作作為每年整頓及規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的重要內(nèi)容加大對(duì)建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度，從源頭上杜絕拖欠工資現(xiàn)象發(fā)生。與州人力資源和社會(huì)保障局加強(qiáng)聯(lián)系，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)全程監(jiān)控，對(duì)問(wèn)題企業(yè)進(jìn)行跟蹤調(diào)查，及時(shí)處理各種違法違規(guī)行為。把解決好農(nóng)民工工資問(wèn)題作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，使我州建筑市場(chǎng)健康有序發(fā)展，為構(gòu)建和諧海北做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
五、存在的問(wèn)題
1、在檢查和清理中發(fā)現(xiàn)，施工企業(yè)疏于管理，勞動(dòng)合同簽訂率較低，大部分建筑企業(yè)均未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，無(wú)正規(guī)工資表，在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的時(shí)候，沒(méi)有相應(yīng)的工資證明與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系，致使勞動(dòng)者自身的合法權(quán)益得不到保護(hù)。
2、企業(yè)和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法制意識(shí)和觀念仍然十分淡薄，企業(yè)和管理人員對(duì)勞動(dòng)法的內(nèi)容了解較少，職工對(duì)勞動(dòng)法的內(nèi)容了解也很少，不知道這個(gè)法律賦予自己多少權(quán)利與義務(wù)，導(dǎo)致解決農(nóng)民工工資存在一定的難度。
3、農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)淡薄，有相當(dāng)數(shù)量的項(xiàng)目單位或勞動(dòng)者存在不愿意簽訂勞動(dòng)合同的情況，導(dǎo)致發(fā)生糾紛以后難以維權(quán)。
六、下一步清欠工作思路
1、進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序，由清欠轉(zhuǎn)為治欠。嚴(yán)厲打擊出借資質(zhì)、違法分包的行為。對(duì)未取得規(guī)劃許可證、施工許可證擅自開工建設(shè)的工程，一律依法強(qiáng)制停止違法建設(shè)。
2、建立完善建筑企業(yè)誠(chéng)信體系檔案，對(duì)存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑業(yè)企業(yè)，一律打入黑名單，招標(biāo)辦等部門暫停或取消其參加招投標(biāo)活動(dòng)的資格。
3、進(jìn)一步加大清欠工作的宣傳力度，加大對(duì)建設(shè)單位和施工企業(yè)的監(jiān)管力度，提高項(xiàng)目單位和廣大農(nóng)民工的法律意識(shí)。充分利用媒體大力宣傳清欠工作，形成有利于清欠工作開展的社會(huì)輿論氛圍。
總之，拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題一直是各級(jí)政府和全社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，解決好農(nóng)民工工資發(fā)放問(wèn)題，事關(guān)農(nóng)民工切身利益和整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。今后我們將繼續(xù)采取有效的工作措施，加大清欠、治欠力度，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，堅(jiān)持清理與防范并重，標(biāo)本兼治，綜合治理，從源頭上防止在建和新建項(xiàng)目發(fā)生新的拖欠，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
欠薪隱患排查報(bào)告12
xx年，在省人社廳、xx市人社局的正確指導(dǎo)下，xx市勞動(dòng)檢察工作緊緊圍繞維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益中心，不斷調(diào)整工作思路，改進(jìn)工作方法，完善檢察工作機(jī)制，狠抓清理拖欠農(nóng)民工工資工作，取得顯著成效。全年日常巡視檢查用人單位xx戶次，下達(dá)《勞動(dòng)保障檢察責(zé)令限期改正通知書》xx份，督促指導(dǎo)簽訂勞動(dòng)合同xx份，受理投訴舉報(bào)案件xx起，為xx名勞動(dòng)者追討工資xx萬(wàn)元。其中：處理群體性突發(fā)性事件xx起，涉及勞動(dòng)者xx人。xx市勞動(dòng)檢察大隊(duì)被人社部、公安部、國(guó)家工商行政管理總局授予“xx年全國(guó)清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)取得突出成績(jī)單位”，人民網(wǎng)、《xx日?qǐng)?bào)》、《xx都市報(bào)》分別以“xx勞動(dòng)檢察大隊(duì)為xx名農(nóng)民工追薪xx余萬(wàn)”、“討要工資有底氣有靠山”、“確保農(nóng)民工春節(jié)前拿到工資”為題對(duì)我市勞動(dòng)檢察工作進(jìn)行了報(bào)道。我們的主要做法是：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織
