鄉(xiāng)村振興資金績效自評報告(13篇)
在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,我們都不可避免地要接觸到報告,通常情況下,報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。寫起報告來就毫無頭緒?下面是小編整理的鄉(xiāng)村振興資金績效自評報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
鄉(xiāng)村振興資金績效自評報告1
一、項目概況
1.項目資金申報及批復情況。
為全力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施,根據(jù)年初預算,20xx年鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費項目于20xx年2月25日申報,經(jīng)縣政府批準,下達鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費100萬元。
2.項目績效目標。
項目以省委、省政府印發(fā)《四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設考評激勵方案》為依托,開展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,創(chuàng)建市級以上先進鎮(zhèn)1個,示范村3個,創(chuàng)建市級以上美麗宜居達標村50個。以上力爭通過5年持續(xù)推進,構(gòu)建我縣鄉(xiāng)村振興建設體系,推動建成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、加工水平高、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、設施裝備先進、生產(chǎn)方式綠色、品牌影響力大、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合、要素高度聚集、輻射帶動有力的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和省市級示范村,并能夠輻射帶動特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高資源利用率、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善和社會經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、提升綜合效益。
3.項目資金申報相符性。
項目申報內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符、申報目標合理可行。
二、項目實施及管理情況
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及時到位。
項目于年初由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報,經(jīng)縣政府同意,鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費100萬元。資金到位及時快速。
2.資金使用。
項目實行縣級報賬制。主要用于鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作中產(chǎn)生的設計費、廣告宣傳費、資料印刷費等。
。ǘ╉椖控攧展芾砬闆r。
項目財務管理制度健全,嚴格建設、機構(gòu)設置、會計核算及賬務處理等相關(guān)情況。對照項目資金管理辦法,評價項目是否嚴格執(zhí)行財務管理制度、財務處理是否及時、會計核算是否規(guī)范等。
三、項目績效情況
。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。
完成鄉(xiāng)村振興示范工程建設,創(chuàng)建市級以上先進鎮(zhèn)1個,示范村3個,創(chuàng)建市級以上美麗宜居達標村50個,并達到了省、市創(chuàng)建標準。
。ǘ╉椖啃б媲闆r。
1.經(jīng)濟效益
鄉(xiāng)村振興示范村鎮(zhèn)的成功創(chuàng)建,促進了農(nóng)民增收、企業(yè)增效、提升綜合效益。
2.社會效益
。1)推動我縣主導產(chǎn)業(yè)茶葉和蠶桑的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局。通過龍頭企業(yè)的牽引帶動,將為提升改造茶產(chǎn)業(yè),提高茶農(nóng)種茶積極性,實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)向規(guī);a(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展,為茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了可能和實現(xiàn)路徑。
。2)完善產(chǎn)業(yè)鏈條,加快產(chǎn)品流通。解決了茶農(nóng)賣茶難和購買農(nóng)資難的問題;龍頭企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、品牌、營銷等優(yōu)勢,為聯(lián)合體各經(jīng)營主體提供技術(shù)、信息、流通、資金等服務,將茶產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)結(jié)在一起,分工協(xié)作,抱團發(fā)展。
。3)帶動基地升級,提高管理水平。通過龍頭引領(lǐng),在管理上為大戶提供技術(shù)指導和培訓服務、定期發(fā)布市場信息、用保護價的訂單模式解決收購問題。
。4)實施精準幫扶,帶動農(nóng)民致富增收。龍頭企業(yè)形成穩(wěn)定的“龍頭企業(yè)+基地+新型經(jīng)營主體+農(nóng)戶”和“保底收益、二次分紅”利益聯(lián)結(jié)機制,此外,還將企業(yè)部分收益用于二次返還,按照“三包兩返一互助”的方式,進一步提高農(nóng)民收益,實現(xiàn)產(chǎn)品幫扶、農(nóng)民增收。
。ㄈ┥鷳B(tài)效益
持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高資源利用率、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善和經(jīng)濟社會發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興資金績效自評報告2
一、績效目標分解下達情況
1.財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金下達預算及項目情況
按照《長春市財政局關(guān)于預下達20xx年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預算的通知》(長財農(nóng)指[20xx]869號)和《長春市財政局關(guān)于預下達20xx年省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預算的通知》(長財農(nóng)指[20xx]870號)文件要求,經(jīng)研究決定,依據(jù)20xx年財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金分配表,決定將鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務補助資金377萬元(其中中央銜接資金176萬元、省級銜接資金201萬元),撥付至長春蓮花山農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司用于“同心村農(nóng)業(yè)科技園區(qū)合作項目”。
該項目采取合作經(jīng)營方式,合作經(jīng)營收益將差異化分配至全區(qū)脫貧戶,預計年收益率4%,切實提升脫貧人口收入。
2.財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目績效目標設定情況
項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將377萬元以合作經(jīng)營模式投入長春蓮花山農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,用于同心村農(nóng)業(yè)科技園區(qū)合作項目,合作經(jīng)營收益暫定為總投資的4%,具體隨人民銀行同期貸款基準利率進行調(diào)整,收益主要用于建檔立卡脫貧戶生產(chǎn)、生活補助,助力鄉(xiāng)村振興工作,收益將覆蓋全區(qū)脫貧人口,預計使125戶236人受益,具體以實際發(fā)放日期實有脫貧人口數(shù)為準。
二、績效自評工作開展情況
該項目為合作經(jīng)營收益項目,項目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將377萬元以合作經(jīng)營模式投入長春蓮花山農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,用于同心村農(nóng)業(yè)科技園區(qū)合作項目,協(xié)議內(nèi)約定合作經(jīng)營收益每年支付一次,鄉(xiāng)村振興局要求長春蓮花山農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司要將資金嚴格按照協(xié)議履行,參照《長春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理實施細則》對資金進行管理和使用,并定期聽取資金使用情況匯報,確保項目收益。
三、績效目標自評完成情況
(一)資金投入情況
1.資金到位情況。按照《長春市財政局關(guān)于預下達20xx年中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預算的通知》(長財農(nóng)指[20xx]869號)和《長春市財政局關(guān)于預下達20xx年省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金預算的通知》(長財農(nóng)指[20xx]870號)文件要求,在協(xié)議簽訂后,已于20xx年12月24日前向長春蓮花山農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司撥付鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務補助資金377萬元。
2.資金執(zhí)行情況。該筆鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務補助資金377萬元使用周期(即項目建設周期)原則上為1年。目前,該項目資金已投入長春蓮花山農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,已按照協(xié)議正常履行。
3.項目管理情況。長春蓮花山農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司應專人管理該項目,指派專門財務人員進行財務管理,接受區(qū)鄉(xiāng)村振興局的定期檢查及不定期檢查,按照要求上報資金使用及項目進展情況。同時,保證銜接資金不用于單位(部門)的基本支出;各種獎金、津貼和福利補助;彌補企業(yè)虧損;修建樓堂館所;彌補預算支出缺口和償還債務;大中型基本建設項目;交通工具及通訊設備;城市基礎設施建設和城市扶貧;企業(yè)擔保金。
(二)績效目標完成情況
1.產(chǎn)出指標完成情況。脫貧地區(qū)貧困人口加入合作社、村集體經(jīng)濟組織人數(shù)236人;脫貧人口數(shù)236人,資產(chǎn)入股受益人口數(shù)236人。
2.效益指標完成情況。資產(chǎn)股權(quán)年收益率≥4%;帶動增加受益人口全年總收入15.08萬元;受益人口數(shù)236人。
3.社會效益指標完成情況。脫貧人口數(shù)236人。
4.滿意度指標完成情況。資產(chǎn)入股受益人口滿意度100%。
四、偏離績效目標的原因和下一步措施
帶動增加受益人口全年總收入指標值為15.08萬元;由于該項目合同簽訂以正式投產(chǎn)之日開始計算收益,項目正式投產(chǎn)為12月底,20xx年底實現(xiàn)收益,收益分配符合年度預期指標。
在下一步的工作中,我們將繼續(xù)加強監(jiān)管該項目,按照規(guī)定定期就該項目運營情況進行調(diào)度并聽取匯報,確保項目進展順利,收益及時分配到脫貧戶。
五、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況
績效自評結(jié)果將隨20xx年部門決算時進行,屆時將按照規(guī)定進行公示公開,確保符合各項規(guī)定。
鄉(xiāng)村振興資金績效自評報告3
按照《云南省鄉(xiāng)村振興局 云南省財政廳關(guān)于開展20xx年度銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效評價工作的通知》(云鄉(xiāng)振發(fā)〔20xx〕47 號)要求,龍陵縣高度重視資金績效評價工作,嚴格按照銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效考評指標要求,對照《20xx年銜接資金績效評價及考核指標評分表》,經(jīng)過對20xx年度銜接資金的資金撥付、項目管理、使用成效、加減分指標4類15項內(nèi)容進行客觀評價,自評分為100分(基礎分97分,調(diào)整加分3分),具體情況如下:
一、資金撥付(指標滿分7分,自評分7分)
(一)資金下達進度(指標滿分7分,自評分7分)
龍陵縣資金下達嚴格按規(guī)定程序執(zhí)行。20xx年3月初召集相關(guān)部門召開會議研究涉農(nóng)整合資金方案項目內(nèi)容,確定與鞏固脫貧攻堅有效銜接鄉(xiāng)村振興密切相關(guān)并急需實施的項目,并于3月25日前編制完成統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金方案。于8月25日前上報整合資金中期調(diào)整方案。建立資金管理臺賬,對20xx年度收到上級資金的科目編碼、科目名稱、上級文號、縣級文號、預算項目、資金級次、主管部門、實施部門、項目名稱、指標金額、資金使用方向及支出情況等進行統(tǒng)計。收到中央、省、市級資金下達文件后,財政局及時函告龍陵縣鄉(xiāng)村振興局編報項目計劃,財政局接收項目計劃后,及時將資金下達到項目實施部門。20xx年度共接收上級銜接資金10765.65萬元,其中,中央銜接資金7369.64萬元、省銜接資金2875萬元、市級銜接資金 5xx.01萬元。我縣通過自查,財政專項扶貧資金以“龍財涉農(nóng)”、“龍財農(nóng)”文號下達到項目實施單位,下達時間均小于25天。(詳見全國防返貧信息系統(tǒng),預算一體化系統(tǒng))
二、項目管理(指標滿分20分,自評分20分)
。ǘ╉椖繋旖ㄔO管理情況(指標滿分8分,自評分8分)
龍陵縣高度重視項目庫建設工作,確定與鞏固脫貧攻堅有效銜接鄉(xiāng)村振興密切相關(guān)并急需實施的項目及時入庫,動態(tài)管理項目庫,項目入庫及時充分、程序規(guī)范、內(nèi)容完整并具備實施條件,銜接資金、整合資金沒有出現(xiàn)用以項目庫之外的項目。20xx年項目庫情況:龍陵縣20xx年度鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫規(guī)劃項目156個,覆蓋10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120村(社區(qū)),預算總投資35278.38萬元,其中,申請鄉(xiāng)村振興專項25627.94萬元,占總投資的72.65%;縣級籌措9650.44萬元,占總投資的27.35%。
。ㄈ╉椖靠冃Ч芾砬闆r(指標滿分4分,自評分4分)
龍陵縣嚴格按照《中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》、《云南省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》對項目資金進行管理,項目實施實行績效目標跟著項目走原則,即制定項目績效目標,確定項目實施的可行性、科學性、效益性再實施項目,項目實施過程中開展跟蹤監(jiān)督,項目結(jié)束后對績效目標進行評價。
。ㄋ模┬畔⒐_和公告公示制度建設和執(zhí)行(指標滿分4分,自評分4分)
龍陵縣銜接資金項目認真按照《云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室 云南省財政廳關(guān)于印發(fā)<云南省全面實施扶貧資金項目公告公示制度的實施意見》和《保山市扶貧資金項目公告公示制度實施細則》的規(guī)定執(zhí)行。龍陵縣于20xx年制定了《龍陵縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法》,并每年根據(jù)政策變動及年度工作重點進行修訂完善。《龍陵縣20xx年的統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金管理辦法》以龍鞏固振興組(20xx)xx號文件下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門。管理辦法第八章中監(jiān)督與評價里明確規(guī)定了對全面推行公告公示制度,提高財政涉農(nóng)資金分配、使用透明度。財政部門將每年統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金實施方案、管理辦法、資金下達文件及縣級銜接資金安排情況在政府門戶網(wǎng)站進行公開公示,網(wǎng)址導出統(tǒng)計上報,并確認有效。要求項目實施部門對項目的名稱、資金來源、資金規(guī)模、實施地點、建設內(nèi)容、預期目標、實施單位及責任人、監(jiān)督電話、公示公告時間等進行公告公示,自覺接受社會監(jiān)督。
。ㄎ澹└櫠酱偌鞍l(fā)現(xiàn)問題整改情況(指標滿分4分,自評分4分)
監(jiān)督檢查執(zhí)行情況:龍陵縣銜接資金項目監(jiān)督檢查嚴格按照《中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》、《云南省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》、《龍陵縣20xx年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實施方案》、《龍陵縣20xx年統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法》規(guī)定執(zhí)行,對項目實施和支出進度等進行跟蹤督促。全年開展監(jiān)督檢查兩次:一是7月19日—23日開展全縣脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改等工作推進情況檢查。檢查內(nèi)容:龍陵縣20xx年脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)問題及龍陵縣20xx年市級脫貧攻堅目標任務考評發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況;20xx—20xx年專項扶貧(銜接)資金項目、脫貧人口小額信貸、扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理及互助資金項目檢查,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門延申檢查以前年度資金項目。重點對項目進度、項目管理、績效管理、公示公告、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)控制、各種渠道發(fā)現(xiàn)問題整改情況、20xx年上半年防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作痕跡材料歸集整理工作開展情況等進行檢查。二是20xx年10月19日至xx日,開展全縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作進行督導,重點對今年以來各級調(diào)研、考核、督查檢查、審計反饋問題的整改落實情況、防返貧監(jiān)測對象動態(tài)調(diào)整及信息采集工作開展情況、資金項目實施情況、易地扶貧搬遷后續(xù)工作任務完成情況等進行督查。
發(fā)現(xiàn)問題及整改落實情況:龍陵縣對脫貧攻堅成效考核、各級督查檢查、審計檢查、民主監(jiān)督等方面反饋涉及銜接資金項目問題進行了認真整改落實,并完成整改,對提出的問題舉一反三、長期堅持。
20xx年龍陵縣12317防返貧監(jiān)測和鄉(xiāng)村振興咨詢服務平臺反饋問題0條。
三、使用成效(指標滿分73分,自評分70分)
。┯行七M項目實施等工作情況(指標滿分10分,自評分9分)
省鄉(xiāng)村振興局于7月中旬、10月中旬分別對全國防返貧信息系統(tǒng)中資金的支出進度進行了相關(guān)的數(shù)據(jù)的提取,按省所提取數(shù)據(jù)進行評定。
。ㄆ撸╊A算執(zhí)行率(指標滿分13分,自評分11分)
龍陵縣20xx年以前的專項扶貧資金已全部支出,無結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余,不存在結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余2年以上的資金。(得2分)。20xx年度專項扶貧資金已支出20892.9萬元,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余439.76萬元,執(zhí)行率98%。(得4分),20xx年共接收上級銜接資金10765.6512萬元,其中,中央銜接資金7369.64萬元、省銜接資金2875萬元、市級銜接資金 5xx.0112 萬元,截止20xx年12月xx日撥付資金19708.42萬元,支出進度達96.5%,結(jié)轉(zhuǎn)資金707.77萬元,結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率為3.5%?h本級財政專項扶貧資金9650.44萬元,已全部撥付,撥付進度達100%。(得5分)。
。ò耍╈柟掏卣姑撠毠猿晒闆r(指標滿分8分,自評分8分)
龍陵縣認真開展鞏固脫貧成果督查相關(guān)工作,同時按上級督查反饋的問題做好整改落實工作;目前農(nóng)村居民人均可支配收入14141元,增幅高于全省平均水平。
(九)資金使用效益(指標滿分20分,自評分20分)
龍陵縣財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實施方案緊密聯(lián)系鞏固拓展脫貧攻堅成果并有效銜接推進鄉(xiāng)村振興工作開展,認真做好鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興、少數(shù)民族發(fā)展、欠發(fā)達國有林場鞏固提升3個方面資金項目工作,嚴格按照《中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》、《云南省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》、《龍陵縣20xx年統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法》實施,銜接資金用途符合管理辦法,不涉及負面清單、后續(xù)管護按資產(chǎn)管理辦法穩(wěn)步推進,完工項目實現(xiàn)預期目標。
(十)中央財政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)比例(指標滿分7分,自評分7分)
20xx年下達我縣中央銜接資金7369.64萬元,投入產(chǎn)業(yè)項目資金4985萬元,產(chǎn)業(yè)項目占比達67.64%。20xx年中央扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)項目資金2999.9萬元,產(chǎn)業(yè)項目占比達32.75%,20xx年中央銜接資金用于產(chǎn)業(yè)比例大于20xx年中央銜接資金用于產(chǎn)業(yè)比例。(詳見附表6)
。ㄊ唬┙y(tǒng)籌整合工作成效(指標滿分15分,自評分15分)
龍陵縣高度重視涉農(nóng)資金整合工作,按照省市要求認真按時報送年度整合資金使用方案。3月25日以《龍陵縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組關(guān)于上報龍陵縣20xx年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實施方案的請示》(龍開組〔20xx〕2號),完成上報《龍陵縣20xx年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實施方案》,8月25日以《關(guān)于龍陵縣20xx年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合中期調(diào)整實施方案報備的請示》(龍鞏固振興組〔20xx〕9號),完成上報《龍陵縣20xx年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合中期調(diào)整實施方案》;我縣整合方案編制規(guī)范,緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅成果及有效銜接鄉(xiāng)村振興工作;20xx年整合財政涉農(nóng)資金計劃整合20111.29萬元,實際整合19347.xx萬元,整合資金規(guī)模占計劃整合資金規(guī)模比例達到96.2%;統(tǒng)籌整合資金中銜接資金9118萬元,其他涉農(nóng)整合資金10xx9.xx萬元。截止12月30日,其他財政涉農(nóng)資金共支出8807萬元,支出進度達86.1%。涉農(nóng)整合資金沒有出現(xiàn)用于負面清單的情況。
四、加減分
。ㄊC制創(chuàng)新(最高加3分,自評加3分)
機制創(chuàng)新,(指標評價值為3分),自評分為3分。具體評分情況如下:我縣認真研學省、市相關(guān)文件,創(chuàng)新出臺“龍陵縣扶貧資產(chǎn)后續(xù)管理43xx工作法”得到市鄉(xiāng)村振興局領(lǐng)導肯定,并在全市范圍內(nèi)推廣學習,此項自評加3分。
。ㄊ⿺(shù)據(jù)質(zhì)量(最高扣減5分,自評不扣分)
龍陵縣認真按照省、市要求,做好數(shù)據(jù)錄入等工作,此項自評不扣分。
(十四)數(shù)據(jù)作假(直接扣減10分,自評不扣分)
龍陵縣認真按照省、市要求,開展相關(guān)工作,此項自評不扣分。
(十五)違紀違規(guī)(最高扣減15分,自評不扣分)
嚴格按照銜接資金管理辦法使用管理銜接資金,根據(jù)全縣日常監(jiān)督檢查結(jié)果,20xx年度未發(fā)生虛報、套取、騙取、截留、滯留、擠占、挪用銜接資金現(xiàn)象,無報銷不合理開支、貪污財政銜接資金或在銜接資金使用過程中收受回扣、錢物以及其他失職瀆職等違規(guī)違紀行為。無扣分項。
鄉(xiāng)村振興資金績效自評報告4
一、績效目標分解下達情況
。ㄒ唬┴斦暯油七M鄉(xiāng)村振興補助資金下達預算及及項目情況
20xx年經(jīng)中共太和縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組、太和縣財政局批復下達太和縣鄉(xiāng)村振興局中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金600萬元、縣級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金90萬元,批復文件為《太和縣財政局關(guān)于下達20xx年財政銜接鄉(xiāng)村振興補助資金預算安排的通知》(財農(nóng)〔20xx〕123號)、《關(guān)于太和縣20xx年部分鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目資金調(diào)整的批復》(太農(nóng)工辦〔20xx〕40號),用于鞏固三保障成果項目—“雨露計劃”職業(yè)教育補助。
。ǘ┴斦暯油七M鄉(xiāng)村振興補助資金項目績效目標設定情況
項目完成后,減輕脫貧家庭(含監(jiān)測幫扶對象家庭)學生上學負擔。
二、績效自評工作開展情況
該項目經(jīng)太和縣鄉(xiāng)村振興局組織,開展了績效自評。
三、績效目標自評完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1.項目資金到位情況分析。
該項目資金下達690萬元,實際到位690萬元,占比100%。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。
該項目資金到位690萬元,執(zhí)行635.4萬元,占比92.09%。
3.項目資金管理情況分析。
該項目資金管理嚴格按照《安徽省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(皖財農(nóng)〔20xx〕450號)、《安徽省扶貧項目管理暫行辦法》(皖扶辦〔20xx〕116號)要求,資金管理規(guī)范。
。ǘ┛冃繕送瓿汕闆r分析
1.產(chǎn)出指標完成情況分析。
數(shù)量指標:預定資助4600名脫貧戶(含監(jiān)測幫扶對象)子女完成學業(yè),實際完成4236人,未達到預定目標。
質(zhì)量指標:預定資助標準達標率100%,實際為100%,達到了預定目標。
時效指標:預定資助經(jīng)費及時發(fā)放率100%,實際為100%,達到了預定目標。
成本指標:嚴格按照脫貧戶(含監(jiān)測幫扶對象)子女生均資助標準1500元/學期進行補助。
2.效益指標完成情況分析。
經(jīng)濟效益指標:緩解脫貧戶(含監(jiān)測幫扶對象)家庭教育負擔635.4萬元,未達到預定目標。
社會效益指標:受益脫貧戶(含監(jiān)測幫扶對象)人口數(shù)4236人,未達到預定目標。
3.滿意度指標完成情況分析。
服務對象滿意度指標:預定受助學生滿意度≥95%,實際≥95%,達到了預定目標。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
(一)偏離績效目標的原因
因部分學生的“雨露計劃”職業(yè)教育補助申請資料不完善導致審核不通過,未打卡發(fā)放。
。ǘ┫乱徊礁倪M措施
下一步縣鄉(xiāng)村振興局將督促鎮(zhèn)村盡快完善相關(guān)申請資料,確保補助款盡快發(fā)放。
五、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況
該項目實施結(jié)果優(yōu)良,績效目標設定合理,可實施性強,帶貧減貧機制明顯,下一年度財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金可繼續(xù)加大投入。
鄉(xiāng)村振興資金績效自評報告5
為加強財政預算資金管理,進一步規(guī)范預算資金使用,提高財政資金使用效益,根據(jù)《岳陽市財政局 岳陽市審計局關(guān)于印發(fā)<20xx年度岳陽市預算績效管理工作方案>的通知》(岳財發(fā)〔20xx〕6號)、《岳陽市財政局 岳陽市審計局關(guān)于印發(fā)<岳陽市預算績效監(jiān)控管理辦法>的通知》(岳財發(fā)〔20xx〕15號)的文件要求,我局組織對20xx年度本部門整體支出進行了績效自評,自評得分98分,現(xiàn)將具體情況報告如下:
一、基本概況
。ㄒ唬┚幹茩C構(gòu)情況
20xx年5月6日,岳陽市扶貧開發(fā)辦公室更名為岳陽市鄉(xiāng)村振興局,20xx年5月10日岳陽市鄉(xiāng)村振興局掛牌,F(xiàn)內(nèi)設機構(gòu)有綜合科、開發(fā)指導科、信息規(guī)劃科、防止返貧監(jiān)測科、鄉(xiāng)村建設科;現(xiàn)有編制16人,在職15人,退休1人,本科以上學歷占93%。
。ǘ┲饕ぷ髀氊
主要負責鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,認真落實“四個不摘”要求,加強對農(nóng)村低收入人口的動態(tài)監(jiān)測,健全常態(tài)化的幫扶機制;加強配合行業(yè)部門抓好脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)、易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶等重點工作,做到責任落實、政策落實、工作落實,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
。ㄈ┱w支出概況
我部門整體支出主要是基本支出,基本支出主要用于人員經(jīng)費和固定資產(chǎn)采購、“三公”經(jīng)費等公用支出;20xx年支出為337.37萬元,其中人員支出166.60萬元,公用支出170.77萬元,無項目支出。
二、整體支出管理及使用情況
20xx年,我單位基本支出337.37萬元,其中人員支出166.60萬元,公用支出170.77萬元!叭苯(jīng)費支出情況。20xx年,我部門三公經(jīng)費支出3.11萬元,同比下降37.54%。其中公務接待費0.29萬元,與上年度持平;公務用車運行維費2.82萬元,同比下降39.60%;公務用車購置費0萬元;因公出國費0萬元。