隨著我市城鎮(zhèn)化建設(shè)和現(xiàn)代化區(qū)域中心城市進(jìn)程的不斷深入，建設(shè)項(xiàng)目急劇增多，勞資矛盾糾紛隨之增多。如何規(guī)范建筑企業(yè)的用工行為，預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資行為，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定，成為各級(jí)黨委和政府必須面對(duì)和解決的問(wèn)題。xx市委、市政府高度重視勞動(dòng)檢察工作，把做好勞動(dòng)檢察工作作為確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，列入市委、市政府年度重點(diǎn)工作。我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府的決策和部署，站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的高度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)力推進(jìn)勞動(dòng)檢察工作。一是建立了農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議制度，明確了各部門的職責(zé)和任務(wù)。二是成立了由主管局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的解決農(nóng)民工工資問(wèn)題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)查處拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件；三是制定了《追討農(nóng)民工工資實(shí)施方案》，明確了組織領(lǐng)導(dǎo)，工作重點(diǎn)、保障措施等內(nèi)容。四是進(jìn)一步完善了《群體性突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》，明確了工作原則、組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、應(yīng)急范圍、處置程序等內(nèi)容；五是抽調(diào)精干力量，組成了應(yīng)急機(jī)動(dòng)小分隊(duì)，負(fù)責(zé)處置群體性突發(fā)事件。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，措施得力，保證了勞動(dòng)檢察工作有條不紊的進(jìn)行。
二、完善制度，健全機(jī)制
為有效防止建筑領(lǐng)域拖欠、克扣農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生，我們堅(jiān)持預(yù)防為主，建立完善各項(xiàng)制度。一是制定并以市政府名義出臺(tái)了《xx市建筑領(lǐng)域農(nóng)民工資支付管理辦法》，與建設(shè)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域工程款和農(nóng)民工工資支付的意見(jiàn)》，為規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付問(wèn)題提供了政策依據(jù)。二是建立六項(xiàng)制度：
�、俟べY保證金制度。所有在建項(xiàng)目開工前必須交納不低于工程合同價(jià)款2%的工資保證金，用于支付拖欠的農(nóng)民工工資，xx年建設(shè)項(xiàng)目共繳納工資保證金xx萬(wàn)元。
�、诠べY支付監(jiān)控制度。要求施工企業(yè)定期向人社部門及建設(shè)行政主管部門如實(shí)報(bào)送本單位工資支付書面材料。
�、坜r(nóng)民工權(quán)益告示制度。為建筑工地印制統(tǒng)一的農(nóng)民工權(quán)益告示牌。告示牌內(nèi)容包括企業(yè)名稱、法定代表人姓名、直接負(fù)責(zé)人姓名、建設(shè)項(xiàng)目或承包單位、工資支付時(shí)間、工資保證金交納情況和勞動(dòng)保障檢察機(jī)構(gòu)投訴電話等，并要求施工單位在顯著位置進(jìn)行懸掛公示，接受農(nóng)民工監(jiān)督。
�、芘e報(bào)投訴制度。制定了《勞動(dòng)檢察受理舉報(bào)投訴制度》，建立了300平米的投訴舉報(bào)接待大廳，極大地提高了接待承載能力。
�、萃对V舉報(bào)辦案制度。制定了《勞動(dòng)檢察人員工作職責(zé)》、《勞動(dòng)檢察辦案程序》，堅(jiān)持有案必查，有查必果，對(duì)群眾投訴舉報(bào)案件，快立案、快辦案、快結(jié)案。做到事事有結(jié)果，件件有回音。
三、加強(qiáng)建設(shè)，夯實(shí)基礎(chǔ)
一是檢察隊(duì)伍不斷充實(shí)。xx市勞動(dòng)檢察大隊(duì)成立于xx年，編制為10人，資金來(lái)源為自收自支。近年來(lái)，xx市委、市政府高度重視勞動(dòng)保障檢察工作，先后為大隊(duì)調(diào)入30多名年富力強(qiáng)的檢察員�，F(xiàn)實(shí)有56人，其中大中專以上學(xué)歷的47人。為加快“兩網(wǎng)化”建設(shè)，招用10名見(jiàn)習(xí)崗位大學(xué)生擔(dān)任勞動(dòng)保障檢察協(xié)管員，為開展勞動(dòng)保障檢察工作提供了有力保障。