三、整體支出績效情況
20xx年以來,在市委的堅強領(lǐng)導下,全市上下全力推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,牢牢守住防止發(fā)生規(guī)模性返貧,健全工作體制機制,做好防返貧監(jiān)測與幫扶,打造示范亮點,大力推介先進典型,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,夯實了脫貧成果,有力推進了全市鄉(xiāng)村振興開新局。
。ㄒ唬┙∪梭w制機制。一是強化了機制保障。推動全市上下全面落實了“五級書記”抓鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,市、縣兩級黨委調(diào)整健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組,由黨委書記擔任領(lǐng)導小組組長,有序有力有效運作。提請市委市政府出臺了《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的十項重點任務》,參與或配合行業(yè)部門出臺了產(chǎn)業(yè)、醫(yī)保、教育、兜底保障等政策。12月10日,協(xié)助市委辦在華容縣召開全市鄉(xiāng)村振興工作現(xiàn)場推進會,各縣市區(qū)委書記和市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組成員單位主要負責人參加了會議,對我市鄉(xiāng)村振興工作再部署、再加力、再升溫。二是強化了責任落實。26名市級領(lǐng)導對11個500人以上的易地扶貧搬遷安置點和25個聯(lián)點村實施重點幫扶;各縣市區(qū)均明確一名市級領(lǐng)導,指導聯(lián)系鄉(xiāng)村振興工作;縣市區(qū)委書記和市縣部門單位一把手始終把鄉(xiāng)村振興工作扛在肩上、抓在手上。我市已構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的鄉(xiāng)村振興全鏈條責任“閉環(huán)”。三是強化了隊伍保障。5月底,全市原扶貧系統(tǒng)整體轉(zhuǎn)隸為鄉(xiāng)村振興系統(tǒng),雖然“三定”方案一直未明確,但市縣鄉(xiāng)三級鄉(xiāng)村振興隊伍人員思想穩(wěn)定,工作開展有序。駐村幫扶實現(xiàn)重點村、示范村、脫貧村和黨組織軟弱渙散村全覆蓋,選派駐村工作隊546個,工作隊員1587人,其中市派駐村工作隊50支、隊員152人,做好了新老隊員工作交接,保持全員在崗在位。落實省關(guān)于結(jié)對監(jiān)測幫扶的要求,對所有監(jiān)測戶開展結(jié)對幫扶,已脫貧戶根據(jù)實際情況開展結(jié)對聯(lián)系幫扶,確保幫扶責任不脫鉤。四是強化了人才保障。深入開展“巴陵先鋒十項行動”,推進黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,積極探索“黨建+”治理模式。將鄉(xiāng)土人才納入全市人才振興計劃,持續(xù)深入實施“巴陵人才工程”,落實“45條措施”。先后舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導和專干鄉(xiāng)村振興培訓班、駐村第一書記和村黨組織書記培訓班、鄉(xiāng)村致富帶頭人培訓班等,累計培訓2800余人次。
。ǘ┳鰧嵙朔乐狗地毐O(jiān)測與幫扶工作。出臺了《岳陽市防止返貧監(jiān)測與幫扶工作方案》,嚴格按程序納入監(jiān)測戶,及時監(jiān)測預警,消除風險,做到早發(fā)現(xiàn)、早預警、早干預、早幫扶。圍繞防止返貧監(jiān)測與幫扶工作業(yè)務,舉辦了2期培訓班,培訓對象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責人和業(yè)務骨干,每期約為150人,有效夯實了工作基礎。每季度抽調(diào)業(yè)務骨干組織一次脫貧質(zhì)量集中排查督導、開展一次講評、下發(fā)一期通報、督辦一批問題,防范化解了一批潛在風險矛盾。截止12月底,全市納入防止返貧監(jiān)測系統(tǒng)的監(jiān)測戶為6832戶18936人,其中未消除風險2902戶8589人。
。ㄈ┞鋵嵙艘椎胤鲐毎徇w后續(xù)扶持工作。推動全市347個易地扶貧搬遷集中安置點均成立管理委員會,由當?shù)劓?zhèn)村領(lǐng)導兼任管理委員會主任,并制定了便民服務、矛盾協(xié)調(diào)、治安維穩(wěn)、環(huán)境衛(wèi)生等相關(guān)制度。各集中安置點先后投入xx00余萬元,改善了交通道路和水網(wǎng)管道等設施,實現(xiàn)“五通五化”。去年先后投資1259萬元,完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造里程319.2公里和安全防護工程927.5公里。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都配有2名以上注冊(助理)全科醫(yī)師,1372個行政村衛(wèi)生室均配備1名合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生(含派駐)。全市共有農(nóng)村互助養(yǎng)老服務設施830家,覆蓋率達45.2%。
(四)打造了一批示范亮點。堅持全域推進,示范引領(lǐng)的思路,著力發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推介一批亮點,發(fā)揮以點帶面的作用。比如華容縣三封寺鎮(zhèn)華一村創(chuàng)新基層治理經(jīng)驗被中央電視臺《遠方的家》欄目專題推介;平江縣梅仙鎮(zhèn)三里村成功入選全國“鄉(xiāng)風文明建設示范村”;岳陽縣新墻鎮(zhèn)清水村鄉(xiāng)村治理典型經(jīng)驗被湖南紅網(wǎng)、湖南廣播電視臺推介;汨羅市汨羅鎮(zhèn)武夷山村“頭羊+能人、黨員+協(xié)會、支部+產(chǎn)業(yè)、初心+實干”鄉(xiāng)村治理模式得到全省推介。
。ㄎ澹┙M織了懇談活動。深入開展“知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨走”主題懇談活動,樹立“幸福是奮斗出來的”,“脫貧攻堅不是終點,是新生活、新奮斗的起點”意識,激勵脫貧群眾靠自己努力過上更好生活,去年共組織開展懇談會4000多場,參與人員約14.6萬人次。推動省市主流媒體對脫貧攻堅先進集體和個人密集宣傳、宣講。各縣市區(qū)開展典型評選活動,共評選“扶貧典型事跡”558個,“脫貧示范戶”1386名,選樹“最美扶貧人”572名,“最強基層黨組織”467個,“最佳幫扶單位”202個,進一步激發(fā)穩(wěn)定脫貧的內(nèi)生動力,有效提升群眾滿意度。
。╅_展了年度實地考核。11下旬完成有實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核任務的11個縣市區(qū)實地考核工作。制定市本級實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核方案,召開了實地考核工作專題部署會議。從6個縣市和市直相關(guān)單位抽調(diào)79人參與實地考核,堅持實事求是、公平公正,直插現(xiàn)場、直奔主題、直面群眾。本次實地考核嚴格按照省《20xx年市州、縣市區(qū)黨委政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核方案》的要求開展,主要采取調(diào)閱資料臺賬、入戶走訪、實地查看和反饋情況等形式,查閱了各縣市區(qū)黨委政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績的資料臺賬,調(diào)閱行業(yè)部門系統(tǒng)數(shù)據(jù),抽查72個村,入戶走訪1440戶,考核人員嚴格遵守政治紀律和廉潔規(guī)定,圓滿完成考核任務。12月5日至15日省考核組抽考了平江縣、汨羅市和岳陽縣。省實地抽查考核組反饋的情況總體較好。
(七)推介了一批先進典型。20xx年我市3個集體(岳陽市社會救助局、岳陽縣扶貧開發(fā)辦公室、平江縣梅仙鎮(zhèn)三里村支部委員會)和6名個人(平江縣加義鎮(zhèn)泊頭村駐村第一書記,財政部行政政法司副處長劉斌樑,平江縣長壽鎮(zhèn)黨委副書記李長征,湘陰縣扶貧開發(fā)辦公室黨組書記、主任胡建龍,華容縣話崗村駐村幫扶工作隊隊員、華容縣市場監(jiān)督管理局辦公室副主任邵明艷,汨羅市川山坪鎮(zhèn)玉池山村村民委員會黨總支書記、村主任陳素輝)被黨中央、國務院表彰為脫貧攻堅先進。6名先進個人被表彰為湖南省最美扶貧人物,38個先進集體和66名先進個人被湖南省表彰為脫貧攻堅先進。平江縣三里村、華容縣華一村被評為全國鄉(xiāng)村治理示范村。平江縣洪家塅易地扶貧搬遷集中安置點先后獲評20xx年湖南省脫貧攻堅先進集體和湖南省先進基層黨組織。
四、存在的主要問題
因部門整體支出的預算資金安排和使用上仍有不可預見性,還需加強預算管理,科學編制預算。隨著鞏固拓展脫貧攻堅成果不斷深入,各項配套資金也都迫切要求加大投入。
五、改進措施和有關(guān)建議
加強各部門協(xié)作、社會參與機制,整合社會資源,優(yōu)化社會資源配置,建立監(jiān)督機制,加大獎懲力度;加強各部門的隊伍建設和業(yè)務指導,培養(yǎng)項目和部門的績效管理隊伍,建立績效評價的長期機制。
鄉(xiāng)村振興資金績效自評報告6
一、項目基本情況
20xx年以來,保山市駐村工作隊員選派管理工作在市委組織部、市鄉(xiāng)村振興局的正確領(lǐng)導下,在市聯(lián)席辦的具體管理服務下,認真按照中共中央、國務院《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》、中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于向重點鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊的意見》、中共云南省委辦公廳《關(guān)于向重點鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊的實施意見》、中共保山市委辦公室《關(guān)于向重點鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊的實施意見》文件精神,嚴格落實過渡期內(nèi)“四個不摘”的要求,保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,以實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接為主線,扎實推進駐村工作隊員選派管理工作。一是全市共計選派各級駐村工作隊員1309名,其中:中央2名、省級47名(其中:隆陽區(qū)20名、施甸縣7名、龍陵縣14名、昌寧縣6名),市級341名(其中:隆陽區(qū)77名、施甸縣80名、騰沖市69名、龍陵縣65名、昌寧縣50名),縣級919名(其中:隆陽區(qū)270名、施甸縣189名、騰沖市154名、龍陵縣172名、昌寧縣134名);組建駐村工作隊416支,派駐444個村(社區(qū))。二是按照省級選派村類型的要求,20xx年選派的駐村工作隊員分別選派到413個原建檔立卡貧困村(脫貧人口在200人以上不穩(wěn)定的村8個)、3個易地扶貧搬遷新成立安置社區(qū)、10個抵邊村(其中5個為原建檔立卡貧困村)、38個黨組織軟弱渙散村(其中37個為原建檔立卡貧困村)、1個紅色村組織振興試點項目村、6個強邊固防“四位一體”建設項目村(1個為抵邊村,4個為原建檔立卡貧困村)、鄉(xiāng)村振興重點村27個(7個為原建檔立卡貧困村)開展駐村幫扶工作。三是依據(jù)中共保山市委辦公室印發(fā)《關(guān)于向重點鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊的實施意見》(保辦發(fā)〔20xx〕xx號)、中共保山市委組織部關(guān)于印發(fā)《保山市駐村第一書記和工作隊管理“十條”》(保組通〔20xx〕34號)的通知文件要求,為確保駐村幫扶工作取得實效,市級財政安排市級駐村補助經(jīng)費(含強邊固防突擊隊經(jīng)費)用于發(fā)放市級派出的駐村工作隊員(含強邊固防突擊隊員)的生活補助和通信補貼、交通補助、購買人身意外傷害保險以及市“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作聯(lián)席會議辦公室必要的辦公、會議、培訓等工作經(jīng)費的支出。
二、項目績效自評工作開展情況
按照績效自評工作要求,我局成立了以局長為組長、分管財務的副局長為副組長、各科室負責人為成員的績效評價工作組,對照項目績效自評表各項指標,結(jié)合有關(guān)項目的政策規(guī)定、財務會計制度和年初部門整體績效目標,充實細化了本部門的項目績效自評表,并逐條逐項開展自評,對自評過程中發(fā)現(xiàn)的問題,認真分析原因并擬定整改措施,為下一步工作夯實基礎。同時撰寫形成相關(guān)項目績效自評報告,一并報送市財政局。
三、項目績效實現(xiàn)情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金情況
1.項目資金到位情況
市級財政年初預算安排我局20xx年市級駐村補助經(jīng)費575.00萬元、年中調(diào)整追加市級強邊固防突擊隊預算經(jīng)費37.40萬元,根據(jù)《保山市財政局關(guān)于20xx年部門預算的批復》(保財農(nóng)﹝20xx﹞20號)和《保山市財政局關(guān)于下達20xx年市級強邊固防突擊隊經(jīng)費的通知》(保財農(nóng)﹝20xx﹞125號)精神,實際到位資金612.40萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況
20xx年預算安排本局市級駐村補助經(jīng)費(含強邊固防突擊隊經(jīng)費)支出612.40萬元,年末實際支出經(jīng)費612.40萬元,其中:辦公費0.26萬元、印刷費0.12萬元、水費0.03萬元、電費0.13萬元、差旅費(含市級駐村工作隊員和強邊固防突擊隊員的生活補助和通信補貼、交通補助)596.44萬元、辦公用房租賃費1.44萬元、會議費0.49萬元、培訓費8.85萬元、公務車輛租賃費用2.68萬元、意外傷害保險費用(含中央、省級、市級駐村工作隊員)1.96萬元。年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余為0.00萬元。
3.項目資金管理情況
我局嚴格按照國庫集中支付制度相關(guān)規(guī)定通過零余額賬戶辦理支付業(yè)務,遵循“先有預算、后有支出”、厲行節(jié)約的原則,項目經(jīng)費按財政預算撥款金額和資金規(guī)定使用范圍列支,款項通過銀行轉(zhuǎn)賬或公務卡方式進行支付。同時,在支出中我局嚴格按照項目預算績效目標要求,將項目工作經(jīng)費專項用于開展項目工作的各個環(huán)節(jié),做到?顚S茫U享椖靠冃繕说靡詫崿F(xiàn)。
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1.產(chǎn)出指標完成情況
。1)精準選派駐村工作隊員,確!氨M銳出戰(zhàn)”。20xx年5月,按照中共云南省委組織部、云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于向重點鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊員的通知》(云組發(fā)電〔20xx〕15號)要求,中共保山市委組織部、保山市人民政府扶貧開發(fā)辦公室及時制定了《關(guān)于向重點鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊員的通知》(保組通〔20xx〕14號),堅持“盡銳出戰(zhàn)”原則,嚴格執(zhí)行“五個不選派”的要求(素質(zhì)不高,能力不強的不選派;因身體原因不適宜駐村工作的不選派;一線醫(yī)護人員、專職教師、工勤人員、勞務派遣人員不選派;家庭存在特殊困難的不選派;市級單位所派出或直管的縣級單位人員不能作為市級單位選派的工作隊員),集中調(diào)整輪換了一批政治素質(zhì)好、工作作風實、綜合能力強、具備正常履職身體條件的優(yōu)秀干部派到原建檔立卡貧困村、脫貧人口在200人以上不穩(wěn)定的村、易地扶貧搬遷安置新成立的村(社區(qū))、抵邊村(社區(qū))、鄉(xiāng)村振興重點村、黨組織軟弱渙散村和實施紅色村組織振興試點項目、強邊固防“四位一體”建設項目的村開展駐村幫扶工作。此次共計選派各級駐村工作隊員1309名,其中:中央2名、省級47名、市級341名、縣級919名,目前,此批駐村工作隊員已成為我市全力開展駐村幫扶,鞏固拓展脫貧攻堅成果,助推鄉(xiāng)村振興工作的一支主力軍。
。2)強化培訓,提升駐村幫扶工作質(zhì)量。駐村工作隊員集中調(diào)整輪換選派駐村后,為了使駐村工作隊員盡快認清崗位職責要求,熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策,積極開展駐村幫扶工作。于7月19日至xx日組織舉辦了20xx年保山市駐村工作隊員培訓班,此次培訓,采用“主會場現(xiàn)場培訓+分會場云視頻培訓”的方式,通過鄉(xiāng)村振興方面的專家學者講理論、部門領(lǐng)導講業(yè)務、駐村第一書記講經(jīng)驗等形式,對全市1309名駐村工作隊員進行了全員培訓,并編制了《保山市駐村工作隊應知應會法規(guī)政策匯編》學習材料,向主會場培訓的人員發(fā)放了100本。通過培訓,幫助駐村第一書記和工作隊員對駐村幫扶職責有了更深刻的理解和認識,進一步明確了工作目標任務,讓駐村第一書記和工作隊員學到了如何鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興方面的許多新知識、新方法,有效提升了履職能力和業(yè)務水平;使駐村第一書記和工作隊員更加堅定了做好駐村幫扶工作的信心和決心,為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接開好局、起好步。
。3)嚴管厚愛,推進駐村幫扶工作。一是嚴格落實駐村工作隊員駐村生活補助和通信補貼、交通補貼等相關(guān)政策,合理地落實輪休制度,為駐村工作隊員安心工作提供了保障,促使駐村工作隊員“沉下心、安下心”、深入開展駐村幫扶工作;二是5月18日,組織召開全市20xx年度駐村工作隊總隊長(副總隊長)座談,就進一步管好、用好駐村工作隊進行經(jīng)驗交流,推動駐村幫扶工作落到實處,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
2.效益指標完成情況
新冠肺炎發(fā)生以來,全市各級駐村工作隊員以講政治的高度,主動放棄春節(jié)與家人團圓,提前奔赴工作崗位,配合所駐村開展新冠肺炎疫情防控工作,幫助所駐村摸清情況綜合分析,及時建立新冠肺炎疫情對脫貧攻堅影響分析應對機制,確保“疫情阻擊”“脫貧攻堅”兩場戰(zhàn)役同步獲全勝。同時,全市駐村工作隊員認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的部署,將開展駐村幫扶工作作為推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手,緊緊圍繞防止返貧監(jiān)測幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地扶貧搬遷、人居環(huán)境提升、鄉(xiāng)村治理、疫情防控等方面開展工作,充分發(fā)揮自身知識優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,積極參與所駐村編制鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃、“十四五”規(guī)劃,并協(xié)助所駐村爭取各類項目、資金支持,駐村幫扶工作成效明顯。20xx年以來,各級駐村工作隊員累計走訪脫貧戶152761戶次,爭取項目440個,爭取項目扶持資金2802.3萬元,召開各類座談會386xx次,撰寫民情調(diào)研報告893篇、民情日記24953篇,提出合理化建議7945條,參與調(diào)解矛盾糾紛4013起;組織舉辦技能培訓班10xx期(次),組織勞務輸出13937人(次)。工作隊員所在村群眾對其駐村工作的.開展情況認可滿意度達到90%以上。
3.滿意度指標完成情況
一是制定下發(fā)了《關(guān)于向重點鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊的實施意見》和《保山市駐村第一書記和工作隊管理“十條”》,對駐村工作隊員嚴格管理。20xx年對全市駐村工作隊員進行了4次督查,對派出的市級駐村工作隊員駐村幫扶工作開展情況進行了一次綜合評價,對排名在各縣(市、區(qū))的前2名和后2名的隊員在全市范圍內(nèi)進行了發(fā)文通報。同時,認真執(zhí)行《駐村工作隊員召回辦法》,20xx年共召回63人;二是為全體駐村工作隊員購買人身意外傷害保險,進一步加強駐村工作隊員安全保障,消除駐村工作隊員及其家人的后顧之憂;三是將政治素質(zhì)好、工作有成效,群眾認可度高的52名駐村工作隊員向組織部門推薦,加大對駐村工作隊員的政治關(guān)愛。并組織駐村幫扶工作踏實,群眾認可度高的27名駐村工作隊員到騰沖熱海療養(yǎng)院療休養(yǎng)。駐村工作隊員對市聯(lián)席辦日常業(yè)務指導、管理和保障工作滿意度達到90%以上。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施
無
五、績效自評結(jié)果
從市級駐村補助經(jīng)費(含強邊固防突擊隊經(jīng)費)的管理、使用以及年度目標任務完成情況來看,我局嚴格按照相關(guān)項目和財務管理要求貫徹執(zhí)行,沒有發(fā)現(xiàn)虛報、套取、擠占、挪用或報銷不合理開支等行為,通過健全完善工作機制、不斷強化組織保障,合理配置資源,選優(yōu)配強駐村工作隊員,切實抓好駐村工作隊員日常管理,強化評價結(jié)果運用,壓實幫扶責任等一系列措施的實施,全市駐村幫扶工作取得了一定成效。從工作隊員所在村群眾和駐村工作隊員對項目實施效果滿意度來看,滿意度均達到90%以上。綜合以上,該項目績效自評得分100.00分,評價結(jié)果為“優(yōu)”。
六、結(jié)果公開情況和應用打算
我局將認真按照《保山市財政局關(guān)于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關(guān)事項的通知》(保財績﹝20xx﹞4號)要求,在規(guī)定的時限內(nèi),通過網(wǎng)站向社會公開本部門預算項目績效自評報告、自評表等績效自評信息。在今后的工作中,本單位將以此次自評工作為契機,針對存在的不足,及時調(diào)整和優(yōu)化本部門后續(xù)項目和以后年度預算支出的方向和結(jié)構(gòu),合理配置資源,加強財務管理,完善項目管理辦法,切實提高項目管理水平、資金使用效益和部門工作效率,不斷提升預算績效管理水平。
七、績效自評工作的經(jīng)驗、問題和建議
(一)主要做法
我局認真貫徹執(zhí)行《預算法》,結(jié)合部門工作實際合理編制部門預算。預算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預見的工作任務,確定單位年度預算目標,細化預算指標,科學合理編制部門預算,推進預算編制科學化、準確化。年度預算編制后,根據(jù)實際情況,定期做好預算執(zhí)行分析,掌握預算執(zhí)行進度,及時找出預算實際執(zhí)行情況與預算目標之間存在的差距,糾正偏差。年終后,根據(jù)市財政局的工作要求,認真開展部門預算項目績效自評工作。
。ǘ┐嬖趩栴}
本部門雖然制定了單位內(nèi)部控制管理相關(guān)財務的管理制度,但距離達到制度的要求還有一定差距,需要在今后的工作中不斷改進完善。
。ㄈ┯嘘P(guān)建議
結(jié)合財政支出績效管理有關(guān)要求,建立科學的財政資金效益考評制度體系,不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。
鄉(xiāng)村振興資金績效自評報告7
一、項目實施情況分析
。ㄒ唬╉椖抠Y金下達及到位情況
根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達20xx年農(nóng)田建設任務的通知》(湘農(nóng)發(fā)[20xx]5號)文件的要求,結(jié)合江永縣委、市政府關(guān)于全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展部署和《江永縣高標準農(nóng)田建設規(guī)劃(20xx-20xx年)》文件要求,我縣20xx年度高標準農(nóng)田建設項目總投資5718萬元(其中中央財政資金3100萬元,省級財政資金2618萬元),全部為財政資金,資金到位率100%。計劃建設高標準農(nóng)田3.69萬畝。
。ǘ╉椖抠Y金使用情況分析
項目總投資5718.00萬元。其中:土壤改良282.63萬元,占項目總投資4.94%; 灌溉排水投資2673.41萬元,占項目總投資46.75%;高效節(jié)水灌溉投資13xx.58萬元,占項目總投資23.11%;田間道路投資1048.77 萬元,占項目總投資18.34%;農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保護2.39萬元,占項目總投資0.042%; 科技推廣措施74.52萬元,占項目總投資1.30%;其他工作及措施投資314.70 萬元,(其中:項目管理費84.03萬元,工程建設監(jiān)理費108.07 萬元,勘測設計費1xx.60 萬元)占項目總投資5.50%。
二、績效目標完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析
1、項目資金執(zhí)行情況
按照財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)田建設補助資金管理辦法》(財農(nóng)〔20xx〕46號)相關(guān)規(guī)定使用資金,農(nóng)田建設財政資金支付嚴格按照國庫集中支付制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、項目資金管理情況
江永縣20xx年高標準農(nóng)田建設項目資金管理實行縣級財政報賬制;分設專門賬套,實行專戶、專賬、專人管理;制定了資金報賬細則、資金和項目公示、資金審計、財務管理等規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行。同時,按照《農(nóng)田建設補助資金管理辦法》(財農(nóng)〔20xx〕46號 )、《農(nóng)田建設管理辦法》(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令20xx年第4號)、《湖南省農(nóng)田建設項目管理實施辦法》等文件要求,進行會計核算、會計基礎、會計電算化、會計檔案管理等工作,江永縣農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室出臺了江永縣高標準農(nóng)田建設項目管理辦法,切實加強項目管理和資金監(jiān)管,把制度建設覆蓋到項目操作每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。嚴格執(zhí)行項目申報、專家評審、事中督導、竣工驗收等管理程序,主動公開公示,接受群眾監(jiān)督。項目資金依據(jù)項目實施進度,及時結(jié)算和足額撥付各項資金,未發(fā)現(xiàn)擠占、截留、挪用項目資金問題。
。ǘ┛傮w績效目標完成情況分析
江永縣20xx年高標準農(nóng)田建設項目完成建設高標準農(nóng)田3.69萬畝,有效改善了項目區(qū)農(nóng)田基礎設施條件,提升了耕地質(zhì)量,提高了糧食綜合生產(chǎn)能力。其中完成高效節(jié)水灌溉面積0.93萬畝,提升了農(nóng)田灌溉排水和節(jié)水能力。任務完成率100%。
。ㄈ┛冃е笜送瓿汕闆r分析
1、產(chǎn)出指標完成情況分析
。1)數(shù)量指標:績效目標是建設高標準農(nóng)田面積為3.69萬畝,我縣完成高標準農(nóng)田建設3.69萬畝,任務完成率100%。
(2)質(zhì)量指標:我縣20xx年度高標準農(nóng)田建設項目驗收合格率達100%。
(3)時效指標:我縣20xx年度高標準農(nóng)田建設項目建設期為1年,于20xx年3月完工。
。4)成本指標:我縣20xx年度高標準農(nóng)田建設項目財政資金補助執(zhí)行標準為畝均1549元。
2、效益指標完成情況分析
經(jīng)濟效益:項目建成后,新增、改善項目區(qū)灌溉面積36900畝,提高了土、水、肥資源利用率;通過土壤改良,培肥地力,新品種、新技術(shù)的推廣使用和優(yōu)質(zhì)糧食高產(chǎn)示范帶動,使項目區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力平均提高100kg/畝。按項目區(qū)全部種植優(yōu)質(zhì)稻測算,項目區(qū)年增產(chǎn)糧食3690t,按2500元/t計算,項目區(qū)每年可新增糧食產(chǎn)值9xx.5萬元,考慮分攤系數(shù)0.5,為461.25萬元。菜籽單產(chǎn)可增加20公斤/畝,菜籽種植面積0.683萬畝,4元一公斤,增加收入54.64萬元。
社會效益:通過配套與完善項目區(qū)農(nóng)田水利設施,培育基礎地力,項目建設區(qū)中低產(chǎn)田使其達到高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田標準,增強防災抗災能力和技術(shù)承載能力;同時在項目區(qū)推廣是良種、良法等先進適用生產(chǎn)技術(shù),并加強對項目區(qū)受益農(nóng)民先進適用技術(shù)培訓;其社會效益顯著。
。1)預計項目區(qū)年新增糧食綜合生產(chǎn)能力3690t,將為國家糧食安全做出積極貢獻。
(2)因地制宜推廣渠道防滲技術(shù)、生態(tài)排水設施建造技術(shù)和低壓管道輸水灌溉等節(jié)水灌溉技術(shù),并通過渠系建筑物配套完善和堰塘加固改造等,以提高灌溉的輸配水利用率。項目區(qū)灌溉水利用系數(shù)由0.55提高到0.76,增加xx個百分點。項目區(qū)每年可新增節(jié)水能力295.76萬m3。
。3)通過高標準農(nóng)田建設,讓項目區(qū)農(nóng)民真正體會到國家對農(nóng)業(yè)的重視和對農(nóng)民利益的保護,從而帶動農(nóng)民加大對農(nóng)業(yè)的投入,對于鞏固和完善農(nóng)村經(jīng)營承包責任制、促進土地流轉(zhuǎn)和實行農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營創(chuàng)造了有利條件。
生態(tài)效益:(1)通過農(nóng)田排灌渠系的配套與完善,機耕道的建設與維修,可顯著增強農(nóng)田保水能力,有效防治水土流失,改善生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)條件,增強項目區(qū)抵御洪澇、干旱等自然災害的能力。
。2)實行配方施肥、增施有機肥和實施水旱輪作,減輕土壤次生潛育性,改良土壤理化性狀,提高土地生產(chǎn)能力,減少化肥用量,可以防止土壤板結(jié)。
。3)因地制宜地加強項目區(qū)農(nóng)田防護林網(wǎng)建設,在主要道路、溝渠、河流兩側(cè),適時適地適樹進行植樹造林;造林當年成活率達到95%以上,三年后保存率要達到90%以上。
(4)通過因地制宜推廣渠道防滲、管道輸水等節(jié)水灌溉技術(shù),推廣生態(tài)溝、生態(tài)塘、生態(tài)渠、生態(tài)壩等技術(shù),推廣水肥一體化及科學施肥,保持土壤養(yǎng)分平衡,科學合理施用復合肥、緩釋肥、生物肥料;從而有效保護生態(tài)環(huán)境。
在項目區(qū)排水配套設施改造建設中,通過加強稻田排水渠道硬化升級,因地制宜建設稻田尾水凈化濕地,構(gòu)建“襯砌渠道一稻田一生態(tài)溝一河道濕地”“低壓管道一稻田一生態(tài)溝一經(jīng)濟濕地”“稻田一生態(tài)溝一濕地一泵站”等模式下的灌溉一排水一濕地協(xié)同運行的節(jié)水減排工程體系。
3、滿意度指標完成情況分析
我縣20xx年度高標準農(nóng)田建設項目已于20xx年3月完成建設任務,項目區(qū)群眾滿意度達到100%。
三、存在的問題及改進措施
。ㄒ唬┯捎谝(guī)劃設計時,走訪群眾程度不夠,了解項目區(qū)水系民情等情況不完善,在規(guī)劃時有一定不足,個別工程設計與群眾的要求有一定差距,且村里臨時提出的要求建議多,臨時解決的問題多。造成部份工程的調(diào)整變更,影響了工期。,本級配套資金不足,家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自主籌資投勞參與農(nóng)田建設積極性不高,因而存在“撥多少錢、辦多少事”的思想,導致項目區(qū)既顯效益與群眾期盼有一定差距。
(二)項目復雜,規(guī)模大,綜合管理難度大。高標準農(nóng)田建設是一個綜合性、專業(yè)性非常強的工作,實施過程涉及項目立項、規(guī)劃設計、招投標、工程質(zhì)量、儀器設備、土壤改良、耕地質(zhì)量、竣工驗收、結(jié)算審核等多方面。整個過程要與上級管理部門、財政部門、招投標或政府采購部門,以及勘察、設計、施工、監(jiān)理等眾多部門打交道。目前技術(shù)力量有限,做好綜合管理工作難度大,面臨巨大挑戰(zhàn)。