二是辦案工具齊全配套。為便于勞動(dòng)檢察工作的開展，裝備了勞動(dòng)保障檢察執(zhí)法專用車輛，同時(shí)，配備了全新的桌椅、電腦、打印機(jī)、數(shù)碼攝像機(jī)、數(shù)碼照像機(jī)等辦公設(shè)施，還積極申請(qǐng)資金購(gòu)置交換機(jī)、架設(shè)光纖用于“兩網(wǎng)化”建設(shè)。
三是工作制度科學(xué)完善。制定實(shí)施多個(gè)內(nèi)部規(guī)章制度。包括業(yè)務(wù)工作制度、崗位職責(zé)制度、行政執(zhí)法考核評(píng)議制度、工作紀(jì)律和廉政建設(shè)制度等，做到了勞動(dòng)檢察工作制度化、規(guī)范化。
四是加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，積極開展讀書讀報(bào)活動(dòng)，提高檢察員的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。參加省、xx市組織的各類培訓(xùn)班，全面提高檢察員業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期對(duì)檢察員進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)、年審與執(zhí)法程序、勞動(dòng)保障檢察知識(shí)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)檢察員的綜合分析、組織協(xié)調(diào)和執(zhí)法辦案能力。建立競(jìng)職上崗制度，通過(guò)嚴(yán)格考試、考核，選拔一批素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的檢察員擔(dān)任主辦檢察員，使優(yōu)秀人才脫穎而出。
四、多措并舉，嚴(yán)格執(zhí)法
當(dāng)前勞動(dòng)用工形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，特別是建筑領(lǐng)域存在用工不簽訂書面勞動(dòng)合同、招用未取得職業(yè)資格證書的技術(shù)工人、不參加社會(huì)保險(xiǎn)、拖欠或克扣農(nóng)民工工資等問(wèn)題，嚴(yán)重侵害了農(nóng)民工的合法權(quán)益。為規(guī)范建筑領(lǐng)域勞動(dòng)用工行為，我市多措并舉，嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
突出法律宣傳，不斷增強(qiáng)民工維權(quán)意識(shí)。一是采取上街宣傳、走鄉(xiāng)入企等方式向群眾大張旗鼓的宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)，做到家喻戶曉，深入人心；二是通過(guò)開辦培訓(xùn)班等方式，組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和廣大從業(yè)者進(jìn)行公共基礎(chǔ)和就業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，有效地提高了廣大勞動(dòng)者的整體素質(zhì)，營(yíng)造了良好的就業(yè)維權(quán)氛圍；三是為方便社會(huì)各界人士咨詢、投訴，專門設(shè)立了投訴、咨詢電話，在xx電視臺(tái)、xx電臺(tái)、《xx日?qǐng)?bào)》等新聞媒體向社會(huì)公布，并且開辟專欄，對(duì)嚴(yán)重違反勞動(dòng)保障法律規(guī)的典型案件予以曝光，提高了廣大勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)。
突出日常巡查，加強(qiáng)工資支付常態(tài)監(jiān)管。每到一個(gè)單位，都對(duì)其進(jìn)行全面檢查，在查處問(wèn)題的同時(shí)，積極幫助用人單位完善相關(guān)手續(xù)。一是督促用人單位完善勞動(dòng)用工、就業(yè)準(zhǔn)入、社會(huì)保險(xiǎn)等手續(xù)；二是向用人單位特別是施工企業(yè)負(fù)責(zé)人講解工資支付流程。教育和引導(dǎo)施工企業(yè)不能將工資發(fā)放給“小包工頭”或班組帶班人員，工資發(fā)放時(shí)，應(yīng)有農(nóng)民工本人簽字或按手印，同時(shí)要求施工企業(yè)將工資表至少保存2年以上。三是督促用人單位建立身份核查登記制度，對(duì)所招用的人員進(jìn)行認(rèn)真身份核查登記，并妥善保管，以備后查。四是建立守法誠(chéng)信檔案。對(duì)日常檢查用人單位的遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況進(jìn)行臺(tái)帳記錄，并輸入微機(jī)，實(shí)行分類管理。