四、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況
將績效自評結(jié)果作為以后年度專項支付預算申請、安排、分配的重要依據(jù),并按規(guī)定及時政務公開。
鄉(xiāng)村振興資金績效自評報告8
一、項目概況
。ㄒ唬╉椖繂挝换厩闆r。
本部門由機關(guān)本級組成,轄項目股、財務股、黨建站、駐村辦、信息統(tǒng)計股、社會發(fā)展股和綜合辦公室。編制31人,20xx年實際在職人數(shù)31人,實有人員52人,其中退休人員17人(含提前退休2人),班子成員3人,干部14人、職工14人,村務專干4人。
。ǘ⿲m椯Y金項目績效評價總分100分,單位自評得分100分。
(三)項目基本情況簡介,包括項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍等。
單位主要有兩個項目。項目主要用于①全縣貧困人口建檔立卡、駐村幫扶工作、縣級配套工作等一系列支出的扶貧工作項目;②全縣扶貧專項工作“雨露計劃”一系列支出的項目。
二、項目資金使用及管理情況
。ㄒ唬╉椖抠Y金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、總投入等情況分析。年初下達項目資金全部到位。截止到20xx年12月31日,共投入項目資金1729.81萬元,20xx年縣本級預算調(diào)增扶貧項目縣級配套工作經(jīng)費728.53萬元,專門用于扶貧項目工作一系列支出。
。ǘ╉椖抠Y金(主要是指財政資金)實際使用情況分析。共支出項目資金1729.81萬元,主要用于全縣貧困人口建檔立卡工作、全縣駐村幫扶工作、扶貧項目工作、全縣脫貧攻堅專項工作的辦公、印刷、會議、差旅、培訓,“雨露計劃”等一系列開支。
。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析,主要包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況。20xx年兩個項目所有資金實行?顚S。專項資金的管理歸結(jié)起來就是:強化一個意識、搞好兩個協(xié)調(diào)、堅持三個到位。強化一個意識:就是牢固樹立靠項目支撐經(jīng)濟、靠投入拉動發(fā)展的意識。搞好兩個協(xié)調(diào): 一是搞好項目部門之間的協(xié)調(diào)。二是搞好財政部門與項目部門的協(xié)調(diào)。堅持三個到位:一是領(lǐng)導到位。二是管理制度到位。三是跟蹤檢查到位。通過嚴格管理,規(guī)范運作,項目資金對促進全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步起到了明顯成效。
三、項目組織實施情況
。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析,主要包括項目招投標、調(diào)整、竣工驗收等情況。嚴格按照《湖南省財政專項扶貧資金管理辦法》實行分賬管理、專款專用。嚴格按照項目招投標程序?qū)嵤,實行逐級驗收?/p>
。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析,主要包括項目管理制度建設、日常檢查監(jiān)督管理等情況。項目管理堅持三個到位:一是領(lǐng)導到位。二是管理制度到位。三是跟蹤檢查到位。通過嚴格管理,規(guī)范運作,項目資金對促進全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步起到了明顯成效。
四、項目績效情況
主要從項目的經(jīng)濟性、效率性、有效性和可持續(xù)性等方面進行量化、具體分析。部門專項資金績效自評分100分,投入、過程、產(chǎn)出及效果自評均為滿分。其中:項目的經(jīng)濟性分析主要是對項目成本(預算)控制、節(jié)約等情況進行分析;項目的效率性分析主要是對項目實施(完成)的進度及質(zhì)量等情況進行分析;項目的有效性分析主要是對反映項目資金使用效果的個性指標進行分析;項目的可持續(xù)性分析主要是對項目完成后,后續(xù)政策、資金、人員機構(gòu)安排和管理措施等影響項目持續(xù)發(fā)展的因素進行分析。兩個項目預算共計1729.81萬元: 1、20xx年縣本級預算調(diào)增扶貧項目縣級配套工作經(jīng)費728.53萬元,專門用于扶貧項目工作一系列支出,確保脫貧攻堅各項工作順利完成; 2、20xx年縣專項扶貧項目雨露計劃資金1001.28萬元,對全縣內(nèi)的職業(yè)教育貧困生補貼學費、致富帶頭人培訓等,實行?顚S。
通過嚴格管理,規(guī)范運作,對促進全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會事業(yè)的全面進步起到了明顯成效。一是促進了國民經(jīng)濟快速發(fā)展,經(jīng)濟總量得到了快速攀升。二是推進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。三是改善了農(nóng)村特別是貧困村基礎設施條件。四是完善了社會保障體系。
五、其他需要說明的問題
。ㄒ唬┖罄m(xù)工作計劃。由于績效自評是一項開展不久的工作任務,項目支出運行實踐經(jīng)驗還欠缺,加之單位相關(guān)人員配備還顯不足,相關(guān)制度建設還有待進一步加強。
現(xiàn)在的項目指標面臨著物價、勞務費等因素的影響,在編制預算與執(zhí)行中,我單位將盡可能地用有限的經(jīng)費平衡每年工作任務,盡量做到科學、合理的分配。
。ǘ┲饕(jīng)驗做法、存在的問題和建議。主要包括資金安排、使用過程中的經(jīng)驗、做法、存在的問題、改進措施和有關(guān)建議等。后續(xù)我單位將對前期開展的工作進行 “回頭看”,對專項資金在運行過程中存在的問題和困難進行分析,認真總結(jié),積累經(jīng)驗,為以后相關(guān)工作的開展提供參考。主要存在的問題是專項資金不能按進度及時撥付到位,這對工作的及時推進造成一定的影響。
鄉(xiāng)村振興資金績效自評報告9
根據(jù)《關(guān)于做好20xx年度銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金績效評價及考核工作的通知》(吉鄉(xiāng)振聯(lián)〔20xx〕5號)要求,我縣積極組織開展20xx年度財政銜接資金績效評價自查自評工作,現(xiàn)將自評結(jié)果報告如下。
一、資金保障
。ㄒ唬┏掷m(xù)增加縣本級投入
20xx年,財政預算安排銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金4150萬元,其中:中央投入資金xx52萬元,省級投入資金1493萬元,縣本級投入資金405萬元,縣本級投入銜接資金占中央、省級投入資金的10.81%。20xx年我縣繼續(xù)加大資金投入,有效鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作。
(二)建立銜接資金管理制度
制定并印發(fā)《東豐縣財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理實施細則》(東財聯(lián)〔20xx〕0032號),明確資金監(jiān)管范圍、責任部門、具體監(jiān)管職責等,確保財政銜接資金使用更加安全、規(guī)范和有效。
二、項目管理
。ㄒ唬╉椖繋旖ㄔO管理
嚴格執(zhí)行項目入庫程序及公告公示制度,按照村申報、鄉(xiāng)審核、縣審定、縣級行業(yè)部門論證、鄉(xiāng)村振興局審定程序,經(jīng)村鎮(zhèn)公示欄、縣級網(wǎng)站公告公示,縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組審定,20xx年我縣入庫項目17個,資金規(guī)模6462萬元,項目資金儲備規(guī)模大于20xx年的實施計劃規(guī)模4351.83萬元。
入庫項目內(nèi)容完整,明確利益聯(lián)結(jié)機制、預算投資、建設內(nèi)容、地點、預期目標及后續(xù)管護等。項目充分論證后,按照輕重緩急,從項目庫中篩選5個項目,資金規(guī)模4715萬元,編制20xx年度項目計劃。并根據(jù)項目實際,積極落實項目前期手續(xù),待條件允許施工建設。
。ǘ╉椖靠冃Ч芾
按照銜接資金項目績效管理工作要求,我縣認真開展財政財政銜接資金績效管理工作,按農(nóng)村工作領(lǐng)導小組項目建設計劃批次開展20xx年項目資金績效目標申報工作,組織相關(guān)部門進行績效目標審核,及時做好績效目標的批復、績效運行監(jiān)控、績效自評等工作。20xx年,我縣完成19個項目的績效目標審核、批復績效運行監(jiān)控以及績效自評工作任務。
按文件要求,財政部門、鄉(xiāng)村振興部門、審計部門聯(lián)合對20xx年扶貧項目績效自評結(jié)果開展了抽查工作,按照抽查項目數(shù)量覆蓋面不低于10%的原則,抽查財政專項扶貧資金項目3個,并形成報告且反饋給相關(guān)單位及時整改;同時,財政部門、鄉(xiāng)村振興部門對重點區(qū)域資開展績效評價,并形成報告督促各項目單位高度重視,確保資金發(fā)揮效益。
。ㄈ┬畔⒐_和公告公示制度
20xx年銜接資金全部在東豐縣人民政府門戶網(wǎng)站公示公告、公開分配。公開中央銜接資金xx52萬元,省級銜接資金1493萬元,縣級銜接資金405萬元;公告20xx年銜接資金項目計劃資金規(guī)模4715萬元,項目5個;公告東豐縣20xx年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫入庫項目17個,資金規(guī)模6462萬元;銜接資金項目入庫、實施方案、竣工及完成等情況均在鎮(zhèn)村公示欄進行公示公告,實現(xiàn)鎮(zhèn)村兩級公告公示,確保參與群眾知曉、滿意,增強扶貧資金使用的公開透明度。
。ㄋ模└櫠酱偌鞍l(fā)現(xiàn)問題整改
我縣堅持把監(jiān)督檢查、問題整改作為工作常態(tài),定期對項目開展跟蹤督促工作,通過下發(fā)督促函、反饋意見和通報等方式加強對項目和資金的監(jiān)管,確保工程進度。通過對全縣20xx年銜接項目專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題項目2個,通過反饋,責任單位已及時整改。
三、使用成效
。ㄒ唬┯行蛲七M項目實施
截止20xx年6月,我縣安排銜接資金項目4150萬元,7月銜接資金支出規(guī)模2490萬元,支出進度60%;10月銜接資金支出規(guī)模3652.25萬元,支出進度88%,超過省級要求的序時進度。
。ǘ╊A算執(zhí)行率
20xx年上級分三次下達到我縣銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金3745萬元,由于項目庫項目儲備充分,年度計劃編制及時,均在資金下達1個月內(nèi)將資金落實到項目,并于年末將包括縣配套在內(nèi)的共計4150萬元銜接資金全部形成實際支出,不存在1年及以上結(jié)余資金。
(三)鞏固拓展脫貧攻堅成果
按照相關(guān)文件要求,及時組織開展防止返貧監(jiān)測幫扶集中排查,通過基層干部排查與部門篩查預警相結(jié)合的方式,緊盯收入低于脫貧攻堅期國家扶貧標準1.5倍的農(nóng)戶,聚焦“三保障”和飲水安全等重點環(huán)節(jié),分析研判返貧致貧風險,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,堅決守住防止規(guī)模性返貧的底線。大力推進產(chǎn)業(yè)、就業(yè)幫扶,確保脫貧人口收穩(wěn)定增長,農(nóng)村居民人均可支配收入達到全省平均水平,為鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接奠定堅實基礎。
(四)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興任務
印發(fā)《東豐縣財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理實施細則》,全縣20xx年19個銜接資金項目建設嚴格執(zhí)行文件要求,及時做好項目驗收,均完成績效目標申報任務;制定產(chǎn)業(yè)項目收益分配方案,明確利益聯(lián)結(jié)機制和帶動脫貧、監(jiān)測人口,當年實施的產(chǎn)業(yè)項目均達產(chǎn)見效,往年產(chǎn)業(yè)項目持續(xù)發(fā)揮效益;制定資產(chǎn)管理實施細則,明確管護責任,確;A設施項目管好用好;抽查項目3個,資金規(guī)模340.58萬元,占到縣資金部規(guī)模xx.4%,項目達到預期目標。
。ㄎ澹┿暯淤Y金用于產(chǎn)業(yè)比例
20xx年下達到我縣中央資金1472萬元、省級48.37萬元,用于產(chǎn)業(yè)項目資金規(guī)模中央為238.05萬元、省級為6.95萬元,占比分別為16.17%、14.37%。20xx年下達到我縣中央資金xx52萬元、省級1493萬元,用于產(chǎn)業(yè)項目資金規(guī)模中央為1126萬元、省級為747萬元,占比分別為50%、50.03%,達到“20xx年用于產(chǎn)業(yè)展資金規(guī)模占比不低于50%且不得低于20xx年用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金占比”資金使用要求。
四、機制創(chuàng)新
建立“綠色通道”制度,為加快財政銜接資金支出進度,根據(jù)“特事特辦、急事爭辦”的原則,通過撥款辦結(jié)、材料缺失撥付、簡化資金審核撥付程序等措施,在保證資金安全題下,不分上、下班、節(jié)假日,堅決做到即到即辦、絕不拖延。
鄉(xiāng)村振興資金績效自評報告10
一、基本情況
(一)項目概況
1.項目背景。依據(jù)《中共南寧市委員會關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決定》(南發(fā)〔2018〕16號),《南寧市鄉(xiāng)村振興(“美麗南寧”)》《自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣西市縣黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核意見〉的通知》(廳發(fā)〔2019〕140號)、《南寧市鄉(xiāng)村振興(“美麗南寧”鄉(xiāng)村建設)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈南寧市鄉(xiāng)村振興(“美麗南寧”鄉(xiāng)村建設)領(lǐng)導小組工作規(guī)則〉和〈南寧市鄉(xiāng)村振興(“美麗南寧”鄉(xiāng)村建設)領(lǐng)導小組辦公室工作細則〉的通知》(南鄉(xiāng)村振興辦發(fā)〔2020〕5號)、《關(guān)于修訂印發(fā)〈南寧市“美麗南寧”鄉(xiāng)村建設活動工作目標專項考評辦法〉的通知》(南鄉(xiāng)村組發(fā)〔2019〕4號)、《南寧市鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理工作目標專項考評辦法》等文件精神和要求,統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)工作。
2. 主要內(nèi)容及實施情況。20xx年以來,市委農(nóng)村工作(鄉(xiāng)村振興)領(lǐng)導小組辦公室〔原市鄉(xiāng)村振興(“美麗南寧”鄉(xiāng)村建設)領(lǐng)導小組辦公室〕堅持以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新發(fā)展階段全市“三農(nóng)”工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興辦公經(jīng)費支持保障作用,扎實做好全市鄉(xiāng)村振興工作統(tǒng)籌,組織機構(gòu)運行正常,職責職能有序過渡,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核任務扎實完成,鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理工作監(jiān)督問效落到實處,美麗鄉(xiāng)村建設成效持續(xù)鞏固,持續(xù)塑造鄉(xiāng)村“形、實、魂”,農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作穩(wěn)步提質(zhì),全面推進鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)“十四五”良好開局。嚴格按照本年度工作目標要求全面完成各項任務。
3. 項目資金投入和使用情況。根據(jù)20xx年度預算批復的鄉(xiāng)村振興辦公經(jīng)費資金安排,項目投入資金總額為332.338萬元,資金使用主要安排用于包括日常辦公、宣傳、印刷、會議、接待、差旅、培訓、抽調(diào)人員伙食補助,以及外出考察委托第三方對全市鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理工作目標管理情況開展考評服務等方面支出。20xx年項目資金年初預算數(shù)為332.338萬元,年中追減3.2萬元后,全年實際預算數(shù)為329.138萬元,截至20xx年12月31日,本項目預算經(jīng)費實際支出291.6408萬元,項目預算執(zhí)行率為88.61%。
。ǘ╉椖靠冃繕。通過項目資金投入,確保我市鄉(xiāng)村振興工作機構(gòu)健全完善,組織推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)工作有序有力,全面完成年度自治區(qū)下達的鄉(xiāng)村振興年度任務,力爭我市推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核指標任務全面完成并取得好成績,美麗鄉(xiāng)村建設工作成效得到持續(xù)鞏固,年度經(jīng)費執(zhí)行率達90%以上。
二、績效評價工作開展情況
為做好本次項目自評工作,根據(jù)《南寧市財政局關(guān)于開展20xx年度市本級部門預算支出績效自評工作的通知》(南財績〔20xx〕2號)明確的自評流程及相關(guān)要求,我辦組織人員對該項目資金使用情況進行梳理,對20xx年度鄉(xiāng)村振興工作完成情況進行全面總結(jié),重點圍繞績效目標表中設定的鄉(xiāng)村振興年度任務完成情況、實績考核任務完成情況、鄉(xiāng)村振興年度任務完成及時情況及預算超支率等產(chǎn)出指標、農(nóng)村居民人均可支配收入、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、鄉(xiāng)村建設任務完成情況等效益指標及滿意度指標等方面實際完成情況開展自查,評估年度目標完成的實際成效,按照各項績效指標的評分標準進行自評分。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
。ㄒ唬┚C合自評情況。本項目符合中央、自治區(qū)和南寧市關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署要求,項目資金安排有力保障了鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機構(gòu)的正常運行,日常工作有序推進,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步增長,糧食生產(chǎn)安全穩(wěn)定,重要農(nóng)產(chǎn)品保供有力,農(nóng)村面貌日新月異,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,鄉(xiāng)風治理成效顯著,農(nóng)民收入持續(xù)提高,全市鄉(xiāng)村振興工作取得明顯成效。項目績效目標科學合理,項目資金使用及時高效,項目實施效果較好,項目實施具有高度可持續(xù)性。
。ǘ┳栽u結(jié)論。項目綜合自評結(jié)論為優(yōu)秀。
四、績效評價指標分析
。ㄒ唬╉椖客度肭闆r。項目設立主要依據(jù)中央、自治區(qū)及南寧市關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署進行立項,充分體現(xiàn)出我市對貫徹落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展及確保財政投入鄉(xiāng)村振興持續(xù)增長的重視程度。同時,鄉(xiāng)村振興辦公經(jīng)費所包含的資金結(jié)構(gòu)合力,具體明確,合理可行,為鄉(xiāng)村振興機構(gòu)正常運行提供了堅強保障。
。ǘ╉椖窟^程情況。包括對項目管理、資金管理、績效管理情況的分析。
1.項目管理方面。為確保鄉(xiāng)村振興任務落實,我辦先后制定了《南寧市鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理工作目標專項考評辦法》、《20xx年度南寧市推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核實施方案》等文件,有關(guān)管理辦法合法、合規(guī)、完整。項目實施過程符合相關(guān)業(yè)務管理規(guī)定,項目中涉及采購或招投標等方面的內(nèi)容均嚴格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定,如,全市鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理(“美麗南寧”鄉(xiāng)村建設活動)專項考評服務采購項目為鄉(xiāng)村振興辦公經(jīng)費預算最大的項目內(nèi)容,(預算經(jīng)費為250萬元),該項內(nèi)容于20xx年初在南寧市公共資源交易中心三次公開招標,經(jīng)評標委員會評標最終確定廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)計信息服務中心(以下簡稱“考評第三方”)中標。20xx年考評第三方按照服務采購合同約定和我辦考評要求開展相關(guān)工作,期間未接到任何有關(guān)第三方違反法律、法規(guī),收受財物、泄密、不公平、不公正等方面的投訴舉報,其考評結(jié)果、社會影響均得到了市領(lǐng)導,各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)及市直單位干部群眾的一致認可。
2.資金管理方面。參照部門財務管理制度,制定有鄉(xiāng)村振興辦公經(jīng)費資金管理制度,嚴格按照有關(guān)制度要求落實報賬、資金撥付等手續(xù),確保資金管理合理合規(guī)、安全有序。
3.績效管理方面。按照市財政局要求,及時組織開展項目支出績效自查自評工作。
。ㄈ╉椖慨a(chǎn)出情況。
1.數(shù)量指標方面。鄉(xiāng)村振興年度任務完成率實際完成值為93.33%,自治區(qū)20xx年度對各南寧市綜合績效考評指標涉及鄉(xiāng)村振興方面的考核任務共15項,根據(jù)績效考評系統(tǒng)反饋,我市上報完成任務14項,由1項任務(永久基本農(nóng)田保護)未完成,按指標設置計分公式折算,鄉(xiāng)村振興年度任務完成率為93.33%。
2.質(zhì)量指標方面。實績考核任務完成率實際完成值為98.15%,20xx年度自治區(qū)對我市推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)績實績考核任務共54項,根據(jù)1月底自查自評情況,我市共53項指標已完成,有1項指標未完成(永久基本農(nóng)田保護),按指標設置計分公式折算,實績考核任務完成率為98.15%。
3.實效指標方面。鄉(xiāng)村振興年度任務完成及時率實際完成值為93.33%,自治區(qū)20xx年度對各南寧市綜合績效考評指標涉及鄉(xiāng)村振興方面的考核任務共15項,根據(jù)績效考評系統(tǒng)反饋,其中14項任務已及時完成,尚有1項未完成,按指標設置計分公式折算,鄉(xiāng)村振興年度任務完成及時率為96.33%。
4.成本指標方面。20xx年度本項目經(jīng)費實際支出執(zhí)行率為88.61%,未出現(xiàn)預算超支的情況。
。ㄋ模╉椖啃Ч闆r。
1.經(jīng)濟效益方面。20xx年我市農(nóng)村居民人均可支配收入17808元,較全區(qū)平均水平高1445元,名義增長10.4%,與全區(qū)持平。
2.社會效益方面。一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。全市20xx年糧食產(chǎn)量xx1.55萬噸,同比增1.08%,超額完成自治區(qū)下達任務目標要求。水果、蔬菜產(chǎn)量分別打453.91萬噸、697.44萬噸,分別同比增13.1%、3.6%;生豬出欄432.41萬頭,同比增35.35%;水產(chǎn)品產(chǎn)量23.4萬噸,同比增4.4%!安嘶@子”農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給均超額完成自治區(qū)年度下達任務目標要求。二是鄉(xiāng)村建設成效持續(xù)提高!懊利悘V西”鄉(xiāng)村建設四個階段目標已在2020年底完滿收官,為鞏固美麗鄉(xiāng)村建設成效,從20xx年度開始,我市按照《南寧市鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理工作目標專項考評辦法》組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理工作目標專項考評,有效推動全市鄉(xiāng)村建設成效得到持續(xù)鞏固提升。20xx年全市農(nóng)村生活垃圾處理率達98.02%,無害化衛(wèi)生廁所普及率70.48%,農(nóng)村生活污水治理率為8.15%。
3.滿意度情況方面。我辦無法自行組織開展考察農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興工作的滿意程度調(diào)查,建議采用年度績效考評滿意度測評結(jié)果。根據(jù)20xx年我市推進鄉(xiāng)村振興工作的實際狀況,預估服務對象滿意度為93%左右。
五、存在的問題及原因分析
(一)年度經(jīng)費執(zhí)行率未達標。本項目年度經(jīng)費執(zhí)行率為88.61%,未達到年度目標經(jīng)費執(zhí)行率達90%以上的要求。一是因受疫情影響,當年度無法安排外出舉辦培訓班和開展考察活動,預算安排中的培訓費、考察費在20xx年12月已申請預算指標收回;二是由于機構(gòu)改革方面的原因,部分業(yè)務工作經(jīng)費支出方向發(fā)生變化。20xx年7月,原市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組與原市鄉(xiāng)村振興(“美麗南寧”鄉(xiāng)村建設)領(lǐng)導小組合并設立市委農(nóng)村工作(鄉(xiāng)村振興)領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設市鄉(xiāng)村振興和防治返貧致貧工作指揮部,機構(gòu)撤并后,部分工作職能合并、機構(gòu)抽調(diào)人員較少,工作要求發(fā)生變化,個別業(yè)務量有所壓減,因此辦公經(jīng)費、差旅費等方面的支出有所減少,較少支出的經(jīng)費已在20xx年12月申請預算指標收回。
(二)個別鄉(xiāng)村振興任務指標未完成。由自然資源部門負責的永久基本農(nóng)田保護同時被納入自治區(qū)對我市綜合績效考評指標鄉(xiāng)村振興方面的考核任務以及推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核任務,由于我市違法占用永久基本農(nóng)田占全區(qū)比例較高,此項指標在考核中不得分。
(三)績效目標考評指標設置細化方面仍有待加強。由于鄉(xiāng)村振興工作任務涉及面廣,涉及產(chǎn)業(yè)、文化、人才、生態(tài)和組織等五大振興的方方面面,但現(xiàn)有的績效目標評價指標只圍繞牽頭抓總方面進行設置,覆蓋面仍有提升空間。
六、有關(guān)建議
一是建議財政部門或第三方績效評估機構(gòu)加強做好對預算編制單位的指導,進一步提高鄉(xiāng)村振興辦公經(jīng)費預算編制質(zhì)量,更加科學規(guī)劃財政資金使用方向,優(yōu)化項目實施內(nèi)容,提高各類工作經(jīng)費預算的精準度,切實發(fā)揮出財政資金支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展的實效。二是認真按照預算績效目標管理工作的新部署、新要求,科學制定預算績效目標評價指標,切實提高績效評價指標的全面性、合理性和可操作性,財務管理有關(guān)制度完善各項規(guī)章制度,不斷加強和規(guī)范財政資金管理水平,進一步優(yōu)化項目效果指標。三是切實加強全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作的統(tǒng)籌能力建設,進一步健全完善工作體制機制,按要求完成年度自治區(qū)下達的鄉(xiāng)村振興工作任務,推動我市鄉(xiāng)村振興取得新成效。
鄉(xiāng)村振興資金績效自評報告11
一、項目基本情況
(一)績效目標情況
切實改善脫貧村和配貧困村群眾生產(chǎn)生活設施條件,補齊基礎設施短板、持續(xù)落實小額信貸貼息、雨露計劃、公益性崗位、跨省就業(yè)交通補助、防返貧預警、資產(chǎn)收益、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,銜接推進鄉(xiāng)村振興。
。ǘ┵Y金安排情況
20xx年,用于鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興建設任務安排資金19204.096萬。其中,央省14059.11萬元、市級1299萬元、縣級3845.986萬元,資金已全部到位。
二、績效目標完成情況分析
。ㄒ唬╊A算執(zhí)行進度情況分析。
20xx年,鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興建設任務資金支付18501.096萬元,未支703萬元,支付率95%。未支付資金屬于部分項目暫未審計和預留的質(zhì)保金,待審計結(jié)束和質(zhì)保期滿后,再辦理結(jié)算和支付未付資金。
(二)總體績效目標完成情況分析。
20xx年用于鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興建設任務資金安排的項目,實際完成的任務量達到績效目標申報的任務量。用途均按照央、省銜接資金管理辦法,未突破負面清單安排資金項目。
跨省交通就業(yè),為跨省就業(yè)的脫貧勞動力(含監(jiān)測對象)解決交通補助,由縣人社局動態(tài)收集跨省就業(yè)務工脫貧戶、監(jiān)測戶信息,對其務工產(chǎn)生交通費用按政策給予一定的補助,實報實銷。
公益崗位補助,用于開發(fā)農(nóng)村公益性崗位,解決脫貧戶、監(jiān)測戶勞動力就近務工,補貼標準為600元/人/月,已全部發(fā)放到位。
小額信貸貼息,用于支持脫貧戶、未消除風險的監(jiān)測戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、服務業(yè)及其他增收項目的。5萬元以下(含5萬元)3年以內(nèi)的貸款,按基準利率全額貼息,不超過5%的年利率,已全部完成。
雨露計劃,對脫貧戶、監(jiān)測戶家庭中接受中等職業(yè)教育的普通中專、成人中專、職業(yè)髙中、技工院校全日制在校學生,接受高等職業(yè)教育的全日制高職(?疲┰谛W生進行補助,標準為1500元/人/學期,每年度分春、秋兩季,已全部完成。
資產(chǎn)收益項目,根據(jù)合同協(xié)議,今年11月份將進行第一次收益分紅(8%),主要用于增加低收入脫貧戶和監(jiān)測戶收入。
村級返貧預警基金,在xx個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村建立返貧預警基金(除塔山鎮(zhèn)寶林村19萬元外,其余20個村每村安排30萬元),主要用于防止返貧監(jiān)測幫扶,已全部下達村級。本年度計劃全部收回充實縣級防止返貧預警處置基金。
用于脫貧村、非貧困村必須必要基礎設施建設50個項目,涉及xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個村,已全部完工。
用于培育和壯大特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)44個項目,已基本完成。
用于以工代賑2個項目,已全部完工。
用于市級激勵資金13個項目,已全部完工。
縣本級配套10個項目,包含:享受"雨露計劃"職業(yè)教育補助、補充教育救助基金、脫貧人口購買醫(yī)保代繳、補充衛(wèi)生救助基金、易地扶貧搬遷(債券)貸款貼息、農(nóng)村集中供水站完善供水配套設備、脫貧戶電視收視費補助、村級組織代理記賬費用、20xx年銜接資金項目管理費、易地扶貧搬遷基建類項目前期費等項目,已全部完成。
(三)績效指標完成情況分析
1.數(shù)量指標。
新建(含加寬)152.94公里;整治渠道45.023公里;堰塘(蓄水池、翻水堰、攔河堰)47座;護坡整治5.269公里;藤椒種苗250萬株、綠色防控設備1套、垃圾中轉(zhuǎn)站1座、農(nóng)村公廁10座、路燈 92 盞、防控設備100盞、新建小型集中供水工程3處、建輸變電工程1套、滴管設備1套、新建高架蔬菜基地200畝、科技大棚20xx平方米、農(nóng)事服務中心200平方米、增壓泵站設備1套、提灌站3座、園區(qū)綜合服務中心(產(chǎn)品分檢)1處、噴灌109.56畝、田間水肥一體智慧設施設備1套、料倉1座、大棚(含噴灌)10畝.