突出專項(xiàng)檢查，加大勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)力度。一是開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查。會(huì)同工商、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法，檢查職業(yè)介紹組織和機(jī)構(gòu)7所，通過(guò)查處，依法取締非法職業(yè)介紹組織xx所；收繳廣告牌xx塊；收繳求職登記表3本；銷毀招工信息xx余份。二是大力開展“春暖行動(dòng)”。通過(guò)上門檢察、上街宣傳等方式，向廣大農(nóng)民工發(fā)放《勞動(dòng)合同法》宣傳資料xx余份。三是大力開展勞動(dòng)用工和社會(huì)保險(xiǎn)專項(xiàng)活動(dòng)。我們集中力量對(duì)我市轄區(qū)內(nèi)用人單位進(jìn)行全面執(zhí)法檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的`問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。此項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)共檢查用工單位xx戶，下達(dá)《勞動(dòng)保障檢察責(zé)令限期改正通知書》xx份。四是大力開展追討農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查。始終把為農(nóng)民工追討工資作為維權(quán)的重點(diǎn)工作來(lái)抓，特別是“兩節(jié)”前夕，勞動(dòng)檢察大隊(duì)全隊(duì)齊動(dòng)，對(duì)全市建筑工地實(shí)施拉網(wǎng)式全面檢查，準(zhǔn)確掌握了各工地施工地點(diǎn)、開發(fā)企業(yè)、施工單位等情況，并對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以糾正。
突出要案專查，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)查處惡意欠薪。實(shí)踐證明，由于勞動(dòng)檢察部門權(quán)限有限，對(duì)違法企業(yè)缺乏有效的強(qiáng)制手段，如果沒(méi)有其他部門的支持配合，很難及時(shí)有效維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。
xx年底，xx、xx等xx多名農(nóng)民工在某住宅小區(qū)工地務(wù)工期間，被某建筑公司拖欠工資xx萬(wàn)多元，多次討要無(wú)果的情況下來(lái)到xx市勞動(dòng)檢察大隊(duì)投訴。
經(jīng)調(diào)查，該住宅小區(qū)的承建單位將工程分包給了xx和xx，并于xx年xx月簽訂了分項(xiàng)班組責(zé)任書，約定了工程內(nèi)容、承包價(jià)格、工程總造價(jià)及撥款方法，實(shí)際就是分包合同。李某稱因承建方拖欠其工程款，導(dǎo)致工人工資被拖欠。經(jīng)雙方核對(duì)帳目，李某、張某二人已完工程量應(yīng)得工程款xx元，由于xx二人提供工人工資實(shí)際為xx元，承建單位將工資表經(jīng)xx二人簽字確認(rèn)后，直接發(fā)放的工人手中。但李某在工人支取工資后，又以工資不夠發(fā)為借口采取欺騙手段將部分工人的工資要回，事后并未向上述工人發(fā)放工資，導(dǎo)致此次投訴發(fā)生。
xx年xx月xx日，檢察員分別對(duì)分包人xx下達(dá)了《勞動(dòng)保障檢察責(zé)令限期改正通知書》責(zé)令其限期與工人核對(duì)賬目，結(jié)算工資，但其拒絕執(zhí)行。鑒于上述情況，承建單位撥付的工程款，分包人李某、張某完全有能力支付工人工資，但在規(guī)定期限內(nèi)拒不支付，并且涉及數(shù)額較大。其行為涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬。隨后檢察員以其涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪向公安部門進(jìn)行移交，且公安機(jī)關(guān)以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪對(duì)李某進(jìn)行拘留。
過(guò)去的一年，我們?cè)谇謇硗锨忿r(nóng)民工工資方面取得了一定成績(jī)，但面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，做好此項(xiàng)工作任重道遠(yuǎn)，只有加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，注重前期預(yù)防和法律法規(guī)的落實(shí)，才能有效地維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
以上是我市在處理我拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題工作中的幾點(diǎn)體會(huì)，不足之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
欠薪隱患排查報(bào)告13
根據(jù)區(qū)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款“回頭看”有關(guān)工作的通知》，我街道高度重視，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，切實(shí)做好開展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，取得了階段性成效。主要情況總結(jié)如下：
一、主要工作情況
�。ㄒ唬┣迩饭ぷ髀鋵�(shí)情況。