2.質(zhì)量指標
竣工驗收合格率達100%。
3.時效指標
20xx年年底完成。
4.成本指標
項目中央財政部分總投資不超過預算資金。
5.經(jīng)濟效益
產(chǎn)業(yè)類項目以扶持為主,形成良好的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,項目的實施以流轉(zhuǎn)土地、吸收務工、產(chǎn)業(yè)帶動等方式,優(yōu)先聯(lián)結(jié)脫貧對象、監(jiān)測對象,增加脫貧戶、監(jiān)測戶收入,增加村集體經(jīng)濟。
6.社會效益
有效地改善脫貧村和非貧困村道路、水利等農(nóng)業(yè)基礎設施條件,解決群眾出行難、用水難、耕種難等具體問題。
7.滿意度指標
切實補齊農(nóng)村基礎設施,對群眾生產(chǎn)生活各方面有著良好的影響,受益村、群眾十分滿意。
。ㄋ模╉椖啃б娣治。
項目建成后,有效地改善脫貧村和非貧困村道路、水利等農(nóng)業(yè)基礎設施條件,解決群眾出行難、用水難、耕種難等具體問題,群眾十分滿意,為村集體經(jīng)濟發(fā)展奠定良好基礎。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
暫無未完成的績效目標和指標。
四、績效自評結(jié)果擬應用和公開情況
我中心20xx年政策和項目支出績效自評報告在門戶網(wǎng)站公開,接受廣大群眾監(jiān)督
五、其他需要說明的問題
三臺縣20xx年度財政預算執(zhí)行和其他財政收支以及財政總決算(草案)情況審計(簽)反饋:“返貧預警基金管理不規(guī)范。xx個重點幫扶村村級返貧預警基金共計619萬元使用效益低。擬對20xx年重點幫扶村撥付的返貧預警基金收回,并補充到縣級返貧預警基金,目前,正按程序報縣政府審批。
鄉(xiāng)村振興資金績效自評報告12
一、績效目標分解下達情況
1、資金下達預算及項目情況。
20xx年漢壽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共收到各級財政銜接資金3408萬元,一是鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果項目資金1460萬元(其中中央資金660萬元,省重點項目資金400萬元,縣級財政資金400萬元);二是農(nóng)村人居環(huán)境整治500萬元(縣級財政資金);三是20xx省級財政銜接資金推進鄉(xiāng)村振興補助資金1426萬元(新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息471萬元;村內(nèi)道路基礎設施建設項440萬元;“小升規(guī)”企業(yè)獎補項目15萬元;20xx年省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園項目100萬元;20xx年省級標桿龍頭企業(yè)獎勵資金400萬元);四是20xx年貸款貼息支出22萬元。
2、資金項目績效目標設定情況。
完成對34家項目實施主體項目建設任務補貼;完成對兩有監(jiān)測戶及脫貧戶401戶1210人的結(jié)對幫扶;督促各實施主體按時按量按質(zhì)完成項目建設任務,具體為:補貼甲魚等水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1260畝,補貼防逃防盜設施長度8200米,補貼渠道長度1040米,補貼廠房、倉庫面積1200平方米,補貼水果種植面積160畝,補貼設備購置146臺套,補貼中藥材種植面積400畝,補貼機耕道長度6500米,補貼蔬菜種植面積150畝,補貼甲魚育苗溫室850平方米,補貼甲魚池護坡面積3000平方米,補貼甲魚種苗購入1910.48kg,幫扶主體對幫扶對象的技術(shù)培訓覆蓋率和合格率達到100%,項目實施種植作物的成活率達到95%以上,養(yǎng)殖動物成活率達98%以上,實施主體工程設施建設合格率達100%,設備購置安裝合格率達到100%,受益對象及基層干部及群眾滿意度達到100%。幫扶對象覆蓋完成率達到100%;項目驗收和資金撥付及時率達到100%。項目建設時間20xx年2月到20xx年6月。項目預計全年產(chǎn)值6830萬元,增加幫扶對象收入每人每年20xx元-11000元,增加村集體經(jīng)濟收入39.60萬元,項目持續(xù)幫扶5年。
縣級財政資金400萬元績效目標任務為:完成對甲魚、蔬菜產(chǎn)業(yè)24家項目實施主體項目建設任務補貼;完成對兩有監(jiān)測戶及脫貧戶260戶882人的結(jié)對幫扶;督促各實施主體按時按量按質(zhì)完成項目建設任務,具體為:補貼甲魚養(yǎng)殖基地改造面積583畝,補貼防逃防盜設施長度6900米,補貼渠道疏通長度10450米,補貼廠棚建設面積616平方米,補貼蔬菜種植土地平整面積130畝,補貼設備購置15臺套,補貼甲魚苗采購數(shù)量3000KG,補貼機耕道長度6000米,補貼蔬菜種植大棚面積3840平方米,補貼蔬菜基地灌溉管道長度15100米,補貼冷庫庫容1780立方。幫扶主體對幫扶對象的技術(shù)培訓覆蓋率和合格率達到100%,項目實施種植作物的成活率達到95%以上,養(yǎng)殖動物成活率達98%以上,實施主體工程設施建設合格率達100%,設備購置安裝合格率達到100%,受益對象及基層干部及群眾滿意度達到100%。幫扶對象覆蓋完成率達到100%;項目驗收和資金撥付及時率達到100%。項目建設時間20xx年8月到20xx年10月。項目預計全年產(chǎn)值4670萬元,增加幫扶對象收入每人每年20xx元-13000元,增加村集體經(jīng)濟收入24萬元,項目持續(xù)幫扶5年。
省重點項目財政資金400萬元績效目標任務為:完成對重點項目7家項目實施主體項目建設任務補貼;完成對兩有監(jiān)測戶及脫貧戶170戶454人的結(jié)對幫扶;督促各實施主體按時按量按質(zhì)完成項目建設任務,具體為:甲魚養(yǎng)殖基地改造面積95畝,防逃防盜設施建設870米,進排水渠改造長度900米,枳殼苗采購栽植10800株,供水管道建設3250米,變壓器監(jiān)控等設備3臺套,甲魚產(chǎn)蛋棚孵化房建設1614平方米,有機稻基地建設200畝,蔬菜種植大棚面積15200平方米,甲魚坡面硬化14000平方米,廠房建設面積800平方米,稚鱉池建設200平方米,冷鏈車1臺,幫扶主體對幫扶對象的技術(shù)培訓覆蓋率和合格率達到100%,項目實施種植作物的成活率達到95%以上,養(yǎng)殖動物成活率達98%以上,實施主體工程設施建設合格率達100%,設備購置安裝合格率達到100%,受益對象及基層干部及群眾滿意度達到100%。幫扶對象覆蓋完成率達到100%;項目驗收和資金撥付及時率達到100%。項目建設時間20xx年9月到20xx年8月。項目預計全年產(chǎn)值1200萬元,增加幫扶對象收入每人每年4000元-15000元,增加村集體經(jīng)濟收入12萬元,項目持續(xù)幫扶5年。
農(nóng)村人居環(huán)境整治500萬元,主要完成對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興有效銜接農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村基礎設施項目建設資金100萬;完成對21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)16543戶改廁2013569萬元補貼。監(jiān)督管理各實施主體按時完成建設任務,及時進行項目驗收,及時進行資金撥付。完成滄港鎮(zhèn)友誼橋村,坡頭竹山村、巖汪湖木子樹村、百祿橋孔家湖村、株木山鴨東村、新城社區(qū)、清水社區(qū)共7個村及社區(qū)基礎設施建設任務;監(jiān)督管理各村按時、按量、按質(zhì)完成建設任務,保障建設任務完成量達到100%,建設質(zhì)量符合要求,合格率達到100%,項目驗收合格率到100%,資金撥付率達到100%。
20xx省級財政銜接資金推進鄉(xiāng)村振興補助資金1426萬元績效目標任務為:符合貼息條件的貸款金額及時足額發(fā)放,符合貼息條件的付息金額及時撥付到位,支持新型經(jīng)營主體發(fā)展規(guī)模化生產(chǎn),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),企業(yè)增利,農(nóng)民增收。完成4210畝高標準農(nóng)田,改善糧食生產(chǎn)條件,提升耕地質(zhì)量,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,從而促進糧食生產(chǎn)能力提升、生產(chǎn)效益提高、糧農(nóng)增收。營業(yè)收入在1000萬元-20xx萬元之間,預計20xx年底能入規(guī)的企業(yè)。完成20xx年甲魚特色產(chǎn)業(yè)園建設項目任務補貼;監(jiān)督管理2家實施主體按時完成建設任務;監(jiān)督實施主體落實落實項目建設自籌資金;監(jiān)督實施主體按照申報的建設內(nèi)容進行建設,及時進行項目驗收和資金撥付。建成6000頭母豬標準化養(yǎng)殖基地,年出欄仔豬25萬頭,年加工仔豬5000噸,其他肉制品深加工2萬噸,年實現(xiàn)綜合產(chǎn)值5億元,帶動200人以上農(nóng)民參直接和間接與產(chǎn)業(yè)就業(yè)。
二、績效自評工作開展情況
2.1、績效評價目的、對象和范圍
本次績效評價的目的、對象和范圍是對20xx年漢壽縣鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果資金項目中央、省級、縣級財政資金撥付、使用及對項目的支持建設情況進行評價。
2.2、績效評價原則、標準和方法
本次績效評價的原則、標準嚴格按照《湖南省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金及脫貧縣涉農(nóng)整合資金項目管理操作指南》及財政部門績效評價的相關(guān)工作要求為原則和標準。財政資金項目資金使用績效評價方法采用的是檢查項目實施主體項目管理資料,現(xiàn)場核查資金使用情況,現(xiàn)場詢問和查證資金撥付、使用、幫扶落實的證據(jù)資料,電話訪問幫扶主體,檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的項目臺賬等方法進行財政資金績效指標的核實。
2.3績效評價工作過程
漢壽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照《湖南省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金及脫貧縣涉農(nóng)整合資金項目管理操作指南》及財政部門績效評價的相關(guān)工作要求,安排專門人員負責按照通知要求對20xx年鄉(xiāng)村振興銜接資金績效項目進行績效評價,首先成立了績效評價工作小組,每批資金項目實施驗收完成,評價小組即結(jié)合項目驗收,對項目承擔單位及項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行資金使用情況的績效考核,小組成員深入項目基地,結(jié)合項目資料逐項對項目指標完成情況進行核實,根據(jù)核實的情況填報項目績效自評表,編制項目績效自評報告。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論
漢壽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主管實施鄉(xiāng)村振興銜接項目資金目前已經(jīng)全部實施完成,資金已經(jīng)全額撥付到項目實施主體,經(jīng)過績效評價組及項目驗收組鑒定,所有項目資金績效指標達到預定目標。
四、績效評價指標分析
4.1、項目實施過程情況
20xx年11月3日漢壽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成20xx年鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果項目庫入庫建設。
20xx年12月27日漢壽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局送批,12月28日縣領(lǐng)導宋萬林簽批了《20xx年漢壽縣鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果資金項目實施方案》。
20xx年1月6日漢壽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下達《漢壽縣20xx年鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果資金項目計劃》的通知(漢農(nóng)計〔20xx〕01號),20xx年1月7日縣領(lǐng)導宋萬林簽批了資金計劃。
20xx年6月15日漢壽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下達《漢壽縣20xx年鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果實施內(nèi)容補充通知》。
20xx年8月2日漢壽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下達《漢壽縣20xx年鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果甲魚、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目計劃》的通知(漢農(nóng)計〔20xx〕02號)。
20xx年8月31日中共漢壽縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組辦公室下達了同意20xx年省鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果重點項目批復(漢委鄉(xiāng)振組辦函〔20xx〕6號)
20xx年12月27日《20xx年鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果資金項目實施方案》在網(wǎng)站進行了公示。
20xx年1月6日《20xx年鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果項目資金計劃》在網(wǎng)站進行了公示。
4.2、項目產(chǎn)出情況
一是完成了65家項目實施主體項目建設任務補貼;實際完成投資額1834.714萬元,使用財政資金1460萬元,幫扶主體自籌資金374.714萬元。幫扶全縣監(jiān)測戶及脫貧戶831戶2546人。補貼甲魚等水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1938畝,補貼防逃防盜設施長度15970米,補貼渠道長度12390米,補貼廠房、倉庫面積2616平方米,補貼水果種植面積160畝,補貼設備購置164臺套,補貼中藥材種植面積400畝,補貼機耕道長度12500米,補貼蔬菜種植面積150畝,補貼甲魚育苗溫室850平方米,甲魚坡面硬化17000平方米,補貼甲魚種苗購入4910.48kg,補貼蔬菜種植土地平整面積130畝,補貼灌溉管道長度18350米,補貼冷庫庫容1780立方,枳殼苗采購栽植10800株,甲魚產(chǎn)蛋棚孵化房建設1614平方米,有機稻基地建設200畝,蔬菜種植大棚面積19040平方米,稚鱉池建設200平方米,冷鏈車1臺,幫扶主體對幫扶對象的技術(shù)培訓覆蓋率和合格率達到100%,項目實施種植作物的成活率達到95%以上,養(yǎng)殖動物成活率達98%以上,實施主體工程設施建設合格率達100%,設備購置安裝合格率達到100%,受益對象及基層干部及群眾滿意度達到100%。幫扶對象覆蓋完成率達到100%;項目驗收和資金撥付及時率達到100%。
二是完成了排灌溝渠襯砌、涵閘、農(nóng)橋、攔河壩等建設,田間道路的機耕路及道路附屬建設為主,共計完成建設攔河壩4座、修建田間灌排渠道3990米、新建機耕道6360米。通過水利工程措施和農(nóng)業(yè)綜合措施的運用,有利于水土保持和節(jié)約用水,提高水資源的利用率,減少對自然界生物鏈的干擾和破壞,改善自然環(huán)境和水環(huán)境,改良土壤和培肥地力,促進節(jié)能減排。使生態(tài)環(huán)境得到有效改善,資源利用趨向良性循環(huán),使土地、水、光、氣候等資源得到合理利用,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
三是基地建設面積4300平方米;購置安裝養(yǎng)殖配套設備(除臭)1套;購置建筑材料1套(批)。
4.3、項目效益情況
一是產(chǎn)業(yè)幫扶預計全年產(chǎn)值12700萬元,增加幫扶對象收入每人每年20xx元-15000元,增加村集體經(jīng)濟收入75.60萬元,項目持續(xù)幫扶年限5年。二是高標準農(nóng)田建設后農(nóng)業(yè)綜合機械化提高值18%,道路通達率98%。項目區(qū)年水稻播種面積3210畝、油菜播種面積1000畝。通過水利設施改造及耕作制度調(diào)整,糧食作物每畝增產(chǎn)100公斤,經(jīng)濟作物油菜每畝增產(chǎn)15公斤,根據(jù)20xx年糧食市場單價早稻2.0元/公斤,中稻、晚稻2.3元/公斤,油菜籽單價為4.0元/公斤。三是帶動幫扶對象戶數(shù)100戶,帶動幫扶對象人數(shù)200人以上。增加村集體經(jīng)濟收益200萬元,年度增加產(chǎn)值18000萬元,實際運行從9月份開始,已完成4000余萬元;增加幫扶對象年總收入2萬元/人。
五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析
項目實施過程中,財政資金下達時間有些偏遲,致使項目實施主體建設實施時間短,加上今年持續(xù)高溫干旱,導致部分項目驗收延遲。
按照《湖南省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金及脫貧縣涉農(nóng)整合資金項目管理操作指南》要求,由于文件下達在20xx年6月19日,6月份以前的項目績效評價的相關(guān)內(nèi)容是按照指南文件發(fā)布前的要求開展的,導致檢查過程中出現(xiàn)沒有按照指南進行資料管理的問題。
六、有關(guān)建議
一是高標準農(nóng)田建設都是采用的水利或國土定額,不太適合農(nóng)田建設,建議出臺高標準農(nóng)田建設定額規(guī)范人格條例。二是高標準農(nóng)田建設項目畝均投入標準低無法真正做到“高標準”,建議上級主管部門增加每畝投資標準。三是高標準農(nóng)田建設項目建成后需要一定的管護資金對往年損害的設施進行修補,全縣管護資金需要大,建議將每年的項目結(jié)余資金作為項目修補資金。四是指南文件出臺前的項目績效資料暫時不按指南要求更改。五是增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的投入力度。
鄉(xiāng)村振興資金績效自評報告13
一、基本情況
。ㄒ唬╉椖扛艣r。
1、項目立項背景及主要內(nèi)容
。1)脫貧攻堅防止返貧風險補助資金。根據(jù)全國、省、州、縣脫貧攻堅工作要求,為按時完成我縣脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作任務,經(jīng)元陽縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組研究同意,統(tǒng)一安排200萬元脫貧攻堅防止返貧風險補助資金。20xx年全年計劃投放脫貧攻堅防止返貧風險補助資金200萬元,預計將年內(nèi)監(jiān)測到的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶進行幫扶消除風險。
。2)脫貧人口小額信貸貼息資金及風險補償金。
為深入落實黨中央、國務院關(guān)于全面實現(xiàn)脫貧摘帽,打好脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝年,做好20xx年度脫貧人口小額信貸發(fā)放工作,及時有效地為脫貧人口(含邊緣易致貧戶)提供金融信貸資金支持,抓緊春耕時令發(fā)展生產(chǎn),培植產(chǎn)業(yè),經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組研究同意,統(tǒng)一安排20xx.31萬元扶貧小額信貸貼息資金及風險補償金,其中,1000萬元為風險補償金,1082.31萬元貼息資金。20xx年全年累計投放1659筆73xx.92萬元,實際貼息1845.87萬元。
。3)東西部協(xié)作項目規(guī)范化管理及專業(yè)服務項目資金。
按照上海市徐匯區(qū)對于20xx年東西部扶貧協(xié)作工作的總體部署,徐匯區(qū)20xx年向我縣捐贈計劃外幫扶資金中,其中,20xx年東西部協(xié)作項目規(guī)范化管理及專業(yè)服務項目資金支出5.45萬元。
2、項目資金投入情況
項目資金1:脫貧攻堅防止返貧風險補助資金,根據(jù)《關(guān)于下達元陽縣20xx年第三批第三次統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金計劃的通知》(元財發(fā)〔20xx〕88號)和《元陽縣返貧監(jiān)測幫扶標準》(元開組〔20xx〕29號)文件用于20xx年防止返貧監(jiān)測和幫扶的脫貧攻堅防止返貧風險補助資金200萬元,已全部到位。按照“一月一分析,一月一研判”,對發(fā)現(xiàn)存在風險的監(jiān)測對象按照相關(guān)程序及時納入、及時幫扶,并按幫扶需要落實幫扶措施。20xx年全縣共使用脫貧攻堅防止返貧風險補助資金150.098萬元,共計幫扶157戶718人,其中:通過教育幫扶的有47戶xx8人,使用幫扶資金26.1萬元;通過鄉(xiāng)村公崗安置幫扶的有62戶284人,使用防控幫扶資金5.9萬元;通過進行住房安全保障的有18戶59人,使用幫扶資金54萬元;通過醫(yī)療救助的涉有62戶296人,使用幫扶資金64.098萬元。
項目資金2.脫貧人口小額信貸貼息資金及風險補償金。安排20xx.31萬元扶貧小額信貸貼息資金及風險補償金,其中,1000萬元為風險補償金,1082.31萬元貼息資金。20xx年全年累計投放1659筆73xx.92萬元,實際貼息1845.87萬元。
項目資金3.東西部協(xié)作項目規(guī)范化管理及專業(yè)服務項目資金。按照上海市徐匯區(qū)對于20xx年東西部扶貧協(xié)作工作的總體部署,徐匯區(qū)20xx年向我縣捐贈計劃外幫扶資金中,其中,20xx年東西部協(xié)作項目規(guī)范化管理及專業(yè)服務項目資金支出5.45萬元。
。ǘ╉椖靠冃繕。包括總體目標、階段性目標。
1.脫貧攻堅防止返貧風險資金200萬元。
20xx年元陽縣全年計劃投放200萬元陽縣脫貧攻堅防止返貧風險資金,預計將年內(nèi)監(jiān)測到的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶及突發(fā)嚴重困難戶進行幫扶消除風險,聚焦解決“兩不愁三保障”和飲水安全突出問題,建立健全防貧長效機制,鞏固擴大脫貧成果,確保全縣所有農(nóng)村常住人口不發(fā)生因病、因?qū)W、因災、因突發(fā)事件等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難,切實防止返貧致貧。
2、脫貧人口小額信貸貼息資金及風險補償金20xx萬元。
20xx年劃撥20xx萬元扶貧小額信貸風險金(實際為1000萬貼息資金和1000萬元風險補償金),預計貼息1082.31萬元。
3、東西部協(xié)作項目規(guī)范化管理及專業(yè)服務項目資金。元陽縣東西部協(xié)作項目規(guī)范化管理及專業(yè)服務項目資金5.45萬元。根據(jù)元陽縣20xx年東西部協(xié)作工作的總體部署,為順利的通過東西協(xié)作工作的考核,用于支付東西部扶貧協(xié)作工作的數(shù)據(jù)整理費用5萬,用于支付項目宣傳費用0.45萬元。
。ㄈ╉椖拷M織管理情況。
項目組織職責分工:本著便于管理、利于管理、利于工作的原則﹐我局設有項目科室﹐人員由相關(guān)科室管理人員組成。項目科與有關(guān)項目業(yè)務科室一起負責項目的計劃實施、監(jiān)督管理、檢查驗收。強化全面質(zhì)量管理﹐嚴格按照項目計劃要求進行實施,不擅自改變項目實施地點、規(guī)模、標準和內(nèi)容﹐掌握項目實施進度﹐總結(jié)經(jīng)驗﹐解決矛盾﹐積極推進項目﹐及時負責向局黨組報告。
組織實施:嚴格監(jiān)測對象識別程序,逐級開展核實審定工作。每月預警對象通過村鄉(xiāng)逐級核實和民主評議公開環(huán)節(jié)上報縣級核實審定。截止12月縣級共組織召開防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶領(lǐng)導小組會議14次,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)識別納入的監(jiān)測對象和幫扶措施進行會審,并制定《四個責任清單》下發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門及時落實幫扶措施。根據(jù)20xx年統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金、銜接資金項目支出績效自評表要求,成立工作組,組織開展及管理工作,認真做好績效自評工作。
二、績效評價工作開展情況
。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍。
績效評價目的:1、通過對存在致返貧風險的監(jiān)測對象進行幫扶,切實解決存在的困難,全面鞏固脫貧攻堅成果,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。2、通過對脫貧人口及邊緣易致貧戶投放小額信貸,促進脫貧人口產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鞏固脫貧人口脫貧摘帽。3、通過對該項目支出項目績效目標的設置情況、資金使用情況、項目實施管理情況、項目績效表現(xiàn)情況進行自我評價,了解資金使用是否達到了預期目標、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效,檢驗資金支出效率和效果,分析存在的問題和原因,及時總結(jié)經(jīng)驗,改進管理措施,切實提高我單位的項目管理水平、財政資金使用效益和工作效率。
績效評價對象:元陽縣鄉(xiāng)村振興局。
績效評價范圍:元陽縣鄉(xiāng)村振興局20xx年項目資金xx05.45萬元的使用績效。
。ǘ┛冃гu價原則、依據(jù)、評價指標體系(附表說明)、評價方法、評價標準、評價抽樣等。
評價基本原則:
。1)科學規(guī)范原則?h鄉(xiāng)村振興局項目績效評價嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
(2)公正公開原則?h鄉(xiāng)村振興局項目績效評價真實、客觀、公正,依法公開并接受監(jiān)督。
。3)分級分類原則?h鄉(xiāng)村振興局項目績效評價根據(jù)不同項目的特點分類組織實施。
。4)績效相關(guān)原則。縣鄉(xiāng)村振興局項目績效評價嚴格針對不同項目具體支出及其產(chǎn)出的績效進行績效評價,評價結(jié)果能清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應關(guān)系。
2、評價依據(jù)。
《中華人民共和國預算法》(20xx年修訂);《上海市對口支援云南省項目管理辦法》和《紅河州滬滇扶貧協(xié)作項目資金管理辦法(試行)》和《元陽縣滬滇扶貧協(xié)作項目資金管理辦法》(元滬組〔20xx〕2號)、《元陽縣財政局關(guān)于元陽縣全面實施預算績效管理工作推進方案》(元財績發(fā)〔20xx〕1號)、《元陽縣財政局關(guān)于元陽縣項目支出績效評價管理辦法》(元財績發(fā)〔20xx〕7號)等其他相關(guān)規(guī)定。
3.評價指標體系。
項目評價指標體系為,項目預算執(zhí)行情況10分,產(chǎn)出指標50分,效益指標30分,滿意度指標10分,共計100分。評定等級標準為優(yōu)≧90分、80≦良<90分,60≦中<80分、差<60分。
4.績效評價方法。主要采用分析比較法、因素分析法、實地考察法、查閱資料等。
。ㄈ┛冃гu價工作過程。
根據(jù)《元陽縣財政局關(guān)于開展20xx年單位自評和部門]評價工作的通知》,及時組建工作機構(gòu),指定專人負責。及時成立由縣鄉(xiāng)村振興局(原扶貧辦)局長擔任組長的預算績效管理工作領(lǐng)導小組,下設辦公室,具體預算績效管理工作落實。
三、綜合評價情況及評價結(jié)論(附相關(guān)自評表)
。ㄒ唬┛冃гu價綜合結(jié)論。
1、脫貧攻堅防止返貧風險補助資金。項目績效自評為94分,評定等級為“優(yōu)”。
2、脫貧人口小額信貸貼息資金及風險補償金。項目績效自評為95.4分,評定等級為“優(yōu)”。
3、東西部協(xié)作項目規(guī)范化管理及專業(yè)服務項目資金。項目績效自評為98分,評定等級為“優(yōu)”。
。ǘ┛冃繕藢崿F(xiàn)情況等。
各項工作完成100%,及時率100%,脫貧攻堅成果鞏固率100%。 項目績效目標具體實現(xiàn)情況詳見附件。
四、績效評價指標分析
。ㄒ唬╉椖繘Q策情況分析。
20xx年縣鄉(xiāng)村振興局項目共計3個,各預算項目立項依據(jù)基本充分,均設定了各項目績效目標,每一具體項目都有相關(guān)的政策文件支撐,資金配置均有明確的測算依據(jù)。
。ǘ╉椖窟^程情況分析。
根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《行政單位財務規(guī)則》、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》,結(jié)合本單位實際,及時制訂和完善了《元陽縣鄉(xiāng)村振興局財務管理制度》、《元陽縣鄉(xiāng)村振興局內(nèi)部控制管理制度》等相關(guān)財務制度,具體情況為:一是按相關(guān)要求、程序、預算報表格式編制下一年度部門預算(包括預算說明),并按規(guī)定的時間報送縣財政局。二是按照統(tǒng)籌兼顧、確保重點的原則安排各項支出,在核定經(jīng)常性支出、專項支出和項目支出等分類支出數(shù)額情況下,核定工資、公用經(jīng)費、設備購置等、修繕費、業(yè)務費等末級支出明細。三是在預算執(zhí)行中嚴格控制各項支出,嚴格按照國家有關(guān)財務規(guī)章規(guī)定的開支范圍和開支標準開支,不隨意改變資金用途和支出規(guī)模。四是嚴格控制“三公”經(jīng)費,實現(xiàn)“三公”經(jīng)費支出逐年下降。五是按照預算執(zhí)行進度目標考核辦法加快預算執(zhí)行進度,嚴格控制結(jié)轉(zhuǎn)資金額度。
。ǘ╉椖慨a(chǎn)出情況分析。
20xx年縣鄉(xiāng)村振興局項目共計3個,項目指標全部完成。
。ㄈ╉椖啃б媲闆r分析。
縣鄉(xiāng)村振興局始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置、作為首要任務來抓,堅持“四個不摘”,狠抓工作落實,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,切實把脫貧成果鞏固住、拓展好,努力推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
五、主要經(jīng)驗及做法
(一)初步樹立了績效理念。通過開展績效評價,我局全體職工開始轉(zhuǎn)變觀念,開始重視支出績效問題,由重資金爭取,重過程管理,向重支出責任,重產(chǎn)出和結(jié)果轉(zhuǎn)變。以提高資金使用績效為目標、以結(jié)果為導向的管理理念正逐步形成。
(二)強化了責任意識。通過設定明確可衡量的績效目標,各部門更清楚地了解財政資金支出所要取得的社會和經(jīng)濟效益,其職能和目標得到進一步明確;通過績效評價,考核各科室績效目標實際完成情況和取得的成效,并與下年度預算安排掛鉤,用財要問效,無效要問責,在一定程度上強化了單位整體和各部門的財經(jīng)紀律約束意識和責任意識。
(三)增強了財政管理和決策的科學性。對財政支出的科學性、效益性和管理水平的評價,對績效評價結(jié)果的應用,有利于促進部門不斷完善內(nèi)部管理,自覺加強資金的管理和監(jiān)督,不斷提高理財水平,增強財政資金分配、管理的科學性。
。ㄋ模┨岣吡素斦Y金的使用效益。將各科室的工作規(guī)劃和年度工作計劃有機結(jié)合起來,并進行運行監(jiān)控,有利于整合財政資金,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),減少支出的隨意性和盲目性,最大限度的將有限資源配置到效益最佳的部門并發(fā)揮最大效益。
六、存在的問題及原因分析
一是業(yè)務科室對預算績效管理工作的重要性認識不足,導致工作缺乏主動性;二是人員素質(zhì)有待進一步提高。由于預算績效管理工作開展時間較短,加上缺乏系統(tǒng)的培訓,各科室對預算績效管理認識不到位、理解不充分,對預算績效管理業(yè)務不了解、不熟悉,對工作重點把握不到位,由此造成績效評價工作還未擺脫財務考評的影響。
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