一是高度重視清欠工作。街道副主任董春燕親自抓，研究部署對(duì)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)特別是中小企業(yè)賬款工作的部署和要求，統(tǒng)一思想，提高站位，充分認(rèn)識(shí)清欠工作的重要性，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，迅速開展清查、清欠行動(dòng)，務(wù)求取得實(shí)效，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好營(yíng)商環(huán)境。
二是制定工作方案。街道按照上級(jí)文件要求，制定了開展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案，明確工作原則、工作機(jī)制、工作任務(wù)、工作要求、完成時(shí)限等，穩(wěn)步推進(jìn)清欠工作。三是全面開展排查。按照方案，對(duì)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問(wèn)題進(jìn)行全面排查，摸清底數(shù)。目前，我街道沒(méi)有拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款等問(wèn)題。
�。ǘ┠繕�(biāo)任務(wù)完成情況。
積極采取措施，確保清欠工作落實(shí)到位，確保按期償還相關(guān)欠款。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、上下聯(lián)動(dòng)、督查到位，我街道在清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款問(wèn)題上也取得了一定的成效。
�。ㄈ┱呗鋵�(shí)情況。
在日常工作中，我街道對(duì)拖欠賬款問(wèn)題一直列為街道黨工委一項(xiàng)大事來(lái)抓，嚴(yán)格政策落實(shí)。截至目前，我街道沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有新增拖欠中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)賬款、企業(yè)投訴問(wèn)題等情況。
二、下一步工作計(jì)劃
�。ㄒ唬├^續(xù)排查梳理，防止瞞報(bào)漏報(bào)。街道將繼續(xù)加大清欠工作力度，積極推進(jìn)清欠工作，督促街道各中心進(jìn)行排查梳理，查漏補(bǔ)缺，防止出現(xiàn)瞞報(bào)漏報(bào)等情況。
�。ǘ﹪�(yán)格項(xiàng)目審查，防止新增拖欠賬款。對(duì)政府投資類項(xiàng)目，要嚴(yán)格條件審核，沒(méi)有明確資金來(lái)源的，一律不得審批，一律不得開工建設(shè)，遏止新增欠款發(fā)生。
（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督考核。街道把清理拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款作為一項(xiàng)重要工作，納入年度績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，強(qiáng)化督查考核。
欠薪隱患排查報(bào)告14
為進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[20xx]1號(hào)）、交通運(yùn)輸部辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的意見(jiàn)>;和治理拖欠工程款問(wèn)題的通知》（交辦公路[20xx]106號(hào)）、xx市人民政府辦公廳《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》（渝府辦發(fā) [20xx]101號(hào)）、xx市交通委員會(huì)《關(guān)于貫徹落實(shí)全面治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題有關(guān)意見(jiàn)的通知》（x交委路[20xx]63號(hào)）和涪陵區(qū)交委《關(guān)于加強(qiáng)公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付監(jiān)管工作的通知》（x交委發(fā)[20xx]398號(hào)）和20xx年7月10日市交委有關(guān)農(nóng)民工資專題會(huì)議精神，為有效預(yù)防和治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，我司立即會(huì)同項(xiàng)目各參建單位針對(duì)xx港龍頭作業(yè)區(qū)一期工程、xx港龍頭作業(yè)區(qū)二期工程、xx港龍頭作業(yè)區(qū)土地整治工程（一期一標(biāo)段）三個(gè)在建項(xiàng)目的農(nóng)民工使用和農(nóng)民工工資管理制度建立情況進(jìn)行自查自糾，并就查出的問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí),現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：
1、施工企業(yè)作為農(nóng)民工使用主體責(zé)任單位,正在編制完善農(nóng)民工工資支付管理辦法、落實(shí)人員機(jī)構(gòu)等制度體系，并設(shè)立清欠辦公室落實(shí)責(zé)任人員,監(jiān)理及業(yè)主單位監(jiān)督管理落實(shí)情況,要求其必須在20xx年7月20日前完善辦法的編制和人員機(jī)構(gòu)的組建。
2、20xx年7月20日前設(shè)立農(nóng)民工工資保證金專用賬戶，嚴(yán)格按照xx市重點(diǎn)水運(yùn)項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金管理制度執(zhí)行按期按比例扣取農(nóng)民工工資保證金，確保專款專用。
3、針對(duì)農(nóng)民工應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保障金完善相關(guān)管理辦法、實(shí)施細(xì)則，以預(yù)防因施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性的事件。
4、施工企業(yè)正在如實(shí)記錄完善農(nóng)民工花名冊(cè)、勞動(dòng)考勤、合同簽署、農(nóng)民工進(jìn)退場(chǎng)、農(nóng)民工工資發(fā)放等臺(tái)賬，由農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)，并保存兩年以上備查，確保用工實(shí)名制。
5、施工企業(yè)正在對(duì)招用的農(nóng)民工申辦的銀行個(gè)人工資賬戶并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡。按月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，交由施工企業(yè)委托銀行通過(guò)其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民個(gè)人工資賬戶，以減少施工企業(yè)延遲撥付農(nóng)民工工資造成拖欠農(nóng)民工工資等現(xiàn)象。
6、施工企業(yè)正積極和銀行對(duì)接開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶。施工企業(yè)依據(jù)用工實(shí)名制臺(tái)賬、月工資表，經(jīng)監(jiān)理單位審核后，我司審定，并將工資款項(xiàng)撥付至農(nóng)民工資專用賬戶。確保農(nóng)民工工資�？顚Ｓ谩�
7、施工企業(yè)已完善農(nóng)民工維權(quán)信息告示牌相關(guān)信息并設(shè)立在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目的位置，以保障農(nóng)民工在勞動(dòng)期間的合法權(quán)益，幫助勞動(dòng)者依法有序的維護(hù)自身權(quán)益。
8、施工企業(yè)正在完善對(duì)完成勞動(dòng)合同約定的農(nóng)民工簽訂工資結(jié)算承諾書和退場(chǎng)協(xié)議書，形成閉環(huán)臺(tái)賬。以預(yù)防引起不必要的勞務(wù)工資糾紛。
下一步工作計(jì)劃
我司本月底前將針對(duì)自查自糾的具體內(nèi)容盡快落實(shí)到參建單位且定期的組織對(duì)施工企業(yè)建立的農(nóng)民工實(shí)名制、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)農(nóng)民工身份信息等、勞動(dòng)合同簽、勞動(dòng)考勤、工資計(jì)酬、工資結(jié)算等情況進(jìn)行檢查、發(fā)現(xiàn)未落實(shí)實(shí)名制的應(yīng)作為失信行為納入信用評(píng)價(jià)；對(duì)未落實(shí)用工實(shí)名制、不簽訂、不履行勞動(dòng)合同等違法違規(guī)行為，及時(shí)督促整改，對(duì)據(jù)不改正的及時(shí)依法移交勞動(dòng)保障監(jiān)察部門進(jìn)行查處。
通過(guò)本次“農(nóng)民工工資”自查自糾活動(dòng)，在今后的工程建設(shè)活動(dòng)中我司將進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理,切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資無(wú)拖欠，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性的事件，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
欠薪隱患排查報(bào)告15
一、高度重視，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感
我局歷來(lái)高度重視清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況，多次發(fā)文要求各縣(區(qū))水務(wù)局提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，明確各縣(區(qū))水務(wù)局為本縣(區(qū))水利建設(shè)項(xiàng)目包保責(zé)任單位，要求一把手作為解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。認(rèn)真組織研究分析本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠的突出問(wèn)題，明確牽頭協(xié)調(diào)和處理解決的責(zé)任人，限定解決時(shí)限，限定兌付期限，加強(qiáng)督促檢查，確保問(wèn)題得到及時(shí)妥善處理，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要求各縣根據(jù)實(shí)際情況制定開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作方案，并要求向社會(huì)公布舉報(bào)投訴電話，以便接受群眾監(jiān)督。
二、迅速開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查
根據(jù)《妥善處理農(nóng)民工工資拖欠上訪問(wèn)題的通知》(保辦電〔20xx〕9號(hào))要求，我局在水利系統(tǒng)中認(rèn)真開展了清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況專項(xiàng)檢查活動(dòng)，以《切實(shí)做好春節(jié)期間清理解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的緊急通知》(保水電〔20xx〕2號(hào))文件，專門對(duì)該項(xiàng)工作做了安排部署，截至目前五縣區(qū)水利系統(tǒng)均已完成了清理解決拖欠農(nóng)民工工資的專項(xiàng)檢查。各縣區(qū)對(duì)本區(qū)域所有在建水利工程項(xiàng)目支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一清查，摸清底數(shù)、掌握情況，積極開展協(xié)調(diào)解決工作。對(duì)項(xiàng)目各施工企業(yè)、勞務(wù)隊(duì)伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農(nóng)民工工資結(jié)算、支付情況進(jìn)行了認(rèn)真排查，通過(guò)排查，進(jìn)一步核實(shí)農(nóng)民工工資發(fā)放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報(bào)電話號(hào)碼，在各標(biāo)段、各工地進(jìn)行公布，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)每一起投訴和舉報(bào)，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、解決一起。要求各縣區(qū)要按照合同約定，加強(qiáng)工程驗(yàn)收和計(jì)量支付管理，加快工程款結(jié)算支付進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)施工單位財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，督促及時(shí)清算支付材料款、設(shè)備租憑費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用。
三、建立解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制
要求各縣區(qū)對(duì)施工單位可能出現(xiàn)無(wú)法及時(shí)償還欠款或不能及時(shí)支付農(nóng)民工工資的施工單位，采取約談其項(xiàng)目經(jīng)理、法人代表等措施，責(zé)令其限期解決拖欠工資、費(fèi)用等問(wèn)題；對(duì)于拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè)，在招標(biāo)過(guò)程中要按照施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則的要求，在其信用評(píng)價(jià)得分中扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)；對(duì)于惡意拖欠、引發(fā)重復(fù)上訪、拖欠情節(jié)嚴(yán)重的施工企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其給予信用評(píng)價(jià)降級(jí)，或直接列入保山市水利建設(shè)市場(chǎng)從業(yè)單位黑名單。以加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的施工單位懲處力度，落實(shí)責(zé)任，建立水利系統(tǒng)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、今后的努力方向
為了切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展，我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度，做好農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作：
(一)建立長(zhǎng)效機(jī)制，以專項(xiàng)檢查活動(dòng)為契機(jī)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。積極配合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，維護(hù)和諧的勞動(dòng)關(guān)系，防止非正常上訪事件的發(fā)生。
(二)提高認(rèn)識(shí)，加大落實(shí)力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題歷來(lái)是勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的重中之重，我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)專項(xiàng)檢查工作的落實(shí)力度。
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